中小企业技术创新研究

第一篇：中小企业技术创新研究

企业技术创新体系研究

项目代码 : CG0214

完成单位 : 中科院评估中心北京持国技术评估事务所

研究人员 : 连燕华

获奖情况 :

随着知识经济的到来，全球范围内的技术创新活动日趋活跃，技术创新体系的构建成为各国和企业界关注的一个热点问题。企业是技术创新的主体，面对知识经济带来的机遇与挑战，加速建立我国企业的技术创新体系，充分利用国内外技术创新的资源，对于提高我国企业技术创新能力和市场竞争力十分必要。

1企业技术创新体系的概念和特征

技术创新活动是技术实践、生产经营实践、管理实践结合在一起的特殊的社会实践活动，具有技术实践、生产经营实践和管理实践的三重属性，主要由两大类活动构成，一是管理性活动，包括决策、资源配置、管理与制度建设等活动;二是实体性活动，包括研究开发、生产制造、市场营销等活动，企业技术创新体系就是由这些活动相互作用共同构成的促进企业技术创新的有机体，缺少任何一方面都不能构成现实的技术创新活动。因此，我们认为，企业技术创新体系是一个企业中与技术创新活动及创新资源的配置和利用相关的各种机构相互作用而形成的推动技术创新的组织系统、关系网络，以及保证系统有效运行的制度和机制。

企业技术创新体系是国家技术创新体系的核心，企业技术创新体系建设直接关系到国家创新体系建设的进度和质量，作为促进企业技术创新的有机体，企业技术创新体系具有如下特征：

首先，企业技术创新体系作为企业技术创新相关活动的整合体，必须具有系统性的特征。企业技术创新体系是由组织系统、规则系统、资源配置系统与决策系统之间相互作用共同构成的有机整体，其中每一要素的性质或行为都将影响到整体的性质和行为，牵一发而动全身，系统的每一要素都起作用，如果系统的某一要素有缺陷，失去了与它要素恰当地相互作用的能力，不能完成它特定的功能，就会影响整个系统。这就启示我们在进行技术创新体系建设时，不能仅仅注重某项要素的建设，而忽略其它要素，仅仅变革一个要素有时会产生始料不及的后果，要把各要素建设看作是一个整体而等同对待，共同发展。

其次，企业技术创新体系具有开放性特征。按照创新体系研究的对象不同，可以分为宏观层面上的国家技术创新体系、中观层面上的区域技术创新体系和微观层面的企业技术创新体系，其中，企业技术创新体系是国家技术创新体系这一大系统的子系统，在国家技术创新体系占有核心地位。

企业技术创新体系是国家创新体系的重要组成部分，与国家创新体系其他要素有着密切的联系，是一个开系统。微观层面的各个企业的技术创新体系相互之间也进行着密切的联系与影响，相互之间进行着资源的交换与共享，进行着技术创新的广泛的合作。

另外，企业技术创新体系还具有动态调整的特性，随着外部环境的变化，趋向动态平衡。自组织理论揭示出，开放的系统不断与外界环境进行充分的物资、能量和信息的交换，获得了足够的负熵，使系统向远离平衡的非平衡态发展，然后通过系统之间各要素的相互作用，促使系统向熵减方向即有序方向演化，从而形成新的有序结构。企业技术创新体系就是这样一种开系统，不断的与外界进行着物资、能

量和信息的交换，从中获取资金、人才、信息等负熵流，从平衡状态到非平衡状态再到新的平衡状态，不断进行着动态的调整。

2企业技术创新体系与企业市场竞争力

企业技术创新体系的完善与有效性是企业技术创新能力的基础，而企业技术创新能力强弱将是企业技术创新体系建设好坏的直观表现。有的企业技术创新体系建设的很完善，但是技术创新能力却很弱，说明企业的技术创新体系各要素没有激活，运作效率不高;有的企业暂时有较强的技术创新能力，但是缺乏持续创新能力，说明企业技术创新体系还不完善。图1直观地表示了企业技术创新体系与企业技术创新能力之间的相互关系。

当企业技术创新体系与技术创新能力之间的匹配度对应于I区时，说明由于企业的企业技术创新体系没有有效的建立起来，导致企业技术创新能力低下。这是我国企业普遍面临的情况，因此加强企业技术创新体系建设就成为我国企业刻不容缓的任务。

当企业技术创新体系与技术创新能力之间的匹配度对应于II区时，说明企业的技术创新能力没有能够通过建立完善企业技术创新体系发挥出来，虽然建立了良好的技术创新体系，但是创新体系没有被激活，体系运作效率低下。这类企业在我国较为普遍，许多国有大中型企业就属于这种类型。

当企业技术创新体系与技术创新能力之间的匹配程度对应于III区时，说明企业的技术创新能力强是一种暂时现象或者是一种虚假现象，这一类的企业的市场竞争力不是来源于自身完善的技术创新体系的支撑，而可能来自其他的竞争手段，甚至不正当竞争手段。一般而言，II区的情形出现很少，因为企业技术创新体系是企业技术创新的舞台，是企业技术创新能力提高的基础，是企业市场竞争力的保障，在企业技术创新体系不完善的情况下要有较高的技术创新能力是不现实的。

当企业技术创新体系完善度与技术创新能力之间的匹配状况落在IV区时，企业技术创新体系完善度与企业技术创新能力都比较强，这说明企业的技术创新能力通过企业技术创新体系的高效运作充分发挥出来了。这类企业不仅能持续稳定协调的发展，而且具有参与国际竞争的能力，这类企业在我国已经发挥同行业“领导者”的作用，如现在国家进行的创新试点的部分企业，这是所有企业追求的目标。 3我国企业技术创新体系建设现状

建国以来，随着工业化的不断推进和社会主义市场经济体制的逐步建立，我国企业的技术水平进一步提高，企业技术创新能力明显增强。为了促进企业建立健全技术创新体系，国家经贸委、科技部等管理部门相继出台了相关的法规政策，引导企业建立完善的技术创新体系，取得了初步成效。中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和中共中央、国务院《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》明确指出，要实现国民经济持续快速健康发展，必须适应全球产业结构调整的大趋势和国内外市场的变化，加快技术进步和产业升级，形成以企业为中心的技术创新体系。企业技术创新体系的核心是企业技术中心，国家经贸委提出建立以企业技术中心为核心的企业技术创新体系，并印发了《企业技术中心认定与评价办法》和《企业技术中心评价指标体系》，促进企业技术创新体系的建设。在1999年初召开的全国企业技术创新大会上，国家经贸委提出了加快企业技术中心建设步伐的意见，要求在2000年底以前，所有国家重点工业企业都要建立技术中心。国家经贸委会同财政、税务、海关在重点行业的重点企业中陆续认定了近

300家国家级企业技术中心，各个省市也开展了企业技术中心的认定和扶持工作，共认定了1000多家省市级的企业技术中心。

虽然企业技术创新体系建设取得了巨大成绩，但是我们也要看到，我国企业技术创新体系建设还处于起步阶段，还存在很多不足之处，企业技术创新体系很不健全 ,运转效率较低，产生企业的观念与创新意识不强、技术创新能力薄弱、技术人才缺乏、科技投入不足、激励机制不健全等问题，究其原因，主要有两个因素：一是企业没有形成有效的技术创新体系，技术创新体系不健全，没有发挥技术创新体系应有的作用，导致创新效率低下，水平不高;二是企业虽然建立了技术创新体系，但仅仅是一空壳，没有把技术创新体系各要素有效激活，致使技术创新体系整体运作效率低下。

为了进一步提高企业技术创新能力与市场竞争力，我国企业一定要建立健全以企业技术中心为核心的企业技术创新体系，合理组织设置技术创新体系各要素，使技术创新体系能够合理高效的运作。

4企业技术创新体系的构成要素与功能

企业技术创新体系是企业技术创新活动进行的舞台，是企业技术创新活动与配套因素共同作用而形成的有机整体。作为一有效运行的有机体，它首先应该有能完成不同功能的单元并且按照一定的规律相互结合而成的一组织系统，是该体系有效运行的“硬件结构”;其次它应该有规定与制约该体系合理配置与有效运作的规则系统;体系的有效运行还要有资源配置系统为之提供能源，是体系运行的“血液”;最后还应该有管理体系运行的决策系统作为体系运行的“大脑”。如同人类的血液循环系统一样，由动脉、静脉、毛细血管、心脏等不同组织相互联系共同构成血液循环系统的组织系统，组织系统在一定规则的约束与规定下在人体内合理分布，资源配置系统提供在血管与心脏中流动的血液，人的大脑作为决策系统负责循环系统的构建、血液在人体内合理的配置与运行等因素，其中心脏作为血液循环系统的电泵处于核心地位。同理，企业技术创新体系作为一有机体也应该具有组织系统、规则系统、资源配置系统与决策系统这四个基本的要素。

在企业技术创新体系的RORD四要素中，组织体系是“硬基础”，规则系统、资源配置系统、决策系统构成技术创新的“软环境”，它们共同构成促进企业技术创新的有机系统。组织体系规整了企业技术创新实体性活动与管理性活动之间的分工与合作关系，为技术创新构筑了坚实的平台;规则系统决定了企业技术创新的目标、制度与文化，促进企业技术创新向正确方向良好运行;资源配置系统负责技术创新资源如资金、人才与信息等要素的筹集与配置，为企业技术创新提供资源与新鲜血液;决策系统关系着技术创新项目的选择与实施，是企业技术创新的灵魂。

企业技术创新体系建设的最终目的是为了企业技术创新的顺利进行，是由技术创新相关活动共同构成的有机整体，在企业技术创新的开展中发挥着“粘合剂”、“结构组合器”与“功能发挥器”的作用：

1)企业技术创新体系“粘合剂”功能

企业技术创新体系包容了所有与企业技术创新有关要素，并按照一定规则合理的组织与运行。依据企业技术创新体系系统性的要求，把所有相关要素统统包容进来，并使每一要素都发挥应有的作用，每样要素都是不可或缺的。企业技术创新体系把技术创新的组织系统、规则系统、资源配置系统与决策系统紧紧的联系在一起，

发挥着“粘合剂”的作用。

2)企业技术创新体系“结构组合器”功能

企业技术创新体系中各要素不是杂乱分布的，而是分工明确、结构合理的有机结构体。不管是宏观层面上的国家创新体系，还是微观层面上的企业技术创新体系，都要做好两个方面的工作：一是需要把要完成的任务分解成各项具体的工作;二是要保证这些分散的工作可以结合成整体的工作。通过分解与合成，使创新体系成为一分工协作的系统。因此企业技术创新体系是技术创新各要素的“结构组合器”。

3)企业技术创新体系“功能发挥器”功能

企业技术创新体系作为一有机系统，其目的十分明确，就是为了企业进行持续技术创新，使企业转型为技术创新型企业。为了达到此目的，需要体系内部各要素相互配合，共同发挥作用。企业技术创新体系通过自身的不断调整与完善，把内部各要素的功能潜力充分释放出来，并通过有效的组织，形成比单部分能力之和大的多的整体能力，因此企业技术创新体系具有“放大器”的作用，把体系的功能发挥到极致。

5 企业技术创新体系与技术创新能力

企业技术创新能力是企业技术创新活动中所表现出来的各种能力的系统综合反映，它贯穿于技术创新的全过程。如果把企业技术创新看作是一阶段性的线性模型的话，则技术创新能力在各个阶段都起着重要作用，不同的仅仅是创新能力的侧重点不同，如图3所示：

企业技术创新体系是企业进行技术创新的平台，是企业技术创新能力形成与培育的沃土。提高企业技术创新能力是企业技术创新体系建设的目的。企业技术创新体系与技术创新能力之间的关联性表现在以下几个方面：

首先，企业技术创新体系是企业技术创新能力的源泉。企业技术创新能力是企业技术创新体系运行过程中体现出的各种能力的综合反映。根据企业技术创新体系的构成要素，可以将技术创新能力简单的划分为：技术创新的组织能力、技术创新的规则能力、技术创新的资源配置能力和技术创新的决策能力。其中，每一种技术创新能力都是根植在相应的创新体系要素上的，离开了创新体系要素支撑，技术创新能力就成了无源之水、无本之木，是不会持续的。

其次，企业技术创新能力是企业技术创新体系运作过程中的外在表现。企业技术创新能力的强弱体现了企业技术创新体系建设的好坏。企业技术创新能力很强，说明企业的技术创新体系建设的合理有效，技术创新能力弱，则表明企业技术创新体系建设肯定有问题，因此，很多企业和国家机构都通过对企业技术创新能力的评估来检验企业技术创新体系建设的好坏。

最后，企业技术创新能力与企业技术创新体系要协调发展。在绪论中我们已经讨论过我国现有企业有技术创新能力滞后于企业技术创新体系建设的情况，主要原因是企业技术创新体系建设还有问题，整个创新体系的效率还没有充分激活，导致了创新能力与创新体系没有达到协调发展。这也反映了企业进行技术创新体系建设的一个误区：偏重创新体系的实体建设，以为建立了企业研发机构就形成了企业技术创新体系，加大R&D投入就会有高的产出，而最终结果往往事与愿违，企业的技术创新能力依然极其低下，逐渐的企业就对技术创新体系构建失去了兴趣，而重新回到“经营型企业”发展的道路上来，对“技术创新型企业”发展道路远而避之。从中可以看出，企业技术创新体系建设的好坏、建设的完善与否对企业技术创新能力大小、对企业持续进行技术创新、实行“技术创新型企业”发展道路有着决定性

的作用。在企业技术创新体系逐步完善的过程中，要注重企业技术创新能力的积累与提高，这是企业技术创新体系构建的目的之所在，也是决定企业在激励的市场竞争中能否生存的重要因素。

总之，企业技术创新体系是企业技术创新能力之根本，技术创新能力是企业技术创新体系建设之目的，两者是相互依存不可分割因果相关的联系体。如同处于社会组织中的人一样，创新体系在此对应着个体的人，创新能力则对应着人的生存能力。人是由不同结构与功能的组织所构成的，各种人体组织都相互作用又自成体系，共同构成了人体结构，并在社会生活中体现出适应生活的能力。如果人的某一组织或子系统出了毛病，或不健全，则肯定会产生某种功能上的障碍，导致人生活能力的下降，甚至会威胁到人的生命。提高企业技术创新能力的唯一途径就是构建与完善企业技术创新体系，保证企业技术创新体系有效运行。

6构建企业技术创新体系的原则与思路

企业在构建技术创新体系时应该遵循如下原则：要有利于推进企业技术创新的进行;要有利于形成核心技术能力，企业生存与发展最关键的技术必须自己掌握，因此必须建立相应的组织开展相关的研究，以积累知识和技能;要有利于减轻企业的研发成本，以最低的投入获得最多的知识和技术;要有利于扩大企业的社会影响，吸引外部资源向企业流动;要有利于资源的优化配置，提高资源使用的效率;要立足于企业的实际，根据企业自身的特点去构建创新体系。

企业技术创新体系构建时要注重整体性与有效性，从技术创新体系结构功能的完善与体系各要素的有效配合与激活两个方面着手。

企业技术创新体系包括组织系统、规则系统、资源配置系统、决策系统四个基本要素，因此在构建创新体系时要四个要素同时进行，不能顾此失彼，只抓一头。在进行组织系统建设时，要注重企业研究开发机构的建设，因为企业研发机构是企业技术创新体系的核心，大中型企业要建立技术中心，进行超前的技术开发，为企业在市场上具有持续竞争力作基础。在进行规则系统建设时，要从企业自身能力出发，选择合理的技术创新战略，规范企业技术创新机制，要注重对企业技术创新人员的激励，要把企业创新文化建设放在重要的位置。对于企业技术创新的资源，一方面要完善资源的筹集渠道，进一步加大对创新资源的投入，另一方面要合理配置有限的资源，企业要定期对技术创新资源的使用效率进行评价，促使资源的有效利用。企业创新决策的主体是企业家，企业家要具有风险决策意识、勇于创新的精神、坚忍不拔的毅力等“企业家精神”，要使决策科学化、民主化，完善各类专家委员会等“智囊团”的建设。

对于企业技术创新效率和绩效来说，完善的企业技术创新体系是一个重要的基础条件，但是创新绩效的最终体现，还有赖于技术创新体系内诸要素的优化组合，激活各要素，这是企业技术创新体系建设的另一重要问题。关键是完善企业技术创新的机制建设，因为技术创新机制是联结企业技术创新体系各要素、促使企业技术创新资源优化配置、提高企业技术创新产出效率的关键环节。

7 政策建议

建立企业技术创新体系，是一项系统工程，要保证这项工程的顺利实施，必须企业、政府、市场多方面共同努力，通过创新体系的建设，充分利用企业内外的一切有形和无形的知识资源，以提高企业技术创新能力为目标，最终形成企业技术进步的动力机制和企业发展的内在机制。

1、进一步加强企业技术创新体系建设

企业技术创新体系的发展与完善的根本目的在于推进企业的技术创新活动的顺利开展。但是目前我国企业的技术创新能力和整体技术水平与发达国家相比仍有相当的差距，主要表现在企业技术开发能力弱，主要工业产品的升级换代周期长;企业关键生产技术落后，技术装备水平低;产品档次低，高技术、高附加值产品比重小;单位能源普遍偏高，资源浪费现象较为严重;科技成果转化率和技术进步对经济增长的贡献率偏低。这些都成为影响企业竞争力和经济效益提高的重要因素。因此，当前，提高企业的技术创新能力，构建与完善企业技术创新体系就变得尤为重要。

(1)加快企业技术中心建设。企业建立技术开发中心是提高我国技术创新能力的关键环节，是构建企业技术创新体系的核心内容。在建立企业技术中心时，要立足于企业的实际，以有利于企业技术创新为目的，选择适合本企业的技术中心模式。

(2)在进行企业技术创新体系建设时，要注重创新体系的整体性。企业技术创新体系是由组织系统、规则系统、资源系统与决策系统等子系统组成的，各要素之间相互依赖、相互影响，共同发挥作用，不可或缺。

(3)重视技术创新人才的培育。充分发挥科技人员的作用，调动其积极性，是提高企业技术创新能力的根本所在。应积极吸引各类优秀人才进入企业，参与企业的技术创新活动，在企业内部培养一批具有创新意识、懂技术、善经营、会管理的企业家和技术创新带头人，一批具有专业技术知识和市场开拓能力的售后服务人才，一批具有较高素质和技术能力的技术工人。在人才的使用上，要坚持优胜劣汰，能者上，庸者下，多年不见成果的人要坚决退出来，成果显著的要给予重奖。

2、加强政府的政策支持与宏观调控作用

政府在促进企业技术创新方面主要发挥以下职能作用：

(1)根据国民经济发展需要、国家产业政策和全国生产力合理布局的要求，组织编制行业发展纲要和规划，对全国企业创新的重点、结构和方向进行宏观调控。

(2)组织编制以产业结构优化升级为重点的技术创新、技术改造、重大引进技术与消化吸收等导向目录，知道政策性银行贷款方向，用财政、税收等手段引导商业银行和其他金融机构的资金投向，加大金融机构对企业技术创新的支持。

(3)加强高新技术产业化的引导和投入，以举办高新技术园区为示范，跟踪新能源、新材料技术发展趋势，加速高新技术的产业化;投资研究重大产业先导技术和共同的关键技术，帮助国家大型企业和企业集团尽快形成技术优势，辐射和带动整个行业，参与国际分共和市场竞争。

(4)做好企业利用外资改造现有企业的规划，对企业股票上市、可转换债券等直接融资进行审核，监督其资金投向，促进企业创新。

(5)研究制定全国性的促进企业技术创新的法律法规，规范各类投资主体行为，保障投资主体的权益。

(6)积极培育、健全包括各类行业协会、商会、咨询公司、招标公司、会计师事务所及资产评估等中介机构，使之在企业项目咨询、技术产业化投资服务方面，本着科学、公证、诚信、可靠准则，在政府、银行、企业间发挥纽带和桥梁作用。

第二篇：科技型中小企业技术创新研究论文

摘要：科技型中小企业，是我国中小企业的重要组成部分，在经济发展中发挥着重要作用，是提高企业整体水平、调整和优化产业结构、促进国家系统创新的关键组成。进入21世纪，科技型中小企业发展迅速。与此同时，科技型中小企业发展过程中还存在许多问题，这严重阻碍科技型中小企业的技术创新活动。因此，研究科技型中小企业技术创新模式和扫清技术创新障碍具有重大的理论和现实意义。关键词：科技型中小企业;技术创新;创新模式

一、科技型中小企业的概念

科技型中小企业是指以科技人员为主体，由科技人员创办，主要从事高新技术产品的研制、生产、销售，以科技成果转化及技术开发、技术服务、技术咨询和高新产品为主要内容，以市场为导向的知识密集型经济实体。简而言之，科技型中小企业是以创新为使命的企业。

二、科技型中小企业的特征

科技型中小企业实行“自主经营、自愿组合、自负盈亏”的组织原则，具有较强的决策能力和适应能力，它们除具有一般企业的特点外，还有明显区别于其他类型企业的特征：

1.规模小与大型企业相比，科技型中小企业规模小、经营决策权高度集中，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速做出决策。

2.专业化科技型中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，往往将有限的人力、财力和物力专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。

3.高风险科技型中小企业研发生产的大多是高科技产品，其技术创新活动具有单一性，很少进行多种途径的代替研发，在成长过程中，技术、市场、财务、环境等方面面临巨大的不确定性。

三、技术创新模式与选择

技术创新是一种技术经济活动，是新技术在生产中的运用，是技术与经济的有效结合。基于科技型中小企业的自身特点和优势，是最有能力、最有条件成为技术创新主体的群体。同时，技术创新是中小企业发展的立身之命，是企业活力的增长点，因此技术创新模式是科技型中小企业经营模式的重要组成。技术创新模式主要有：自主创新、模仿创新和协同创新，其中自主创新要求企业必须拥有雄厚的资金和技术能力，这不利于中小企业内在优势发挥，因此不适合中小企业选用;后两种模式对于资金短缺、技术实力薄弱的中小企业来说是比较理想的选择，尤其是协同创新比较适用于新兴技术和高新技术中小企业的技术创新。

三种创新模式在研发能力、创新效益等评价指标方面各有优劣。见表1和外部环境，可以选择其中某一种技术创新模式，也可以采取两种或者多种创新模式的组合。

四、促进科技型中小企业技术创新的对策

技术创新是企业发展的核心，是企业获得经济效益的前提。以下将从科技型中小企业技术创新的内外部环境两方面进行探讨。

1.政府应为技术创新提供良好的外部环境

(1)完善科技型中小企业政策，鼓励技术创新活动。健全科技型中小企业技术创新活动的法律法规体系，创造公平竞争的外部环境。通过立法，维护企业技术创新的合法权益，促进科技型中小企业健康发展。同时政府应该制定和实施技术创新计划，大力鼓励产学研结合，使大学和科研院所成为企业技术创新的重要源泉。

(2)完善金融扶持政策，完善融资手段，拓宽融资渠道。国家要健全信用担保体系，设立专门的担保机构，降低商业银行向科技型中小企业提供贷款的成本和风险。同时，完善中小企业科技成果转化及技术创新基金等相关政策。

(3)健全科技型中小企业孵化体系。国家要大力发展创新集群，包括高新技术产业开发区、新兴产业基地等，加强公共技术服务平台建设，促进科技资源共享。

2.企业自身营造良好的技术创新内部环境

(1)建立促进创新的激励制度。企业应建立科学合理的技术创新评价系统，采用多种激励机制，针对不同类型、不同层次的创新建立奖励制度，充分调动知识型员工积极性，有效地激励员工为企业创造最大的价值。

(2)建设良好的企业文化并切实遵循。企业应根据自己所处的发展阶段、生存环境等，培养全员创新的企业文化，建立学习型组织，营造激发科技人员创造力的工作环境，努力打造协作创新的工作氛围。

(3)完善企业技术创新的知识管理系统。科技型中小企业是知识密集型组织，对快速响应能力、信息利用能力和运作效率等与知识管理相关的指标有较高要求。所以企业应选择合理的知识管理系统，提高企业运作效率。同时要加强知识管理信息组织建设，做好企业内部知识管理支撑，提供功能强大的搜索工具，便于对现有知识进行深度挖掘，实现知识共享。科技型中小企业是最具活力、最具潜力、最具成长性的创新群体，在创新发展中具有重要的带动作用。重视科技型中小企业，就是重视科技和经济发展的未来。科技型中小企业是推动科技创新的重要主体。在目前的激烈竞争环境中，科技型中小企业只有不断进行技术创新，才能适应市场变化，在国内外竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]粟进,宋正刚.科技型中小企业技术创新的关键驱动因素研究[J].科学学与科学技术管理,2014(05):156-163.

[2]彭文玉,孙英隽.科技型中小企业融资的“哥德巴赫猜想”[J].科技与管理,2013(02)

[3]李萌.基于因子分析法构建大中型工业企业技术创新能力评价模型[J].宁连举,科研管理,2011(03)

第三篇：企业文化创新研究

毕 业 论 文

题目： 企业文化创新研究

专业： 工商管理本科

分校： 指导教师： 学生姓名： 学号： 完成日期：

内容提要

“创新，是一个民族进步的灵魂”，创新是一切文化发展的本质特征。作为人类文化中的一个类别，企业文化必须以创新作为发展的动力，才能长盛不衰。被赋予了创新精神的企业文化可以一直处于一种动态的发展过程，创新企业文化不仅仅可以维系企业的发展，更可以给企业带来超时代的意义。改革开放以来，我国企业文化建设已有十几年，虽然取得了一些成绩，但依然存在着许多问题，影响着我国企业的发展和壮大。本文介绍了企业文化以及企业文化创新的基本理论、内容和特点，提出了我国企业文化建设中存在的问题，分析了企业进行文化创新的必要性，并海尔企业文化创新的案例分析提出进行企业文化创新的措施。

关键词：企业文化 创新 研究 海尔文化

目 录

一、企业文化创新的基本理论...........................................1

(一)企业文化的内涵.................................................1

(二)企业文化创新的内涵.............................................2

(三)企业文化创新的内容.............................................2

二、企业文化创新的必要性.............................................3

(一)企业文化在企业发展中的重要作用.................................3

(二)企业文化创新是企业全面创新的前提...............................5

(三)企业文化创新是企业可持续发展的重要依托.........................6

三、我国企业文化创新存在的问题.......................................6

(一)创新企业文化思路被禁锢.........................................7

(二)创新企业文化的内容和载体落后...................................7

(三)创新企业文化建设方法单一.......................................7

(四)忽略企业文化在企业制度和经营战略创新的作用.....................7

四、企业文化创新的措施...............................................8

(一)拓宽企业文化创新思路...........................................8

(二)加强企业文化创新内容和载体建设.................................8

(三)创新和丰富企业文化建设的方式方法..............................10

(四)注重企业制度的创新性、挑战性...................................10

(五)制定科学的发展战略............................................10

五、结论............................................................11 参考文献...........................................................13

企业文化创新研究

企业的成长取决于企业文化，而什么样的企业文化可以赋予企业成长性呢?知识经济时代的企业文化要追求开拓变革高效卓越，文化不断创新才能跟上、引领时代的潮流，才能不断超越自我立于不败之地。中国企业进行管理创新、技术创新、制度创新，必须要以文化创新为基础。尤其在当今变化如此迅速的信息时代，全球化浪潮风起云涌，只有永葆企业文化的生命力，企业才能在风浪中始终焕发着勃勃生机，在变化中不断重塑自身，日益壮大。

一、企业文化创新的基本理论

(一)企业文化的内涵

企业文化是企业在经营实践过程中，由企业管理者倡导的，在大部分员工中逐渐形成的共同的价值观念、行为模式、感觉氛围、企业形象的总和。企业文化的建设需要满足与战略系统相匹配的要求和与组织能力系统相匹配的要求。在这个定义中，企业文化包含了四个层面的内涵：

1.共同的价值观念

共同的价值观念是企业决策者主导和倡导的，支撑企业发展的使命、宗旨、核心价值观、战略愿景等一系列价值观念、价值主张。共同的价值理念决定着企业的发展方向，支撑着企业的发展目标，是全体员工共同努力的目标指引。

2.共同的行为模式

共同的行为模式包括由共同的行为意识、行为能力、行为实践构成的行为习惯和相应的行为结果。共同的价值观为企业发展的愿景目标提供了一个共同努力的方向指引，正是由于全体员工多年形成的行为习惯、支撑组织生存发展的行为结果，才形成全体员工认同并习以为常的心智模式，才使得企业文化得到真正的体行、固化、和延续，成为支撑企业生存的组织凝聚力。

3.共同的感觉氛围

共同的感觉氛围是组织群体共同的心理契约，形成了大家习惯的感觉氛围，这个氛围也是我们通常讲到的文化氛围。共同的价值观念和行为模式，在带来支

1 撑企业发展目标的有效行为的同时，也使得企业内部的员工之间建立起共同的思维习惯、交流习惯、工作习惯，甚至是生活习惯，形成大家舒适的、喜欢的感觉。

4.外在的企业形象

企业形象是外部利益相关者对企业的感受和认识。在共同的价值观、行为模式和文化氛围的作用下，企业的组织特征也会以其特定的企业形象向外部展示，向企业的客户、供应商、其他利益相关者展示。它是企业的价值理念、企业员工行为模式的结果和表现，是员工共同感觉氛围的外在延伸 [1]。

(二)企业文化创新的内涵

企业文化创新是指为了使企业的发展与环境相匹配，根据本身的性质和特点形成体现企业共同价值观的企业文化，并不断创新和发展的活动过程。企业文化创新的核心在于企业价值观，它制约和支配着企业的经营目标、经营理念，规范着员工的行为，是整个企业赖以生存和发展的基础。企业文化运用于企业管理，确立的是以人为本、以价值观的塑造为核心的软性管理模式，主要通过柔性的而非刚性的文化来引导、调控和凝聚人的积极性和创造性。企业文化本质上是企业家文化，是优秀企业家品质、才华、胆识等综合素质的扩展和放大。企业精神一旦形成，便能再企业员工中起到鼓舞、驱动、凝聚、熏陶、评价和规范的功效，使员工始终保持旺盛的斗志、昂扬的士气、进取的精神，实现企业的产品创新、技术创新、管理创新、组织创新，从而最大限度地调动和整合现代企业的各种生产要素与资源配置，实现企业组织市场与整体效益的最大化目标 [2]。

(三)企业文化创新的内容

先进文化已经成为综合国力的重要标志，而文化创新的能力是一个国家民族智慧与文明的集中体现，它是文化建设和体制改革的灵魂，文化本质上是人的自由自觉的创造活动，从最切近的意义上，它表现为心、智、德的进步。文化创新是原有价值体系、心理定势、思维方式的解构，也是新的观念、知识、体制的建构;是传统的惯性的消解，也是传统的精华的重铸;是社会生活的变革，也是一代新人的涌现。从这个意义上讲，文化创新不仅是文化内容的激活，更应当是文化模式或文化范式的革命性转型。具体来说，文化创新包括如下几个方面：

1.文化价值观念创新

一定价值系统的转型重构是社会实践的转型和企业发展所要求的，新的社会 2 实践也规定新的价值系统的发展方向。

2.文化知识体系创新

知识化与全球化相互作用，猛烈地冲击着民族文化的根基，能否追赶知识革命的大潮，创新知识体系，建立起与现代化相适应的科学知识体系和人文知识体系，能否为现代化发展提供智力支持和精神支撑，是对民族文化生命力和持续力的严峻考验，更是对企业在经济全球化过程中能否长盛不衰的严峻考验。

3.文化思维方式创新

我们要理解和接受：社会进步是经济、政治、文化、人、环境等各种要素相互依赖相互作用的结果，是各种社会制度、意识形态、文化价值长期共存多元发展的结果，企业的进步亦是其效益、管理、文化、员工等各种要素相互作用的结果。

4.文化体制创新

文化体制是文化价值的外化，包括决策、管理、评判、监督等各个环节[3]。

二、企业文化创新的必要性

(一)企业文化在企业发展中的重要作用 1.企业文化推动企业提高核心竞争力

业竞争力是指，在竞争性市场中，一个企业所具有的能够持续地比其他企业更有效地向市场(消费者，包括生产性消费者)提供产品或服务，并获得赢利和自身发展的综合素质(国内竞争力研究专家金碚的观点)的能力。对增强企业竞争力的作用具体体现为其所具有的五大功能：

凝聚功能——企业文化是企业的粘合剂，可以把员工紧紧地粘合、团结在一起，使他们目的明确、协调一致。企业员工队伍凝聚力的基础是企业的根本目标。企业的根本目标选择正确，就能够把企业的利益和绝大多数员工的利益统一起来，是一个集体与个人双赢的目标。在此基础上企业就能够形成强大的凝聚力。否则的话，企业凝聚力的形成只能是一种幻想。

导向功能——导向包括价值导向与行为导向。企业价值观与企业精神，能够为企业提供具有长远意义的、更大范围的正确方向，为企业在市场竞争中基本竞争战略和政策的制定提供依据。企业文化创新尤其是观念创新对企业的持续发展而言是首要的。

3 激励功能——激励是一种精神力量和状态。文化所形成的企业内部的文化氛围和价值导向能够起到精神激励的作用，将职工的积极性、主动性和创造性调动与激发出来，把人们的潜在智慧诱发出来，使员工的能力得到充分发挥，提高各部门和员工的自主管理能力和自主经营能力。

约束功能——企业文化、企业精神为企业确立了正确的方向，对那些不利于企业长远的不该做、不能做的行为，常常发挥一种“软约束”的作用，为企业提供“免疫”功能。约束功能能够提高员工的自觉性、积极性、主动性和自我约束，使员工明确工作意义，提高员工的责任感和使命感。

塑造形象功能——优秀的企业文化向大众展示着企业成功的管理风格、良好的经营状况和高尚的精神风貌，从而为企业塑造良好的整体形象，树立信誉，扩大影响，是企业巨大的无形资产[4]。

2.企业文化促使企业成长

众所周知，物质资源总有一天会枯竭，但是企业文化却是生生不息的，它会成为支撑企业可持续成长的支柱。世界上著名的长寿公司都有一个共同特征，就是他们都有一套坚持不懈的核心价值观，有其独特的企业文化。企业文化的本质体现在其核心价值观上，企业成长的可持续关键是它追求长治久安的核心价值观要被接班人确认，接班人又具有自我批判的能力，这样就能使核心价值观在适应技术与社会环境变化的前提下得以继承和延续。近年来，众多企业所提倡的第二次创业，其目标实际上就是可持续成长。第二次创业的主要特点是要淡化企业家的个人色彩，强化职业化管理，把人格魅力、个人推动力变成一种氛围，形成合力，以推动和引导企业的正确发展。

国内有好些小企业不注重企业文化的建设，在短期内，由于一些原因，企业经营状况可能会好一些。但是，这种状况不会持久，这些企业经不起时间的考验，由于没有企业文化的引导，企业就像失去灵魂一样，如一盘散沙一样，最后在竞争中被淘汰。在80年代，陕西省有好几家知名的电器企业，如黄河电器厂。该厂生产的黄河彩电曾经一度畅销，但是由于管理落后，没有形成自己的一套优秀的企业文化，不注重创新，最终在激烈的竞争中销声匿迹。

3.良好的企业文化是企业网罗人才留住人才的制胜法宝

在当今，知识的来临使人才成为企业生存和的关键。企业取得大量的优秀人 4 才，并留住人才，对企业的发展来说是非常重要的.因为这些是能够推动企业实现升值的人力资本。对这些人才的争夺已经成为当前国际竞争的一个重要方面。

加入世贸组织后，跨国公司纷纷看好中国市场的发展潜力。在中国本土企业和跨国企业争夺资源和市场的同时，越来越多的中国本土优秀人才也成为国内外企业竞相争夺的目标。 这就使人才争夺战愈演愈烈。然而在这个人才争夺战中，“最重要的不是金钱，而是企业文化。”

我们来看宝洁公司的例子：在宝洁公司，企业会帮助每一位员工规划今后两年、五年甚至二十年的未来。这种以人为本的企业文化对人才的吸引力可想而知。宝洁公司因此而吸引了大量的优秀人才 。这种企业文化使员工产生了强烈的归属感，使员工有一种自我实现的感觉[5]。

优秀的企业文化的魅力是非常大的，它会使员工非常热爱集体，有时达到一种难以想象的地步。这里有一个海尔的案例：

在海尔流传着一个故事：有一位进入海尔工作的大学生，在一段短暂的时间之后离开海尔，到深圳的一家非常著名的大企业集团当了部门经理。可是不久，他就给张瑞敏总裁写了一封信，他的信上说，我现在在深圳的这家公司工作，收入很高，但是我总觉得我缺了点什么，我仔细的想到底是缺什么?缺的是文化，缺的是团队精神，缺的是透明的人际关系。这就是海尔[6]。

通过海尔案例中的那个大学生只在海尔工作了一段短暂的时间，他通过对比最终发现了海尔文化的真正的魅力。他虽然在大企业做了部门经理，收入很高，但他却还对海尔的文化念念不忘。在海尔那个文化氛围中，员工的离职率是非常低的，这全得益于海尔优秀的企业文化。

(二)企业文化创新是企业全面创新的前提 1.企业文化创新是企业制度创新的基础

企业制度是规范企业员工在企业经营管理过程中行为的一套准则，企业制度创新就是对现代企业的管理制度、产权制度、激励机制等进行创新，提高企业主题的创新积极性，提高企业创新资源利用度和创新能力的发挥度，其核心是建立健全企业制度，建立以法人治理为基础的管理机制[7]。由于企业文化从深层决定了企业制度的运作行为，所以，只有实施企业文化创新才能真正实现企业制度创新。一个好的制度在我国实施起来的效果远不如发达市场经济的国家，原因就在 5 于我国企业管理理念不能实现根本性的转变。所以在当今时代，价值观、信念和思维方式的创新是我国企业制度创新的前提。

2.企业文化创新是技术创新的先导

企业技术创新是企业竞争取胜和不断升级的原动力，当代科技创新的高密化、集聚化、一体化和加速化，大大促进了整个社会的发展，企业间的竞争由产品竞争向技术创新前移，进而前移到知识竞争，前移到人的价值理念和思想观念竞争，也就是文化与思想观念方面的竞争：因此文化创新的先进与否最终决定了技术创新的先进与否。企业组织、营销等的创新也都是以企业文化创新为支撑的[8]。

(三)企业文化创新是企业可持续发展的重要依托 1.企业文化创新有助于提升企业活力

一家企业在创建之初都是具有一定活力的，它是在瞄准市场需求的空挡，在外部环境允许的情况下，将人、财、物等生产要素有效组合，才开始向社会提供商品和劳务的。但随着市场环境变化和社会需求结构的变化，企业活力的释放必然有一个日渐衰弱的过程，这就要求企业塑造和构建企业活力的增长点，不断地填充和强化企业活力。只有填充和强化企业活力的增长量明显强于企业活力的释放递减量，企业才能保持旺盛的活力，朝气蓬勃，在生存中得以发展[9]。

2.企业文化创新有助于创造企业价值

企业文化创新是企业制度创新与经营创新的理念基础，是建立现代企业制度的重要环节，有利于提高企业的管理水平。企业文化是企业制度和企业经营战略的要求在员工价值理念上的反映，所以，企业文化创新必然会带来员工价值理念的创新，而这种价值理念的创新会推动企业制度和经营战略的创新。同时，企业文化创新能有效地激励员工参与企业管理，保持一种时刻向上的精神状态，从而提高企业管理水平，使企业在激烈市场竞争中更好地发展。

三、我国企业文化创新存在的问题

企业文化是某一特定文化背景下该企业独具特色的管理模式，是企业的个性化表现，不是标准统一的模式，更不是迎合时尚的标语。综观许多企业的企业文化，方方面面都大体相似，但是缺乏鲜明的个性特色和独特的风格。其实，每一个企业的发展历程不同，企业的构成成分不同，面对的竞争压力也不同，所以其

6 对环境做出反应的策略和处理内部冲突的方式都会有自己的特色，不可能完全雷同。因此，企业文化的形式可以是标准化的，但其侧重点各不相同，其价值内涵和基本假设各不相同，而且企业文化的类型和强度也都不同，正因如此才构成了企业文化的个性化特色。

(一)创新企业文化思路被禁锢

思路是行动的先导， 没有思路， 就没有出路。因而，企业文化要在更高、更新的层面上“细化”建设，冲破思想的禁区，改变传统的思维方式，倡导创造性思维，实行思路的创新。根据企业的实际和当今世界企业文化发展的趋势确定新一轮企业文化的基本思路，摆脱“惟书、惟上”的思维定势向“惟实”转变，从 “ 等布置，听指令”转变为从实际出发，把握好工作的自主权和主动权，使企业文化体现行业特点、凸现个性特征、形成企业特色。

(二)创新企业文化的内容和载体落后

当前，不论是蓬勃发展的民营企业，还是逐步建立与完善现代企业制度的国有企业，都处于一个产权变更、经济转型、体制转轨、技术创新的变更时期，企业内部环境和外部环境、生产力、生产关系等都发生巨大变化，这些变化对企业的企业文化的内涵与外延、形式与载体都提出了新的适应性要求，原本老的企业哲学、价值观、道德、精神、环境、形象以及主体载体、组织载体、制度载体、物质载体等显然落后于时代发展。

(三)创新企业文化建设方法单一

要激发企业文化建设的活力，必须强化企业文化建设的方法和手段创新，讲求技术性、艺术性，搞好载体设计，选好突破口和设计一套具有操作性的动作方法。要摒弃那些被时代淘汰的旧方法和“单一形式、单一渠道”的格局，根据中国先进文化的发展态势和企业文化的内容，创造出健康向上、丰富多彩、小型多样、让员工喜闻乐见的新形式、新方法，以满足不同层次员工文化生活的需要。

(四)忽略企业文化在企业制度和经营战略创新的作用

企业文化是企业制度和企业经营战略的要求在员工价值理念上的反映，反过来，企业文化也会对企业制度的安排以及企业经营战略的选择有一种反作用，因为人的价值理念支配人的选择及行为。正是因为如此，所以企业文化的创新，必然会带来员工价值理念的创新，而这种价值理念的创新，会推动企业制度和经营 7 战略的创新。由此可见，企业文化在企业制度和经营战略的创新上，是具有非常重要的意义的[10]。

四、企业文化创新的措施

海尔集团是青岛电冰箱总厂在1984年引进德国利勃海尔电冰箱生产技术成立的基础上发展起来的国家特大型企业，截至2010年底，其全球营业额实现了1357亿元人民币，其中海尔品牌出口和海外生产的海外销售额为55亿美元。海尔集团多年稳居中国中国企业500强，在大型白色家电市场占有率蝉联全球第一，冰箱、洗衣机、酒柜三个产品的市场占有率排名中继续蝉联全球第一。海尔的品牌价值从1995年的42.61亿元人民币，跃升至2010年的855亿元人民币，连续9年位居“中国最有价值品牌排行榜”首位 [11]。

为什么海尔集团能从一个亏空147万元的集体小厂迅速成长为拥有白色家电、黑色家电和米色家电的中国家电第一品牌?企业销售收入为什么能高速、持续、稳定增长，并成为国家重点扶持冲击世界500强的企业?我认为除其他因素，这与海尔集团的企业文化创新，并以此对企业进行现代化的管理有很大的关系。海尔企业文化，就是被海尔集团全体员工认同的创新的价值观，海尔文化的核心是创新。

下面就以海尔集团为例，来介绍进行企业文化创新的措施。

(一)拓宽企业文化创新思路

要汲取优秀传统文化精华，吸收世界先进企业文化成果，促进我国企业文化创新。中华民族拥有几千年的悠久历史和灿烂文明，有着丰厚的传统文化，在企业文化创新的过程中，必须继承这一珍贵的历史遗产。同时，随着经济全球化步伐的加快，世界贸易和投资更加自由化，各国之间相互影响和相互依赖的程度日益加深。在我国企业文化创新的进程中，应以积极的态度认可和适应时代所形成的国际经济规则。它是人类科研成果的共同结晶，我们必须加以学习、借鉴。只有把建设企业文化放在全球市场竞争的高度才能促进企业文化的创新。

(二)加强企业文化创新内容和载体建设

在全球化的背景下，企业文化建设既要建立一种为企业全体职工认同的企业精神、企业价值观、企业伦理观和经营管理理念。同时又要有包容性，包容多元文化，使多元文化相互融合，共同为企业发展服务。海尔集团对企业文化的内涵

8 与外延、形式与载体都提出了新的适应性要求，在企业文化变革的过程中，注重培训计划的设计和实施，督促全体员工接受培训、学习。通过相应的激励和约束机制予以强化和保障，使之形成习惯稳定下来，增强管理过程的透明度，对员工实行公正对待[12]。

海尔集团员工培训内容：

1.海尔目标：创世界名牌，进入世界500强。 2.海尔精神：“敬业报国，追求卓越”。 3.海尔作风：“迅速反应，马上行动”。

4.海尔理念：“人人是人才，赛马不相马”，“优秀的产品社会优秀的人干出来的”。

5.营销理念：“先卖信誉，后卖产品”。

6.竞争理念：“只要保持高于竞争对手的水平，就能掌握市场主动权”。 7.市场理念：“只有淡季思想，没有淡季市场”。 8.售后服务理念：“用户永远是对的”。 9.出口理念：“先难后易”。

10.资本运营理念：“东方亮了再亮西方”。 11.市场创新理念：“先有市场，后建工厂”。 12.技术创新理念：“创造新市场，创造新生活”。 13.职能服务理念：“您的满意就是我们工作的标准”。

14.生存理念：“①永远战战兢兢，永远如履薄冰”。②“根据永远在变的市场不断提高目标”。

15.三个体系构成：目标体系→日清体系→激励机制。 16.问题解决三部法：紧急措施-过渡措施-根治措施。

海尔的特色是员工把所接受的文化变成自己的“画与话”，把输入脑海的概念、理念变成画与话输出来的过程，就是员工把企业文化变成自己的文化的过程，也就是自己的思维方式形成的过程。海尔文化渗透好的原因之一就是员工接受得好，从2000年8月海尔集团工会编制的《海尔员工画与话》就能窥一斑而见全貌，这本“画与话”共收集了146幅国内外海尔员工的“画与话”，都有作者的单位和姓名。

(三)创新和丰富企业文化建设的方式方法

加强企业文化建设方式方法的创新，搭建员工便于参与的平台，开辟员工乐于接受的渠道，运用员工喜闻乐见的方式，推动企业文化落实深根和有效传承。 加强先进典型的选树工作，重点选树在基层一线，做出不平凡业绩的优秀干部员工。广泛宣传先进集体典型经验，宣传劳动模范、先进工作者的感人事迹和崇高精神，推动企业文化人格化。充分发挥模范人物的示范带动作用，鼓励和支持模范人物再进步再发展。热情关心模范人物的工作、学习和生活，营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好风尚。完善文化体育设施和场所的服务功能，加强生产一线图书室、健身房等设施建设，引导员工树立健康文明的生活方式。

(四)注重企业制度的创新性、挑战性

企业倡导并实施的价值理念，必须体现在企业的各项管理制度和技术革新之中;也应体现在企业员工的具体的工作方式和工作行为之中。海尔从1984年底靠向农民借钱给工人开资到2001年底实现全球营业额406亿元，从当年银行、企业都不敢借给到现在被授信三个亿，这辉煌是制度严格实施的结果。当初张瑞敏接手这个濒临倒闭的企业时打定的主意就是，用最简单的办法改革它——订制度，照章办事，坚持到底。正是从当时的“车间内不准吸烟，违者一个烟头罚款500元”等“十三条”的严格执行到现在的“赛马机制”、“三工并存”、“动态转换”等成为员工张口即来，成就了今天的海尔，成就了今天的海尔人。在海尔，只要有一点失误，总裁作一次书面批评或口头批评三次，立刻就降职使用。在海尔食堂旁的张贴榜上，每天都可以看到各部门人员升迁贬职的通知。没有规矩，不成方圆。制度很重要，但只有坚决贯彻实施的制度才是真正的制度，一纸空文的制度等于没有制度。

(五)制定科学的发展战略

孙子曰：古之所谓善战者，胜于易胜者也。故善战者之胜也，无智名、无勇功，故其战胜不忒。不忒者，其所措必胜，胜已败者也[13]。作为大兵家的孙子认为战争的胜利是主要取决于战前的准备与部署，而非战时的智慧与勇武，因为依靠战时的智慧与勇武是不可靠的。海尔坚持先谋势、后谋利的战略观，使海尔在赚今天的钱的同时，又考虑到赚明天的钱，甚至更多的钱，使企业文化发扬光 10 大，企业成为参天大树。

海尔的发展战略分为四个阶段：一是名牌战略阶段(1984年-1991年)，其特征是：只干冰箱一个产品，探索并积累企业管理的经验，为今后的发展奠定坚实的基础，总结出一套可移植的管理模式。二是多元化战略阶段(1992年-1998年)，其特征是：从一个产品向多个产品发展，从白色家电进入黑色家电领域，以“吃休克鱼”的方式进行资本运营，以无形资产盘活有形资产，在最短的时间内以最低的成本把规模做好，把企业做强。三是国际化战略阶段(1998年-2005年)，其特征是：产品批量销售往全球主要经济市场，有自己的海外经销商网络与售后服务网络，品牌已经有了一定的知名度、信誉度与美誉度。四是全球化品牌战略阶段(2005年至今)，其特征是海尔在当地的国家创造自己的品牌，做客户的贴心人，不做第一，只争唯一，使海尔品牌在世界范围内的美誉度大幅提升。

上述四个阶段，前一阶段为后一个阶段创造条件和提供基础，其核心是解决了“顾客是谁，顾客需要提供什么产品和服务、如何有效地提供产品和服务”三个问题，做到了先谋事，后谋利。

五、结论

创新是企业的灵魂。创新是企业文化建设的特点和生命力所在，是企业价值观的内核，它与时代的发展和环境变化同步，不能有丝毫的窒息和停滞。没有创新的文化就没有创新的企业英雄人物和创新的员工队伍，就没有创新的技术、创新的管理、创新的产品、创新的服务和市场，企业就会丧失其社会价值的依据。把创新这个内核植入企业价值观，全方位融入企业文化诸多要素和建设企业文化的全过程，培育全体员工的创新精神，使创新成为企业的品质，这是企业文化建设必须始终关注的焦点问题，也是所有成功企业的共同经验。创新作为一条成功的共同经验，又存在于各个企业的个性化实践之中，以本企业特有的表达方式、实践式和实际效果表现出来。成为富有创新精神的企业，与企业的发展目标保持一致。要激发和培养员工的创新意识，同时为其提供创新的外部环境，大力推进企业的经营理念创新、管理创新、技术创新和产品创新。在企业文化建设中，注意发现、总结、提升独具特色的创新内核，无疑是一项十分重要的工作。

当前，企业文化建设在我国方兴未艾，新的企业文化构建模式层出不穷，优秀的企业文化对企业发展所发挥的巨大推动力正为越来越多的企业管理者和员

11 工所认同，由此又促进了企业文化建设不断地向纵深发展。我们要面向未来、与时俱进，建设学习型的企业文化、协作参与型的企业文化和高度重视企业形象的设计，这是我们在面向未来、与时俱进中应该特别把握的三个方面，但这还不够，必须努力开拓，不断创新，锐意进取，才能建设具有时代特征和企业特色的优秀的企业文化，一个具有中国特色的企业文化理论科学体系必将很快建成。

实践证明，成功企业之所以能在竞争风浪中搏击前进，长盛不衰，关键在于他们能够在复杂多变的市场环境中进行文化创新，形成凝聚和激励员工，并化为自觉的行为价值观念、基本信念、最高目标及行为规范，这对企业的未来发展绝对是必需的。

12

参考文献

[1] 王驰.企业文化的内涵到底是什么. http://info.ceo.hc360.com/2007/09/27073148154-2.shtml.2007年10月 [2]陈春花.高成长的组织与文化创新.中信出版社.2004年：15-18页 [3] 王雪野、原晓冬.文化、创新与企业文化经营--企业文化操作宝典.2005年：266页-268页

[4] 王志刚.企业文化对增强企业竞争力的作用.中国职工教育.2006年07期:27-28页

[5]祝慧烨.发现企业文化前沿地带30家企业文化优秀案例.企业管理出版社.2003年：30-33页

[6] [英]罗伯·高菲.公司精神 决定成败的四种企业文化.哈尔滨：哈尔滨出版社. 2003:60-65页

[7] 胡宏达.最新广告企业员工绩效标准化考核评价与创新管理制度及表格范本.企业管理出版社.2006年11月:30-32页

[8]胡永.企业文化创新研究.安徽:安徽财经大学出版社.2007年:40-43页 [9]白光、马国忠.企业创新力.北京：中国经济出版社.2003年：19-26页 [10] 阚 佳.论现代企业制度下中国优秀企业文化建设.2004年：20-21页 [11] 海尔集团百度百科. http://baike.baidu.com/view/39501.htm [12] 斯蒂芬.P.罗宾斯.管理学(第七版).北京:中国人民大学出版社.2003年:25-28页

[13] Corporate culture innovation to promoting competition power of company

第四篇：企业ERP创新研究

ERP在我国中小企业中的应用研究

引言

近几年，我国大型企业已经普遍运用了ERP对企业进行管理，ERP的运用已经渗透到大型企业日常工作管理的方方面面。ERP的引入为企业的发展带来了新的活力。

针对大型企业的运用现状，中小企业也纷纷引入ERP项目。相对于大型企业而言，具有自己独特的优势条件，同时也存在诸多问题。本论文目的就是研究ERP在我国中小企业中的应用现状。从中发现存在的问题，并找到解决的方法;并且分析ERP应用之后对企业带来的影响，达到趋利避害。

1绪论

1.1 课题的研究背景

中国企业自改革开放以来，管理水平有了一定的提高，这和市场经济的发展有很大的关系。但是面对WTO带给中国企业更大国际化的市场竞争，中国企业首先应该考虑的就是如何提高企业的核心竞争力。而企业的信息化建设与变革又是目前中国企业变革之根本和基础。

在新的形势下，企业要生存，要发展，就必须改变原有的管理模式，引进先进有效的。面对我国那么多企业实施ERP失败的事实，我们需要更加仔细的总结经验与探究国内外企业应用ERP秘诀。中小型企业应用ERP更是需要更多的研究，这样才能提高中小企业应用成功的概率。

1.2课题的研究意义

中小企业管理是企业管理的主题之一。一个多世纪来，发达国家经济发展的历史轨迹和中小企业所处的举足轻重的地位证明了这一点。目前，我国中小企业也占企业总数的99.5%，据估计，我国至少有2600万家中小企业，并且数量还在以每年3%至5%的速度增长。目前，我国中小企业的工业总产值和实现利税分别占全国总的60%和40%，提供了大约75%的城镇就业机会，全国出口总额中约60%来源于中小企业。由此可见，中小企业已成为我国经济发展的主力军。 我国中小企业由于历史发展的原因，在企业管理中普遍存在着生产效率低，对市场信息了解不够充公，对市场需求变化的应变能力差，决策盲目及盲目生产造成大量的资源浪费，这些使得中小企业在激烈的市场竞争中处于不利的地位。为此，国家在“十五规划”中明确指出：以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产的跨越发展。要实现企业信息化的建设，关键的就是要实现企业的信息集成和共享，包括不同部门间、企业内部与外部间及企业同企业间的信息集成和共享，解决企业“信息孤岛”，很多企业为实现企业信息化选择了实施ERP(Enterprise Resource Planning 企业资源计划)，它提供了一种重新审视业务的方式，并且完成了对信息技术的重新利用。但是，有一个不容忽视的问题却始

终摆在我们面前，这个问题就是ERP在具体应用中的成功率比较低，中小企业实施ERP的成功率更低。因此研究中小企业如何实施ERP系统具有很重要的实际意义,一方面通过对ERP的研究我们可以知道我国企业实施ERP的原因。另一方面通过与那些实施ERP成功的企业的对比学习，可以为下一次成功实施ERP予以指导。

2ERP综述

2.1 概念

ERP是Enterprise Resource Planning(企业资源计划)的简称，是上个世纪90年代美国一家IT公司根据当时计算机信息、IT技术发展及企业对供应链管理的需求，预测在今后信息时代企业管理信息系统的发展趋势和即将发生变革，而提出了这个概念。它既是一种先进的管理思想，又是一种软件平台，国内外许多企业在实施ERP之后，都带来了非常快的发展，其作用不可小视。

可以从管理思想、软件产品、管理系统三个层次给出它的定义：

一是由美国著名的计算机技术咨询和评估集团Garter Group Inc . 提出了一整套企业管理系统体系标准，其实质是在MRPII(Manufacturing Resources Planning ，“制造资源计划”) 基础上进一步发展而成的面向供应链(Supply Chain)的管理思想;

二是综合应用了客户机/服务器体系、关系数据库结构、面向对象技术、图形用户界面、第四代语言(4GL)、网络通讯等信息产业成果，以ERP 管理思想为灵魂的软件产品;

三是整合了企业管理理念、业务流程、基础数据、人力物力、计算机硬件和软件于一体的企业资源管理系统。

ERP 的概念层次可如图2.1 所示。

图2.1 ERP 的概念层次

所以， 对应于管理界、信息界、企业界不同的表述要求， “ERP”分别有着它特定的内涵和外延， 相应采用“ERP 管理思想” 、“ERP 软件”、“ERP 系统”的表述方式。

2.2 ERP的发展

ERP是管理信息系统在20世纪90年代的最新发展。ERP的发展经历了MRP、MRPⅡ和ERP三个阶段。这三个发展阶段相互之间不是孤立的，而是呈一个向上发展的趋势，前一个阶段是后一阶段的基础，后一个阶段是前一阶段的深化和发展。ERP汇总了MRP和MRPⅡ的优点，又结合了最新的Internet技术，从而发展为功能更为完善的管理信息系统，换言之，ERP在MRP和MRPⅡ的基础上，实现了通过网络信息面向供需链的管理信息集成。下面分别讲述MRP、MRPⅡ和

ERP

的管理思想与功能。

2.2.1 早期的MRP

MRP主要面对的是制造业的“产供销”信息集成管理，众所周知，制造业的基本流程是从供应方购买原材料，经过加工或装配，制造出产品，销售给需求方。MRP就是从产品的结构或物料清单出发，实现了物料信息的集成,形成一个上小下宽的锥状产品结构：其顶层是出厂产品，是属于企业销售部门的业务：底层是采购的原材料和配套件，是企业物资供应部门的业务：介于其间的是制造件，是生产部门的业务。MRP是一种保证既不出现短缺又不积压库存的计划方法，解决了制造业所关心的缺件与超储的矛盾。MRP解决了企业的物料信息，是管理信息的一大进步。但MRP对于企业的重要业务——资金管理却无能为力。为了实现对企业资金信息的管理，MRPⅡ应运而生。

2.2.2 MRPⅡ的产生

MRPⅡ是MRP的进一步延伸。它运用管理会计的概念，用货币形式说明了执行企业“物料计划”带来的效益，实现了物料信息同资金信息的集成。衡量企业经营效益首先要计算产品成本、产品成本的实际发生过程，还要以MRP系统的产品结构为基础，从最底层采购件的材料费开始，逐层向上将每一件物料的材料费、人工费和制造费累积，得出每一层零部件甚至最终产品的成本。再进一步结合市场营销，分析各类产品的获利性。MRPⅡ把传统的账务处理同发生账务的事务结合起来，不仅说明账务的资金现状，而且说明事务的来龙去脉，例如，将体现债务债权关系的应付账、应收账同采购业务和销售业务集成起来，同供应商或客户的业绩或信誉集成起来，同销售和生产计划集成起来等，按照物料位置数量或价值变化，定义事务处理，使与生产相关的财务信息直接由生产活动生成。在定义事务处理相关的会计科目之间，按设定的借贷关系，自动转账登录，保证了“资金流(财务账)”同“物流(实物账)”的同步和一致，改变了资金信息滞后和物料信息的状况，便于实时做出决策。

2.2.3 ERP系统

MRPⅡ比MRP更加功能强大和完善。但随着企业多元化、跨地区和全球化的发展，MRPⅡ也渐渐不能满足新形势的需求。20世纪90年代初，美国特纳公司(Gartner Group Inc.)提出ERP的概念，根据计算机技术的发展和供需链管理推论出制造业在信息时代管理信息系统化的发展趋势和变革。这一推论现在早已成为现实。20世纪90年代以来，随着网络通信技术的发展与普及，许多跨国企业已迈向更高的管理信息系统层次——ERP管理。

如前所述，ERP是MRP和MRPⅡ的进一步演化和发展。ERP和MRP、MRPⅡ是一脉相承的，但ERP的功能更强大，适应性更强，应用更广泛。ERP采用了计算机和网络通信技术的最新成就，实现了面向供需链的管理，不仅适用于制造业，而且适用于各行各业。

2.3 ERP在我国中小企业管理的发展趋势

在市场竞争日益激烈，用户需求不断趋向多样化，企业间关联程度越来越密切的今天，要求企业行动必须快捷、灵敏，在管理的思想观念、方式方法上不断创新。人力己经很难完全达到这些要求，必须借助当代IT的最新成果。实施ERP是我国企业优化和加强企业运营和管理的必然趋势，因为ERP体现了以市场为核心的现代企业管理思想，它必将成为现代中国企业管理的基石。

当前，我国中小企业要实施ERP，最重要的是解决他们的认识问题。管理是有成本的，ERP只是管理成本的一部分，不能简单地说投资ERP需要多少钱，关键是要看它后期的投资回报。更何况ERP带给企业的收益不只是降低成本，重要的是企业已有的管理模式得到了完善和更新。

ERP在我国中小企业中的应用还不是太广泛，很多企业管理者还没有认识到它能给企业带来的积极作用。因此，我国中小企业对于ERP的应用还有广阔的前景。

3 ERP在中小企业中的应用案例

4ERP在我国中小型企业的应用现状

ERP在我国也呈同出良好的应用和发展势头。随着联想、海尔、中石化等一批国内知名企业的ERP成功实施和应用，由ERP实施为企业带来的先进管理思想正在被同行业企业所学习和效仿。并且，一些过去被认为是“被ERP遗忘的角落”的中小型企业，如宝岛眼镜、杭州解百等，也开始纷纷引入ERP来帮助自身的企业信息化管理改革。

但是，我们同样看到ERP在中国推广与应用的同样存在许多问题和矛盾，需要不断的解决改善，才能更好的适合中国企业的发展。

时间

图4.1 ERP行业化框架

总体而言，当前我国ERP的行业化正处于第二阶段，即成长阶段。这个阶段的特点是，用户的信息化基础更好，需求也进入了一个新的阶段：不再是以部门级的需求为主，而是以企业级的需求为主。同时，对生产制造管理等深层次的需求开始重视，行业化的需求开始显现，并且变得日益重要。在成长阶段，ERP行业化主要为产品管理模式的行业化和研发的行业化。和成长阶段相比，行业化的ERP产品和MES(制造执行管理系统)、DCS(集散控制系统)、PDM(产品数据管理)等产品实现了高度的集成，也形成了自己较为完善的二次开发平台。用户需要深度行业化或个性化时，往往借助二次开发平台完成。

5 我国中小企业实施ERP的环境条件分析

中小企业成功实施ERP的条件可以分为两大类 ：外部环境条件和企业内部环境条件。前者指企业所处的社会环境和实施ERP所需的外部资源环境(软件供应商和咨询服务提供商)。后者指的是实施ERP的企业内部对项目实施结果产生影响和决定作用的因素。

5.1社会环境条件分析

社会环境条件的第一层含义是指我国中小企业所处的宏观经济环境。第二层含义是指实施ERP的中小企业所处的行业环境。

5.2外部资源条件分析

首先，来自软件公司的风险。

其次，来自项目实施咨询服务公司的风险。

最后，企业与外部源的合作风险。

5.3企业内部环境因素分析

内部环境因素主要指实施 ERP的中小企业内部对项目实施结果起影响和决定作用的内容 ，主要包括企业管理水平、企业信息化基础、企业资金支持能力、企业技术支持能力、领导重视程度、项目前期筹备情况等几项。

6 影响ERP实施因素

6.1 人的因素

6.2数据的因素

6.3管理的因素

6.4技术的因素

7 我国中小企业ERP实施的对策与建议

第五篇：中小企业信用担保创新机制研究

作者：项金玲 来源：证券日报 2012-09-25 09:30:3

4■ 浙江大学 项金玲

摘要：银行贷款是我国中小企业的主要融资渠道，如果能够建立完善的信用担保机制，将能够为中小企业获取银行贷款解决一大障碍。文章指出了中小企业信用担保创新的重要性及当前机制存在的主要问题，并针对存在的问题提出了若干创新举措。

一、“倒闭潮”下的中小企业

信用担保机制分析

(一)中小企业“倒闭潮”现象背后的资金困境

2008年以来，金融危机给我国中小企业带来的冲击不断加大，进入2011年，这种影响开始趋于明显。中小企业大规模停工、停产，甚至倒闭的现象在我国中小企业最集中的浙江温州、珠三角等地出现。其直接原因就是中小企业的资金链出现断裂，无法持续经营。那么导致中小企业资金链断裂的原因又是什么呢?笔者认为可以概括为以下三点：

1.融资渠道闭塞，导致资金源头被截流

为了抑制房地产市场的过快、过热增长，我国自2008年以来持续采取的紧缩性货币政策使得银行存款准备金率不断提高，使得银行信贷规模急速减少。因此，许多中小企业不得不转向民间资本。我国民间资本潜力大，发展不规范，在资金极度紧张的特殊时期，民间借贷的年利率高达25%-30%，担保公司的放贷月息则在5%-6%，甚至高达10%。在经济不景气时选择这样的融资方式无异于饮鸩止渴，中小企业出现大规模的资金链断裂现象。

2.国内持续上升的物价导致企业成本上升

作为物价风向标的CPI连续走高，表明我国目前的通货膨胀情况仍然非常严重，尽管有关专家一再预测年内物价将要回落，但美好的预言并不能作为现金使用，中小企业生产经营成本的增加使得中小企业经营更加困难。

3.销售不景气导致资金回流困难

我国中小企业，尤其是珠三角地区、江浙地区的中小企业，对于国外市场的依赖程度很高，全球性经济不景气导致我国对外贸易额减少。同时，国内外市场的疲软使得中小企业销售状况不容乐观。

上述三个环节代表了企业生产经营的主要过程，可以看出企业的资金输入与资金回流都出现了问题，中小企业因此而面临严重的资金短缺问题。

(二)中小企业信用担保机制的重要性

解决这一问题有如下途径：一是理顺现有融资渠道，让中小企业现有融资渠道变得更顺畅、更规范;二是开拓新的融资渠道，比如完善资本市场、发展中小金融机构等，形成多元化的中小企业融资渠道。

对于银行贷款融资，中小企业面临的直接问题是用什么担保?谁来担保的问题。如果能解决好这两个问题，银行贷款融资的渠道就能够理顺。

(三)我国中小企业信用担保机制存在的问题

我国中小企业信用担保机制于1999年6月正式启动，2000年8月国务院办公厅颁布《关于鼓励和促进中小企业发展的若干指导意见》标志着我国中小企业信用担保体系金融制度建设、国际信用再担保等实质性建设阶段。目前我国中小企业信用担保机制的发展按照“一体两翼”的模式进行建设，其中一体是指国家信用担保机构、省市信用担保机构，互助担保机构与商业担保机构是两翼。尽管如此，我国中小企业融资因担保不足导致的融资困境表明我国信用担保机制还存在许多问题。

1.一体两翼的中小企业信用担保机制的局限性

政府主导下的信用担保机构并没有发挥应有的作用，既不能提供持续的担保资金，也不能真正做到政企分开，这违背了设置中小企业信用担保机构的初衷，不利于中小企业信用担保机构的长期发展。

2.风险抵御能力差

我国信用担保尚未建立有效的再担保机制，缺少有效的风险分散方式，信用机构承担了几乎所有的担保风险。担保机构资金补充有限。根据中国人民银行贷款担保调查组的调查，我国有60%以上的信用担保机构缺少协作银行，由此，导致信用担保机构规模小、担保抗风险能力弱。

3.中小企业信用制度缺失

中小企业信用高低直接影响着信用担保机构的担保风险。根据中国人民银行在2010年进行的一项统计，我国每年因企业信用缺失而导致的损失高达5000多亿元，而导致这一现状的原因在于企业信用制度的滞后，导致对企业、法人缺少有效的信用约束。

4.信用担保的支撑服务体系不健全

中小企业寻求信用担保时，进行信息搜集的成本偏高，而且手续繁琐，加重了企业负担。在获得贷款后，由于放贷部门后续跟踪不到位，导致抵押物被处置变卖，给担保机构带来损失。在企业违约后，担保机构获得的企业抵押品缺少有效的流动市场和变现渠道，致使交易费用增加。

二、国外中小企业信用担保

体系的经验借鉴

中小企业融资难是一个世界性的问题，国外在解决这一问题时的许多做法都取得了不错的效果，学习、借鉴这些成果将要将有助于我国中小企业信用担保机制的完善，本文选取美国和韩国中小企业信用担保机制进行分析，以为我国中小企业信用担保机制的创新提供借鉴经验。

(一)美国、韩国中小企业信用担保体系

1.美国

(1)信用担保机构。设有专门的小企业管理局，负责为中小企业提供担保，帮助其获得商业银行贷款。

(2)担保资金来源。政府全额拨款，直接出资，由国会预算为中小企业担保机构提供资金。

(3)信用担保风险防范。由政府担保部门代偿资金由政府财政补偿。公司主要股东(以拥有公司20%以上股份判定)在企业不能偿还债务时将以个人身份承担债务，贷款购置的资产必须作为反担保抵押。

2.韩国

(1)信用担保机构。韩国信用担保基金(KCGF)和韩国技术信用担保基金以及14个地方性担保基金组成。

(2)资金来源。初期资本由政府、金融机构出资，其中政府出资占50%以上，由国会批准政府制定的信用担保业务资金预算后拨款。

(3)信用担保风险防范措施。利用信用担保获得银行贷款的企业出现信用恶化时，KCGF将通过一切司法手段进行资产包括，包括对资产进行临时性扣押，然后对代偿资金进行催收及追缴，或者通过法院处理抵押物。

(二)国外中小企业信用担保体系的主要经验

1.担保法律体系较完备

围绕中小企业信用担保，各国都根据本国实际情况针对受保企业的信息披露、财产抵押及处理、争议诉讼、欺诈处罚等制定了较为完备的法律条文，形成了良好的法律环境。

2.政府支持力度很大

在中小企业信用担保体系构建中，政府一直处于主导地位，或通过财政预算全额拨付，或通过金融机构与社会团体共同出资。政府投入后续资金并承担代偿损失。

3.高效的运行机制

中小企业信用担保机制建立在完善的信用管理和征信制度基础上，能够获取大量一手的、可靠的企业和个人信用数据。为信用担保业务管理提供了良好的外部条件。

4.有效的风险控制与分散

国外信用担保体系的风险控制与分散机制可以概括为以下三个方面：

一是限定担保上限，主要通过限定担保倍数和规定最高限额来实施，二是建立风险共担机制，由中小企业信用担保机构与协作银行共同分担风险，担保机构承担风险的比例有所不同，美国为75%-80%，日本为50%-80%。三是有完善的再担保机制。

三、我国中小企业信用担保

机制创新的措施

(一)中小企业信用担保运行机制的创新

政府出资的信用担保机构远远不能满足我国中小企业的需求，一方面我国实行的地方政府担保、中央政府再担保体制下，地方政府难以为本地中小企业提供持续担保资金。另一方面，我国中小企业数量多、信用低，又缺乏有效的社会信用体系进行监督和约束，完全由政府代偿的风险过高。因此，作为其补充的商业性担保和互助性担保应该是我国信用担保未来的发展方向。

一是成立专门的信用担保基金，实现政企分离，避免行政干预对担保业务的影响，扩大商业性担保的规模和担保能力，提高风险控制水平。截止2011年底，我国共有信用担保机构5724家，其中，国家出资担保机构1698家，占所有机构的29.66%，出资额占担保资金的26.78%，相比于2003年的49.78%和46.85%，表明我国商业性担保机构的数量在增加，规模在壮大。

二是由中小企业共同出资组建互助性担保机构。互助性担保在中小企业中广泛存在，由多个中小企业共同出资组建互助担保机构，为中小企业提供贷款降低了银行风险，提高了贷款效率。我国的重庆、广东、上海等地对这一模式进行了有益的探索。

(二)信用担保风险防控和分担创新

1.风险防范和控制

担保机构风险控制创新应做好风险控制的基础性工作，主要包括两个方面：一是担保机构的治理结构，二是风险控制的人才配备。在此基础上，担保机构要建立动态的风险管

理机制。动态风险管理强调风险防范与担保活动的有机结合，是一种全员、全程控制。具体包括：

(1)事前控制，通过审保分离对受保人的贷款申请、资信状况、偿债能力、反担保措施等进行调查核实，对担保可能承担的风险进行评估并给予担保建议。

(2)事中控制，根据担保机构与商业银行商定的监督责任，建立风险监督预警机制，对受保企业实施共同监督。监督内容包括贷款使用是否按照申请用途、企业信用状况变动，担保机构应深入受保企业，及时发现潜在风险并采取措施消除风险。

(3)事后控制，事后控制一是做好反馈，二是做好损失补偿。对于有偿还可能的中小企业，担保机构应考虑为中小企业争取贷款展期或延期还贷，对于已无可能偿还债务的企业，应及时通过法律途径进行债务追偿。

2.风险分担机制

担保机构应与商业银行建立风险责任磋商机制，探讨风险分担比例，加强对商业银行的风险约束，分散担保风险。同时，签订具有法律效力的风险分担责任书，规范担保业务的发展。

完善中小企业信用担保的再担保业务，不仅包括政府担保还应包括商业担保、互助担保，其核心是确定再担保比例，例如信用机构承担70%，再担保机构承担30%。

(三)信用担保社会服务体系创新

1.政府职能创新

纵观国内外中小企业信用担保体系发展可以发现，政府对于信用担保发展具有决定性作用。政府部门应树立服务意识，为信用担保制定健全的法律体系，规范市场准入。组建有效的地方再担保机构，加强对信用担保机构的监督。

2.构建社会征信体系

我国社会征信体系的体系应以中国人民银行信贷登记系统为基础，该系统已记录了我国85%的信贷业务数据，并将我国金融、工商、税务、海关等部门分散的信用数据资料实现共享，由社会征信机构对信息优化整合，负责信用记录、信用征集、信用调查、信用评价等，为企业建立信用档案，作为企业获得贷款、担保等的依据。

3.中介服务组织的完善

要制定和完善中介服务的法律体系，为中介组织提供良好的外部环境。目前，通过转变政府职能，有其提供中介服务是较为现实的做法。但是，从长远来看，中介服务应尽快推向市场，成立多样化、专业化的中介机构。同时，培养高素质的专业人才，提高中介服务质量和水平。

参考文献

[1]赵瑞华.我国中小企业信用担保体系建设问题研究[J].生产力研究，2008，(1):20-23.

[2]孙永波.中小企业信用担保体系的制度性缺陷及其制度创新[J].管理世界,2011，(9)：46-47.