信息公开条例实施办法

2023-04-05

第一篇:信息公开条例实施办法

福建省工商行政管理局关于印发《福建省工商行政管理系统实施政府信息公开条例暂行办法》的通知(闽工商综〔

福建省工商行政管理局

关于印发《福建省工商行政管理系统实施政府信息公开条例暂行办

法》的通知

闽工商综〔2007〕549号 (2007年11月7日)

各市、县、区工商行政管理局,省工商局各处室、直属单位:

为认真实施《政府信息公开条例》,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,省工商局制定了《福建省工商行政管理系统实施<政府信息公开条例>暂行办法》。现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:福建省工商行政管理系统实施《政府信息公开条例》暂行办法

二○○七年十一月七日

附件:

福建省工商行政管理系统实施《政府信息公开条例》暂行办法

第一条

为了保障公民、法人和其他组织依法获取福建省工商行政管理系统的政府信息,提高福建省工商行政管理工作的透明度,促进依法行政,充分发挥工商行政管理信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,切实做好福建省工商行政管理系统政府信息公开工作,推进"企业之家"建设,根据《政府信息公开条例》和本系统实际情况,制定本办法。

第二条

本办法所称政府信息,是指福建省各级工商行政管理机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第三条

各级工商行政管理机关公开政府信息,遵循公正、公平、便民和谁制作、谁更新、谁审查、谁负责的原则。

第四条

各级工商行政管理机关公开政府信息,必须依法、及时、准确、完整。

第五条

各级工商行政管理机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第六条

各级工商行政管理机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制,明确审查的程序和责任。相关内设机构在制作政府信息时,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定,对拟公开的政府信息进行内容把关和保密审查。各级工商行政管理机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。

第七条

各级工商行政管理机关发布政府信息涉及其他行政机关的,制作信息的机构应当与有关行政机关进行沟通、确认,保证行政机关发布的政府信息准确一致。

第八条

各级工商行政管理机关应当加强对政府信息公开工作的组织领导,成立政府信息公开工作领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关内设机构负责人为成员。

第九条

办公室是政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督本机关政府信息公开工作。信息部门负责技术保障,包括软件开发、网络安全、运行维护、数据备 1 份、设备维修等相关工作。各相关内设机构负责确定、制作、更新、审查、发布本部门起草制定的规范性文件、本部门的执法依据及相关信息,办理申请事项和协调确认。其中,人教部门负责制作、更新、审查、发布机构设置、职能等相关信息;法制部门负责制作、更新、审查、发布行政复议等相关信息;财装部门负责制作、更新、审查、发布行政事业性收费的项目、依据、标准等相关信息;注册、外资、商广、市场等部门负责制作、更新、审查、发布行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限,申请行政许可需要提交的全部材料目录、办理情况等相关信息;商广部门负责制作、更新、审查、发布驰名、著名、知名商标等相关信息;合同部门负责制作、更新、审查、发布动产抵押登记、"守合同重信用"、合同示范文本等相关信息;市场部门负责制作、更新、审查、发布食品监管等相关信息;公平、消保、商品检验等部门负责制作、更新、审查、发布流通领域商品质量监管等相关信息;公平、市场等部门负责制作、更新、审查、发布市场突发事件的应急预案、预警信息、应对情况等相关信息;企业监管、检查等部门负责制作、更新、审查、发布监督管理等相关信息。

第十条

各级工商行政管理机关应当建立健全本机关的政府信息公开工作制度,指定机构(统称政府信息公开工作机构)负责本机关政府信息公开的日常工作。政府信息公开工作机构的具体职责是:

(一)协调、指导、监督本机关公开的政府信息;

(二)组织编制本机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作报告;

(三)受理申请人申请本机关的政府信息公开事宜;

(四)汇总、答复涉及多机构的依申请政府信息;

(五)本机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。相关内设机构应当指定一名信息员,负责本机构政府信息公开的日常工作。信息员具体职责是:

(一)制作本机构拟公开的政府信息;

(二)维护、更新、发布本机构公开的政府信息;

(三)对本机构拟公开的政府信息进行保密审查;

(四)办理并答复依申请的政府信息;

(五)协调确认本机构要公开的涉及其他行政机关的政府信息;

(六)完成领导交办的与政府信息公开有关的事宜。省工商局机关政府信息公开工作机构设在办公室,配备2名专职工作人员,负责省局机关政府信息公开的日常工作。市、县、区工商局政府信息公开工作机构也应配备相应的专职工作人员,负责本级机关政府信息公开的日常工作。

第十一条

各级工商行政管理机关对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或者参与的,反映本机关机构设置、职能、办事程序等情况的,其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息,应当主动公开:

(一)本机关制定的规范性文件;

(二)行政事业性收费的项目、依据、标准;

(三)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限,申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;

(四)机关机构设置、职能、办事程序等情况;

(五)市场突发事件的应急预案、预警信息及应对情况;

(六)流通领域商品质量的监督检查情况;

(七)12315维权网络分布情况;

(八)本辖区驰名、著名、知名商标名录;

(九)本辖区动产抵押登记情况,"守合同重信用"单位,合同示范(参考)文本。依申请可以公开的政府信息:

(一)各类市场主体申请自身的信息;

(二)行政复议申请人、第三人申请被申请人答辩的信息。

(三)法律、法规和国家工商总局规章规定可以依申请公开的信息。

第十二条

各级工商行政管理机关主动公开的政府信息,由相关内设机构确定并制作、更新,经本机构负责人初审和分管领导签发后,按照本办法第十四条规定予以发布。

第十三条

公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向相关工商行政管理机关申请获取相关政府信息。按照"统一受理、分别办理"的原则,政府信息公开工作机构负责受理,根据工作职责分流到相关内设机构。相关内设机构负责办理,经本机构负责人审核签发后,由信息员直接答复。重要或敏感信息报分管领导同意后答复,涉及不同内设机构的,相关机构提供相关政府信息,交政府信息公开工作机构汇总答复。具体要求(包括收费)按照《政府信息公开条例》的相关规定执行。

第十四条

各级工商行政管理机关主动公开的政府信息,应当通过各级工商红盾网、电子显示屏、触摸屏、广播、电视、公告栏、报纸和纸质材料等方式公开。各级工商红盾网公开本级机关应主动公开的所有信息,由信息制作机构负责发布。省工商局在办公大楼一楼大厅、二楼服务大厅设电子显示屏和触摸屏,服务大厅公开行政许可类信息,一楼大厅公开机构职能、目录、指南信息,相关机构负责制作、更新、审核,信息分局负责发布。各级工商行政管理机关应当在办事大厅配备触摸式电脑,有条件的可以设立电子显示屏,用于公开机构职能、目录、指南以及行政许可类信息。

第十五条

各级工商行政管理机关相关机构,对主动公开的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起15个工作日内,制作完成并提交信息员或相关机构发布;信息员或相关机构应当在5个工作日内予以发布。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。对依申请公开的政府信息,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经本机构负责人同意,并由信息员告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

第十六条

各级工商行政管理机关政府信息公开工作机构负责编制、公布本机关政府信息公开指南,政府信息公开目录,并及时更新。

政府信息公开指南,应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

政府信息公开目录,应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

第十七条

各级工商行政管理机关办公室和监察室,负责对本机关及下级机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。

第十八条

各级工商行政管理机关政府信息公开工作机构应当在每年3月31日前,公布本机关的政府信息公开工作报告。工作报告应当包括下列内容:

(一)主动公开政府信息的情况;

(二)依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;

(三)政府信息公开的收费及减免情况;

(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

(五)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;

(六)其他需要报告的事项。

第十九条

各级工商行政管理机关应当建立政府信息公开工作考核制度,把它作为绩效考评一个项目。

第二十条

违反本办法,有下列情形之一的,应及时纠正;情节严重造成不良后果的,由本机关监察室依法对责任人员追究相关责任:

(一)不依法履行政府信息公开义务的;

(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;

(三)违反规定收取费用的;

(四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

(五)公开不应当公开的政府信息的;

(六)未进行保密审查的;

(七)违反本办法规定的其他行为。

第二十一条

本办法自发文之日起执行。

第二篇:市人民政府贯彻政府信息公开条例实施意见(共)

安康市人民政府贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见

为进一步规范各级政府、各部门贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的有关工作,积极稳妥地推进我市政府信息公开,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,根据国务院办公厅《关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意

见》(国办发〔2008〕36号)和陕西省人民政府办公厅《关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题意见的通知》精神,结合我市实际,现就《条例》施行中的若干问题提出以下意见:

一、理顺政府信息公开管理体制

(一)市、县两级人民政府各部门(单位)要在本级人民政府信息公开工作主管部门的统一指导、协调、监督下开展政府信息公开工作。

(二)实行垂直领导的部门(单位)要在其上级业务主管部门(单位)的领导下,在所在地地方人民政府统一指导、协调下开展政府信息公开工作。实行双重领导的部门(单位)要在所在地地方人民政府的领导下开展政府信息公开工作,同时接受上级业务主管部门(单位)的指导。

二、建立政府信息发布协调机制

(三)各县(区)人民政府要按照《规定》要求建立本级政府信息公开联席会制度,完善政府信息发布协调机制,形成畅通高效的信息发布沟通渠道。行政机关拟发布的政府信息涉及其他行政机关的,要与有关行政机关沟通协调,经对方确认后方可发布;沟通协调后不能达成一致意见的,由拟发布该政府信息的行政机关报请本级政府信息公开工作主管部门协调解决。

(四)根据法律、行政法规和国家有关规定,发布农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等政府信息,要严格按照规定权限和程序执行。

三、严格发布政府信息的保密审查

(五)行政机关在制作政府信息时,要明确该政府信息是否应当公开;对于不能确定是否可以公开的,要报有关业务主管部门(单位)或者同级保密工作部门确定。

(六)行政机关要严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等相关规定,对拟公开的政府信息进行保密审查。凡属国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息,不得公开。

(七)对主要内容需要公众广泛知晓或参与,但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息,应经法定程序解密并删除涉密内容后,予以公开。

(八)已经移交档案馆及档案工作机构的政府信息的管理,依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。

四、完善政府信息公开方式

(九)为了全面落实《条例》规定,要在进一步强化政府网站信息发布力度的同时,加强与报刊、广播、电视等媒体的协调,协同做好政府信息发布工作。

(十)市、县(区)政府要分别在本级国家档案馆、公共图书馆,设立政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备。各级政府和政府工作部门应当及时向本级国家档案馆、公共图书馆设立的政府信息查阅场所提供依法应主动公开的政府信息。各级政府工作部门要根据需要设立本部门信息查询室、信息公告栏、电子屏幕等。目前不具备网络环境的乡镇,要开通政府信息咨询电话、传真以方便群众了解相关政府信息。

(十一)要以完善机制、健全制度、落实责任、全面推进为重点,充分发挥新闻发布会传递党和政府声音、引导国内外舆论的作用。各级、各部门举办的新闻发布会应与本级和上一级政府网站及时链接,实现在第一时间同步发布。

(十二)抓紧开设依申请公开栏目,切实做好公开政府信息申请的受理工作。市政府工作部门和县(区)政府网站应在今年9月底前开通依申请公开政府信息栏目,并与市政府门户网站链接。要严格按照《条例》的规定认真做好依申请公开的受理工作。

(十三)没有制订《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》的县(区)政府和部门必须在9月底前制订完成并上报市政府办公室,同时尽快在本级政府或部门网站上公布。依法应当主动公开的政府和部门公文,由公文起草单位负责编写“内容概述”,并将其附在送审文稿之后,一起纳入公文制作、审核程序。“内容概述”要准确地概括描述公文的核心内容,字数原则上不超过200字。

五、加强政府信息公开监督和保障工作

(十四)市政府各工作部门和各县(区)人民政府及其部门要尽快建立健全分层级受理举报的制度,及时研究解决政府信息公开工作中反映出来的问题。公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可向本级监察机关、政府信息公开工作主管部门举报;对本级监察机关和政府信息公开工作主管部门的处理不满意的,可向上一级业务主管部门、监察机关或者政府信息公开工作主管部门

第三篇:苏州市农林局政务信息公开实施办法

第一章总则

第一条为了保障公民、法人和其他组织的知情权,规范农林局政务信息公开工作,根据省农林厅、市政府政务信息公开工作的要求,依据有关法律、法规和规章的规定,制定本实施办法。

第二条市农林局机关及局属具有公共行政职能的单位政务信息公开工作适用本办法。

第三条本办法所称的政务信息公开,是指市农林局及局属具有公共行政职能的单位对其依法履行行政职能、提供公共服务和实施内部管理过程中的政务事项及信息,采取适当形式向社会和本系统、本机关公示的行为。

第四条政务信息公开以公开为原则,不公开为例外,并遵循依法、准确、及时、公正和便民的原则。

第五条市农林局政务公开领导小组负责市农林局政务信息公开工作。市农林局机关处室及局属具有公共行政职能的单位按各自职责负责政务信息公开工作的实施。

市农林局政务公开领导小组办公室负责市农林局政务信息公开工作的指导、协调,日常工作由局办公室负责。

市农林局监察室(以下简称监督部门)负责对市农林局政务信息公开工作的监督、检查。

第六条市农林局及局属具有公共行政职能的单位是农林局政务信息公开的义务人;公民、法人和其他组织是农林政务信息公开的权利人。

第二章政务信息公开的内容与形式

第七条公开义务人应当主动向社会公开下列政务信息:

(一)机构设置、职责范围、办公地点、联系方式;

(二)局领导成员、局机关各处室主要负责人及局属具有公共行政职能的单位主要负责人;

(三)由市农林局负责实施、监督执行的有关法律、法规、规章和规范性文件;

(四)国家、省、市有关农业、林业、畜牧业、渔业、蚕桑、农业机械、农业资源开发、蔬菜副食品生产、无公害绿色食品及有机食品生产、休闲农业开发的各类政策,包括产业政策、质量管理政策、财政资金项目申报政策、科技政策等;

(五)全市农林各业(包括农、林、畜牧、渔业、蚕桑、农机)发展战略,中

长期发展规划,农产品质量建设规划,城市无公害绿色食品销售点发展规划,农业生产环境保护规划,全市绿色通道布局规划,农业资源开发规划,休闲农业发展规划;

(六)市府实事工程、较大农林项目的有关情况:

(七)农林经济运行情况;

(八)由市农林局(包括法律法规授权组织)负责实施的农林行政许可的名称、依据、条件、数量、程序、办理时限、需要提交的全部材料的目录和申请书文本、责任部门、责任人和办理结果等;

(九)农林事业性收费的项目、依据、标准、批准机关、批准文件等;

(十)重点农林项目安排情况,重要专项经费分配情况;

(十一)纳入招投标范畴的农林基本建设项目、设备物资采购招投标情况; (十二)负责政务信息公开工作及监督部门的名称和联系方式:

(十三)公开义务人职责范围内的其它应当主动向社会公开的信息。

第八条公开义务人应当向本系统内部公开下列政务信息:

(一)农林局年度工作目标及主要任务;

(二)农林各业财政资金项目安排原则及政策;

(三)各项农林专项资金征收使用情况;

(四)农林建设项目进度、质量、效果等情况;

(五)本系统党风廉政建设情况;

(六)本系统内部的其他重要事项。

第九条公开义务人应当向机关内部公开下列信息:

(一)机关工作规则:

(二)机关管理制度;

(三)机关内部经费预算及作用情况;

(四)机关干部选拔任用程序及结果:

(五)机关公务员录用情况;

(六)年度考核、评优选先、表彰奖励情况;

(七)领导干部廉洁自律情况;

(八)机关内部的其他重要事项。

第十条本办法第七条规定的信息应当在市农林局政府网站(苏州农业信息网)上予以公开;本办法第八条、第九条规定的信息应当在市农林局政务内网上予以公开。同时还可以根据公开信息的内容和特点,采用下列一种或几种方式予以公开:

(一)广播、电视、报刊等新闻媒体;

(二)政务公告栏、公示栏、电子屏幕、电子触摸屏等;

(三)政务公开指南手册或办事指南手册:

(四)新闻发布会、新闻通气会或其他会议;

(五)政务公开服务热线:

(六)其他便于公众获取信息的方式。

第十一条属于重大决策的事项,决策过程中应当采用下列一种或几种方式公开征求意见后再作出决定:

(一)征集、听取管理和服务对象、有关单位以及社会公众的意见和建议;

(二)组织有关方面的专家进行咨询认证;

(三)邀请管理和服务对象、有关单位以及社会公众代表举行听证会;

(四)进行专题调研;

(五)其他适当方式。

第十二条对未列入本规定主动公开的事项,公开权利人可以申请公开,由局政务公开领导小组在1 5日内审定是否属于法律、法规、规章和有关禁止公开的内容,决定公开的,可以按照本办法第十条的规定选择一种或多种方式予以公开;决定不予公开的,应当告知申请人并说明理由。

第十三条下列政务信息不得向社会公开:

(一)确定为国家秘密和涉及国家安全的;

(二)公开后会影响社会正常秩序或者引起消极后果的;

(三)涉及商业秘密或者企业以不公开为条件向农林部门提供的;

(四)与行政执法有关,公开后可能直接影响案件办理或危及个人生命安全的;

(五)与刑事执法有关,公开后影响刑事诉讼依法、公正进行的;

(六)涉及公民个人稳私的或公开后可能导致个人稳私权造成不当侵害的;

(七)法律、法规、规章和有关规定禁止公开的其他信息;

第三章政务信息公开的程序

第十四条政务信息公开按照以下程序:

(一)局机关处室及局属具有行政职能的单位(以下简称信息拥有单位)按照本规定确定的政务信息公开内容和分工,或按照上级领导的指示和决定提出需要公开的具体信息;

(二)信息拥有单位在将需要公开的具体信息报本单位负责人审核前应对照农业部、国家林业局、国家保密局有关农林工作中国家秘密及密级具体范围的规定进行保密审查;

(三)本办法第七条规定对社会公开的信息,经信息拥有单位负责人审核后公

开,并报局政务公开领导小组备案。

(四)本办法第

八、第九条规定对本系统和机关内部公开的信息,经信息拥有单位负责人审核后公开;

(五)信息拥有单位应当按照本办法第十条规定的方式对审核后的信息予以公开。通过市农林局政府网站和政务内网公开的信息,交由局信息处、办公室发布;

(六)拥有信息单位通过一定渠道了解对所公开信息的反馈意见;

(七)拥有信息单位对所公开的信息存档。

第十五条公开的信息内容发生变化的,拥有信息单位应当在1 5个工作日内更新。政务公开的信息内容错误或不准确的,信息拥有单位应当及时更正。

第十六条信息拥有单位未主动履行第七条、第八条公开义务的,公开权利人可以要求其履行义务,信息拥有单位应当在l 5个工作日内予以公开。

第四章重大农林各业突发性事件的信息公开

第十七条本规定所称的“重大农林各业突发性事件”包括:

(一)农林业生产、渔业作业、森林防火等方面的重大安全事故:

(二)各种突发污染事故造成的农业环境或渔业水域重大污染;

(三)自然灾害、疫情造成的严重减产、威胁产业安全、社会稳定的事件;

(四)其它对农林各业有严重影响的重大事件。

第十八条重大农林突发事件的信息,由相关信息拥有单位按照规定的职责权限和程序核实并报以局领导批准后,采用适当的方式予以公开,不得拖延或隐瞒。

第十九条新闻媒体报道或者社会舆论与农林业突发性事件相关事实不符的,局新闻主管部门应当会同相关信息拥有单位及时公开予以澄清。

第五章政务信息公开的保障措施

第二十条市农林局实行政务信息公开责任制。信息拥有单位负责本单位职责范围办的政务信息公开工作,并由主要负责人承担组织领导责任。相关人员负责职责范围内的政务信息公开工作。

第二十一条局属具有公共行政职能的单位根据本办法,制定本单位政务信息公开的实施细则或实施办法,报经局政务公开领导小组批准后实施。

第二十二条监督部门依照本规定,制定政务信息公开工作监督检查制度,并负责实施。对政务信息公开情况每年开展不少于一次的检查。

第二十三条政务信息公开工作的考核评价纳入市农林局年度工作目标考核管理。

第二十四条政务信息公开工作所需经费纳入年度预算,实行专项管理,保障政务信息公开工作的正常进行。

第六章救济和法律责任

第二十五条公开权利人认为公开义务人政务信息公开的行为侵犯其合法权益的,可依法提起行政复议、行政诉讼或请求赔偿。

第二十六条监督部门负责受理管理和服务对象以及社会公众对市农林局有关政务信息公开工作的投诉、举报、控告和建议并及时处理。

监督部门应当保护投诉人、举报人、控告人的合法权益,发现打击报复行为应当及时查处。

第二十七条对违反政务信息公开规定的直接责任人员,有下列情形之一的,视情节分别给予诫免谈话、通报批评或必要的纪律处分。

(一)违反保密法律法规规定的;

(二)拒不执行政务信息公开规定的;

(三)影响干扰或人为设置障碍,抵制政务信息公开工作的;

(四)政务信息公开工作敷衍应付、不履行职责的;

(五)弄虚作假,造成社会不良影响的;

(六)其他违反政务信息公开有关规定和行为。

第七章附则

第二十八条各市、区农林、渔业、农机、农业资源开发主管部门,可以参照本办法制定本单位政务信息公开规定或实施办法。

第二十九条本办法由市农林局政务公开领导小组办公室负责解释。 第三十条本办法自2 0 06年7月1日起实施。

第四篇:石家庄市国土资源局政务信息公开实施办法

政务信息公开实施办法

第一条为了保证公民、法人和其他组织依法获取本局信息,增强工作透明度,推进依法行政,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)、河北省人民政府令(2008)第9号和石家庄市有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称政务信息,是指本局在依法行使行政职责、提供公共服务过程中所产生或拥有的,以一定形式记录、保存的信息。

第三条 局机关成立“石家庄市国土资源局政务信息公开工作办公室”(以下简称“公开办公室”)。公开办公室由局办公室、政策法规处、纪检监察室、信息中心、政务大厅有关人员组成。其主要职责是:

(一)联系市政府信息公开工作机构;

(二)协调推进局机关各处室、直属事业单位和系统的政务信息公开工作;

(三)制订局机关政务信息公开工作制度、公开指南、公开目录;

(四)起草机关政务信息公开工作要点和总结报告;

(五)收集、加工、整理机关政务公开信息,维护和更新局门户网站信息,负责对《中国石家庄》网站提供国土资源公开信息;

(六)对拟公开的政务信息进行保密审查;

(七)受理信息公开申请,提供档案查阅服务;

(八)对有关处室负责的外网门户网站栏目的信息上传、更新和维护工作进行监督检查;

(九)办理上级机关、局政务公开领导小组和局领导交办的其它事项。

第四条 局办公室负责机关政务信息公开工作的组织协调。具体负责机关拟公开信息的保密审查和档案查阅服务工作。

政法处负责制定政务信息公开指南、公开目录,核定公开信息内容,制定政务信息公开制度、工作程序和奖惩措施。

纪检监察室负责与市政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组办公室的对口联系;按照《政务公开信息目录》定期收集、整理公开信息;负责对机关各处室和系统政务公开工作的监督检查。

信息中心负责局外网门户网站的技术服务和管理维护;按第五条规定负责局外网门户网站上部分公开信息的上传、更新、维护;负责《中国石家庄》网站涉及本局公开信息的上传、更新和维护。 政务大厅负责受理本局政府信息公开查询工作。 局机关各处室局和有关事业单位依照各自职责负责局主动公开信息的加工、整理、提供和更新工作。

第五条 局外网门户网站公开信息的收集、加工、整理、上传、更新和维护工作按栏目分工负责。

局办公室负责“工作计划”、“工作动态”、“通知文件”、“领导讲话”、“领导访谈”栏目;

政法处负责“政策法规”、“公开制度”、“办事指南”、“听证公告”栏目;

人教处负责“机构设置”、“处室职能”、“领导简历与分工”、“人事教育”栏目;

机关党委负责“机关党建”栏目;

纪检监察室(效能办)负责“效能建设”栏目; 老干部处负责“老干部活动”栏目; 地产交易市场负责“土地招拍挂”栏目;

信息中心负责除上述栏目以外的各栏目信息的上传、更新和维护工作。

其他各处室局和事业单位负责按信息公开目录分解表的要求提供相关信息,不负责网站栏目信息的上传和维护。

第六条政务信息公开应当遵循合法、公正、及时、便民、真实的原则。 第七条政务信息公开应当遵循国家有关保密工作规定。对外公开的政务信息应当通过保密审查,未经局办公室保密审查的,不得对外公布。

第八条依照国家法律、法规和有关规定,凡由本局作出的涉及社会公共利益且与社会公众或行政管理相对人法定权利相关的各类事项,编入《政务信息公开目录》,按规定的程序和方式予以公开。

第九条 本局重点公开以下十类信息(附件1):

(一)本市资源概况、本局概况;

(二)国土资源法律、法规、规章和规范性文件;

(三)机关建设;

(四)公示公告;

(五)国土资源统计数据;

(六)国土资源规划、计划;

(七)有关财务、项目管理信息;

(八)行政许可信息;

(九)测绘资质认证; (十)执法监督信息。

第十条 下列政务信息不予公开:

(一)涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密的政务信息;

(二)机关办理具体事务时的内部审核过程和讨论意见;

(三)法律、法规禁止公开的其他政务信息。

第十一条 各处(室)主要负责人为本处(室)政务信息公开责任人,按照《石家庄市国土资源局拟公开信息提供、上网责任分解表》(附件2)规定的内容、格式和要求,提供相关政务信息和更新信息。

第十二条政务信息的主动公开按以下程序办理:

(一)公开信息的形成和报送。各处室按附件2规定的内容、格式和要求,收集整理拟公开信息,经处室主要负责人签字后,报机关公开办公室(并附电子文档);

(二)拟公开信息初审。机关公开办公室对处室局报送的拟公开信息就信息内容的全面性和报送格式的规范性进行初审,并附《石家庄市国土资源局拟公开信息保密审查、内容审定审批签》报送有关部门或领导审定;

(三)拟公开信息内容审定。政法处就拟公开信息内容进行合法性审查,并在《石家庄市国土资源局拟公开信息保密审查、内容审定审批签》上签署审查意见;

(四)拟公开信息保密审查。局办公室就拟公开信息按有关规定进行保密审查,并在《石家庄市国土资源局拟公开信息保密审查、内容审定审批签》上签署保密审查意见;

(五)信息发布。局信息中心按有关规定实施拟公开政务信息的发布工作,并将发布信息和内部审核审批签存档、备查。 按第五条规定,各处室具体负责栏目的信息公开,由各处室自行组织发布,并对公开信息的合法性和保密性负责。

第十三条 本局主动公开的政务信息,主要通过石家庄市国土资源局外网门户网站和《中国石家庄》网站向社会公开。局档案室应分别设置政务信息查阅室,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

第十四条属于主动公开范围的政务信息,应当自该政务信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政务信息公开的期限另有规定的,从其规定。

第十五条 公民、法人或者其他组织根据需要,可以申请获取本局有关政务信息。

公民、法人或者其他组织申请获取本局政务信息的,应当采用书面形式,填写书面申请表(附件5)。对书面申请确有困难的,可由受理部门工作人员代为填写书面申请表。

第十六条 依申请公开政务信息按以下程序办理:

(一)申请受理。依申请公开政务信息由政务大厅统一受理;

(二)内容审定。政法处对申请受理的公开政务信息依法进行内容审查,提出法制审查意见;

(三)保密审查。局办公室对申请受理的公开政务信息按有关规定进行保密审查,提出保密审查意见;

(四)提供服务。对通过内容审查和保密审查的申请,相关处室就提供的信息公开要求,提交答复并提供给政务大厅,涉及查阅历史档案的,直接送交局档案室按有关程序办理查阅手续,提供查阅服务。

第十七条依申请公开的政务信息,根据下列情况分别作出答复:

(一)属于公开范围的,原则上应当即时提供信息查阅服务,不能提供即时服务的,应当告知申请人提供信息服务的具体时间、方式和途径;

(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

(三)依法不属于本局政务信息范围的,应当告知申请人,对能够确定该政务信息公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。

第十八条申请公开的政务信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容。

第十九条申请公开的政务信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,本局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政务信息内容和理由书面通知第三方。

第二十条列入《政务信息公开目录》的行政许可事项,对数据来源于内网业务数据库、适于动态发布公开办事进度和结果的,由信息中心制定相关程序,实现由系统自动提取并在外网发布。

由系统自动提取并在外网发布的各类行政许可事项信息,应按程序履行保密审查程序。各类行政许可事项公开信息的深度由局政法处另文分别作出规定。

第二十一条 局纪检监察室会同局办公室、人教处每年对各处室局实施政务信息公开工作进行考核评估,并定期公布考核评估结果。

第二十二条 局人教处会同办公室、纪检监察室根据评估考核结果,对信息公开工作的优秀单位和个人给予表彰和奖励;对于不按规定要求开展政务信息公开工作或工作不力的,对相关责任人予以责任追究。

第二十三条本办法自发布之日起施行。以前文件与本办法规定不一致的以本办法为准。

附件:

1、石家庄市国土资源局政务信息公开目录

2、石家庄市国土资源局拟公开信息提供、上网责任分解表

3、石家庄市国土资源局拟公开信息报送格式表

4、石家庄市国土资源局拟公开信息保密审查、内容审定审批表

5、石家庄市国土资源局信息公开申请表

二零一一年五月三十一日

第五篇:国务院国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开实施办法

【发布单位】国务院国有资产监督管理委员会 【发布文号】国资发〔2009〕18号 【发布日期】2009-02-05 【生效日期】2009-02-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国政府网

国务院国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开实施办法

(国资发〔2009〕18号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委,各中央企业,委内各厅局、直属单位、直管协会:

为了提高国务院国有资产监督管理委员会工作的透明度,促进依法履行出资人职责,充分发挥国有资产监督管理信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,依据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,我们制定了《国务院国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开实施办法》,现印发给你们,请遵照执行。

国务院国有资产监督管理委员会

二○○九年二月五日

国务院国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开实施办法

第一章 总 则

第一条第一条 为了提高国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)工作的透明度,促进国资委根据授权依法履行出资人职责,充分发挥国有资产监督管理信息(以下简称国资监管信息)对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,依据《 中华人民共和国企业国有资产法》、《 企业国有资产监督管理暂行条例》和《 中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于国资委在根据授权依法履行出资人职责过程中,依据法律、行政法规和国家有关规定,向公民、法人和其他组织公开相关国资监管信息的活动。

本办法所称国资监管信息,是指国资委代表国务院对其授权的国家出资企业(以下简称所出资企业)在依法履行出资人职责的过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第三条第三条 按照《条例》的有关要求,国资委成立信息公开工作领导小组,负责推进、指导、协调、监督国资委信息公开工作,研究解决信息公开工作中的重大问题。领导小组下设办公室(设在办公厅),承担领导小组的日常工作。领导小组及办公室(以下称国资委信息公开工作机构)的具体职责另行制订。

第四条第四条 国资委信息公开工作坚持依法、公正、公平、准确、及时、便民的原则。公开的信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,不得侵犯企业的合法权益和商业秘密。

第五条第五条 国资委发布信息涉及其他部门或者企业的,应当与有关部门或者企业及时沟通、确认。

第二章 公开的范围

第六条第六条 国资委公开国资监管信息的形式,分为主动公开和依申请公开。

第七条第七条 国资委应当主动向公民、法人和其他组织公开以下信息:

(一)国资委主要职责、内设机构、办事程序;

(二)国资委制定的规章和规范性文件;

(三)国资委拟发布需征求意见的规章和规范性文件;

(四)国资委指导推进国有企业改革重组、建立现代企业制度和所出资企业董事会试点、法制建设、履行社会责任、节能减排、安全生产等有关工作情况;

(五)国资委代表国务院向所出资企业派出监事会有关情况;

(六)所出资企业生产经营总体情况;

(七)所出资企业国有资产有关统计信息;

(八)所出资企业国有资产保值增值、经营业绩考核总体情况;

(九)所出资企业负责人职务变动及公开招聘有关情况;

(十)突发性事件的处置情况;

(十一)国资委公务员考试录用的条件、程序、结果;

(十二)国资委工作人员廉洁自律有关规定;

(十三)国资委办公地址、总机电话;

(十四)投诉、举报、信访途径;

(十五)国资委职责范围内的其他应当依法主动向公民、法人和其他组织公开的信息。

国资委不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息。已经解密的国资监管信息,属于主动公开范围的,应当及时公开。

第八条第八条 除本办法第七条规定的主动公开的信息外,公民、法人或者其他组织可根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国资委申请获取相关可以公开的国资监管信息。

第九条第九条 发现虚假或者不完整反映国有资产监管信息的,应当在职责范围内及时发布准确信息予以澄清。

第三章 公开的方式和程序

第十条第十条 国资委主动公开的国资监管信息,通过下列途径公开:

(一)《国务院国有资产监督管理委员会公告》;

(二)国资委网站;

(三)新闻媒体;

(四)国有资产监督管理政策法规汇编;

(五)国资委规定的其他公开方式。

第十一条第十一条 信息公开前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规以及国资委有关保密规定,对拟公开的信息进行审查。不能确定信息是否可以公开时,应当依照法律、行政法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

第十二条第十二条 国资委机关应当根据需要设立公共查阅室、资料索取点等场所、设施,为公民、法人和其他组织获取国资委国资监管信息提供方便。

国资委信息公开工作机构应当按照国家相关规定,及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的国资监管信息。

第十三条第十三条 拟主动公开的国资监管信息,应当履行一定的审批程序;对依照国家有关规定需要批准的,未经批准不得发布。

第十四条第十四条 属于主动公开范围的国资监管信息,一般应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、行政法规对国资监管信息公开的期限另有规定的,从其规定。

第十五条第十五条 国资委信息公开工作机构组织编制、定期更新适用本办法的国资委信息公开目录和指南。

国资委信息公开指南,包括国资监管信息的分类、编排体系、获取方式,国资委信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

国资委信息公开目录,包括国资监管信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

第十六条第十六条 公民、法人或者其他组织依照本办法第八条规定向国资委申请获取国资监管信息的,应当填写《获取国资监管信息申请表》,通过信函、传真、电子邮件等方式提交;采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的机构代为填写。

国资监管信息公开申请应当包括下列内容:

(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;

(二)申请公开的国资监管信息的内容描述;

(三)申请公开的国资监管信息的形式要求。

第十七条第十七条 国资委信息公开工作机构统一受理国资监管信息公开申请,并根据下列情况分别作出答复:

(一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该信息的方式和途径;

(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

(三)申请内容不明确的,应当告知申请人予以明确;

(四)依法不属于国资委公开或者该信息不存在的,应当告知申请人;对能够确定该信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

第十八条第十八条 申请公开的国资监管信息中含有不应当公开的内容,但是能作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容。

第十九条第十九条 申请公开的国资监管信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的信息内容和理由书面通知第三方。

第二十条第二十条 收到国资监管信息公开申请,国资委信息公开工作机构应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经国资委信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。申请公开的国资监管信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需时间不计算在规定期限内。

第二十一条第二十一条 国资委依申请提供有关国资监管信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。收费标准严格按照国家有关规定执行。申请公开国资监管信息的公民确有经济困难的,经本人申请,国资委信息公开工作机构审核同意,可以减免相关费用。

第四章 监督和保障

第二十二条第二十二条 信息公开工作所需经费应当纳入预算,实行专项管理,保障国资监管信息公开工作的顺利开展。

第二十三条第二十三条 国资委信息公开工作机构负责编写国资监管信息公开工作报告,并在每年3月31日前公布。

第二十四条第二十四条 建立国资监管信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对信息公开工作进行考核、评议。

第二十五条第二十五条 国资监管信息公开工作主动接受社会公众的监督、评议,对信息公开工作中存在的问题应当认真整改。

第二十六条第二十六条 国资委指导地方国有资产监管信息公开工作。

第二十七条第二十七条 国资委相关部门违反《条例》和本办法规定,有下列情形之一的,由驻国资委监察局责令改正;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)不依法履行信息公开义务;

(二)未按规定及时更新信息内容、信息公开指南和信息公开目录;

(三)在公开信息过程中违反规定收取费用;

(四)公开不应当公开的信息;

(五)违反《条例》和本办法规定的其他行为。

第五章 附 则

第二十八条第二十八条 本办法由国资委办公厅负责解释。

第二十九条第二十九条 地方国有资产监督管理机构可以参照本办法,并根据实际情况,制订具体规定。

第三十条第三十条 本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

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