广东低碳经济发展现状

第一篇：广东低碳经济发展现状

中国低碳经济发展现状和前景分析

刘莎 5000109092 新闻091 摘要：“低碳经济”这一最早见诸于2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：低碳经济》的词汇，已经深深烙进了当今世界各国的经济发展。2010年8月，中华人民共和国发展与改革委员会确定在5省8市开展低碳产业建设试点。“金砖四国”之一的中国，以当今世界最大发展中国家的身份，如何面对时下的低碳经济发展，今后又可能遇到怎样的经济挑战?有没有什么可行性策略?本文将对这些问题展开分析。

关键词：低碳经济发展中国家经济挑战可行性策略

一、 低碳经济概念界定

低碳经济，是指在可持续发展理念的知道下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。【1】

随着全球人口和经济规模的不断增长，除酸雨、光化学烟雾、臭氧层空洞等大气灾害之外，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化，也成了不争的事实，当下已经显现的气候异常和预测可能出现的灾难，是人尽皆有的体验和担忧。摒弃20世纪以来经济的传统增长模式，迈向生态文明的新路子，是世界经济的出路，也是中国经济关注度重点。

二、 世界走向低碳经济

近年来，世界正在酝酿着低碳的技术创新，低碳经济的突破可能成为经济危机后新一轮的主要带动力量，首先突破的国家可能成为新一轮世界经济增长的领跑者。

我们来看看世界各大国都在低碳经济这场经济“赛跑”中处于怎样的位置。

美国：将低碳产业作为重振经济的战略选择。主要的措施可以分为节能增效、开发新能源、应对气候变化等多个方面，其中锁定新能源为核心。

日本：将低碳社会作为发展方向。提倡物尽其用的节俭精神，通过更简单的生活方式达到更高质量的生活，从高消费社会向高质量社会转变。同时发展提高新能源利用技术，削减温室气体排放。

巴西：大力推动生物燃料发展。进一步完善乙醇、生物柴油等的提炼和利用技术，利用政府推出的一些列金融支持政策，发展农业种植，以满足生物柴油的原料需求。

韩国：将“低碳绿色增长作为国家战略。这一战略通过减少能源依赖、提升绿色技术、发展再生能源，促进就业和人民增收。

世界各国都根据自身的自然资源、社会资源和人力资源，发挥各自的优势发展本国的低碳经济，以便在新一轮的经济赛跑中抢占先机。中国的情况又是如何呢?

三、 中国低碳经济的发展现状和未来

中国正处于经济社会高速发展的阶段，又面临着人口基数大、农村人口比重大、产业结构不合理、生产技术落后、粗放型经济发展模式积重难返等问题，在发展经济、消除贫困和节能减排上形势严峻。

基于这些原因，有人说，经济要发展，工业是先导，要发展工业就必然有排放。保持低碳状态，除非人们不开车，不烧煤，放弃重工业发展。这种说法显然是极端的。中国有些城市一开始对低碳经济、低碳城市很有热情，但后来却不愿意高调践行，就是英文害怕大型的化工、钢铁行业投资受到限制。任何社会都需要一些高耗能、高排放的产业和产品来保障经济的运行和生活的质量，否则社会将无法运转。低碳经济不是要排斥高耗能、高排放的产业和产品，而应该想办法提高碳效率。在这一点上，科技的力量不可或缺。

【1】引自百度百科【2】引自《郎咸平教授谈美国的低碳经济》 还有人不懈于发展低碳经济，认为这会降低生活品质。大房子、私家车、空调，你用哪一样不是要造成碳的大量排放?这也确实是一个事实。尤其是在大学校园或者企业大楼等人员集中的场所，每天的碳排放量非常惊人。然而，不能因为对现状的担忧就放弃低碳经济的发展。在低碳经济状态下，交通便利、房屋低能耗舒适是可以得到保证的。欧洲现在有很多零排放建筑，隔热效果非常好，一旦用自然通风、地热把室内温度调控到一个合适的水平，能保持很长的时间。交通领域，我们可以开太阳能汽车、生物燃料汽车等，当然这个有些遥远。中国大力发展公共交通的做法就很值得肯定。从北京到天津，乘坐公共交通只要半个小时，何必浪费时间自己开车呢?私家车扎堆在公路上还容易引起堵车。其他地方也一样，可以使用公共交通的时候使用公共交通，生活品质不受太大影响的前提下实现低碳。

依然有相当一部分人认为一说到低碳经济就是先进技术，新型能源，成本太高了，难以实现。其实这句貌似很有道理的话是不正确的。从长远来看，低碳经济是世界经济发展的大势所趋，关系到中国能否在这场经济竞争中成为领跑者至少不是落后淘汰者。石油的能源地位已经俞渐式微，今后是碳生产率竞争的时代。中国有些地区为了减少成本，图当前一些蝇头小利，继续进行粗放式的低水平生产，这对我国产品、产业和经济的竞争力是非常不利的，长此以往，就有被排斥出世界经济主流的可能。产品没有人买，生产就难以持续。所以，中国的经济发展和转变经济发展观念有重要的关系。

还有人说，低碳经济虽好，但是太遥远，尤其是对于发展中国家来说，我们还没有发展到低碳经济水平，等到了那个水平再说。这也是应该批判的一种“怒气不争”的观点。低碳经济不是一蹴而就的，是点点滴滴积累起来的。任何节能的、防治污染的、爱护环境的、保护生态的行为都是对低碳经济的贡献。比如，关闭小水电、小水泥;作为消费者，尽可能消费低碳产品，把白炽灯换成节能等，使用节水龙头，使用太阳能热水器，这都是在碳经济的范围之内。低碳经济不遥远，就在生产生活中。

另外，美国的《美国清洁能源安全法案》也将给中国的对外贸易造成极大的压力。美国的这项法案授权美国政府征收碳关税。对于出口到美国的产品，可以自由收取，一顿碳在10到70美元之间。【2】最严重的是，美国必然会以他们的标准进行征税，而世界上只有美国的技术、美国的设备才可以符合这一严苛的碳排放标准。因此，中国若不加快步伐发展低碳经济，通过技术革新和新能源利用提高低碳经济竞争力，结果有两个，一是向美国出口，支付高昂的碳关税;二是不向美国出口，失去美国这个有力市场。

综上所述，中国发展低碳经济，总结以下几点策略：

一、提高能源利用率。这是现阶段在中国最有效最直接的方式。尤其是在建筑、交通、重工业领域尤为重要。

二、开发利用可再生资源。比如在我国的沿海地区、西北地区大力发展风力发电项目;加大太阳能的使用力度，目前已经有保定建设“太阳能之城”的先行者;交通工具以生物燃料、电力为动力;农村开发沼气作为清洁能源。、

三、正确引导消费行为。征税是一个很好的抑制消费、引导消费的做法。对高耗能、高排放产业征税，迫使其节省资源，以最小的消耗力争最大的收益。对于个体的消费者，试行征收碳排放税，规定超过一定数额的碳排放量要交税。那些住住大房子、开私家车的人群在高碳排放量高成本的情况下会有所收敛。另外，中国的公共消费浪费非常严重。很有特点的一个现象是，在高速公路上跑的大多数是公车，空调集中安装并且肆意使用的也在办公大楼。所以，完全可以借鉴一些发达国家的做法，公共消费讲求低碳话，部长也乘坐公共交通，政府要率先做典范。

四、在高校加强低碳经济专门人才的培养，加大低碳经济科研力度

【1】引自百度百科【2】引自《郎咸平教授谈美国的低碳经济》 经济的发展离不开自然资源、人力资源、资本资源，更离不开人才资源。高校是人才集中的地方，也是新技术，新方法诞生的重要阵地。政府要在这方面加大支持力度，比如开展低碳经济人才建设，加拨科研经费，鼓励高校学生发奋创新。

五、加强国际合作

国外在发展碳社区，低碳城市等方面积累了很多可借鉴的经验，通过加强国际交流，对我们的低碳经济发展是有利的。

总之，低碳经济不是一个时髦的词汇，是要用行动去践行的。我国作为一个发展中国家，在发展低碳经济的过程中收到种种限制、遭受国际贸易壁垒是不可避免的。但是，低碳经济是世界经济的大势所趋，只有随着经济潮流向前，才能在新一轮的经济挑战中成为弄潮。

参考文献：《什么是低碳经济》，中国低碳经济产业联合会官网; 《郎咸平教授谈美国的低碳经济》; 《经济学基础》『美』布拉德利·希勒。

【1】引自百度百科【2】引自《郎咸平教授谈美国的低碳经济》

第二篇：国内外低碳经济发展现状和经验分析

随着全球气候变暖，人类对环境保护、可持续发展越来越重视。“低碳经济”、“低碳技术”、 “低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”等一系列新概念不断涌出，并日益受

到世界各国的强烈关注。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，其实质

是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色 GDP 的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产

业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

1低碳设计的运行

2国内发展低碳经济的措施

3中国低碳经济怎么走

4低碳之路没有“样本，面对的困难，发展低碳经济措施

5全球主要国家低碳路径选择

6低碳经济提出的背景

7低碳经济概念的发展

8主要发达国家的低碳发展思路

9中国低碳经济面临的机遇和挑战

10中国特色低碳道路的战略取向

11中国经济低碳发展的可能途径与潜力

12低碳经济怎样发展?

13为什么发展低碳经济

14低碳产业发展重要的方面。

15发达国家的行动

16中国：如何发展低碳经济

17中国多举措发展低碳经济

18低碳经济：升华新一种文明

——专家解读世界经济新趋势

19机遇与挑战：中国的竞争力在此一搏

20生存与发展：世界经济在探索中转型

21衰退或新生：传统能源企业面临抉择

第三篇：广东木材加工业发展现状

智研数据研究中心网讯：

内容提要：广东是我国木材加工业最发达的地区。据不完全统计，广东现有木材加工企业2万多家，其中，家具生产企业6 000多家、胶合板企业200多家、中纤板企业82家、刨花板企业79家、木地板企业169家、造纸企业400多家等，生产企业从业人员达到300多万人。近几年来，由于国内外对许多林产品需求量增加，国家出台优惠政策鼓励人造板发展等，使广东的木材加工业发展很快，产品产量有很大提高，大量木材加工产品丰富了市场的需求。

智研数据研究中心发布的：2011-2015年中国木材加工市场专项调研与投资战略研究报告

随着国内外市场对林产品需求量的增加，广东人造板、家具和造纸等产品产量连续保持大幅度增长，木材消费量增大、市场流通活跃。由于木材消费量持续增加的带动，使得木材价格上升、木材产量不断增大，促进了广东林业的发展，也促进了木材产品和废纸等进口量的增长。未来，随着国内外市场对林产品需求量的继续增加，广东木材消费量仍将保持一定的增长。

1 广东经济发展与木材消费

在改革开放后的30多年里，广东经济发展较快，GDP已由1978年的185.85亿元发展到2010年的45 472.83亿元，增长了243.67倍;工业总产值亦由1978年的206.56亿元，发展到2010年的86 916.14亿元，增长了419.78倍。在国民经济的高速发展中，木材消费量也增长了49.68倍。

其中，工业木材消费量已由1978年的151.43万m3，发展到2010年的约11 364万m3，增长了74.04倍;建筑和装修用木材消费由76.7万m3增加到约360万m3，增长了3.69倍。

2 广东木材加工业发展现状

广东是我国木材加工业最发达的地区。据不完全统计，广东现有木材加工企业2万多家，其中，家具生产企业6 000多家、胶合板企业200多家、中纤板企业82家、刨花板企业79家、木地板企业169家、造纸企业400多家等，生产企业从业人员达到300多万人。近几年来，由于国内外对许多林产品需求量增加，国家出台优惠政策鼓励人造板发展等，使广东的木材加工业发展很快，产品产量有很大提高，大量木材加工产品丰富了市场的需求。2010年，由于国内对林产品的需求量增加和出口大幅度增长，造纸、实木家具、人造板、木制品等产业比上年同期都有较大增长。据2010年广东省统计局对规模以上企业统计，产量方面：人造板784.11万m3，比上年同期增长32.1%，其中，胶合板208.53万m3，比上年同期增长39.4%，中/高密度纤维板387.48万m3，比上年同期增长23.0%，刨花板94.6万m3，比上年同期增长25.8%;实木地板3 157.06万m2，比上年同期增长75.7%，实木复合地板1 057.16万m2，比上年同期增长19.3%;实木家具7 072.59万件，比上年同期增长16.7%;纸及纸板 1 434.68万t，比上年同期增长11.7%。产值方面：造纸业1 742.16亿元，木、竹、藤家具643.99亿元，人造板277.65亿元，木制品110.79亿元。4项产品产值已达

到2 774.59亿元，比2009年同期增长23.1%。再加上规模以下企业，广东实际的木材工业产值已超过3 000亿元。

3 广东木材产业发展坚持走资源节约型道路

2010年广东木材工业消费量达到11 750万m3，其中使用的废旧林产品折原木材积达8 852万m3，占木材消费量的比重达到77.9%，使用原木约2 512万m3，占木材消费量的比重只有22.1%。

1)2010年，广东造纸消费木材6 457万m3，其中废纸达到1 538万t(其中进口废纸达到1 004.8万t)，折原木材积5 230万m3，约占81%;用木材及木浆折原木材积1 227万m3，约占19%。

2)2010年，广东人造板工业消费木材1 512万m3，其中利用回收剩余物及代用木材达到981万m3，约占64.9%;用原木531万m3，约占35.1%。

3) 2010年，广东木制家具消费木材3 641万m3，其中消费中纤板和刨花板2 401万m3，折原木材积约2 962万m3，约占81.4%;消费原木约679万m3，约占18.6%。

4 广东进口木材和处理废旧林产品数量巨大

为了满足世界许多国家对我国木材制品的需求，广东近年每年有超过50亿美元的木质家具、人造板和其他各种木制品销往国外。为了解决原料问题，每年也要进口部分木材及大量废纸等，如2010年进口折原木材积达4 326.78万m3中，进口木材561.7万m3，仅占进口总量的12.9%，废纸及其他产品占87.1%，其中，仅废纸和废纸浆折原木材积达到3 316万m3，占进口总量的76.6%。广东造纸和人造板两项消费废纸、边角料、枝丫材等，折原木材积约达到5 891万m3。如果按20年生林木每公顷每年生产30 m3木材计算，相当于1年少砍伐森林约196万hm2。

广东的木材加工业在取得经济效益的同时，也为广东乃至世界低碳经济和环保事业做出重大贡献。

第四篇：绿色低碳建筑的意义及其发展现状

绿色低碳建筑的意义及其发展现状 - 绿色环保

摘要:保护环境,追求能源再利用的观念日渐深入人心,绿色低碳建筑顺应了这种时代要求,受到了全球的关注。全文介绍了绿色低碳建筑的概念与特征,随后从两个方面阐述了绿色低碳建筑的意义:节约能源和资源,保护环境;绿色建筑能提供更舒适的生活环境。最后本文分析了绿色低碳建筑的发展现状,提出加强绿色低碳建筑的宣传,提高绿色低碳建筑市场需求是关键。

关键词:绿色建筑;低碳建筑;资源节约型;发展现状

1 绿色建筑与低碳建筑概念与特征

建筑是人类生活,工作,娱乐的主要场所,但是建筑在从规划设计开始,到施工,运行,后期的装修入户,及至最终拆迁的生命周期内,出规划设计外,其他阶段都伴随着资源利用,能源输入,以及废水,废气,废物的排放。随着城市化进程的加快,城市建筑越来越多,建筑生命周期的循环使人们意识到建筑本身就是能量堆砌的结果。正如《绿色建筑评价标准》中对绿色建筑的定义:“在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源,保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑”。

低碳建筑是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内,减少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。目前低碳建筑已逐渐成为国际建筑界的主流趋势。一个经常被忽略的事实是:建筑在二氧化碳排放总量中,几乎占到了50%,这一比例远远高于运输和工业领域。在发展低碳经济的道路上,建筑的“节能”和“低碳”注定成为绕不开的话题。

2 绿色低碳建筑的意义

2.1 节约能源和资源,减少CO2污染

建筑本身就是能源消耗大户,同时对环境也有重大影响。据统计,全球有50%的能源用于建筑,同时人类从自然界所获得的50%以上的物质原料也是用来建造各类建筑及其附属设施。尽管诸如道路,桥梁,隧道等不能以绿色建筑去衡量,但是居住区,办公大厦,公寓等对资源的利用时周而复始的。另外,建筑引起的空气污染,光污染,电磁污染占据了环境总污染的1/3还多,人类活动产生的垃圾,其中40%为建筑垃圾。对于发展中国家而言,由于大量人口涌入城市,对住宅,道路,地下工程,公共设施的需求越来越高,所耗费的能源也越来越多,这与日益匮乏的石油资源,煤资源产生了不可调和的矛盾。

另外,在建筑过程中使用的能量,如电能,汽油,柴油等都附属有CO2的产生,如电能来自煤的燃烧,建筑物材料的运输来自于电能或者汽油,柴油的燃烧等,而且这些耗能是巨大的。我国处在经济快速发展时期,人们对高水平的生活的追求越来越强烈,这种消费升级使得人们对建筑的要求越来越高,人均耗能也越来越高,产生的CO2废弃物越来越多,这与全球倡导的保护环境理念相违背。以火电为例,全世界火力发一度电能排放约0.5kg的CO2。我国的火力发电技术不高,初步估算一度电约排放0.7kg的CO2,而我国火力发电量占发电总量的75%左右。建筑过程中,还有一些能量是以间接电能的形式出现的,据估算至2020年我国建筑能耗将达到10.89亿吨标准煤,也意味着产生20亿吨CO2。但是如果推进建筑节能,以现在的速度和技术看,届时将减少1/4的标准煤然后,这将大大缓解地球温室效应产生的压力,也极大的保护了其他资源。

2.2 绿色低碳建筑提供更加舒适的生活环境

绿色低碳建筑、可持续建筑。绿色低碳建筑能够提供更加舒适的生活环境是由其本身的性质决定的。其内容不仅包括建筑本体,也包括建筑内部以及建筑外部环境生态功能系统及建构社区安全、健康的稳定生态服务与维护功能系统。

室外环境而言绿色低碳建筑通过科学的整体设计,集成绿色配置、自然通风、自然采光、低能耗围护结构、新能源利用、中水回用、绿色建材和智能控制等高新技术,具有选址规划合理、资源利用高效循环、节能措施综合有效、建筑环境健康舒适、废物排放减量无害、建筑功能灵活适宜等六大特点。

室内环境。这些环境本质上决定着人们的舒适度,而通过绿色建筑,可以充分利用一切资源,因地制宜,从规划、设计、环境配置的建筑手法入手,通过各种绿色技术手段合理地提高建筑室内的舒适性,同时保障人的健康生活,给居民提供良好的生活环境质量。

2.3 以“低碳”应对全球气候挑战

低碳设计是指采用低碳技术和零碳技术乃至负碳技术策略,实现低碳、零污染、高效率可持续发展目标的设计方法。全球气候变化的形势大家都很关注,对我们建筑领域来讲,我们节能减排的任务意义很重大,也很艰巨,建设生态低碳城市、低碳生态社区、低碳绿色建筑,已经成为全球应对挑战领域的主要策略。低碳建筑和绿色建筑相比,在内涵和目标上是基本一致的,但是侧重点不同。绿色低碳建筑更强调减少污染排放;低碳排放是减少碳排放,它更切合节能减排应对全球气候变化的主题。

3 绿色低碳建筑的发展现状

绿色低碳建筑体现了“科学发展观”,“以人为本”,“和谐社会”等多重理念,符合人类社会发展要求,顺应了时代潮流。我国绿色低碳建筑的发展现状可表述为,前途光明,但路途坎坷。目前,绿色建筑、低碳建筑在中国的推广还是刚刚起步,好多问题亟待我们去解决,去探讨,需要设定对应的部门,才能保证政策的落实。我认为低碳的概念其实和节约型社会的概念是连在一起的,这也正符合我国可持续性发展的需求。它本身不仅仅是指建筑节能,而是将能源的消耗、环境等各个因素整合起来的一个概念。低碳主要是指减少整个社会的能源消耗,因此低碳是大环境下的低碳,只有在整个大环境下实现低碳,才可能真正做到可持续性发展。还急需加大低碳减排的宣传力度,使得社会各界都来积极关注绿色建筑和低碳人居,使绿色成为每一个普通居民生活方式的重要内容,才能从根本上推动我国绿色人居的进程。

3.1 绿色低碳建筑发展的积极因素

主要体现在:绿色低碳建筑受到社会各界的关注;绿色低碳建材大量出现;绿色施工受到重视。各施工单位意识到并采取了相关行动,控制施工过程中产生的废气排放,扬尘,噪音,建筑垃圾等,并合理利用油漆,涂料等,一些企业还通过了ISO 14001环境管理标准认证。通过这种认证一方面提高了企业的管理水平,另一方面又促使施工过程逐步实现节能、降耗、低污染的目标。

3.2 绿色低碳建筑发展的不利因素

主要体现在:绿色低碳建筑未走入寻常百姓家;绿色低碳建筑初期成本投入大,而长期经济效益不明显。另外,绿色低碳建筑往往意味着不能建设高楼,而大量人口涌入城市又使得高楼成为最经济的方式。

毫无疑问,绿色低碳建筑,绿色低碳观念已经收到各个阶层人员的重视。绿色低碳建筑的本质在于充分可再生资源,循环利用资源,其直接效果就是节约了资源,有利于资源的自然循环,保护了自然环境和地球环境。但是绿色低碳建筑观念并未步入平常百姓,因此政府大力宣传绿色低碳建筑带来的各种效益,倡导绿色生活方式,加强人们的绿色意识,从而逐渐增加绿色低碳建筑的市场需求。只有这样才能催生各种绿色建筑人才,设计人才的出现,形成有效循环。

中国的发展,是可持续的发展,经济要发展,人民生活要改善,在人民生产改善中不能照抄西方的道路,高能耗的道路,我们应该用比西方低得多的能源让我们的人民过上健康的小康生活,成为建筑节能技术和建筑节能产业的强国。

第五篇：浅析中国低碳技术发展现状与创新路径

摘要：发展低碳经济，已成为全球的共识，低碳技术是低碳经济发展的支撑。本文针对中国低碳技术发展的现状及中国低碳技术创新的困境，提出转化创新主体、完善相关政策、培养技术人才和重点技术再创新等低碳技术创新的路径。

关键词：低碳技术、低碳创新主体、低碳创新政策、知识产权

改革开放30多年来，在中国经济社会高速发展的背后，是高投入、高污染、低效益的传统工业化增长模式。仅2007年，中国的二氧化碳排放量达到了60.1亿t，而1978年仅13.8亿t。[1]碳排放量的大幅增加，能源的迅速减少，已经开始严重影响到中国经济增长的质量效应和发展的可持续性。要求我们要尽快淘汰高耗能、高污染的制造业技术，发展以减少温室气体排放为目标，可构建低能耗、低污染为基础的可持续发展的低碳技术。

经济学家保罗·大卫在1985年提出：“经济社会中一些偶然事件可能导致一种技术战胜另一种技术(即技术演进)。但是一旦选择某一技术路线，它会持续到最终，即使另一种技术路[2]线可能比该路线更为有效。”但在中国诸多重点发展领域之中，现正面临技术转化的困境。低碳技术是低碳经济可持续发展的支持，低碳技术创新则是实现低碳经济理念的一种手段。通过发展低碳技术引领能源利用方式的转变，颠覆以化石能源为基石的传统工业模式，进入核能和可再生能源的低碳经济时代，是中国经济、社会、人民可持续发展的关键。

1、中国低碳技术发展的现状

中国已在多个第二产业项目和服务领域取得世界领先地位，其中以与新能源相关的行业最为突出。在低碳能源技术领域，中国的可再生资源十分丰富。虽然可再生能源成本较高，但仍有相当一部分低碳技术已经商业化。如中国太阳能热利用技术，在无先例、无引进、无成熟市场的情况下，创立了具有完全拥有自主知识产权的太阳能工业体系。中国的太阳能热利用产业为全球低碳事业做出了巨大贡献。根据中国政府2011年出台的“十二五”规划，可以看出中国近年低碳经济与新能源产业最重要的发展领域为火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、再生资源回收与循环经济、环保设备等。 1.1火电行业改进能源转化效率，已取得突破

中国现在已经拥有了世界上规模最大的利用超临界技术的燃煤电厂，预期发电效率超过45%。同时，中国还在进一步淘汰技术落后的小型机组，推广应用超临界和超临界发电技术，以取得更好的节能效果，预计到2050年将实现相对节能25%[3]。

中国由于天然气资源贫乏，核心技术十分落后，所以在天然气发电领域尚有很大的发展空间。2005年，国际电力市场天然气的平均效率就已达到了42%，原因在于西欧国家在天然气联合循环技术方面取得了巨大进步[4]。

1.2新能源汽车技术慢慢成熟，已迈向产业化

2010年，中国企业就已逐步向出租车市场出售全球首款单次充电可行驶400公里并可容纳5位乘客的纯电动轿车。以电动汽车为代表的新能源汽车，将为中国汽车产业开辟非常规快速发展之路。

但是从整体来看.中国新能源汽车的核心技术水平还是落后于国际先进水平。尤其是在混合动力方面，日本的弱混合动力汽车可以节能38%，而中国的产品只能达到节能20%的水平[5]。说明中国在新能源汽车电控等核心技术方面还有待攻关。 1.3建筑节能技术取得进展，保暖减排技术初见成效

1 “十二五”期间，公共建筑将被定为节能降耗的主要领域。近日宣告的《财政部、住房和城乡树立部关于进一步推进公共建筑节能义务的通知》要求，国家将启动一批公共建筑节能改造重点城市。到2015年，改造重点城市公共建筑单位面积能耗将下降20%以上。其中，大型公共建筑单位建筑面积能耗将下降30%以上。

由于受传统建筑模式的影响，中国建筑多采用钢筋混凝土的模式，包在水泥里的钢材都是无法回收的，而国外的建筑钢材大多都是可回收的，中国建筑技术一直没有与国际建筑科技并轨。

1.4工业节能与减排

工业领域一直是节能减排的重点区域，调整产业结构虽然是最有效的减排措施，但也是最耗时、耗力的措施，在保证经济平稳增长的同时，抑制高耗能产业的过快增长难度较大。

虽然近年来一直在提倡淘汰落后产能，但是由于未形成长效的淘汰落后产能机制，在淘汰落后产能的过程中，新增产能同样对整个行业产生了不小的影响，部分工业行业还存在相当的过剩产能。要实现节能减排的目的，不仅仅只能以现有的产能规模为标准，随着市场的变化与节能标准的趋严，行业的减排工作更具有挑战性。 1.5再生资源回收与循环经济

循环经济的核心是资源的反复利用，而再生资源的回收利用则是实现资源循环的主要环节。近年来，随着国家对再生资源回收行业的不断规范，各级政府对培育商贸和流通市场的重视，吸引了再生资源的聚集，各地市场交易十分活跃。

但到目前为止，中国资源回收率低，不易回收利用的再生资源丢弃现象严重。由于中国的废旧物资回收利用企业普遍经营规模小、工艺技术落后，及历史原因使得废旧物资回收行业发展呈低水平徘徊。另外，再生资源回收利用技术开发投入严重不足，使得大部分再生资源的加工处理技术还十分落后，与资源综合利用和环境保护的要求差距甚远。

1.6环保设备制造技术应用较快，水和大气污染治理设备的制造技术得到进一步应用

中国在大气污染治理设备、水污染治理设备和固体废物处理设备三大领域已经形成了一定的规模和体系。其中，产业的投资重点主要集中在大气污染防治设备和水质污染防治设备上。

但中国，缺少自主知识产权的核心技术;产品开发相对落后;环保设备初级产品仍占较大比例;高新技术产品比例小;某些领域缺少适用的产品品种;以及某些资源综合利用设备等成套水平和能力较低，是当前行业发展面临的突出问题。

2、中国低碳技术创新的困境 2.1技术创新主体不明确

就百年的国际经验来看，真正起到作用的技术几乎都来自于企业。只有企业的自主创新能力全面提升，才能使国家整体的创新水平得到提升。

然而，中国自开放以来，对于新技术的开发多依赖于高校和科研所，而对真正了解市场需求的企业放任发展，导致中国产学研工作的严重脱节。高校和科研所虽有能力开发新技术，但由于和市场脱节，相当一部分技术无法转化为真正的商品。

另一方面，中国企业的研发人数虽有所增长，但与发达国家相比仍有很大差距。企业研发的高层次人才匮乏，并且流失严重。中国几千家大中型企业中，拥有研发机构的只有25%，75%的企业没有一个专职机构从事研发活动[6]。就研发的产出指标——发明专利而言，中国在低碳技术领域专利申请量前五名中，有四家是高校，仅有一家是企业。

另外，由于低碳技术创新的前景不明显且有风险，国有企业国有股一股独大的产权结构以及出资人所有权和法人财产权合一的产权制度导致企业缺乏低碳技术创新的自主权。 2.2技术创新相关政策不完善

低碳技术大多是新兴技术，面临较大的风险，同时未来存在很大的不确定性。没有政府相

2 关政策的扶持，出于经济利益因素的考虑，为规避风险，企业在技术方面很难去突破创新。

另一方面，低碳技术创新技术载入社会网络中的实体，技术的发展和创新也必然会受到社会网络的结构下制度及嵌入在其中的技术的影响和演化。新技术即使被开发出来，但没有良好的制度保证，再先进的技术也无法投入市场，变成产业，也就不能对经济增长起促进作用。 2.3 技术创新知识产权制度不完善

知识产权制度本身并不产生创造发明，而是对人们在发明创造及其应用过程中的利益关系加以确认和保护。我国作为世界制造大国、第三大贸易国，工业增加值居世界第四位。与发达的工业化国家相比，我国产业竞争能力差的很大一部分原因在于，中国缺乏创新能力和核心技术的知识产权。

首先，缺少核心技术的知识产权成为制约提升我国低碳产业竞争力和持续发展的一个重要因素。在高新技术产业中，外国公司的知识产权占据绝对优势。据统计，在半导体、通讯、医药、生物和计算机行业，外国公司拥有的授权专利数达到60%—90%以上[7]。

中国在一些制造能力较大的加工行业，因缺乏知识产权而竞争力不足。近年来，中国制造产品出口频频受到知识产权问题的阻拦，廉价劳动力优势被削弱。例如，我国的DVD生产能力居世界第一，却没有自己的核心技术，被征收较高的专利费。

另外，传统产业技术升级面临知识产权竞争。一方面，国外公司在传统行业的高端产品领域进行专利布局。另一方面，一些在国内市场畅销的中国产品受到外国公司的侵权调查。 2.4技术创新人才缺乏

中国的科研人才，大多都集中在高校和科研单位。 真正从事低碳技术创新和技术推广的科技人员十分有限。此外，企业的高级管理和技术创新人才稀少,精通外语的国际型低碳技术创新人才紧缺。

中国低碳技术创新的整体水平与发达国家相比，有比较明显的差距。低碳技术是否能够持续发展，技术是否能有所创新，很大程度上都取决于研发能力的强弱，而研发能力的强弱具体就会体现在研发人员的数量和质量上面。中国低碳技术研发能力受到诸多因素的限制，包括核心技术研发人员的数量，优秀的技术操作人员的数量以及具有良好素质和长远眼光的企业家的数量。

2010年，我国的专业技术人员总量已经达到了4000多万，超过了英美等强国，位居世界第一位。但是，我国的人才结构不合理，高层次创新人才极其缺乏。在发达国家，高层次人才占总数的比例约为15%至20%，但我国仅为5.5%。我国每百万人口中从事研发的科学家和工程师，只有日本的8%、韩国和美国(不包括工程师)的15%。[8] 2.5技术创新缺乏交流合作

相对于西方发达国家，中国进入工业革命的时期要相对较晚。因此，在科学技术方面，中国相对较弱。并且由于技术开发风险较大、前景不明朗，以及在面对多变的市场时，缺乏灵活性，资源不足和高管理成本等问题，都阻碍了中国技术创新的步伐。

企业之间没有形成联合机制，集体开发和研究新技术来分担风险。知识产权制度，也不完善。部分企业害怕核心技术流失，而拒绝与其他企业联手。

3 中国低碳技术创新的路径选择 3.1加快培育低碳技术创新主体

低碳技术创新作为一项高投入、高风险、高收益的技术经济活动，客观上要求创新主体必须具备以下几个条件：必须是市场竞争的主体;具有一定的资金实力或融资能力;能够承担低碳技术创新中的各种风险。

按照以上三个条件，只有企业才能成为低碳技术创新的主体。企业作为低碳技术创新主体主要体现在：企业是低碳技术创新研发活动的投入主体、执行主体、技术成果产出和应用主体、

3 风险承担和利益分配主体。

要真正使企业成为低碳技术创新的主体。第一，必须深化国有企业改革。国有企业要加快向股份制方向改革，建立现代企业制度，引入市场机制，改善资本结构，实行产权多元化，从制度上确保企业低碳技术创新的动力。第二，使企业成为低碳技术研发的主体。低碳技术创新活动应在企业内进行。企业可以和科研机构或高等院校联手，形成“产学研”三位一体，来实现技术的研发和生产。第三，使企业成为低碳技术创新投资的主体。逐渐形成以企业投资为主体、多渠道低碳技术创新的投融资机制与体系，鼓励企业加大低碳技术创新投资。第四，完善市场导向的低碳技术创新机制。对创新成果的评价要以市场为标准，着重考察研究成果能否顺利转化，能否实现产业化、能否获得较大的市场占有率。 3.2 加大政府对低碳技术创新的政策支持

政策的激励与支持，对于推动低碳技术这一公共产品的创新及应用具有不可替代的作用。美国、日本、欧盟等发达国家政府在促进低碳技术创新的过程中, 都运用了技术推动和需求拉动两种政策。如政府投资示范项目、知识产权保护、新技术的消费抵免和政府采购等, 并根据技术在不同的生命周期阶段选择不同的激励政策。

中国政府应该通过提供公共政策和制度安排，为各创新主体创造一个引导、促进和保护创新的制度环境。通过中介组织，促进低碳技术的应用与改进，加强与国外企业和研发机构的低碳技术交流与合作;培养居民的低碳消费意识和消费方式;居民的低碳消费需求和国外低碳技术进步反过来又会推动国内科研机构与企业进行更大的低碳技术创新 这个创新系统要想有效地运行，离不开政府政策的激励，。这些政策主要有，知识产权保护政策、节能减排政策、政府采购政策和低碳技术转让的国际公共政策等。 3.3 完善知识产权制度

低碳技术也是智力的劳动成果。要想保持低碳技术研发企业的研发热情，就必须要保证他们能有高额投资的收回，这就要有相应的制度予以保证。政府可以完善针对低碳技术创新的知识产权制度，通过赋予低碳行业创新成果合法持有权，使创新者对技术获得一定时间的独占权，让创新者能够通过实施其创新成果，收回前期的研发投入，并能在市场竞争中获得丰厚收益，以此鼓励企业技术创新的积极性。

同时通过合理的知识产权保护，可以将有限的创新资源更加合理、有效的利用。通过灵活运用知识产权制度提供的条件，企业间可以互相交流合作，合法利用他人的成果，选择正确的低碳技术创新方向、领域和研究开发项目，在做到既避免侵犯他人权利的同时开发新的低碳技术。这样，企业就可以站在更高的起点上从事更高水平的研发工作，避免了低水平重复的研究开发，既可以节约有限资源，又可以提高研发资金的使用效率，还加大了新技术开发的可能性。 3.4 大力培养科学创新性人才

要培养低碳技术科学创新性人才,建立一支高水平的低碳研究队伍,首先应该将教育模式从学科导向向应用型转变。人才培养工作要与教育工作相结合，才能培养出全面发展的技术创新型人才。

其次，要充分尊重创新型人才的特点。由于，技术创新型人才在企业的自主创新活动中起充当主体，他们大都具有以下特点：创新意识强;自主性强;稀缺程度高;面临风险高。企业和政府都应当为其营造出尊重技术人才的良好氛围。

第三，建立科学合理的薪酬制度。合理的薪酬，最能有效地激发员工的积极性。对有突出成绩的技术人员，实行破格待遇，使他们获得巨大的工作满足感，以更积极地工作态度以示回应。并通过上岗竞争制，进行人才筛选，为有技术的人才提供展示才能的机会。

第四，企业要解决人才问题，不能仅着眼于企业内部，要走出围墙，利用目前经济全球化的特点，多渠道、多方法地利用人才。 3.5 加快低碳技术的引进与交流合作

4 由于中国低碳技术起步较晚，离世界水平还有差距。从基础研究开始着手的话，随着时间，会拉大中国与发达国家之间的差距。为改变现状，政府可以鼓励企业引进中国相对薄弱的低碳技术，使企业站在一个较高的平台上去进行技术创新，以适应国际市场的竞争形势。

鼓励和支持高校、科研机构和企业发起和参与低碳技术领域的国际间和区域间科学研究计划与技术开发计划,充分利用全球资源, 分享国际前沿科技成果，促进低碳技术创新。

帮助企业成立行业间联盟，帮助企业整合资源，以此增强该行业的技术创新水平，增加中国该行业在国际间的竞争力。

主要参考文献：

[1] 张洪涛. 中国能源结构调整——少用煤，发展气[DB/OL]. http:///Item/7100.aspx [2] 孙丽芝.低碳技术创新面临的问题与对策探讨[J].机械管理开发，2011(1)，第139页

[3] 2050中国能源和碳排放研究课题组.2050中国能源和碳排放报告[R].科学出版社，2010，第490页

[4] 2050中国能源和碳排放研究课题组.2050中国能源和碳排放报告[R].科学出版社，2010，第491页

[5] 刘彬彬.新能源技术现实：国外开花结果 国内无惊人之举[N].第一财经日报，2008年7月21日

[6] 王可达.低碳技术创新的意义及路径选择[J].探求，2011(136)，第69—70页

[7] 冉永平. 从专利数量看中国企业创新能力还不高[N].人民日报,2005年12月10日,第一版

[8] 我国专业技术人员总量跃居世界第一[J].人事天地：人才资讯,2010(34)，第9页

Analysis of Current development of China’s low-carbon technologies and innovation paths

Abstract: Developing low-carbon economies has become a global consensus. Low-carbon technologies are keys to the development of low-carbon economic. This paper tries to analyze the status of the development of China low-carbon technologies and the difficulties of the innovation of China low-carbon technologies. It advises that China should be translated into the main innovation, improving relevant policies, training technical personnel, and then focusing on technology innovation and so on.

Keys words: Low-carbon technologies; the main innovation of low-carbon; innovation policies of low-carbon; intellectual property

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