纪检监察机关制度

制度是单位开展日常工作的准绳,完善、有效的制度有利于建立健全内部控制体系,助力单位长远发展。以下是小编整理的关于《纪检监察机关制度》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：纪检监察机关制度

刍议纪检监察部门与检察机关移送案件制度

纪检监察部门与检察机关在相互移送案件中,因制度不完善,制约了纪检监察部门与检察机关之间的协调配合。

一、纪检监察部门与检察机关在相互移送案件中存在的问题

1、移送制度不健全,移送案件渠道不通畅。虽然有较多案件需要相互移送,但纪检监察部门与检察机关之间到目前为止,还没有一个较为完整的案件移送制度,造成移送案件少或不移送,严重影响了案件的处理。

2、移送案件数量极少且呈单向流动。检察院自侦部门初查的案件,绝大多数当事人都不同程度的存在违纪行为或违法行为,但实际移送的不多;纪检监察部门查办的个案数量大,移送案件到检察院的构成犯罪案件更是微乎其微。

3、移送案件不及时。这使检察机关的侦查工作错过了最佳战机,因纪检部门已查处过,嫌疑人已有防备心理且采取了相应的对抗措施,使案侦工作困难重重,增大了破案阻力。

4、保密性不强。如果保密工作做得不好,会导致办案阻力大、办案质量不高,甚至不能破案,影响相当严重。

5、案件处理结果反馈少。纪检监察部门与检察机关在移送案件后,移送机关即将案件作结案处理,对于案件的最终处理结果不关心,不要求反馈信息;而受案单位在查处后,也不注重将处理结果反馈给移送单位,导致移送单位不知处理情况。

二、纪检监察部门与检察机关相互移送案件的制度完善

1、建立健全制度,形成移送案件机制。移送案件制度应全面具体,有移送原则及具体操作程序,内容涵盖移送原则、移送案件条件、移送案件范围、移送案件时间和方式、移送案件赃款处置、移送案件反馈时间及方式等。

2、移送案件应坚持四个原则。有案必送原则,应移送的案件必须移送;及时原则,纪检监察部门在办案中,发现应由检察机关办理时,应及时移送给检察机关,检察机关也应在初查或侦查结束时及时移送给纪检监察部门;保密原则,移送案件后要加强保密,对外宣传要经受案单位同意;处分原则,对于应当移送的案件,不移送的,应根据不同情况进行处理。

3、移送案件的范围、方式。移送案件应当将移送案件所涉及违纪或违法案件事实部分的证据材料全部移送,以便受案单位了解情况,及时开展工作。

4、检察机关要适时介入纪检监察部门的案件调查。纪检监察部门在审查重大举报案件材料或发现有重大情况时,应及时同检察机关联系,请检察机关适时介入,了解案件情况,或组成联合调查组,但按各自的程序、职权开展调查,以便检察机关开展工作。

5、赃款移送及利益分配。对于移送案件涉及赃款的,应将涉案赃款全部移送有关部门处理,赃款上缴财政返还后,应将移送部分应得办案经费,划拨移送单位。

6、纪检监察部门向检察机关移送案件后,应于检察机关侦查结束后,才对有关人员作党政纪处分,才可对外宣传报道。

7、加强检查。应定期开展检查,检查案件移送制度的执行情况,并对不按制度进行移送案件或失泄密者,按照有关规定进行处罚,促使办案人员加强案件的移送和保密。

第二篇：机关效能监察工作八项制度

一、首问负责制

凡是来事务局办事或来电话的人员，第一接收询问或接待的工作人员即为首问负责人。首问负责人必须按照首问负责制的要求认真履行职责。对来人所办或询问的事项属于本人职责范围内的，应当按机关效能监察的有关规定，严格执行“限时办结制”、“首问负责制”和办事“一次性告知制”，积极为机关工作人员、离退休人员等提供优质、高效的服务。所办或询问的事项不属于本人职责范围但属于本部或机关职责范围的，首问负责人应依照办事人要求做好记录进行转达或转达材料。来人询问和所办的事项不属于本部门、本机关职责范围内的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，请给予帮助。

二、一次性告知制

事务局工作人员对管理和服务对象的首次办事请求，应一次性告知所办事项的办理程序、办理依据、应具备的全部条件和注意事项;对手续齐全符合条件规定的应马上就办，不能马上办的，应说明原因，并限时办理;对符合规定但手续不全的，应一次告知所缺的全部手续和办事程序、办事依据，并可先行办理再补手

1 续;对不符合条件无法办理的，应告知其原因及依据。

三、限时办结制

事务局工作人员在办理各类事项中，凡法律、法规、规章及其他规范性文件有时限要求的，必须在时限要求内办结;凡没有时限要求的，应本着简捷快办的原则，经过科学预算后，自行确定合理的时限，并予以公开，严格执行。

四、否定报备制

事务局工作人员认为管理和服务对象的办事请求违反法律和政策规定，坚决不予办理的，就将问题写成书面材料报有关领导或分管领导备案，并向服务对象做好解释工作。

五、效能考评制

事务局工作人员应结合自己各自的工作实际，建立科学、可操作性的考评制度，将效能考评与干部职工作考核、全程服务工作法与岗位目标责任制度考核、全程服务工作法与岗位目标责任制考核相结合，作为业绩评定、奖励、惩处和选拔推荐任用的重要部分。

六、失职追究制

事务局各工作人员应结合自己的工作特点，参照滨城区行政过错责任追究办法，明确失职责任的追究范围、程序及应负和应承担的责任，便于失职行为及时发现和合理追究查处。

七 、岗位目标责任制

为深入贯彻落实中共滨城区委、滨城区人民政府《关于深入

2 推进“转作风，提效能”活动的实施意见》(滨区发[2012]2号)文件精神，进一步加强工作人员队伍建设，适应机关效能监察工作的需要，制定滨事管发[2012]2号文件，将其责任分解，落实到工作人员，形成争先创优的氛围。

八、服务承诺制

按照区委、区政府的要求，进一步增强服务意识，提高工作效率，结合事务局工作实际，制定具体的服务承诺;实行全天候服务工作;方便干部职工的生活;加强对物业公司的管理;加大对大厦保卫工作力度;加强督查督办。举报电话：3336532。

第三篇：太平乡监察机关查办案件主办人制度

太平乡查办案件主办人制度

第一条为认真落实《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《行政监察法》以及《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》(中纪发 [2010]3号)有关规定，明确查办案件工作责任，提高办案质量，规范办案程序，结合华阴工作实际，制定本制度。

第二条案件主办人制度是指案件在了解、初核及立案调查过程中，由一名案件检查人负责对案件的调查。在案件调查组的协助下，履行相关职责，依纪依规开展案件调查。

第三条乡纪委案件主办人由主管副书记确定。

第四条案件主办人应具备的条件和素质

1、热爱纪检监察事业，工作认真负责，具有良好的政治思想素质。

2、熟悉和掌握纪检监察业务知识及相关的法律、法规、党纪条规和政策。

3、具有一定的政策理论素质，执纪严格，能够依纪、依法文明办案。

4、具备正确运用各项政策的水平，具有一定的组织协调能力。

5、具备一定的业务能力，有从事三年案件检查工作的办案经验。

第五条案件主办人的职责

1、制定初核、立案案件调查方案，经主管领导批准后组织实施调查工作。

2、按照规定程序和要求，及时、全面、准确收集证据。

3、在规定时限内完成初核、立案案件的调查工作。初核案件两个月，立案案件三个月。案情复杂的，经批准可适当延长。

4、负责视听资料、现场勘验、调查笔录、文字资料、初核报告、调查报告等制做和撰写。

5、案件办结后，负责提出案件处理意见和建议，报有关领导和会议研究并负责向实名举报人反馈案件查处结果。

6、负责落实"一案双报告"制度。对办结案件形成案件调查报告和案件总结剖析报告，督促发案单位建章立制，充分发挥查办案件治本功能。

7、依法做好涉案违纪款物的暂扣、非法所得的追缴、责令退赔、没收等处理工作。

8、组织实施对当事人采取"两规"、"两指"措施，合理安排好陪护人员，确保被调查人的人身安全，防止意外事件的发生。

9、负责错误事实见面材料的送达，参加党组织讨论处理意见的会议，并介绍主要违纪事实。

第六条案件主办人的权利

1、查阅、复制与案件有关的文件、资料、帐册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料，必要时可以对与本案有关的人员和物证进行专门录音、拍照、摄像。

2、根据初步了解的违纪事实情况，建议对被调查对象实施"两规"或"两指"措施。"两规"或"两指"措施解除后，负责办理解除手续或移交有关部门。

3、对可以证明被调查对象违纪违法行为的有关文件、非法所得和相关资料等予以暂扣或者封存时，要经过批准后方可实施。

4、对涉嫌违纪的单位和人员在银行或其他金融机构的存款进行核查时，要提出建议并经批准，方可通知相关机构暂停支付。

5、对调查对象人为设置障碍，妨碍案件调查，情节严重者，要及时采取有关措施。

6、根据案情调查的需要，及时建议提请公安、检察、审计、税务、工商等机关予以协助。

7、在谈话了解、调查取证期间，有权劝阻无关人员进入办案场所，拒绝非调查人员查阅涉案资料。

8、按照在办案中推进警示训诫防线工作的相关要求，协调并负责对决定给予警示训诫处理的涉案人员实施警示训诫，并做好上报资料的准备工作。

9、在案件调查中，根据案件调查进展情况，及时提出车辆及后勤保障建议。

第七条案件主办人查办案件纪律

1、案件主办人向乡纪委负责，涉及全局性的重大问题，及时向乡纪委汇报并接受乡纪委的领导和监督。

2、不准对被调查人员或有关人员采取逼供、诱供、体罚或变相体罚、打骂、侮辱人格和使用械具等违纪违法手段。

3、不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据，故意扩大或缩小案情。

4、不准使用司法机关的办案、羁押场所和行政机关的收容遣送场所查办违纪案件。

5、严禁向被调查人员、涉案人员或其他人员透露案情和扩散证据材料。

6、不准接受与案件有关人员的宴请、钱物和其他物品。

第八条对在查办案件中作出突出成绩的主办人给予表彰奖励。对违反上述制度经调查属实或造成严重后果的，要追究案件主办人的纪律责任并调离纪检监察工作岗位，触犯法律的应依法追究法律责任。

第九条 本制度自印发之日起施行。

中共太平乡委员会

2011年2月15日

第四篇：纪检监察机关

严于律己 恪尽职守 打造清正廉洁的党员干部队伍 “湖北省鄂州市政协党组书记、主席刘沐珍因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。”这是中共中央纪律检查委员会网站2月10日公布的又一地方高官落马的典型案例。

自新一届中央领导集体走马上任以来，制定了既打“老虎”又打“苍蝇”反腐倡廉的决策部署，一批高官、要官浮出水面，接受党纪政纪和司法处理。小到乡镇干部违反工作纪律，上班时间迟到、早退、玩游戏、工作日饮酒被曝光，按照干部管理问责规定得到处理;大到中央委员被接受调查，接受应有的法律惩处。全国牵起了前所未有的反腐倡廉、抓典型的高潮，由此可见中央把反腐倡廉作为当前及今后一项重要的政治任务，紧抓不舍。

作为专门查处党员干部违纪违法的首要介入部门——纪检监察机关首感责任重大，他们查案件、督作风，寻证据、提效能，处处需体现出公正、高效的工作风格，在社会上树立起不徇私情、公正廉洁的良好形象。

特殊的工作岗位需要具有相应的思想、业务素质。作为纪检监察人员也不例外，在查处案件、处理违纪人员等方面就要求纪检监察人员时刻严格要求自己，加强业务知识学习，增强辨明是非的洞察力，树立正确的人生观、价值观、金钱观，不为利益所趋，不为金钱所动，时刻保持冷静、纯净、干净的头脑。俗话说，做人难，做好人更难，然而做一个面对身边说情送礼、不为利益所动的纪检干部是难上加难，所以在选拔任用纪检干部时，不但要注重文化学历考察，更要注

重思想素质的考察，让一些工作有热情、办事讲原则、处理问题灵活的干部充实到纪检干部队伍，担当要职。要时刻加强业务和顺应工作要求的思想道德培训，增强他们驾驭全局、处理复杂问题的能力。要尽责做好八小时工作，管好八小时之外的点点滴滴。要提高身边亲属的思想认识，不收贿礼、不受邀赴宴、 不借助关系吃拿卡要。

诚然，在纪检队伍中还有一小部分干部由于党纪、政纪观念淡薄，自我放松、自我膨胀、自我炫耀，极大地忽视自己所处的特殊岗位和特殊身份，出现了不该出现的违反纪律、违反法律的行为，在社会上造成极大的不良影响。江西省南昌市安义县委常委、县纪委书记吴强酒后驾车肇事致人死亡、河北省邯郸市临漳县纪委副科级纪律检查员、监察员申万灏违规接受宴请酒后殴打镇纪委书记„„，这些案件的发生折射出在我们纪检干部队伍中还有一部分人法律观念淡薄、做人修养低下、道德素质泯灭，应该加以严惩。纪检监察机关人员如出现违纪违法案件，在社会上造成的不良影响可想而知。对于敢于曝光、敢于正视问题的纪检监察机关，社会各界为之叫好。

在全国上下以十八大精神为统领的指引下，各级机关紧密团结在以总书记为首的党中央周围，认真学习上级纪检监察文件，落实反腐倡廉精神，滚滚浪潮涌动着干部严于律己、清正廉洁、脚踏实地、干事创业的正能量，为早日实现国家富强、民族复兴、人民幸福的“中国梦”增添浓墨重彩的一笔。(周文艺)

第五篇：机关纪检监察调研

抓好机关事业单位党风廉政建设，对提高党的执政能力、打牢基层组织工作基础，对改革发展稳定以及建立起预防腐败的第一道防线具有深远意义。纪委工作是推动机关党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量，其作用发挥得如何，直接关系到机关党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。

一、党风廉政建设和反腐败工作基本情况

我们按照市、区纪委的部署，着力抓好《工作规划》的贯彻落实，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，统筹兼顾，扎实推进各项工作。

(一)强化教育引导，促进了领导干部廉洁自律

一是认真开展反腐倡廉教育。按照区统一部署，在党员干部中深入开展“坚定理想信念，坚持廉洁从政”主题教育活动。加强对领导干部的警示教育，专门召开领导干部警示教育大会，用身边人、身边事教育领导干部廉洁从政。注重对新提拔干部的廉政教育，组织领导干部进行廉政谈话，通过观看案例录像片、通报违法违纪案件、签订廉政承诺书等，增强了党员干部反腐倡廉的自觉意识和拒腐防变的能力，使党员干部在浓厚的廉政氛围中，潜移默化的接受教育，营造了“倡廉、助廉、保廉”的良好氛围。

二是大力加强廉洁自律执行情况的监督检查。深入开展领导干部述职述廉和勤廉公示汇报工作。建立领导干部廉政电子档案，将5名处级领导干部13个方面廉洁自律情况逐一录入电子档案。开展对党员干部中午饮酒、公车私用、酒后驾驶等情况的专项督查。

三是狠抓责任制的分解落实。根据区政府领导工作分工，明确各位县领导党风廉政建设责任范围和工作职责。按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设各项重点任务进行细化分解，明确责任单位和配合单位，签定责任状，落实责任制，保证党风廉政建设工作落到实处。

(二)大力推进发展，扎实抓好行政监察工作

一是扎实推进“阳光工程”。强力推进部门权力内控体系建设，明确科室权力内控的核心是权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，要求各科室认真进行梳理、排查。二是大力加强机关效能建设。

(三)加强教育监督，促进了党风廉政建设

一是认真执行党风廉政建设责任制，制定相关实施办法，制定完善党风廉政相关工作制度，报告有关工作开展情况，组织开展党风廉政宣传教育活动。为了提高机关党员干部廉洁自律的自觉性，发放了党风廉政方面的书籍，为机关干部学习、宣传相关知识提供了方便。二是开展能力作风建设活动。通过研讨、征文、演讲等形式，推进学习型机关建

设，积极开展献爱心活动。

二、充分发挥机关纪委委员作用之我见

我们的目标是将机关纪委委员职务由虚变实，充分发挥机关纪委委员的能力和作用，使得纪委成为纪检监察工作的主力军。

1、要更新思想观念。纪检监察工作任务通过层层落实，必须更新观念，充分认识纪检监察组织所处的重要地位和纪委委员履行职能中所发挥的重要作用，进一步加强纪检监察干部队伍建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

2、要加强队伍建设。通过加强政治理论学习、业务知识培训、实践锻炼、调研等方式方法，不断提高综合素质和能力。结合纪检监察工作的实际，把政治基础好、原则性强、学历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到纪委队伍中来。同时，要为纪委工作的开展创造良好的工作环境和条件。

3、要创新管理体制。在现行体制下，纪委的职能作用很难得到充分发挥，特别是在履行监督职能中，虽赋有监督的权力，实践中无力监督，造成实际上监督权力的弱化。对此，可试行纪委书记“垂直管理体制”，即纪委书记在上级纪委的直接领导下开展工作，纪委书记直接对上一级纪委负责工作，有利于党风廉政建设和反腐败工作的开展，特别是

有利于对同级党委和“一把手”的监督。

4、要完善激励制度。采取有效措施，把纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来，推动纪委工作的可持续发展。纪委委员虽大多数不是全日制，也不能用金钱来刺激他们的工作积极性，唯有从工作本身的荣誉感和责任感来刺激纪委委员，使其由内而外地增强工作积极性，充分发挥纪委委员教育、管理、监督的作用。