检察机关纪检监察工作

2022-12-18

第一篇:检察机关纪检监察工作

检察长在全市检察机关纪检监察工作会议

上的讲话

精选范文:检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话(共2篇)

同志们: 这次全市检察机关纪检监察工作会议,是贯彻落实市纪委四次全会和省院纪检监察工作会议精神的一次重要会议。刚才,我们聘任了新一届市院检风检纪监督员,市院党组成员和县区院检察长分别作了廉政承诺和表态发言,并签订了党风廉政建设责任状,这些举措充分表明了我们全市两级检察机关党组、领导班子加强自身反腐败的信心和决心。永利同志代表市院党组总结了去年的纪检监察工作,对今年的工作做出了部署,各县(区)院和市院各部门要认真抓好落实。市委、市纪委对我们这次纪检监察工作会议非常重视,市委副书记、市纪委书记白恩长同志在百忙之中参加我们的会议,这是对我们工作的最大支持。下面,我就全市两级检察机关加强党风廉政建设和自身反腐败工作,讲三点意见。

一、大力弘扬求真务实精神,加强全市检察机关党风廉政建设 全市两级检察机关要充分认识加强党风廉政建设和自身反腐败斗争的极端重要性和紧迫性,要进一步增强责任感和使命感。要始终保持清醒的头脑,始终做到警钟常鸣,常抓不懈。尽管我们去年的纪检监察工作取得了显著成效,尽管在两会期间,人大代表和政协委员对我们工作给予了高度评价,但是,我们自身反腐败工作必须认真地抓好,各级党组要高度重视我们检察机关内部的反腐倡廉工作,切实加强对这项工作的领导,必须列入到党组的重要议事日程,牢牢地抓在手上,抓出成效来。

3月初召开的全市检察工作会议,提出实现六个新突破的奋斗目标,如果没有一支过硬的检察队伍作保障,就不可能实现新突破。同时,检察队伍建设也是党和人民高度关注的重大问题,是两会上代表、委员们关注的热点问题,也是意见最集中的问题。当前,全市检察队伍的主流是好的,是一支有战斗力的队伍,但是我们这支队伍的政治素质和业务素质与新形势下履行法律监督职责的需要还有不小差距,干警违法违纪问题时有发生。因此,对检察队伍建设不能有丝毫的放松,必须加强全市检察机关的党风廉政建设,着力解决队伍中存在的突出问题,努力建设一支为民、务实、清廉、公正的检察队伍。 随着形势的发展,检察机关自身的反腐倡廉工作任务越来越繁重,我们两级检察机关的领导干部、全体检察干警必须有清醒的认识,要增强忧患意识,要有危机感,我们的检察长要有如履薄冰之感。检察长要调整各种关系,一是内部的关系,特别是竞争上岗,在干部的任用上不能绝对达到每个人都满意,这样在内部势必要得罪各别干警,绝大多数层次高的干警能够理解,但各别干警欲望没有得到满足,层次低的人不从自身找原因,势必对检察长产生怨恨。所以我对基层院建设中关于检察长考核的相关内容提出了修改意见,要求检察长年末考核没有不称职票,不达95%的票不得分,这不现实,也不科学,除非他是一个不得罪人的老好人检察长,作为一把手,检察长是没有退路的。二是外部的关系,我们检察机关对外承担着打击犯罪的职责,承担着反腐败的职责,在打击犯罪过程,在查处腐败分子过程中,我们的检察长、检察干警不能徇私枉法,这就要得罪人,而且不是得罪一个人,可能还要得罪他的亲属,他的朋友,甚至得罪他的上司。所以我们在查处别人的同时,要防止被别人查处,我们在监督别人的时候也要受到别人的监督,所以检察干警必须加强自身反腐败工作。三是外面的世界实在太精彩,外面的诱惑实在是太大,市场经济条件下,财流、物流、黄流、色流,物欲横流,对我们每个检察干警是个严峻的考验,如果不加强自身反腐败工作,如果不加强世界观、人生观的改造,稍有不慎,一闪念之间,检察官就有可能成为罪犯。所以,我们检察机关的自身反腐败工作非常重要,必须增强自我保护意识,我们要采取这些举措,我们要讲从严治检,从严治长,我们检察机关的领导干部要廉洁自律,检察干警要廉洁自律,为什么?目的就是保护自己,自己别违法违纪。 加强党风廉政建设,必须大力弘扬求真务实精神。xx在中纪委三次全会上强调,全党要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。求真务实,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格,做好各项工作都要求真务实。现在许多事情做不好,原因之一就是我们一些领导和干警工作不认真,作风不扎实,缺乏事业心和责任感。

这些不求真不务实的问题,突出表现在:一是学风不浓。不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,不善于调查研究,执法思想和执法观念陈旧,满足于凭经验办事;二是工作抓落实不够。责任心不强,作风飘浮,对上级院和党组部署的工作,以会议落实会议,以文件落实文件,敷衍了事,工作不求深、不求透,只求过得去。三是对自身要求不严、标准不高。由于这些问题的存在,致使一些本来可以做好的事情没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些好的想法和改革举措没有落到实处,一些规章制度没有很好地执行,一些重点工作没有取得应有的实效。这些问题如不加以解决,势必严重影响全市检察队伍的战斗力,势必妨碍全市检察工作新突破目标的顺利实现。因此,全市检察机关和全体干警特别是领导干部一定要认真学习xx的讲话精神,深刻领会其精神实质,认真查找在自身不求真务实的各种表现,切实把求真务实精神贯彻到各项检察工作中去。在这一问题上,纪检监察部门一定要认真履行工作职责,用求真务实的精神查找工作中的薄弱环节和问题,对检察工作和检察队伍当中存在的不求真务实的表现和根源必须进行深究细查,着力解决立检为公、执法为民观念不强,执法水平不高,执法行为不规范,对群众“冷硬横推”,作风粗暴以及受利益驱动以案谋私等人民群众反映强烈的突出问题,不断推进两级检察机关执法作风的改善,执法观念和检察队伍素质的增强。

二、努力构建“教育、制度、监督”并重的惩治与预防腐败的源头工程体系,加强检察机关自身反腐败工作 检察机关是反腐败的一支重要力量,检察干警时刻处于腐蚀与反腐蚀的斗争旋涡中,稍有不慎,就可能掉入腐败的泥潭。因此,检察机关在反腐败的同时,必须加大自身反腐败力度;检察干警在反腐败的同时,自身不做腐败者,更不能做腐败者的保护伞。根据市纪委四次全会和省院纪检监察工作会议精神,抓好检察机关自身反腐败工作,必须建立健全“教育、制度、监督”并重的惩治和预防腐败体系。反腐败工作,教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者是相互作用,相互联系,相辅相成的有机整体,缺一不可。

我们在实际工作中,不仅要抓好其中的每一项工作,而且更主要的是要抓住三者的内在联系,把握其特点和规律,保持三者的系统性、完整性和互补性,充分发挥这一体系的整体功能,把三者统一于惩治和预防腐败体系的建设之中,统一于检察机关反腐倡廉工作的全过程。

(一)夯实教育的基础,形成“不想为”的自律机制。 对于检察机关的大多数党员干部来说,反腐败主要应立足于教育,着眼于防范。只要思想教育常抓不懈,世界观改造时刻从严,就能做到关口前移,防微杜渐。 一是要深入开展“ 公正执法树形象,我为振兴作贡献”教育实践活动。为了认真贯彻落实市委关于在全市机关开展“创新机关党建、为加快发展建功立业”教育活动和省院的部署,在全市检察机关开展“公正执法树形象,我为振兴作贡献”教育实践活动。此次活动以端正执法思想,更新执法观念,提高执法水平,推动检察实践为目的,着解决公正司法和为振兴我市经济服务方面存在的突出问题,教育和动员全市检察干警正确履行职责,自觉投身到全民创业、振兴**的实践中去,形成公正执法树形象,我为振兴作贡献的良好局面。 二是加强思想道德和纪律教育,增强抗腐蚀能力。全市检察工作会议上,院党组提出要以德立检,思想道德是检察干警的立身之本。加强检察机关的思想道德和纪律教育,其主要途径就是要做好反腐倡廉的宣传教育工作,这是我们各级党的组织和纪检监察部门的一项主要工作任务,两级院的领导要把这一宣传教育工作纳入领导班子的主要工作议事日程,机关党组织、政工、纪检监察部门要密切配合抓好宣传教育工作,形成宣传教育工作的整体格局,促进检察机关的廉洁自律工作。要以权力观教育为重点,加强理想信念教育,提高党员干部的思想道德水平。同时,要把自律和他律、管理与教育结合起来,引导广大干警树立正确的思想道德观念。培养高尚的道德情操,提倡检察干警的人格储蓄,道德储蓄,通过一点一滴的积累,形成干警的宝贵的精神财富。要通过以德治检,以德立检增强检察干警的自身反腐防变能力,自觉抵制各种诱惑,特别是要过好金钱关,权力关和美色关,吏制腐败和司法腐败都是没有过好这三关。金钱、职务、地位都很重要,但是世界上还有比这更重要的东西,那就是一个人的人格,一个人的品德,大家都说金杯银杯不如老百姓口碑,社会各界对我们检察机关的每个领导干部、每个普通干警都在画像,你的形象如何,品德如何,能力如何,交往圈如何,老百姓都一清二楚。君子爱财取之有道,手莫伸,伸手必被抓,这些大道理都好讲,做起来很不容易,必须靠自身的养成。勿以善小而不为,勿以恶小而为之,我们检察机关要树立正气,在干部任用上形成正确的用人导向,德第一,才第二,没有德的人不提拔不重用。 三是要加强警示教育做好预防工作。在教育的内容上,我们要把教育的重点放在解决世界观、人生观、价值观上。这三观是人生的总开关,如果这人生的总开关出了问题,腐败问题就会随之产生。xx同志曾要求每一名领导干部都要想一想,参加革命为什么?现在当干部为什么?将来身后留什么?领导干部的很多问题就是栽在了“身后留什么”上。因此,要首先教育好我们的党员干部,特别是领导干部,解决好如何做官和如何做人的问题。其次,要本着标本兼治,惩防并举的原则,搞好警示教育。按照省院和市委的安排部署,今年上半年要在全市检察机关中集中开展以王纯、李铁成案件为反面教材的警示教育活动,通过教育重点解决四个方面的问题。(1)要树立正确的权力观,慎用手中的权力,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;(2)领导干部要严格管理家属、子女和身边的工作人员;(3)要加强对领导干部特别是主要领导干部的管理和监督;(4)要建立及时发现领导干部腐败问题的机制,健全完善反腐败三级预警机制。同时,还要结合检察机关内部近几年出现的典型违法违纪案件,抓好党员干部的学习教育,组织党员干部学习两个《条例》,学习《全省党员领导干部廉政教育读本》和《全省党员干部警示教育教材》,这些教材已发放到各处室,要认真组织学习,并作为一项长期的任务,切实抓紧抓好。通过学习教育开展八个方面的讨论:(1)王纯、李铁成等人是怎样走上违纪违法道路的;(2)其犯罪的根源是什么;(3)应该吸取什么教训;(4)如何加强思想政治工作,坚持教育在前,警钟长鸣;(5)如何廉洁自律,管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,如何带好班子和队伍;(6)如何掌权用权,用好权,为民谋利,为全民创业、工业突破发挥作用(7)如何加强对权力运行的监督,尤其是对领导干部的监督;(8)如何建立有效的制度。通过警示教育,增强检察干警自觉抵御腐败的能力,在思想上构筑起一道坚强的防线,做到防微杜渐,警钟长鸣。 市院党组决定,要把开展争创学习型检察院、学习型处科室、学习型检察官作为提高检察机关办案质量、提高执法水平的一项重点工作来抓。两级院的领导班子和全体干警要把兴奋点集中到学习上来,形成浓厚的学习氛围。省院已经决定将龙山区院和东辽县院作为省院开展学习型检察院的联系点。我们在学习上要加大两个投入,一个是经济的投入,解决必要的书籍和经费,为开展学习活动创造良好的物质条件,另一个是加大精力的投入,将这项工作作为重点工作来抓。开展学习型检察院要开展学历教育,国家检察官学院非常支持我们的活动,提供了相关信息,我们已经和吉**学院初步达成了意向,解决一些年龄偏大的同志外语不过关的问题,可以不考外语,加考一些专业课,这样就可以拿到本科学历。我们年龄偏大的检察官要解决精神状态不佳的现象,要重新开始学习,开始创新。学习型检察院人人都是学习的主体,我们要“学海无涯乐作舟”,学习有无限的乐趣,它能陶冶我们的情操,提高我们的生活质量,丰富我们的精神财富,能使我们心理平衡,淡泊名利,能够处好同志关系,甚至能够改变你的命运。通过学习能使我们每个检察干警

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检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话

同志们:

这次全市检察机关纪检监察工作会议,是贯彻落实市纪委四次全会和省院纪检监察工作会议精神的一次重要会议。刚才,我们聘任了新一届市院检风检纪监督员,市院党组成员和县区院检察长分别作了廉政承诺和表态发言,并签订了党风廉政建设责任状,这些举措充分表明了我们全市两级检察机关党组、领导班子加强自身反腐败的信心和决心。永利同志代表市院党组总结了去年的纪检监察工作,对今年的工作做出了部署,各县(区)院和市院各部门要认真抓好落实。市委、市纪委对我们这次纪检监察工作会议非常重视,市委副书记、市纪委书记白恩长同志在百忙之中参加我们的会议,这是对我们工作的最大支持。下面,我就全市两级检察机关加强党风廉政建设和自身反腐败工作,讲三点意见。

一、大力弘扬求真务实精神,加强全市检察机关党风廉政建设 全市两级检察机关要充分认识加强党风廉政建设和自身反腐败斗争的极端重要性和紧迫性,要进一步增强责任感和使命感。要始终保持清醒的头脑,始终做到警钟常鸣,常抓不懈。尽管我们去年的纪检监察工作取得了显著成效,尽管在两会期间,人大代表和政协委员对我们工作给予了高度评价,但是,我们自身反腐败工作必须认真地抓好,各级党组要高度重视我们检察机关内部的反腐倡廉工作,切实加强对这项工作的领导,必须列入到党组的重要议事日程,牢牢地抓在手上,抓出成效来。

3月初召开的全市检察工作会议,提出实现六个新突破的奋斗目标,如果没有一支过硬的检察队伍作保障,就不可能实现新突破。同时,检察队伍建设也是党和人民高度关注的重大问题,是两会上代表、委员们关注的热点问题,也是意见最集中的问题。当前,全市检察队伍的主流是好的,是一支有战斗力的队伍,但是我们这支队伍的政治素质和业务素质与新形势下履行法律监督职责的需要还有不小差距,干警违法违纪问题时有发生。因此,对检察队伍建设不能有丝毫的放松,必须加强全市检察机关的党风廉政建设,着力解决队伍中存在的突出问题,努力建设一支为民、务实、清廉、公正的检察队伍。

随着形势的发展,检察机关自身的反腐倡廉工作任务越来越繁重,我们两级检察机关

的领导干部、全体检察干警必须有清醒的认识,要增强忧患意识,要有危机感,我们的检察长要有如履薄冰之感。检察长要调整各种关系,一是内部的关系,特别是竞争上岗,在干部的任用上不能绝对达到每个人都满意,这样在内部势必要得罪各别干警,绝大多数层次高的干警能够理解,但各别干警欲望没有得到满足,层次低的人不从自身找原因,势必对检察长产生怨恨。所以我对基层院建设中关于检察长考核的相关内容提出了修改意见,要求检察长年末考核没有不称职票,不达95%的票不得分,这不现实,也不科学,除非他是一个不得罪人的老好人检察长,作为一把手,检察长是没有退路的。二是外部的关系,我们检察机关对外承担着打击犯罪的职责,承担着反腐败的职责,在打击犯罪过程,在查处腐败分子过程中,我们的检察长、检察干警不能徇私枉法,这就要得罪人,而且不是得罪一个人,可能还要得罪他的亲属,他的朋友,甚至得罪他的上司。所以我们在查处别人的同时,要防止被别人查处,我们在监督别人的时候也要受到别人的监督,所以检察干警必须加强自身反腐败工作。三是外面的世界实在太精彩,外面的诱惑实在是太大,市场经济条件下,财流、物流、黄流、色流,物欲横流,对我们每个检察干警是个严峻的考验,如果不加强自身反腐败工作,如果不加强世界观、人生观的改造,稍有不慎,一闪念之间,检察官就有可能成为罪犯。所以,我们检察机关的自身反腐败工作非常重要,必须增强自我保护意识,我们要采取这些举措,我们要讲从严治检,从严治长,我们检察机关的领导干部要廉洁自律,检察干警要廉洁自律,为什么?目的就是保护自己,自己别违法违纪。

加强党风廉政建设,必须大力弘扬求真务实精神。xx在中纪委三次全会上强调,全党要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。求真务实,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格,做好各项工作都要求真务实。现在许多事情做不好,原因之一就是我们一些领导和干警工作不认真,作风不扎实,缺乏事业心和责任感。

这些不求真不务实的问题,突出表现在:一是学风不浓。不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,不善于调查研究,执法思想和执法观念陈旧,满足于凭经验办事;二是工作抓落实不够。责任心不强,作风飘浮,对上级院和党组部署的工作,以会议落实会议,以文件落实文件,敷衍了

[检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话(共2篇)] 事,工作不求深、不求透,只求过得去。三是对自身要求不严、标准不高。由于这些问题的存在,致使一些本来可以做好的事情没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些好的想法和改革举措没有落到实处,一些规章制度没有很好地执行,一些重点工作没有取得应有的实效。这些问题如不加以解决,势必严重影响全市检察队伍的战斗力,势必妨碍全市检察工作新突破目标的顺利实现。因此,全市检察机关和全体干警特别是领导干部一定要认真学习xx的讲话精神,深刻领会其精神实质,认真查找在自身不求真务实的各种表现,切实把求真务实精神贯彻到各项检察工作中去。在这一问题上,纪检监察部门一定要认真履行工作职责,用求真务实的精神查找工作中的薄弱环节和问题,对检察工作和检察队伍当中存在的不求真务实的表现和根源必须进行深究细查,着力解决立检为公、执法为民观念不强,执法水平不高,执法行为不规范,对群众“冷硬横推”,作风粗暴以及受利益驱动以案谋私等人民群众反映强烈的突出问题,不断推进两级检察机关执法作风的改善,执法观念和检察队伍素质的增强。

二、努力构建“教育、制度、监督”并重的惩治与预防腐败的源头工程体系,加强检察机关自身反腐败工作 检察机关是反腐败的一支重要力量,检察干警时刻处于腐蚀与反腐蚀的斗争旋涡中,稍有不慎,就可能掉入腐败的泥潭。因此,检察机关在反腐败的同时,必须加大自身反腐败力度;检察干警在反腐败的同时,自身不做腐败者,更不能做腐败者的保护伞。根据市纪委四次全会和省院纪检监察工作会议精神,抓好检察机关自身反腐败工作,必须建立健全“教育、制度、监督”并重的惩治和预防腐败体系。反腐败工作,教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者是相互作用,相互联系,相辅相成的有机整体,缺一不可。

我们在实际工作中,不仅要抓好其中的每一项工作,而且更主要的是要抓住三者的内在联系,把握其特点和规律,保持三者的系统性、完整性和互补性,充分发挥这一体系的整体功能,把三者统一于惩治和预防腐败体系的建设之中,统一于检察机关反腐倡廉工作的全过程。

(一)夯实教育的基础,形成“不想为”的自律机制。

对于检察机关的大多数党员干部来说,反腐败主要应立足于教育,着眼于防范。只要思想教育常抓不懈,世界观改造时刻从严,就能做到关口前移,防微杜渐。

一是要深入开展“ 公正执法树形象,我为振兴作贡献”教育实践活动。为了认真贯彻落实市委关于在全市机关开展“创新机关党建、为加快发展建功立业”教育活动和省院的部署,在全市检察机关开展“公正执法树形象,我为振兴作贡献”教育实践活动。此次活动以端正执法思想,更新执法观念,提高执法水平,推动检察实践为目的,着解决公正司法和为振兴我市经济服务方面存在的突出问题,教育和动员全市检察干警正确履行职责,自觉投身到全民创业、振兴**的实践中去,形成公正执法树形象,我为振兴作贡献的良好局面。

二是加强思想道德和纪律教育,增强抗腐蚀能力。全市检察工作会议上,院党组提出要以德立检,思想道德是检察干警的立身之本。加强检察机关的思想道德和纪律教育,其主要途径就是要做好反腐倡廉的宣传教育工作,这是我们各级党的组织和纪检监察部门的一项主要工作任务,两级院的领导要把这一宣传教育工作纳入领导班子的主要工作议事日程,机关党组织、政工、纪检监察部门要密切配合抓好宣传教育工作,形成宣传教育工作的整体格局,促进检察机关的廉洁自律工作。要以权力观教育为重点,加强理想信念教育,提高党员干部的思想道德水平。同时,要把自律和他律、管理与教育结合起来,引导广大干警树立正确的思想道德观念。培养高尚的道德情操,提倡检察干警的人格储蓄,道德储蓄,通过一点一滴的积累,形成干警的宝贵的精神财富。要通过以德治检,以德立检增强检察干警的自身反腐防变能力,自觉抵制各种诱惑,特别是要过好金钱关,权力关和美色关,吏制腐败和司法腐败都是没有过好这三关。金钱、职务、地位都很重要,但是世界上还有比这更重要的东西,那就是一个人的人格,一个人的品德,大家都说金杯银杯不如老百姓口碑,社会各界对我们检察机关的每个领导干部、每个普通干警都在画像,你的形象如何,品德如何,能力如何,交往圈如何,老百姓都一清二楚。君子爱财取之有道,手莫伸,伸手必被抓,这些大道理都好讲,做起来很不容易,必须靠自身的养成。勿以善小而不为,勿以恶小而为之,我们检察机关要树立正气,在干部任用上形成正确的用人导向,德

值观上。这三观是人生的总开关,如果这人生的总开关出了问题,腐败问题就会随之产生。xx同志曾要求每一名领导干部都要想一想,参加革命为什么?现在当干部为什么?将来身后留什么?领导干部的很多问题就是栽在了“身后留什么”上。因此,要首先教育好我们的党员干部,特别是领导干部,解决好如何做官和如何做人的问题。其次,要本着标本兼治,惩防并举的原则,搞好警示教育。按照省院和市委的安排部署,今年上半年要在全市检察机关中集中开展以王纯、李铁成案件为反面教材的警示教育活动,通过教育重点解决四个方面的问题。(1)要树立正确的权力观,慎用手中的权力,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;(2)领导干部要严格管理家属、子女和身边的工作人员;(3)要加强对领导干部特别是主要领导干部的管理和监督;(4)要建立及时发现领导干部腐败问题的机制,健全完善反腐败三级预警机制。同时,还要结合检察机关内部近几年出现的典型违法违纪案件,抓好党员干部的学习教育,组织党员干部学习两个《条例》,学习《全省党员领导干部廉政教育读本》和《全省党员干部警示教育教材》,这些教材已发放到各处室,要认真组织学习,并作为一项长期的任务,切实抓紧抓好。通过学习教育开展八个方面的讨论:(1)王纯、李铁成等人是怎样走上违纪违法道路的;(2)其犯罪的根源是什么;(3)应该吸取什么教训;(4)如何加强思想政治工作,坚持教育在前,警钟长鸣;(5)如何廉洁自律,管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,如何带好班子和队伍;(6)如何掌权用权,用好权,为民谋利,为全民创业、工业突破发挥作用

(7)如何加强对权力运行的监督,尤其是对领导干部的监督;(8)如何建立有效的制度。通过警示教育,增强检察干警自觉抵御腐败的能力,在思想上构筑起一道坚强的防线,做到防微杜渐,警钟长鸣。

市院党组决定,要把开展争创学习型检察院、学习型处科室、学习型检察官作为提高检察机关办案质量、提高执法水平的一项重点工作来抓。两级院的领导班子和全体干警要把兴奋点集中到学习上来,形成浓厚的学习氛围。省院已经决定将龙山区院和东辽县院作为省院开展学习型检察院的联系点。我们在学习上要加大两个投入,一个是经济的投入,解决必要的书籍和经费,为开展学习活动创造良好的物质条件,另一个是加大精力的投入,将这项工作作为重点工作来抓。开展学习型检察院要开展学历教育,国家检察官学院非常支持我们的活动,提供了相关信息,我们已经和吉**学院初步达成了意向,解决一些年龄偏大的同志外语不过关的问题,可

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检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话

同志们:

这次全市检察机关纪检监察工作会议,是贯彻落实市纪委四次全会和省院纪检监察工作会议精神的一次重要会议。刚才,我们聘任了新一届市院检风检纪监督员,市院党组成员和县区院检察长分别作了廉政承诺和表态发言,并签订了党风廉政建设责任状,这些举措充分表明了我们全市两级检察机关党组、领导班子加强自身反腐败的信心和决心。永利同志代表市院党组总结了去年的纪检监察工作,对今年的工作做出了部署,各县(区)院和市院各部门要认真抓好落实。市委、市纪委对我们这次纪检监察工作会议非常重视,市委副书记、市纪委书记白恩长同志在百忙之中参加我们的会议,这是对我们工作的最大支持。下面,我就全市两级检察机关加强党风廉政建设和自身反腐败工作,讲三点意见。

一、大力弘扬求真务实精神,加强全市检察机关党风廉政建设 全市两级检察机关要充分认识加强党风廉政建设和自身反腐败斗争的极端重要性和紧迫性,要进一步增强责任感和使命感。要始终保持清醒的头脑,始终做到警钟常鸣,常抓不懈。尽管我们去年的纪检监察工作取得了显著成效,尽管在两会期间,人大代表和政协委员对我们工作给予了高度评价,但是,我们自身反腐败工作必须认真地抓好,各级党组要高度重视我们检察机关内部的反腐倡廉工作,切实加强对这项工作的领导,必须列入到党组的重要议事日程,牢牢地抓在手上,抓出成效来。

3月初召开的全市检察工作会议,提出实现六个新突破的奋斗目标,如果没有一支过硬的检察队伍作保障,就不可能实现新突破。同时,检察队伍建设

也是党和人民高度关注的重大问题,是两会上代表、委员们关注的热点问题,也是意见最集中的问题。当前,全市检察队伍的主流是好的,是一支有战斗力的队伍,但是我们这支队伍的政治素质和业务素质与新形势下履行法律监督职责的需要还有不小差距,干警违法违纪问题时有发生。因此,对检察队伍建设不能有丝毫的放松,必须加强全市检察机关的党风廉政建设,着力解决队伍中存在的突出问题,努力建设一支为民、务实、清廉、公正的检察队伍。

随着形势的发展,检察机关自身的反腐倡廉工作任务越来越繁重,我们两级检察机关的领导干部、全体检察干警必须有清醒的认识,要增强忧患意识,要有危机感,我们的检察长要有如履薄冰之感。检察长要调整各种关系,一是内部的关系,特别是竞争上岗,在干部的任用上不能绝对达到每个人都满意,这样在内部势必要得罪各别干警,绝大多数层次高的干警能够理解,但各别干警欲望没有得到满足,层次低的人不从自身找原因,势必对检察长产生怨恨。所以我对基层院建设中关于检察长考核的相关内容提出了修改意见,要求检察长年末考核没有不称职票,不达95%的票不得分,这不现实,也不科学,除非他是一个不得罪人的老好人检察长,作为一把手,检察长是没有退路的。二是外部的关系,我们检察机关对外承担着打击犯罪的职责,承担着反腐败的职责,在打击犯罪过程,在查处腐败分子过程中,我们的检察长、检察干警不能徇私枉法,这就要得罪人,而且不是得罪一个人,可能还要得罪他的亲属,他的朋友,甚至得罪他的上司。所以我们在查处别人的同时,要防止被别人查处,我们在监督别人的时候也要受到别人的监督,所以检察干警必须加强自身反腐败工作。三是外面的世界实在太精彩,外面的诱惑实在是太大,市场经济条件下,财流、物流、黄流、色流,物欲横流,对我们每个检察干警是个严峻的考验,如果不加

强自身反腐败工作,如果不加强世界观、人生观的改造,稍有不慎,一闪念之间,检察官就有可能成为罪犯。所以,我们检察机关的自身反腐败工作非常重要,必须增强自我保护意识,我们要采取这些举措,我们要讲从严治检,从严治长,我们检察机关的领导干部要廉洁自律,检察干警要廉洁自律,为什么?目的就是保护自己,自己别违法违纪。

加强党风廉政建设,必须大力弘扬求真务实精神。xx在中纪委三次全会上强调,全党要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。求真务实,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格,做好各项工作都要求真务实。现在许多事情做不好,原因之一就是我们一些领导和干警工作不认真,作风不扎实,缺乏事业心和责任感。

这些不求真不务实的问题,突出表现在:一是学风不浓。不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,不善于调查研究,执法思想和执法观念陈旧,满足于凭经验办事;二是工作抓落实不够。责任心不强,作风飘浮,对上级院和党组部署的工作,以会议落实会议,以文件落实文件,敷衍了事,工作不求深、不求透,只求过得去。三是对自身要求不严、标准不高。由于这些问题的存在,致使一些本来可以做好的事情没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些好的想法和改革举措没有落到实处,一些规章制度没有很好地执行,一些重点工作没有取得应有的实效。这些问题如不加以解决,势必严重影响全市检察队伍的战斗力,势必妨碍全市检察工作新突破目标的顺利实现。因此,全市检察机关和全体干警特别是领导干部一定要认真学习xx的讲话精神,深刻领会其精神实质,认真查找在自身不求真务实的各种表现,切实把求真务实精神贯彻到各项检察工作中去。在这一问题上,纪检监察部门一定要认真履

行工作职责,用求真务实的精神查找工作中的薄弱环节和问题,对检察工作和检察队伍当中存在的不求真务实的表现和根源必须进行深究细查,着力解决立检为公、执法为民观念不强,执法水平不高,执法行为不规范,对群众“冷硬横推”,作风粗暴以及受利益驱动以案谋私等人民群众反映强烈的突出问题,不断推进两级检察机关执法作风的改善,执法观念和检察队伍素质的增强。

二、努力构建“教育、制度、监督”并重的惩治与预防腐败的源头工程体系,加强检察机关自身反腐败工作 检察机关是反腐败的一支重要力量,检察干警时刻处于腐蚀与反腐蚀的斗争旋涡中,稍有不慎,就可能掉入腐败的泥潭。因此,检察机关在反腐败的同时,必须加大自身反腐败力度;检察干警在反腐败的同时,自身不做腐败者,更不能做腐败者的保护伞。根据市纪委四次全会和省院纪检监察工作会议精神,抓好检察机关自身反腐败工作,必须建立健全

“教育、制度、监督”并重的惩治和预防腐败体系。反腐败工作,教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者是相互作用,相互联系,相辅相成的有机整体,缺一不可。

我们在实际工作中,不仅要抓好其中的每一项工作,而且更主要的是要抓住三者的内在联系,把握其特点和规律,保持三者的系统性、完整性和互补性,充分发挥这一体系的整体功能,把三者统一于惩治和预防腐败体系的建设之中,统一于检察机关反腐倡廉工作的全过程。

(一)夯实教育的基础,形成“不想为”的自律机制。

对于检察机关的大多数党员干部来说,反腐败主要应立足于教育,着眼于防范。只要思想教育常抓不懈,世界观改造时刻[检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话(共2篇)]从严,就能做到关口前移,防微杜渐。

一是要深入开展

“ 公正执法树形象,我为振兴作贡献”教育实践活动。为了认真贯彻落实市委关于在全市机关开展“创新机关党建、为加快发展建功立业”教育活动和省院的部署,在全市检察机关开展“公正执法树形象,我为振兴作贡献”教育实践活动。此次活动以端正执法思想,更新执法观念,提高执法水平,推动检察实践为目的,着解决公正司法和为振兴我市经济服务方面存在的突出问题,教育和动员全市检察干警正确履行职责,自觉投身到全民创业、振兴**的实践中去,形成公正执法树形象,我为振兴作贡献的良好局面。

二是加强思想道德和纪律教育,增强抗腐蚀能力。全市检察工作会议上,院党组提出要以德立检,思想道德是检察干警的立身之本。加强检察机关的思想道德和纪律教育,其主要途径就是要做好反腐倡廉的宣传教育工作,这是我们各级党的组织和纪检监察部门的一项主要工作任务,两级院的领导要把这一宣传教育工作纳入领导班子的主要工作议事日程,机关党组织、政工、纪检监察部门要密切配合抓好宣传教育工作,形成宣传教育工作的整体格局,促进检察机关的廉洁自律工作。要以权力观教育为重点,加强理想信念教育,提高党员干部的思想道德水平。同时,要把自律和他律、管理与教育结合起来,引导广大干警树立正确的思想道德观念。培养高尚的道德情操,提倡检察干警的人格储蓄,道德储蓄,通过一点一滴的积累,形成干警的宝贵的精神财富。要通过以德治检,以德立检增强检察干警的自身反腐防变能力,自觉抵制各种诱惑,特别是要过好金钱关,权力关和美色关,吏制腐败和司法腐败都是没有过好这三关。金钱、职务、地位都很重要,但是世界上还有比这更重要的东西,那就是一个人的人格,一个人的品德,大家都说金杯银杯不如老百姓口碑,社会各界对我们检察机关的每个领导干部、每个普通干警都在画像,你的形象如何,品德如何,能力如何,交往圈

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第二篇:检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话

同志们:

这次全市检察机关纪检监察工作会议,是贯彻落实市纪委四次全会和省院纪检监察工作会议精神的一次重要会议。刚才,我们聘任了新一届市院检风检纪监督员,市院党组成员和县区院检察长分别作了廉政承诺和表态发言,并签订了党风廉政建设责任状,这些举措充分表明了我们全市两级检察机关党组、领导班子加强自身反腐败的信心和决心。永利同志代表市院党组总结了去年的纪检监察工作,对今年的工作做出了部署,各县(区)院和市院各部门要认真抓好落实。市委、市纪委对我们这次纪检监察工作会议非常重视,市委副书记、市纪委书记白恩长同志在百忙之中参加我们的会议,这是对我们工作的最大支持。下面,我就全市两级检察机关加强党风廉政建设和自身反腐败工作,讲三点意见。

一、大力弘扬求真务实精神,加强全市检察机关党风廉政建设

全市两级检察机关要充分认识加强党风廉政建设和自身反腐败斗争的极端重要性和紧迫性,要进一步增强责任感和使命感。要始终保持清醒的头脑,始终做到警钟常鸣,常抓不懈。尽管我们去年的纪检监察工作取得了显著成效,尽管在两会期间,人大代表和政协委员对我们工作给予了高度评价,但是,我们自身反腐败工作必须认真地抓好,各级党组要高度重视我们检察机关内部的反腐倡廉工作,切实加强对这项工作的领导,必须列入到党组的重要议事日程,牢牢地抓在手上,抓出成效来。

3月初召开的全市检察工作会议,提出实现六个新突破的奋斗目标,如果没有一支过硬的检察队伍作保障,就不可能实现新突破。同时,检察队伍建设也是党和人民高度关注的重大问题,是两会上代表、委员们关注的热点问题,也是意见最集中的问题。当前,全市检察队伍的主流是好的,是一支有战斗力的队伍,但是我们这支队伍的政治素质和业务素质与新形势下履行法律监督职责的需要还有不小差距,干警违法违纪问题时有发生。因此,对检察队伍建设不能有丝毫的放松,必须加强全市检察机关的党风廉政建设,着力解决队伍中存在的突出问题,努力建设一支为民、务实、清廉、公正的检察队伍。

随着形势的发展,检察机关自身的反腐倡廉工作任务越来越繁重,我们两级检察机关的领导干部、全体检察干警必须有清醒的认识,要增强忧患意识,要有危机感,我们的检察长要有如履薄冰之感。检察长要调整各种关系,一是内部的关系,特别是竞争上岗,在干部的任用上不能绝对达到每个人都满意,这样在内部势必要得罪各别干警,绝大多数层次高的干警能够理解,但各别干警欲望没有得到满足,层次低的人不从自身找原因,势必对检察长产生怨恨。所以我对基层院建设中关于检察长考核的相关内容提出了修改意见,要求检察长年末考核没有不称职票,不达95%的票不得分,这不现实,也不科学,除非他是一个不得罪人的老好人检察长,作为一把手,检察长是没有退路的。二是外部的关系,我们检察机关对外承担着打击犯罪的职责,承担着反腐败的职责,在打击犯罪过程,在查处腐败分子过程中,我们的检察长、检察干警不能徇私枉法,这就要得罪人,而且不是得罪一个人,可能还要得罪他的亲属,他的朋友,甚至得罪他的上司。所以我们在查处别人的同时,要防止被别人查处,我们在监督别人的时候也要受到别人的监督,所以检察干警必须加强自身反腐败工作。三是外面的世界实在太精彩,外面的诱惑实在是太大,市场经济条件下,财流、物流、黄流、色流,物欲横流,对我们每个检察干警是个严峻的考验,如果不加强自身反腐败工作,如果不加强世界观、人生观的改造,稍有不慎,一闪念之间,检察官就有可能成为罪犯。所以,我们检察机关的自身反腐败工作非常重要,必须增强自我保护意识,我们要采取这些举措,我们要讲从严治检,从严治长,我们检察机关的领导干部要廉洁自律,检察干警要廉洁自律,为什么?目的就是保护自己,自己别违法违纪。

加强党风廉政建设,必须大力弘扬求真务实精神。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调,全党要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。求真务实,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格,做好各项工作都要求真务实。现在许多事情做不好,原因之一就是我们一些领导和干警工作不认真,作风不扎实,缺乏事业心和责任感。这些不求真不务实的问题,突出表现在:一是学风不浓。不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,不善于调查研究,执法思想和执法观念陈旧,满足于凭经验办事;二是工作抓落实不够。责任心不强,作风飘浮,对上级院和党组部署的工作,以会议落实会议,以文件落实文件,敷衍了事,工作不求深、不求透,只求过得去。三是对自身要求不严、标准不高。由于这些问题的存在,致使一些本来可以做好的事情没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些好的想法和改革举措没有落到实处,一些规章制度没有很好地执行,一些重点工作没有取得应有的实效。这些问题如不加以解决,势必严重影响全市检察队伍的战斗力,势必妨碍全市检察工作新突破目标的顺利实现。因此,全市检察机关和全体干警特别是领导干部一定要认真学习胡锦涛总书记的讲话精神,深刻领会其精神实质,认真查找在自身不求真务实的各种表现,切实把求真务实精神贯彻到各项检察工作中去。在这一问题上,纪检监察部门一定要认真履行工作职责,用求真务实的精神查找工作中的薄弱环节和问题,对检察工作和检察队伍当中存在的不求真务实的表现和根源必须进行深究细查,着力解决立检为公、执法为民观念不强,执法水平不高,执法行为不规范,对群众“冷硬横推”,作风粗暴以及受利益驱动以案谋私等人民群众反映强烈的突出问题,不断推进两级检察机关执法作风的改善,执法观念和检察队伍素质的增强。

二、努力构建“教育、制度、监督”并重的惩治与预防腐败的源头工程体系,加强检察机关自身反腐败工作

检察机关是反腐败的一支重要力量,检察干警时刻处于腐蚀与反腐蚀的斗争旋涡中,稍有不慎,就可能掉入腐败的泥潭。因此,检察机关在反腐败的同时,必须加大自身反腐败力度;检察干警在反腐败的同时,自身不做腐败者,更不能做腐败者的保护伞。根据市纪委四次全会和省院纪检监察工作会议精神,抓好检察机关自身反腐败工作,必须建立健全“教育、制度、监督”并重的惩治和预防腐败体系。反腐败工作,教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者是相互作用,相互联系,相辅相成的有机整体,缺一不可。我们在实际工作中,不仅要抓好其中的每一项工作,而且更主要的是要抓住三者的内在联系,把握其特点和规律,保持三者的系统性、完整性和互补性,充分发挥这一体系的整体功能,把三者统一于惩治和预防腐败体系的建设之中,统一于检察机关反腐倡廉工作的全过程。

(一)夯实教育的基础,形成“不想为”的自律机制。

对于检察机关的大多数党员干部来说,反腐败主要应立足于教育,着眼于防范。只要思想教育常抓不懈,世界观改造时刻从严,就能做到关口前移,防微杜渐。

一是要深入开展“ 公正执法树形象,我为振兴作贡献”教育实践活动。为了认真贯彻落实市委关于在全市机关开展“创新机关党建、为加快发展建功立业”教育活动和省院的部署,在全市检察机关开展“公正执法树形象,我为振兴作贡献”教育实践活动。此次活动以端正执法思想,更新执法观念,提高执法水平,推动检察实践为目的,着力解决公正司法和为振兴我市经济服务方面存在的突出问题,教育和动员全市检察干警正确履行职责,自觉投身到全民创业、振兴**的实践中去,形成公正执法树形象,我为振兴作贡献的良好局面。

二是加强思想道德和纪律教育,增强抗腐蚀能力。全市检察工作会议上,院党组提出要以德立检,思想道德是检察干警的立身之本。加强检察机关的思想道德和纪律教育,其主要途径就是要做好反腐倡廉的宣传教育工作,这是我们各级党的组织和纪检监察部门的一项主要工作任务,两级院的领导要把这一宣传教育工作纳入领导班子的主要工作议事日程,机关党组织、政工、纪检监察部门要密切配合抓好宣传教育工作,形成宣传教育工作的整体格局,促进检察机关的廉洁自律工作。要以权力观教育为重点,加强理想信念教育,提高党员干部的思想道德水平。同时,要把自律和他律、管理与教育结合起来,引导广大干警树立正确的思想道德观念。培养高尚的道德情操,提倡检察干警的人格储蓄,道德储蓄,通过一点一滴的积累,形成干警的宝贵的精神财富。要通过以德治检,以德立检增强检察干警的自身反腐防变能力,自觉抵制各种诱惑,特别是要过好金钱关,权力关和美色关,吏制腐败和司法腐败都是没有过好这三关。金钱、职务、地位都很重要,但是世界上还有比这更重要的东西,那就是一个人的人格,一个人的品德,大家都说金杯银杯不如老百姓口碑,社会各界对我们检察机关的每个领导干部、每个普通干警都在画像,你的形象如何,品德如何,能力如何,交往圈如何,老百姓都一清二楚。君子爱财取之有道,手莫伸,伸手必被抓,这些大道理都好讲,做起来很不容易,必须靠自身的养成。勿以善小而不为,勿以恶小而为之,我们检察机关要树立正气,在干部任用上形成正确的用人导向,德第一,才第二,没有德的人不提拔不重用。

三是要加强警示教育做好预防工作。在教育的内容上,我们要把教育的重点放在解决世界观、人生观、价值观上。这三观是人生的总开关,如果这人生的总开关出了问题,腐败问题就会随之产生。江泽民同志曾要求每一名领导干部都要想一想,参加革命为什么?现在当干部为什么?将来身后留什么?领导干部的很多问题就是栽在了“身后留什么”上。因此,要首先教育好我们的党员干部,特别是领导干部,解决好如何做官和如何做人的问题。其次,要本着标本兼治,惩防并举的原则,搞好警示教育。按照省院和市委的安排部署,今年上半年要在全市检察机关中集中开展以王纯、李铁成案件为反面教材的警示教育活动,通过教育重点解决四个方面的问题。(1)要树立正确的权力观,慎用手中的权力,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;(2)领导干部要严格管理家属、子女和身边的工作人员;(3)要加强对领导干部特别是主要领导干部的管理和监督;(4)要建立及时发现领导干部腐败问题的机制,健全完善反腐败三级预警机制。同时,还要结合检察机关内部近几年出现的典型违法违纪案件,抓好党员干部的学习教育,组织党员干部学习两个《条例》,学习《全省党员领导干部廉政教育读本》和《全省党员干部警示教育教材》,这些教材已发放到各处室,要认真组织学习,并作为一项长期的任务,切实抓紧抓好。通过学习教育开展八个方面的讨论:(1)王纯、李铁成等人是怎样走上违纪违法道路的;(2)其犯罪的根源是什么;(3)应该吸取什么教训;(4)如何加强思想政治工作,坚持教育在前,警钟长鸣;(5)如何廉洁自律,管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,如何带好班子和队伍;(6)如何掌权用权,用好权,为民谋利,为全民创业、工业突破发挥作用(7)如何加强对权力运行的监督,尤其是对领导干部的监督;(8)如何建立有效的制度。通过警示教育,增强检察干警自觉抵御腐败的能力,在思想上构筑起一道坚强的防线,做到防微杜渐,警钟长鸣。

市院党组决定,要把开展争创学习型检察院、学习型处科室、学习型检察官作为提高检察机关办案质量、提高执法水平的一项重点工作来抓。两级院的领导班子和全体干警要把兴奋点集中到学习上来,形成浓厚的学习氛围。省院已经决定将龙山区院和东辽县院作为省院开展学习型检察院的联系点。我们在学习上要加大两个投入,一个是经济的投入,解决必要的书籍和经费,为开展学习活动创造良好的物质条件,另一个是加大精力的投入,将这项工作作为重点工作来抓。开展学习型检察院要开展学历教育,国家检察官学院非常支持我们的活动,提供了相关信息,我们已经和吉大法学院初步达成了意向,解决一些年龄偏大的同志外语不过关的问题,可以不考外语,加考一些专业课,这样就可以拿到本科学历。我们年龄偏大的检察官要解决精神状态不佳的现象,要重新开始学习,开始创新。学习型检察院人人都是学习的主体,我们要“学海无涯乐作舟”,学习有无限的乐趣,它能陶冶我们的情操,提高我们的生活质量,丰富我们的精神财富,能使我们心理平衡,淡泊名利,能够处好同志关系,甚至能够改变你的命运。通过学习能使我们每个检察干警身心健康,快乐的生活,快乐的工作。通过学习,我们要带出一批骨干队伍参加国家级的学术研讨,使他们成为国家级学术团体的会员,添补自身的空白,我们要走出市门、走出省门,甚至走出国门,开阔我们的视野,提高我们执法水平,由过去的经验型办案转向用理论指导实践型办案。

(二)健全制度的保证,形成“不能为”的防范机制。

坚持以制度管人、用规章理事,不断提高反腐倡廉制度化和法制化水平,是我们加强自身反腐败工作的重要保证。

一是要加强制度建设,认真贯彻落实两个《条例》。中央颁布的两个《条例》是规范党内监督活动,发扬党内民主的基础法规。学习好这两个《条例》是当前的一项主要政治任务,也是加强党的思想作风组织建设的需要,为此,要组织广大党员干部认真学习贯彻好这两个《条例》。前不久市院纪检组已下发通知,对学习活动做出了安排和部署,请各院、各部门结合实际抓好学习活动的开展和贯彻落实。在学习贯彻两个《条例》的同时,要抓好各项制度建设。

二是要要严格执行“十条禁令”等办案纪律。认真贯彻市政法委召开的“十条禁令”再教育大会精神,严格执行“十条禁令”等办案纪律。各级领导干部要严格遵守廉政准则和廉洁自律各项规定,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律这四大纪律和中央提出的八项要求:(1)要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其事;(2)要遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;(3)要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;(4)要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;(5)要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;(8)要务实为民,不弄虚作假、与民争利。这里,我特别强调要严肃办案纪律,检察机关在充分发挥职能为软环境建设服务的同时,自身不做软环境的破坏者。严禁占用发案单位的交通、通讯工具,严禁借办案和工作之机,向有关单位索要钱物和乱摊派、乱拉赞助,对违反者一律从严查处。

三是要强化制度的落实和执行。多年来,我们相继制定了一系列的规章制度,但真正能很好地执行、很好地落实的却很少,究其原因,主要是领导重视不够,干警不以为然,有令不行,有禁不止。我们对制度的监督检查也不够有力。制度没少定,发挥作用的却很少。去年市院制定了较为全面、系统的《执法活动监督制约十项规章制度》,要求两级在执法过程中认真贯彻执行。但是从去年年底的检查情况看,普遍执行的不好,有相当多的单位没有严格按照制度规定办事,甚至还有一些一线的办案人员根本不知道有这个制度,这与我们两级院领导重视不够有直接的关系。为了保证各项规章制度的落实,省院把今年确定为“制度落实年”,我们要按照省院的要求抓好各项规章制度的落实工作。上半年省院将对各地区院和部分基层院开展“制度建设年”活动情况进行一次检查,我们两级院要做好检查前的准备工作,认真总结工作经验,在抓制度的执行和落实上下工夫。

(三)突出监督的关键,形成“不敢为”的惩戒机制。

一是要落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保证,落实党风廉政建设责任制,各级领导干部是关键,我们检察机关的党风廉政建设责任制能否得到认真的贯彻执行,关键在于我们的领导班子和各位领导干部,一把手要对本单位的党风廉政建设责任制负总责,各位领导干部要带头执行责任制,在执行党风廉政建设责任制中要落实一岗双责,做到工作分工到哪里,党风廉政建设责任制就落实到哪里。落实党风廉政建设责任制一是责任分解,明确责任主体,要把责任分解到相关的部门和人员,提出贯彻落实的目标和要求。二是要抓好责任的考核,做到功过分明。三是抓好责任追究,严格执行纪律,维护责任制和各项纪律的严肃性。纪检监察部门要与政工部门搞好配合,加强对责任制落实情况的监督检查,进一步加大对责任追究的力度。要加强对领导干部的监督。加强对领导干部的监督是对领导干部的关心和爱护,是防止权力滥用和权力腐败的根本途径,也是保证权力正确行使所必须的要求。两级院的党组成员和领导干部既是监督的主体,也是被监督的对象。在各项工作中各级领导干部要认真履行工作职责,落实党风廉政建设责任制和一岗双责制,既要做好对干警的监督,同时也要自觉接受干警的监督以及来自社会各界的监督,以此来确保权力的正确行使。今年的党风廉政建设和自身反腐败工作要以认真贯彻落实党风廉政建设规定和领导干部廉洁自律各项规定为主要内容,重点抓好对党员干部的教育活动,促进领导干部廉洁自律,增强检察干警抵御腐蚀的能力,筑牢思想道德防线。

二是要加强对执法办案活动的监督。执法办案是我们检察机关工作的基本内容,是检察机关履行法律监督职责的基本形式,也是社会各界和人民群众对检察机关工作最为关注的一点。执法办案的权力是国家赋予的,是人民赋予的,是宪法赋予的。如果这个权力失去监督被滥用,就会损害党和政府的形象,损害法律的尊严,损害人民群众的切身利益。从我们的实际工作情况看,检察队伍中的腐败现象和违法违纪问题,多数发生在执法办案环节。究其原因,一个重要方面就是我们对执法办案活动的监督还比较薄弱,对一些重点环节和部位还缺乏行之有效的监督措施,致使工作中出现了一些人民群众不满意的突出问题。由此可见,加强对执法办案活动的监督不仅很必要,而且非常迫切。我们要坚持立检为公、执法为民,把解决人民群众反映的突出问题作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点,切实解决人民群众反映突出的问题,自觉维护人民群众的合法利益。

三是加强内部和外部监督机制。加强对检察机关执法活动的监督,不仅要强化各业务部门之间的互相监督和制约,强化社会各界和人民群众对我们的外部监督,同时,还要加强检察机关纪检监察部门对执法办案活动的监督,这三个方面是缺一不可的。我们这次重新聘任了13名检风检纪监督员,目的就是要强化外部监督。市院相关部门要为各位监督员开展工作提供方便条件,各级领导和全体干警都要尊重监督员,虚心听取监督员的批评、意见和建议。在此,我代表市院党组和全体干警诚恳地希望各位监督员直言不讳地提出监督意见,帮助我们改革工作。在强化外部监督的同时,检察机关内部的监督制约也不能有丝毫的放松。纪检监察部门作为检察机关内部专司监督的部门,一定要把工作的着力点放在对执法办案活动的监督上。一要突出重点,解决人民群众反映强烈的问题。检察机关的党风廉政建设和自身的反腐败工作的成效,要坚持以人民群众满意不满意为根本标准。所以,我们对执法办案活动的监督,必须把重点放在人民群众反映强烈的突出问题上,放在人民群众意见比较集中的关键部位和环节上。二要结合执法检查来进行。我们检察机关要把执法检查作为一项经常性的工作来抓,通过执法检查纠正执法活动中存在的问题,找出容易发生问题的环节和部位,以便有针对性地做好监督工作。要结合今年高检院部署开展的自侦案件扣押、冻结款物专项清理工作,摸清情况,找准问题,有的放矢的进行监督。三要形成监督的合力。加强对执法办案活动的监督,不是纪检监察部门一家的事,必须在各级院党组的统一领导下,充分发挥各部门的作用,形成监督的整体合力。纪检监察部门要主动与各业务部门加强联系,沟通协调,各业务部门的领导也要增强“一岗双责”的意识,坚持一手抓业务,一手抓队伍,理解、支持、配合纪检监察部门加强对自身执法办案活动的监督,以此来推动业务工作的开展。纪检监察部门发挥监督作用最有效的手段有两条,一是完善制度预防机制、二是严肃查办案件。今年,这两项工作都要加大力度。完善制度是治本,查办案件 也是治本,二者同样重要。纪检监察部门要加强对干警违法违纪信访举报案件的查处工作,加大查处的工作力度,要做到发现一起查办一起,绝不姑息迁就,坚决克服失之以宽、失之以软的问题。要毫不放松地查办侵害群众利益的案件。通过查办案件,使廉洁自律产生号召力,同时,要通过查办案件和追溯发案原因 ,发现执法过程和执法监督方面存在的漏洞和不足,有效探索防范的途径和办法,发挥查办案件在治本抓源头方面的建设性作用。

四是延伸监督,不仅要监督8小时之内,而且要把监督延伸到8小时之外。要通过各种渠道,对干警8小时之外的表现进行监督,对干警的交友圈进行监督,看他是遵纪守法,和有修养的人交往,还是违法违纪,和黑恶势力、违法违纪的人交往,要加强对干警的平时考核,看他是平时群众基础就好,还是到了竞争上岗时拉票。大家要监督我的8小时之内和8小时之外,我也要监督你们,要考察你们的德行、你们的水平、你们的能力,目的只有一个,就是提高检察干警的素质。

三、加强纪检监察队伍的自身建设,全面提高整体素质,把反腐倡廉工作推向深入。

各级党组要高度重视纪检监察工作,积极支持纪检监察部门履行职责,切实加强纪检监察队伍建设。在今年的全国检察机关纪检监察工作会议上,贾春旺检察长指出:纪检监察部门是检察机关内部的专司监督的职能部门,相对于各业务部门来讲,纪检监察部门的监督可以说是在检察机关内部对执法办案的一种外部监督。如果说检察机关是法律监督机关,检察官是监督者,那么检察机关的纪检监察部门就是法律监督者的监督者,这解决了监督别人的人谁来监督他的问题。这种监督对于保证党对检察工作的领导,保证检察机关忠于党,忠于人民,忠于法律,认真履行法律监督职责、严格执法,廉洁执法,具有十分重要的作用。这段论述明确了纪检监察部门在检察机关内部的地位和职能。由此可以看出,在纪检监察部门工作的同志责任重大、使命光荣。面对新的形势和任务对从事纪检监察工作人员的标准和要求也越来越高,为使纪检监察人员能够认真履行工作职责,充分发挥监督作用,适应新的工作需要。纪检监察队伍要进一步加强思想政治建设,组织能力建设,工作作风建设和法制道德建设,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的主题,紧密结合检察工作和队伍建设的实际,不断加强和改进纪检监察工作,为检察事业的发展提供有力的保障。纪检监察干部要加强政治理论学习,加强对法律和党内条规的学习,加强对经济、管理等方面知识的学习,努力提高政策理论水平、业务能力和专业知识水平,增强法制观念。纪检监察人员要坚持原则,敢于碰硬,秉公执纪,保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态。严以律已,以身作则,严格执行纪检监察工作“约法五章”,树立可亲、可信、可敬,遵纪守法、清正廉洁的良好形象。在查处违法违纪案件中要讲真话,报实情,敢抓敢管,敢于碰硬。要增强工作的主动性,深入实际、深入群众,掌握执法办案工作的总体情况,了解案件当事人以及社会各方面对检察工作和检察干警的反映,针对干警中易发生的苗头性、倾向性问题和易发生违法违纪的环节和部位,研究新形势下检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的特点和规律,积极探索和实施从源头上预防和减少消极腐败现象的新途径、新办法。不断增强工作的预见性和创造性。通过教育、防范和对违法违纪问题的查处,推动检察机关党风廉政建设的进一步好转。

要靠制度创新来推动检察机关内部的反腐败工作。反腐败工作已经从标本兼治,重要治标转向标本兼治,以治本为主,从事后查处为主转向事前监督为主。从严治党、从严治检,加强监督的目的都是为了爱护干警,决不是害干警。为了加强县(区)院的纪检监察工作,市院党组经反复论证后,经纪检委和政法委同意,鉴于我们县(区)检察院处于检察机关的第一线,自身反腐败任务十分繁重,要在各县(区)检察院成立监察室,增加一个纪检组副组长、监察室主任,目前人事部门不能给我们解决编制,编制问题由内部解决。这是符合刚刚结束的省纪检监察工作会议精神,各县(区)院不要等,要立即行动,有困难的,市院可以和有关部门进行商讨解决。

我们在从严治检,以学育检,人才兴检的同时,要特别注意从优待检,我们一方面要加强教育、加强监督、加强管理,另一方面,我们要关心检察干警、爱护检察干警,千方百计向党委政府汇报,多方筹措,解决我们干警工资待遇偏低的问题,千方百计地提高我们干警的生活福利待遇,帮助我们检察干警解决生活上的困难,解决干警的后顾之忧。

同志们,今年是我市实施全民创业、振兴经济战略的重要一年,也是换届后全市检察工作的开局起步年,改革发展的形势给纪检监察工作提出了新的更高的要求。希望大家振奋精神、与时俱进、创新发展,忠实履行职能,扎实努力工作,不断取得检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的新成效!

第三篇:落实全市检察机关纪检监察会议精神工作汇报

严肃执纪强化监督

深入开展党风廉政建设和自身反腐败工作

——区人民检察院贯彻落实全市检察机关纪检监察工作会议精神工作汇报

为认真贯彻全市检察机关纪检监察工作会议精神,我院领导高度重视,迅速召开院党组会议、中层干部会,传达、学习会议精神,结合我院纪检监察工作实际,研究贯彻市院会议精神的具体措施,并在全院干警大会上传达会议精神和部署具体工作,要求全院干警认真学习、深刻领会,在工作岗位上严格遵守检察纪律,确保我院不发生违纪违法事件。我院已按这次会议精神调整了纪检监察工作的工作思路,出台了新的措施,并迅速进入工作角色,各项纪检监察工作正在有条不紊地进行。现把我院贯彻落实全市纪检监察工作会议精神的工作情况汇报如下:

一、领导高度重视,认真学习领会市院会议精神,迅速研究部署工作

全市纪检监察工作会议结束后,当天晚上我院党)组迅速召开会议,由检察长××*同志亲自主持,纪检组长和纪检干事传达陈述全组长的工作报告和××检察长的讲话精神,党组成员认真学习、深刻领会,并结合我院纪检监察工作实际,对如何贯彻落实会议精神,搞好我院纪检监察工作,进行了深入研究和讨论,会议形成了决议,出台了贯彻落实全市纪检监察工作的十项具体措施。

1、结合典型案例和我院纪检监察工作实际情况,组织学习《人民检察院监察工作条例》,并进行考试。

2、要把“六个严禁”的规定打印并张贴在各科、室、局办公室公开栏。

3、结合开展保持共产党员先进性教育活动,在上半年进行一次纪检监察专项工作,对检察工作当中的廉洁自律情况进行一次自查自纠,要求纪检监察部门制定具体方案。

4、要结合我院实际,抓紧时间研究出台“一案三卡”制。

5、要规范对案件监督的程序,争取在上半年出台具体的制度。

6、制订“一卡双责”的责任状,并尽快与中层干部签订“一卡双责”责任状。

7、要近期内对我院执行省院《办案质量二)十条规定》的情况进行监督,特别要加强对办案安全的监督检查。

8、纪检组要加强对赃款赃物的监督,要提前掌握情况,要求相关部门证明赃款赃物的合法来源。http://

9、结合开展保持共产党员先进性教育和作风整顿活动,由纪检组牵头到有关单位(特别是案发单位)进行走访,了解情况和征求意见。

10、取得干警家属支持,发挥家属对干警八小时之外监督的便利条件,共同把党风廉政建设工作搞好。赵晓红检察长强调纪检监察工作无小事,必须引起全院干警的高度重视,要做到警钟长鸣,时刻讲,天天讲,做好纪检监察工作关键要做好事前预防,纪检监察部门可以随时对办案过程中是否存在违法违纪情况进行检查监督,党组成员要支持纪检监察工作,为我院纪检监察工作顺利开展创造条件。

4月13日下午,我院召开了中层干部会议,传达、学习、贯彻全市检察机关纪检监察工作会议精神,落实我院党组研究出台的十项具体措施。各科、室、局负责人也积极发言,表达了坚决贯彻全市工作会议精神的决心,要抓好党组会议的落实,表示随时欢迎纪检监察部门进行监督检查。4月15日下午,院纪检组长又在学习例会上进一步向全院干警传达全市工作会议精神和我院党组会议决定,要求每位干警时时刻刻为自己敲响警钟,从自身做起,积极配合纪检监察工作,共同推进我院党风廉政建设和自身反腐败工作,保障各项检察工作健康发展。

二、严肃执纪,强化监督,认真贯彻落实市院会议精神和各项纪检监察措施

2004年我院纪检监察工作卓有成效,全年没有出现一例违法违纪案件,被评为区纪检监察工作先进单位。今年,我院纪检监察部门将再接再励)结合这次全市检察机关纪检监察工作会议精神,贯彻上级检察院关于纪检监察工作的指示要求,落实我院纪检监察工作的各项制度措施。提高认识,狠抓落实,要严肃执纪,强化监督。要健全工作机制,落实领导责任,切实深化党风廉政建设和自身反腐败工作。

(一)深刻领会省院、市院会议精神,深化对检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作重要性的认识

全省、市检察机关纪检监察工作会议,是贯彻党的十六届四中全会精神和中纪委五次全会提出的新时期反腐倡廉工作要求而召开的重要会议,对今年全省和我市检察机关的纪检监察工作作出了全面的部署,要求我们要认真学习领会和贯彻党的十六届四中全会和中纪委五次全会的精神,提高对检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的认识,切实将检察机关的反腐倡廉工作摆在党和国家的大局中来加以考虑。邱利检察长在会议上也强调反腐败工作的重要性,指出腐败现象危及党的执政地位,要深刻认识到反腐败的长期性、艰巨性和复杂性,要围绕“规范、效率、质量”的全市检察机关工作思路,结合开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作要求,积极开展纪检监察工作,认真梳理和清查检察队伍在执法办案、廉政勤政、作风纪律等方面存在的问题,切实抓好整改。

我院检察队伍总体上是好的,没有出现违纪违法办案情况,检察队伍保持着良好的形象。但我们也要保持清醒的头脑,仍存在办案纪律不严)办案作风不扎实、办案行为不规范等情形,在今后工作中,我们纪检监察部门将结合贯彻市院会议精神,采取有效措施,切实加以解决。

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(二)健全纪检监察工作机制,确保纪检监察部门顺利有效开展工作

我院纪检组在严肃执纪、强化对办案行为的监督,深入开展党风廉政建设和自身反腐败斗争进行了卓有成效的工作。但仍存在一些人为因素影响纪检监察工作的进一步开展,主要原因是有的干警甚至部分领导对纪检监察工作不理解,认识不到位,相关制度不健全。要克服这些不利因素,就要建立健全工作机制,做到有章可循,按制度办事,不管人为因素影响,充分发挥纪检监察工作职能。一是要建立完善教育预防机制,增强检察人员纪律观念。教育是纪检监察的基础性工作,要建立完善纪检监察部门针对干警工作、思想动态,进行主动教育和预防的制度体系,加大以《检察人员纪律处分条例》为重点的党纪政纪条规教育的力度,加强作风纪律教育,使其成为一项经常性的工作。二是要健全完善监督管理机制,高质高效开展纪检监察工作。要认真落实三项制度,加强对领导干部和干警执法办案行为的监督,要按照上级检察院的要求,结合我院实际情况,尽快研究出台“一案三卡”制度,加强对执法办案的监督。我们将加大对执法办案的监督,加强抽查力度,确保监督不走形式;继续推行大要案跟踪、执法检查等有效的监督方法,防止安全责任事故的发生;继续加强对干部选拔任用工作的监督,加强对重大经费开支的监督,加强对干警八小时以外的监督管理,并积极总结经验,研究更有效的监督制度。三是要严格责任追究,促进党风廉政建设责任制度的落实。我院正在积极制定“一岗双责”责任状,要求各分管副检察长与检察长签订“一岗双责”责任状,各中层干部与分管其的主管领导签订责任状,普通干警与其科室负责人签订责任状,明确各)自具体责任,层层抓落实。四是要形成学习培训机制,提高纪检监察队伍素质和工作能力。目前我院纪检组由组长和干事组成,纪检干事身兼多职,工作事务繁忙,工作量大,人手不够的矛盾是急待解决的问题。另外纪检干警系刚从新疆刚调回来,对检察业务和纪检工作有一个熟悉的过程,要使其尽快进入工作角色,必须加大业务培训力度,增强监督和执纪的本领。要使学习培训制度化,经常性的学习培训是提高执纪能力的必要途径和措施。

全市检察机关纪检监察工作会议为各县区院纪检监察工作提出了要求,部署了工作,明确了纪务,指明了方向,振奋了精神,我院纪检监察部门将按照上级院的指示要求,严肃执纪、强化监督,为深入开展党风廉政建设和自身反腐败工作,为推进各项检察业务而努力工作。(检察院工作汇报)

第四篇:对基层检察机关纪检监察工作的几点思考

检察机关是国家法律监督机关,在强化法律监督的同时,必须加强自身监督,解决好“检察机关监督别人,谁来监督检察机关”的问题,做到正人先正己。基于检察机关职能的双重性和特殊性,为确保检察机关充分正确履行国家法律赋予的监督职能,加强检察机关内部监督,促进检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作,显得尤为重要。这些年来,地方各级检察机关纪检监察部门在各级党组的领导下,按照中央和高检院的统一部署,广泛开展对内部的自身监督,取得了令人瞩目的成绩,但发展不平衡。作为一名基层检察机关的纪检工作者,笔者认为当前基层检察机关的纪检监察工作机制和方法还存在一些问题和不足,难以适应新形势下检察队伍建设、业务建设不断发展的客观需要。

一、当前基层检察机关纪检监察工作存在的问题和不足

1、对执法办案环节尤其是重要执法岗位的监督不足。主要表现在监督的程序不够规范;监督的方式比较单一;监督对象侧重于自侦部门。监督工作往往偏重于纪检监察部门对执法办案部门的案后“回访”,或对检察办案人员违法违纪的查处这种事后的、单一的监督。这种监督工作机制和方法与检察机关办案的实际严重脱节,失去了应有的警示和预防作用,监督成了“马后炮”,甚至“放空炮”。监督工作的实际效率低,效果差。

2、对领导干部的监督工作亟需改进提高。基层检察机关纪检监察部门对同级院领导干部的监督难以开展,监督难度大,监督流于形式化。

3、对纪检监察工作重视不够。由于基层院担负着日常大量繁重的执法办案工作,这些工作又都有具体的量化考评指标、年终考评,各部门的执法办案工作都要以量化指标为标准进行评比,谁也不愿自己的名次排后,基层检察机关领导的主要精力自然放在抓办案,抓指标,抓争先进位上。相对执法办案,纪检监察工作指标较软,单位只要不出事,最低限度不出大事,没有大的矛盾暴露,就可以过安稳日子。甚至有出了问题也尽力捂着、拖着、护着,深怕影响单位的声誉,影响年终的考评。

4、基层检察机关纪检干部队伍状况不容乐观。当前基层院纪检监察干部队伍建设存在一些很不理想的地方:一是现任纪检监察干部年龄偏大,有的年已五十开外。二是编制不全。按高检院规定,人员编制60人以上的院设立监察室,当前编制不满60人的基层院普遍未设监察室,有的连专职监察干部也未配设,仅有一名纪检组长,而有些基层院的纪检组长还是兼职的。编制不全,人手不足,严重制约了基层院纪检监察工作开展,难以应对日益繁重的纪检监察工作。三是对纪检监察人员的待遇重视不够。相对基层院副职普遍为正科实职待遇,有些纪检组长仅是副科级待遇;有些纪检组长(监察室主任)虽是正科,却是虚职待遇;有些纪检组长未被任命为检委会委员,往往也未被通知列席参加检委会。这种待遇上的差异,反映了一些基层院纪检监察干部不被重视的实际,也制约了纪检监察干部的工作积极性。四是纪检监察干部素质有待提高。有些基层纪检监察干部的业务水平不高,工作能力不强,怕得罪人,存在不敢监督,不善监督,不愿监督的情况。

二、加强基层检察机关纪检监察工作的几点思考

1、进一步加强对执法办案活动的内部监督制约。执法办案是检察机关履行法律监督职责的主要途径,是行使检察权的具体体现。实践证明,检察干部发生的违法违纪行为,主要出现在执法办案中。如何加强对执法办案环节,尤其是重点执法岗位的内部监督管理,是基层纪检监察工作的重点、难点。笔者认为,检察机关的执法办案内部监督,必须要紧密结合执法办案实际,顺应检察机关执法办案工作的规律,充分发挥纪检监察部门和各个检察业务部门的多方积极性。要进一步拓宽内部执法办案监督的范围和渠道,把对执法办案监督由对某一局部、某一环节的监督拓展为对执法办案流程中的重点部位、重点环节,如控告申诉部门案件线索的流转和处理,侦查部门案件的立案、侦查、撤案和采取强制措施,侦查监督部门和公诉部门案件的不捕、不诉、改变案件定性、改变强制措施等的监督,来实现对执法办案全过程的监督。要把纪检监察部门单一的静态监督,转变为由纪检监察部门与各检察业务部门互动的动态监督,形成监督的整体合力。不仅要监督执法办案活动是否廉洁、公正、文明、安全,也要监督执法办案的力度,规范执法办案行为,促进执法水平和办案质量的不断提高。

2、加强领导干部自律和监督。加强领导干部的自律和监督,是检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的突出重点。从检察机关履行检察职能活动的特点来看,执法办案中的一些重要环节和决定权主要掌握在院领导手中,加上管理人、财、物的权力,领导干部的权力相对集中,也往往成了拉拢腐蚀的对象;从加强检察队伍建设的要求来看,检察队伍的风气是抓出来的,更是带出来的,领导干部的风气决定着队伍的风气,领导班子的建设决定着队伍的建设。因此,领导干部一旦发生违法违纪问题,其影响之大、危害之大是不言而喻的。高检院和省院先后就领导干部严格自律,加强上级检察机关对下级检察机关领导干部监督、加强领导班子内部监督等,提出了许多明确要求。基层院纪检监察部门应当在职责范围内,充分履行对领导干部的内部监督职责,督促领导干部把上面的措施和要求落到实处,发现有违党风廉政责任制规定和要求的苗头性、倾向性问题,要及时提醒或按组织程序提出批评意见,必要时及时向上一级检察机关纪检监察部门反映。建议,在加强对同级院领导干部的监督上,基层院纪检监察部门可直接向上一级院纪检监察部门负责,以增强监督力度,提高监督效能。

3、进一步加强基层检察机关纪检监察队伍建设,切实提高纪检监察工作能力。加强基层院纪检监察队伍建设,是加强基层检察机关队伍建设和法律监督能力建设的重要组成部分。

首先,基层院党组要加强对纪检监察工作的领导,真正关心和重视纪检监察工作,支持纪检监察部门依法依纪开展工作,为他们撑腰鼓劲。要按照有关规定和要求,健全纪检监察部门的机构设置和人员配备,舍得配备政治强、懂检察业务、作风过硬的干部来从事纪检监察工作。要关心爱护纪检监察干部,创造良好的工作环境和条件,帮助解决实际问题,落实待遇条件,解除他们的后顾之忧,使他们能全心全意地开展好本职工作。

其次,基层院纪检监察干部要大力加强自身思想和作风建设。纪检监察工作职责和性质,决定了纪检监察干部必须具有较高的政治素质和业务素质,广大基层纪检监察干部必须要努力加强学习,不断提高综合素质,增强政治意识、大局意识、法治意识、创新意识;要有强烈的使命感和责任感,发扬对纪检监察工作极端负责的精神,忠实履行职责,做到公正无私,清正廉明,刚直不阿,不徇私情,敢于碰硬;要搞好业务教育培训,熟悉掌握检察机关纪检监察工作必须的知识和本领,提高监督工作能力和水平;要从严要求自己,带头遵守党纪检纪和国家法律,做廉洁公正、遵纪守法的表率,在监督别人的同时,更加自觉地接受别人的监督,做接受监督的模范,树立纪检监察干部可信、可敬的良好形象。

第五篇:纪检监察与检察机关之辨析

比较和辨析纪检监察机关与检察机关的关系,乍看并非易事,但笔者愿对此作些探讨,纪检监察与检察机关之辨析。······一检查、监察、检察的释义,既有同义之处,又有某些异别。按照现代汉语词典的诠释,所谓检查就是为了发现问题而用心查看;所谓监察,就是从旁察看或从旁考察;所谓检察,就是仔细察看、审查被检举的事实。顾名思义,上述诠释对理解纪检监察机关和检察机关的概念似乎有所启示。再解读中国共产党章程、中华人民共和国宪法和中华人民共和国行政监察法,纪检监察机关与检察机关的定义跃然纸上。党的纪律检查机关是对党员、党员干部和党的组织遵守纪律的情况进行监督、检查的职能机关;监察机关是人民政府行使监察职能的机关;人民检察院是国家的法律监督机关。由此看出党的纪律检查机关和国家行政监察机关与人民检察机关的特征和性质是

1、监督对象不同。纪检机关监督的对象是党的组织和党员,监察机关监督的对象是国家机关和国家工作人员,而检察机关监督的对象,除了国家机关、国家工作人员(其中当然包括党员干部)以外,还包括广大公民,比其他几种监督对象要广泛得多。

2、监督范围不同。纪检机关只能对党员违反党纪行为进行检查处理,对其中需要作政纪处理或应追究刑事责任的,则必须移送国家行政机关或司法机关(含公安、国家安全、检察、法院等机关)分别依法处理。监察机关只能对国家机关和国家工作人员违反行政纪律的行为进行检查纠正。而检察机关监督的范围,一方面是对国家工作人员和公民违反法律达到犯罪程度的进行追究;另一方面是对侦查、审判、劳改、劳教等机关的活动是否合法实行监督。它的监督活动所涉及的法律是相当广泛的,包括宪法和刑法、民法、刑诉法、民诉法、行诉法等国家基本法律以及各种行政法规和经济法规。

3、监督方法不同。检察机关主要是运用提起刑事诉讼的方法行使其法律监督职权,即对国家工作人员和公民的违法犯罪行为进行刑事追究,提起公诉,以维护宪法和刑法以及各种行政法规和经济法规的正确实施。其中纠正公安、法院等有关机关的违法行为也主要是通过刑事诉讼活动来进行。这种特殊的监督方法是纪检监察机关所没有的。同时,纪检监察机关对监督对象违纪行为的调查与检察机关对犯罪案件的侦查也是截然不同的。检察机关在侦查过程中可以采取强制措施,如拘传、拘留等;而纪检监察机关的调查只能依照党章党规及有关法律、法规的规定,采取党纪监察措施,如责令违纪嫌疑人员在指定的时间、地点就监察事项所涉及的问题作出解释和说明,这些措施不能超出党纪、行政措施的范围,采取拘禁或者变相拘禁等,都是法律所不允许的。纪检监察机关在调查案件过程中,如有需要检察、公安等机关协助的,必须按有关法定程序办理。

4、监督效力不同。检察机关实施法律监督,是以国家的名义进行的,具有国家强制力,有权代表国家对违法犯罪嫌疑人提起公诉,使其担负刑事责任。而纪检监察机关只能给违反党纪政纪者给予相应的党纪政纪处分。·····四综上所述,党的纪律检查机关、国家行政监察机关和人民检察机关,在党和国家的监督体系中是一个有机整体,既相互独立,又相互依存;既相互区别,又互为条件。党的十六大对党纪监督、行政监督、法律监督提出了新的更高的要求,纪检监察机关与检察机关应充分发挥“三位一体”的整体功能,做到分工负责,相互配合,优势互补,不断提升整体联动的监督水准,注意把握两个方面的问题。其一,强化党的核心监督作用。中国共产党是我国的执政党,是我国社会主义现代化建设事业的领导核心。党的监督在整个监督体系中处于十分重要的核心地位,因而只能加强不能削弱。党的核心监督作用不是直接对国家监督机关发号施令,而是从政治上、组织上、纪律上实施总揽全局,协调各方的核心监督职能。首先党通过各级党组织实行政治监督,保证各级监督机关相互衔接配合,保证党的各项重大决定得到贯彻执行;其次党通过向国家行政监察机关和人民检察机关推荐干部担任领导职务,实行组织方面的监督;再就是党通过向各级检察机关派驻纪律检查组,督促检察机关及其工作人员清正廉洁,严格执法,公证司法,正确行使国家的检察权。其二,增强相互支撑的监督效应。毋庸置疑,现阶段纪检监察机关与检察机关联手惩治党内腐败分子,打击经济领域内的违法犯罪活动,相互支持和配合,所取得的显著成效确实令国人瞩目称赞。应当提起的是,这种相互支撑,整体推进的监督效应进一步得到加强。在目标一致的前提下,应当继续坚持密切配合,互通情况,互相支持,而不是互不通气,更不是彼此掣肘。相互配合,决不是互相代替,越俎代庖,而应各司其职,各负其责,协同作战。当前需要着重处理好党员干部及国家公务员在触犯刑律的情况下所发生的问题。党员干部违反党纪政纪,其行为又触犯了刑律,纪检监察机关在立案调查时应主动向检察机关通气,共同商讨恰当的隔离审查对策,充分运用法律赋予检察机关的检察权,既不违反有关限制人身自由的法律规定,又能保证案件调查或侦查工作的顺利开展。检察机关在侦查、起诉党员违法犯罪的案件时,应主动向纪检监察机关提供材料,纪检机关应认真审理,并根据不同情况,提出审理报告。

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