密切协作配合范文

2022-05-29

第一篇:密切协作配合范文

提高认识 密切配合

-----红堡镇召开农村集体土地所有权确权登记专题会议

按照《清水县人民政府办公室关于印发清水县农村集体土地确权登记发证工作实施方案的通知》(清政办发(2012)48号)和《清水县国土资源局关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(清国土资发(2012)76号)文件要求。红堡镇于2012年7月23日召开了农村集体土地所有权确权登记专题会议,参加会议的有镇属单位负责人、镇上全体干部职工及各村两委班子成员共一百多人,就如何开展农村集体土地确权登记工作做了动员部署,会上,红堡镇主要领导强调,加快推进农村集体土地确权登记发证工作,是维护农民和农村集体经济组织合法权益,促进农村社会和谐稳定,进一步完善农村土地管理制度,夯实农业农村发展基础和促进城乡统筹发展的迫切需要。各村一定要统一思想,提高认识,深刻领会农村集体土地所有权登记工作的重要性。要积极配合,加强协作,确保红堡镇农村集体土地确权登记发证工作顺利完成。红堡国土所负责人也就开展这一工作做了具体的安排部署,强调此次农村集体土地所有权登记工作时间紧,任务重,土地权属界线复杂。要求镇村两级干部及一勘院作业单位必须高度重视,认真负责,要进行实地勘测,明确各村的权属界线,在对一个村进行实地勘测的同时,村干部和相邻村的村干部要进行权属确认,避免因界线确认不清楚发生纠纷,确保

这次农村集体土地所有权确权登记工作顺利进行。

第二篇:区县关于加强协作配合办案实施办法

第一章

第一条

为了进一步加强纪检监察、审判、检察、公安机关在查办案件中的协作配合,促进协作配合工作的规范化、制度化和高效化,根据《中共中央办公厅<关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见>的通知》(中办发〔20X〕10号)结合我区实际,特制定本实施办法。

第二条

建立协调配合工作机制。区纪委主管案件监督管理工作、区人民法院分管刑事审判工作、区检察院分管反贪工作的领导和X公安分局纪检组长具体负责查办案件工作中的协作配合事宜;区纪委案件监督管理室、区人民法院刑庭、区检察院反贪局、X公安分局监察室的负责人分别负责各自范围内的日常协作配合工作,并确定各自工作人员。

第三条

建立联席会议制度。纪检监察、审判、检察、公安机关每季度召开一次联席会议,相互通报案件信息以及有关案件查处情况;研究查办案件中的协作配合工作,组织协调查办重点案件,协调解决查办案件中出现的疑难问题。

第四条

协作配合的内容。相互通报和移送案件、案件线索及有关案件信息,协调解决查办案件中的疑难问题,加强协作配合,跟踪督办移送案件。

案件及案件线索通报、移送的对象为:中共党员和国家工作人员。

第五条

工作职责。区纪委案件监督管理室、区人民法院刑庭、区检察院反贪局、X公安分局纪检组工作职责是:

1、收集、整理、通报、移送案件线索;

2、协调移送案件;

3、跟踪督办案件;

4、其他需要协作配合的事项;

5、完成领导交办的查办案件协作配合工作。

第二章

案件和案件线索通报、移送

第六条

案件和案件线索通报、移送。每季度末区纪委案件监督管理室、区人民法院刑庭、区检察院反贪局、X公安分局纪检组对各自立案的案件、发现的案件线索,认为相互应当通报、移送的,经相关会议研究同意或领导审批后,向相关机关以函件形式进行通报、移送。

纪检监察机关发现或者收到审判、检察、公安机关通报、移送的案件和案件线索后,决定对党员或者国家工作人员立案调查并作出党纪政纪处分的,应当及时向同级组织人事部门通报。

第七条

案件移送要求。纪检监察机关向检察机关移送案件前,一般应当作出党纪政纪处分决定;因案情疑难、复杂等原因难以在移送检察机关前作出党纪政纪处分决定的,可以先行移送检察机关。对检察机关不予立案、撤销案件、不起诉和审判机关不予受理、终止审理、宣告无罪的案件,当事人涉嫌违犯党纪政纪的,纪检监察机关应当及时作出党政纪处分决定。

第八条

随案移送的具体材料:

(一)纪检监察机关向检察、公安机关移送案件:案件移送函,查明的主要违纪违法事实和初步结论意见,涉嫌犯罪的证据材料(复印件);

被调查人是否有自首、坦白、立功等情节的情况说明及证据材料;需要进一步调查核实的涉嫌犯罪问题线索材料;其他需要移送的案件材料。

(二)审判机关向纪检监察机关移送案件:案件移送函,对党员或国家工作人员作出已经生效的判决书或裁定书等相关法律文书材料。

(三)检察机关向纪检监察机关移送案件:案件移送函,对党员或国家工作人员作出不予立案、撤销案件决定书或不予起诉决定书;

主要证据(复印件)以及法律文书等相关材料。

(四)公安机关向纪检监察机关移送案件:案件移送函,对党员或国家工作人员作出不予立案、撤销案件决定书,行政案件处理决定;

其他不够追究刑事责任的党员或国家工作人员的侦查终结报告和主要证据(复印件)以及法律文书等相关材料。

(五)纪检监察、审判、检察、公安机关应当随案移送证明案件当事人身份信息的证据资料,包括案件当事人的政治面貌、是否国家工作人员、单位及职务、是否人大代表、政协委员等身份信息。

第九条

涉案款物。纪检监察机关向检察、公安机关移送案件时,应当随案将暂扣的涉嫌违法所得款物及清单一并移送;检察机关提起诉讼时,应当随案将涉案款物及清单一并移送审判机关;检察机关未指控相关犯罪或者审判机关未认定违法所得的涉案款物,应当退回纪检监察机关处理。

第十条

案件受理。纪检监察、检察、公安机关收到移送的案件或者案件线索后,应当及时进行审查。本单位有管辖权的,应当及时依纪依法作出处理,并将处理情况书面通知移送单位;决定不予立案的,应当说明理由。本单位没有管辖权但本系统其他单位有管辖权的,应当及时转送并书面通知移送单位;本系统没有管辖权的,应当及时退回移送单位。

第十一条

办理时限。纪检监察机关在办理案件中,需要移送检察机关依法追究刑事责任的,应当在作出移送决定并通知检察机关之日起7个工作日内,与检察机关完成有关移送工作。纪检监察机关移送的案件,检察机关应当在接收之日起7个工作日内依法审查,并在作出决定之日起7个工作日内书面通知移送单位。

审判机关依法作出刑事判决(裁定)后,应在判决(裁定)生效之日起15个工作日内向纪检监察机关通报。

检察、公安机关在办理刑事案件中,对党员或者国家工作人员决定立案侦查或者不予立案、撤销案件的,应当在作出决定之日起10个工作日内向纪检监察机关通报。检察机关决定提起公诉或者不起诉的,应当在作出决定之日起7个工作日内向纪检监察机关通报。对决定不予立案、撤销案件或者不予起诉的案件,检察、公安机关应当在作出决定之日起15个工作日内,将案件移送纪检监察机关。

公安机关在办理行政案件中,发现案件当事人系党员或者国家工作人员的,应当在作出处理决定之日起10个工作日内向纪检监察机关通报。

审判、检察、公安机关在办理案件中,发现涉案对象以外的其他党员或者国家工作人员涉嫌违犯党纪政纪的案件线索,应当在发现之日起15个工作日内移送纪检监察机关。因特殊原因不宜在规定时间内以上的,应当在特殊原因消除后10个工作日内移送。

纪检监察、审判、检察、公安机关对收到的案件和案件线索进行再移交办理的,应在10个工作日内完成。

第三章

协作配合

第十二条

借用人员。纪检监察机关抽调借用检察、公安机关人员参与办案时,被抽调借用人员在办案期间以纪检监察机关工作人员身份开展工作。办案部门应当对抽调借用人员加强教育、监督、管理。

第十三条

查控措施。纪检监察机关在案件初核(初查)或者立案调查阶段,根据工作需要提请检察、公安机关查询被调查人或者重要涉案人员电信、金融、出入境等信息,以及采取边境查控、技术侦查等措施时,应经纪检监察机关领导审批后,出具正式函件,并按照程序提请同级检察、公安机关协助办理。检察、公安机关应当依纪依法予以协作配合。

第十四条

协同办案。纪检监察机关在办理案件中,发现非党员、非国家工作人员涉嫌与被调查人相关的违法犯罪问题的,经纪检监察机关领导审批后,出具正式函件,提请检察、公安机关协同办案。检察、公安机关应当依纪依法协助。案件涉及的非党员、非国家工作人员涉嫌违法犯罪问题的,纪检监察机关应当及时移送检察、公安机关依法办理。

第十五条

介入初查。纪检监察机关在办理案件中,认为被调查人涉嫌犯罪、需要移送司法机关追究刑事责任的,在正式移送前可以商请检察、公安机关进行初查。商请初查的,应当向检察、公安机关出具正式函件。检察、公安机关应当依纪依法协作配合。

第十六条

调查取证。纪检监察机关在办理案件中,需向被行政拘留、采取限制人身自由的行政强制措施、司法拘留人员、在押犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员调查取证的,经纪检监察机关领导批准同意后,出具正式函件,提请审判、检察、公安或者协助办理。审判、检察、公安应当依纪依法配合。

第十七条

追逃查缉。纪检监察、检察机关在办理案件中,发现被调查人、犯罪嫌疑人或者重要涉案人员逃匿的,经各自机关的领导审批同意后,出具正式函件,提请公安机关开展追逃查缉工作。公安机关应当依法及时开展追逃查缉工作。

第十八条

纪检监察、检察机关在办理案件时,遇到围攻、殴打、恐吓等妨害执行公务,危及人身安全的情况,应及时通知公安机关,公安机关应予以迅速处置。

跟踪督办及纪律要求

第十九条

纪检监察、审判、检察、公安机关要建立案件和案件线索通报、移送登记、跟踪督办单、协调登记及结案案件登记等档案台账。

第二十条

区纪委案件监督管理室、区人民法院刑庭、区检察院反贪局、X公安分局纪检组,负责对本机关通报、移送的案件和案件线索进行督办。

第二十一条

各相关单位在查办案件工作中的重大问题、重要情况,应当及时向同级党委反腐败协调小组报告。在协作配合中,出现疑难问题时应当协调解决。必要时,可提请市委反腐败协调小组协调。

第二十二条

在查办案件中违反协作配合规定或者违反办案纪律,并造成严重后果的;按照规定对相关责任人给予组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第三篇:国土资源部关于在查处国土资源违法犯罪工作中加强协作配合的若干意见

国土资源部关于在查处国土资源违法犯罪工作中加

强协作配合的若干意见

(国土资发[2008]204号)

2010-12-30 | 作者: | 来源: 执法监察局 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、国土资源厅(局),解放军军事法院、军事检察院、土地管理局,新疆维吾尔自治区高级人民法院建设兵团分院,新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、国土资源局:

为加强国土资源行政主管部门与人民法院、人民检察院、公安机关之间的沟通联系,建立相应工作机制,及时制止和有效查处国土资源违法犯罪行为,根据相关法律法规,提出以下意见。

一、建立联席会议工作制度

国土资源部与最高人民法院、最高人民检察院、公安部建立制止和查处国土资源违法犯罪行为联席会议工作制度。国土资源部为牵头单位,最高人民法院、最高人民检察院和公安部为成员单位。国土资源部分管部领导担任联席会议召集人,各成员单位分管的部级领导及有关司(局、厅、庭、室)负责同志为联席会议成员。各成员单位确定一名处级干部为联络员。联席会议原则上每年召开一次例会。联席会议设办公室,由各成员单位有关司(局、厅、庭、室)负责同志和联络员组成。联席会议办公室设在国土资源部,承担联席会议的日常工作,督促落实联席会议议定事项。联席会议办公室根据工作需要,可临时召集办公室成员会议。

联席会议主要通报涉及国土资源违法犯罪案件查处的工作情况;研究国土资源违法犯罪形势,分析新情况、新问题;协调解决工作配合上存在的重大问题;研究制定预防和查处国土资源违法犯罪行为的措施;研究决定当年需要联席会议成员单位督办的重大国土资源违法犯罪案件;联席会议成员单位认为需要提请联席会议讨论和研究的其他事项。

地方各级国土资源行政主管部门、人民法院、人民检察院、公安机关根据需要建立制止和查处国土资源违法犯罪行为联席会议工作制度。

二、建立信息情况通报制度

各级国土资源行政主管部门、人民法院、人民检察院、公安机关根据需要建立信息情况通报制度,及时通报和交换相关信息。有条件的地方,在加强保密工作的前提下,充分利用计算机信息管理技术,依托政务局域网络,实现国土资源行政主管部门管理信息系统与人民法院、人民检察院、公安机关的信息联网共享。国土资源行政主管部门要及时向人民法院、人民检察院和公安机关通报国土资源违法犯罪案件查处情况、移送涉嫌犯罪案件情况;人民法院、人民检察院和公安机关要及时向国土资源行政主管部门通报有关国土资源违法犯罪案件的立案查处和审判情况,以及申请强制执行案件的执行情况。

三、建立制止违法犯罪行为的联系配合机制

国土资源行政主管部门在制止国土资源违法犯罪行为过程中,要注意方式方法,避免引发群体性事件,影响社会稳定。一旦出现暴力抗法或者引发群体性事件,公安机关要依法妥善处置。处置工作中,要坚持“三个慎用”原则,以教育疏导为主,防止矛盾激化。各级国土资源行政主管部门和公安机关要建立专门的联系渠道,确定具体负责日常工作联系的部门和人员,切实加强执法衔接与沟通配合。

四、加强涉嫌犯罪案件调查中的协助配合

各级国土资源行政主管部门与人民检察院、公安机关在调查国土资源违法犯罪案件过程中要互相协助和支持。

人民检察院、公安机关查办涉嫌国土资源违法犯罪案件,根据需要可以邀请同级国土资源行政主管部门派员协助,或者向有关国土资源行政主管部门调取查办案件所需的相关材料;就政策性、专业性问题提出咨询的,相关国土资源行政主管部门应当予以协助配合。

国土资源行政主管部门查办涉嫌国土资源违法犯罪案件,根据需要可以邀请同级人民检察院、公安机关派员协助调查或参加案件讨论;就罪与非罪、此罪与彼罪的界限,证据的固定和保全等问题向人民检察院、公安机关进行咨询;对有证据证明涉嫌犯罪的,应依法移送人民检察院或者公安机关,如果行为人可能逃匿或者销毁证据,应在移送时一并告知受理案件机关。

人民检察院、公安机关在侦查、批准逮捕、公诉过程中,需要确定耕地破坏程度的,可以向国土资源行政主管部门提出申请,由国土资源行政主管部门出具鉴定结论,并及时向申请单位提供。矿产资源破坏价值的鉴定,按照最高人民法院《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2003]9号)和国土资源部《非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定》(国土资发[2005]175号)办理。

五、积极做好违法犯罪案件移送工作

各级国土资源行政主管部门、人民检察院、公安机关在查办国土资源违法犯罪案件过程中,要严格按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院2001 年第310号令)、最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部、监察部《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》(高检会[2006]2号)和国土资源部、最高人民检察院、公安部《关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见》(国土资发[2008]203号)做好案件移送工作。国土资源行政主管部门发现国家机关工作人员有非法批准征用、占用土地、非法低价出让国有土地使用权以及其他贪污贿赂、渎职等行为,达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的,要依法及时向人民检察院移送;发现单位或者个人有非法转让、倒卖土地使用权、非法占用农用地、非法采矿、破坏性采矿等行为,达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的,要依法及时向公安机关移送。

国土资源行政主管部门、人民检察院、公安机关要建立移送工作制度,进一步规范案件移送工作。

六、加强对重大问题的研究

当前国土资源非诉行政执行案件难以执行到位、国土资源违法犯罪行为难以有效遏制、国土资源违法犯罪人员难以得到应有的法律制裁等问题非常突出,严重影响了国土资源的保护和合理利用。国土资源部将配合最高人民法院、最高人民检察院、公安部对有关问题进行认真调查研究,在坚持依法、有效原则的前提下,由最高人民法院、最高人民检察院、公安部按照各自职权范围,适时出台有关司法解释或者规范性文件,逐步加以解决。

第四篇:密切联系师生

“密切联系师生、坚持廉洁从教、改进师德师风”讨论稿

时间:2014年5月27日

地点:QQ群

主持:杨凤荣

参加人:全体语文教师

整理:杨凤荣

杨凤荣:

各位老师,今天请大家联系学校工作实际和个人思想实际,以“密切联系师生、坚持廉洁从教、改进师德师风”进行交流讨论,请大家踊跃发言。

周继荣:

2014-5-27 18:16:08

教师是人类灵魂的工程师。在践行党的群众路线教育实践活动中,作为教师的我们应该首先学会做人,做一个正直的、对社会有贡献的、值得学生尊敬和学习的诚信的人。应以教人者先教己者的精神为人师表,以身作则。一个有良好师德的教师应站在学生和家长的立场及处境是思考问题,把学生和家长的意愿与发展需要摆在第一位。解决家长的后顾之忧,办人民满意的教育,真正做到从群众中来,到群众中去,一切依靠群众,一切为了群众。

白晓云:

2014-5-27 18:16:08

加强师风师德建设,塑造为人师表的良好形象。不是一朝一夕的事,这需要长时间的教师自身的高尚人格来感染和教化学生,需要我们每一个教育工作者用自己的言行去实践,以求得社会对教师的尊重和理解。故然,作为一名教育工作者,通过学习我决心时时处处严格要求自己,勤奋工作,积极进取,进一步加强师德师风建设,不断提高自己的业务能力和水平,以饱满的热情和和蔼的工作态度对待每一个学生,时刻关爱学生的健康成长,言传身教、为人师表,为让每一位学生适应时代的发展作出自己应有贡献!

郭学琴:

2014-5-27 18:16:50

教好书是师德的关键教师要把自己的学生培养成为全面发展的有用人才,就必须把书教好。这就要求教师要具渊博知识。在知识的海洋里,宇宙间的任何事物都只有其中的一朵浪花,一粒泥沙,而教师如同一叶扁舟,常年累月航行于其中,将一批又一批渴望成才的求知者送达理想的彼岸,风雨无阻,无怨无悔。浪头上行舟,难免惊心动魄,但也有欣慰与欢畅,谁说不是呢?选择了教师职业就选择了艰辛和挑战。胸无点墨,混迹社会,腰缠万贯者大有人,但我们无法想象,更不能容忍一个滥竽充数的教师堂而皇之立于那些求知若渴者目光聚焦的神圣讲坛。所以,教师要有进行教育所需的扎实而宽厚的基础知识和专业知识,

要透彻地懂得所教学科。仅仅熟悉教学大纲和本学科内容是不够的,教师的知识应比这宽广得多。

张瑛:

2014-5-27 18:21:1

5作为一名青年教师,我们时时刻刻要向有经验有干劲的骨干教师优秀教师为榜样。严格要求自己,认真工作,不断完善自己,要注重业务素质的提高。

教师不仅仅是教书更重要的是育人,一个教师的自身素质、一言一行都影响着他的学生们,要做到尊重学生信任学生,关心孩子的进步和成长。

李永晖:

2014-5-27 18:25:

41求真务实,廉洁从教,老师要有爱心,有耐心,有责任心。面向全体,关注个体,以人为本,以学生的发展为本。让自己在孩子一生的一段短暂的经历中留下一道风景,让自己的付出成为学生人生的积淀,激发学生的兴趣,成就学生的梦想。学生是家庭的希望,是祖国的希望,我们不能教给学生所有知识,但我们可以培养学生的兴趣。要以德树人,有身为范,促使大家有积极健康向上的人生态度,养成良好的习惯,让好习惯陪伴其终身。让大家热爱自己的祖国,热爱自己的家乡,懂得感恩,知法懂法,明礼守信„„在践行党的群众路线教育实践活动中,我们更应该认清要教书育人,服务育人,为人师表,以身作则。始终把学生的发展和家长的要求放在第一位,努力做学校,学生、家长,社会满意的教师。

唐勤:

2014-5-27 18:26:40

“身教胜于言教"作为教师,不断的吸纳各种养分,在工作中锻炼自己,在生活中修正自己,用自己的修为去育人,认真承担好自己的社会责任。

公英:

2014-5-27 18:36:

21通过参加党的群众路线教育实践活动是我再次认识到,教师的职业为什么崇高无尚,如果说我曾经抱怨过、批评、放弃过学生,那么赶快自责吧。因为我选择了教师这个职业,那么就要敬业、奉献。更应该有良心、爱心、平常心和感恩的心。用良心教学、用爱心唤醒每个幼小的心灵、用平常心对待名利、用感恩的心回报家长对我们的信任。

王晓红:

2014-5-27 18:37:1

4我们教师的工作对象有一些特殊,面对的不是冷冰冰的产品,而是活生生的人,面对的是幼小的孩子,坚持民主、平等,建立密切的师生关系需要教师的教育良知和道德自觉,监督总有到不了的地方,比如教室里,或者办公室里。如果,我们都能牢记师生人际关系的基本要求,怀着一颗爱心、责任心上路,还有什么是我们所不能做到的呢?

康菊霞

2014-5-27 18:59:10

在学校问题查摆中,指出“教师参加课题研究积极性不强,在教学中不善于反思、不及时总结;教师自主学习的意识不强,有抄袭教案反思现象,造成教师的常规工作的时效性不强;教师工作劲头不足,职业倦怠,对于布置的任务忙于应付,而不注重实效,”我认为这个问题既是共性的,也是个性的,我有事就犯这些毛病,常常以工作忙为理由,淡化一些工作,没有注重工作的实效,在群众

路线教育实践活动中,我真正从思想上认识了自我,完善了自我,真正履行一个教师的职责,决不敷衍塞责,要善于做批评与自我批评,在工作中存在的问题,我要边学边查,边查边改,真正做人民满意的教师。

周继红:

2014-5-27 19:06:47

党的群众路线的基本内容是“一切为了群众,一切依靠群众,从群众来到群众中去”,作为一名普通的教师而言,群众就是和我朝夕相处的学生。改进师德师风,就要以学生为本,全心全意为学生服务,用自己良好的教师形象潜移默化的影响学生。教师应该热爱教育事业,热爱学生,主动经常与学生沟通交流,愿意与学生成为朋友,建立起平等和谐的师生关系,遇事冷静,不随便发怒,不以威压人,处事公平合理,不抱偏见,对自己所有的学生一视同仁,树立较高的威信。教师要重视教育法

规的学习,具有依法执教意识,以及对违法违规行为的辨识力,要尊重学生,不得变相体罚。教师应重视自身的道德形象,追求人格完美,重视教师职业的特质修养和个性魅力,有更高的人文目标。要“德才兼备”努力做好教书育人过程中每个环节的工作

王映荣:

2014-5-27 19:06:47

师生关系应该是共存、共生、共长、共创和共乐的,是顺利进行基础教育课程改革的必要条件,我们要努力使学习充满无拘无束的气氛,使儿童和教师在课堂上能够自由的呼吸。如果不能造就这样良好的教学气氛,那任何一种教学方法都不可能发挥作用。所以,我们要和学生建立平等的师生关心,严肃认真地对待工作。

杨如:

2014-5-27 19:07:18

我是一名教师,一说教师,有人就会在心里隐隐约约地说:“教师,太平凡了。是的,教师人是平凡的,但事业却是伟大的,因为他们所从事的事业是默默的奉献和无私的牺牲。我为能从事这样的事业而自豪!我觉得从我自身来说做一名好老师我最起码要做到 安心、静心、耐心、爱心来对待教育,在平时工作中正直、真诚、爱岗敬业、积极乐观,才能不断进步。

杨凤荣:

今天的讨论大家都能结合自己在教育教学中的实际感受来谈,非常好,也请大家把这种认识带到工作中,继续发扬教师无私奉献、廉洁从教的精神,搞好我校教育教学工作。

第五篇:密切联系群众

真正过好密切联系群众这一关

群众路线是党的生命线和根本工作路线。是否坚持群众路线,能不能密切联系群众,对于长期执政的中国共产党,是一个重大考验。我们党和我们的党员、干部,必须真正过好这一关。

一、在发扬优良传统中坚持群众路线

密切联系群众,是党的三大优良作风之一。群众路线是在中国革命长期实践中形成的。正是由于坚持了群众路线,我们党才一步步发展壮大起来,我们党领导的革命、建设和改革事业才会不断从胜利走向新的胜利。历史和现实都告诉我们,任何时候都不能丢了党的优良传统,都不能脱离群众,否则,我们的事业就会经历曲折,遭受挫折,甚至有失败的危险。前几年的“瓮安事件”,给我们留下的教训十分深刻。瓮安是革命老区,红军长征时三过瓮安,当地群众冒着生命危险,给了我们党和红军真诚的拥护和帮助,应该说有着深厚的革命传统和群众基础。而在我们党执政60多年后,却发生了部分群众与当地政府严重对抗的群体性事件。这是为什么?就是因为当地有关领导,没有牢记革命历史和优良传统,对群众利益漠然处之,对群众诉求“打太极”,甚至还动用警力压制群众,致使长期积累的矛盾集中爆发。历史和现实是一面镜子。只有发扬优良传统,坚持群众路线,我们的事业才能不断前进。

二、在解决“四风”问题中坚持群众路线

应该肯定地讲,我们党的党员干部队伍状况总体上是好的。但也要看到,与形势任务要求不适应、不符合的问题仍十分突出,作风不正、不实、不廉的问题还很严重。党内脱离群众的现象,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”上。中央明确要求,要在群众路线教育实践活动中集中解决“四风”问题,确保取得实效。为什么教育实践活动要聚焦“四风”?因为“四风”违背党的性质、宗旨,群众深恶痛绝。“四风”是损害党群干群关系的重要根源,党内存在的许多问题都与“四风”有关,群众反映很强烈。

解决“四风”问题,要抓住要害。反对形式主义,要着重解决工作不实的问题,切实改进学风会风文风,改进工作作风,敢于担当,认真负责。反对官僚主义,要着重解决在人民利益上不维护、不作为的问题,深入实际、深入基层、深入群

众,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,坚决整治侵害群众利益问题。反对享乐主义,要着重克服及时行乐思想,牢记“两个务必”,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风,要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,做到勤俭节约、艰苦朴素。“四风”问题不解决,就搞不好教育实践活动,就会脱离群众,坚持不好群众路线。

解决“四风”问题,保持艰苦奋斗的优良传统至关重要。深究“四风”问题的根源,其中很重要的一条,就是丢掉了艰苦奋斗这一优良传统。最近,总书记在西柏坡调研时强调,当年毛泽东同志讲的“进京赶考”今天远未结束,全党同志要不断学习领会“两个务必”的深邃思想,始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民,继续把人民对我们党的“考试”、把我们党正在经受和将要经受各种考验的“考试”考好。我们要学习贯彻总书记讲话精神,在解决“四风”问题中坚持群众路线,永远保持艰苦奋斗的政治本色。

三、在践行根本宗旨中坚持群众路线

全心全意为人民是党的根本宗旨。总书记强调:“我们要坚持党的群众路线,坚持人民主体地位,时刻把群众安危冷暖放在心上,及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群众工作做实、做深、做细、做透。”这就告诉我们,要在践行全心全意为人民服务宗旨中,始终保持党同人民群众的血肉联系。要为群众着想。新中国成立前,毛泽东同志就曾深刻地指出:“群众生产,群众利益,群众经验,群众情绪,这些都是领导干部们应时刻注意的。”“一切为群众的工作都要从群众的需要出发,而不是从任何良好的个人愿望出发。”坚持群众路线,必须想群众之所想,急群众之所急,解群众之所需,否则就会脱离群众,背离宗旨。

要为群众办事。总书记强调:“要认真贯彻落实中央各项惠民政策,把好事办好、实事办实,让群众时刻感受到党和政府的关怀。”坚持群众路线,就必须扎扎实实为群众办实事,为群众办好事,让群众得实惠。只有这样,才能得到群众的拥护和爱戴。

要作群众的主心骨。党员、干部要当好群众的主心骨。当群众有困难时,要为群众排忧解难;当群众利益受到损害时,要主动去维护;当群众受到不公正对待时,要为群众主持公道。焦裕禄、孔繁森、杨善洲是这方面的楷模,他们深得群众的拥护和信任,群众将他们当主心骨。群众按手印请沈浩留在小岗村,就是把沈浩当成了主心骨。

要为群众谋利。群众利益无小事。早在苏区时期,毛泽东同志就指出:要得到群众的拥护吗?那么,就得和群众在一起,“真心实意地为群众谋利益,解决群众的生产和生活的问题,盐的问题,米的问题,房子的问题,衣的问题,生小孩子的问题,解决群众的一切问题”。总书记强调:“要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系,切实把人民利益维护好、实现好、发展好。”“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善”。坚持群众路线,就必须坚持把人民群众的利益摆在高于一切的地位,为群众谋发展,为群众谋实惠,为群众谋幸福,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。

四、在敢于担当负责中坚持群众路线

总书记在全国组织工作会议上强调:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”,“为了党和人民事业,我们的干部要敢想、敢做、敢当,做我们时代的劲草、真金。”坚持群众路线,就应该为群众勇于担当,对群众敢于负责。

为群众不怕得罪人。该不该得罪人,会不会得罪人,怕不怕得罪人,关键看为了谁。为了群众好,为了群众利益,需要得罪人,就该得罪,就不怕得罪。反之,为了个人,为了私利,去得罪人,就不应该,不足取。当前,无论是行政审批制度改革、转变政府职能,还是事业单位分类改革,都有利于促进经济社会发展、惠及广大人民群众,都是对现有利益格局的调整,都会遇到质疑、阻力,都可能得罪人。面对这些,就需要敢于担当,不怕得罪人。

为群众不怕任务重。党的事业是广大人民群众的事业,我们许多工作,都是面向群众,为了群众。工作有多有少,任务有轻有重,如何对待工作,对待任务,说到底是对群众的态度问题,是作风问题。毛泽东同志说过,“艰苦的工作就像担子,摆在我们的面前,看我们敢不敢承担。担子有轻有重。有的人拈轻怕重,把重担子推给人家,自己拣轻的挑。这就不是好的态度。”共产党人为了人民群众,为了人民的利益,必须有大无畏精神,不怕任务繁重,不怕流血牺牲。为群众不怕事情烦。坚持群众路线,就要不怕群众找,不怕群众事情烦。否则,怕找、怕烦,就会脱离群众。沈浩的房门从不上锁,无论白天黑夜,乡亲们只要有事找他,随时可以走进他的房间。他说,我是农民的儿子,知道农民的难处,乡亲们找我的事再小也是大事,我们干的事再多、再繁琐,也是分内的事。什么是群众路线,这就是群众路线。

为群众不怕自己亏。在革命战争年代,千千万万的革命先烈冲锋陷阵,为新中国的诞生献出了宝贵生命。新中国成立初期,钱学森、邓稼先、李四光、华罗庚等老一辈科学家不计个人利益,放弃国外优厚待遇,回国投身社会主义建设,自愿过艰苦的日子,为的是建设新中国、新社会。改革开放以来,孔繁森、沈浩等不顾个人身体状况,忘我工作,积劳成疾,最终倒在工作岗位上。无数党员干部为了人民利益不怕吃亏、愿意吃亏、能够吃亏,彰显了崇高的品德和修养,赢得了人民群众的尊重和敬仰。党员、干部应该在吃亏中沉淀自己、磨砺自己、升华自己,舍得吃亏,甘于奉献,实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

五、在完善工作方法中坚持群众路线

坚持好群众路线,方法很重要。方法好不好,说到底是群众路线坚持得好不好。毛泽东同志在强调群众路线的时候,特别强调注意工作方法,要坚持从群众中来,到群众中去。

首先,向群众学习找答案。重大工作如何开展,遇到问题如何解决,要坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量。能不能从群众那里找到答案,回答是肯定的。总书记在广东考察时讲,“要做群众的先生,先做群众的学生。领导干部要放下架子,甘当小学生,多同群众交朋友,多向群众请教。”我们在工作实践中,会碰到许许多多这样那样的问题,需要虚心向人民群众学习,从人民群众的智慧和意愿中找到正确答案。

其次,尊重群众首创精神。人民群众是历史的创造者,是社会发展的动力。总书记在中央经济工作会议上指出,要尊重人民首创精神,尊重实践,尊重创造。我们的许多工作,特别是改革创新,应该采用什么方式,实行什么模式,哪些可行,哪些还要探索,基层和群众都会有一些实践,有一些办法,也会有一些做法和经验。我们要去总结,去研究,去推广。

再次,深入群众调查研究。“没有调查就没有发言权”,要坚持群众路线,就必须深入群众调查研究。老一辈无产阶级革命家在深入群众、深入基层调研方面给我们做出了光辉的典范。《湖南农民运动考察报告》是毛泽东同志在深入湖南长沙等五县实地考察一个多月才写出的。现在时代发展了,信息社会、网络社会,虽然有些情况的掌握可以不用去现场,但是真要把问题研究解决好,不深入基层,不深入群众,恐怕不行。正像总书记讲的那样,现在我们面上调研够了,信息量够了,但真正琢磨透一个问题还不够,下深功夫、真功夫还不够。我们的许多工作,都需要深入群众调研,深入部门、行业和基层调研;都需要“下高楼”、

“出深院”,到基层去,到群众中去,掌握真情实情,将工作着力点用到群众最需要的地方。

最后,与群众同甘苦共奋斗。共产党员好比种子,人民好比土地,种子离开土地,就不能生存成长。与群众同甘共苦、风雨同舟,是我们凝心聚力、成就伟业的有效方法,是我们坚持群众路线的重要途径。发扬优良传统,密切联系群众,坚持群众路线,是我们党的最大政治优势,脱离群众是党执政后最大的危险。我们每一位党员、干部,对此都要有清醒认识,要切实转变作风,解决好“四风”问题,进一步增强坚持群众路线的自觉性。

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