双重体系建设实施方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《双重体系建设实施方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：双重体系建设实施方案

安全双重预防体系体系建设方案

风险分级管控及隐患排查治理体系

2017年审核计划

*****石化科技有限公司

二0一七年九月

前

言

为贯彻落实省、市、区、镇各级政府关于建立完善企业安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的具体要求，我公司成立了以总经理为组长的风险分级管控和隐患排查治理体系审核工作领导小组，由安全部牵头各车间主要负责人及技术人员配合，对企业生产过程及安全管理中可能存在的人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等进行辨识，确定了安全风险点的存在状态，通过历时近两月的时间，逐个对公司平面布置、安全管理、各生产车间、维修、消防和后勤(办公室、财务、供应、销售、食堂)进行了设备设施和作业风险点再查找，并对查找出的风险点逐个进行了危险因素再次进行辨识、分析、评价、汇总，并验证已采取的风险管控措施的有效性，根据各风险点的风险级别重新审核制定了风险分级管控措施，明确了管控负责人，制定了隐患排查治理体系，根据各风险点的风险等级特点，明确了检查的等级、频次和责任人。

随着国家有关安全的法律、法规、标准的不断更新及公司进一步发展新的技术创新，公司将依据本办法程序对相关的风险点重新进行辨识、分析，不断完善安全风险管控和隐患排查治理体系。

*****石化科技有限公司

**【2017】字第09-002号

关于成立“风险分级管控与隐患排查治理两个体系审核”

领导机构的通知

公司各部门：

为贯彻落实省市县安委会关于推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的一系列工作部署，结合***安监局领导指示精神，经公司研究决定成立关于两体系评审工作领导小组。

一、领导小组成员：

组 长：*** 副组长：*** 成 员：******

公司成立两个体系审核工作领导小组并下设办公室，办公室设在公司安全部，****同志兼任办公室主任。

二、工作职责：

(一)风险分级管控和隐患排查治理体系审核领导小组工作职责

1.审定公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设方案制定;

2.确定公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设总体目标、风险承受度，批准风险管控策略、风险分级管控和隐患排查治理解决方案;

3

3.了解和掌握公司面临的各项风险及风险分级管理现状，做出有效控制风险的决策;

4.负责风险分级管控和隐患排查治理其他事项。

(二)办公室工作职责

1.组织协调风险分级管控和隐患排查治理体系建设的日常工作; 2.研究提出公司决策、事件和业务流程的风险识别、评估标准; 3.研究提出公司风险分级管理策略和隐患排查治理解决方案，并负责该方案的组织实施和对该风险的日常监控;

4.负责对风险分级管理有效性评估，研究提出风险分级管控的改进方案;

5.负责组织建立风险管理和隐患排查治理信息系统; 6.负责指导、监督各车间、部门开展全面风险管控和隐患排查治理工作;

7.分析识别公司主要风险，负责组织内控制度的建立、完善、执行、评估工作。

*****石化科技有限公司

2017年9月

主题词： 两个体系审核、通知

报：

总经理

送： 各部门

公司办公室

存档

4

******石化科技有限公司

**【2017】字第09-003号 关于下发“****石化科技有限公司风险分级管控与隐患排查治理两

个体系审核实施方案”的通知

公司各部门：

为贯彻落实省市县安委会关于推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的一系列工作部署，结合***安监局领导指示精神，现将“两个体系审核实施方案”下发给你们，望各部门积极落实文件精神。两个体系审核工作方案如下：

一、指导思想和任务目标

深入学习贯彻总书记、李克强总理关于安全生产系列重要讲话精神，牢固树立安全发展观念，强化安全生产责任落实，在全公司各部门建立风险分级管控体系的基础上，本再次全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，验证现有控制措施的有效性，严格控制重大安全风险，对风险点实施标准化管控;进一步建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理。提升公司安全生产工作水平，确保安全生产形势持续稳定好转。

二、主要任务和工作步骤

(一)全面动员部署(9月1日-9月10日)

各部门认真学习、深刻领会“两个体系”建设的重大意义、目的和工作内容，通过召开会议、专题讲座、观摩学习等多种形式，向员工

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宣讲“两个体系”建设在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。广大职工立即行动起来，积极主动学习同行业风险分级管控和隐患排查治理先进企业的经验做法，按照鲁政办字〔2017〕36号文件和东安发{2017}4号文件要求，排查风险点、落实管控措施，排查消除隐患，防范各类事故发生。

(二)完善标准体系和作业指导书(9月11日-9月20日) 下一步，我公司将联系上级部门，咨询中介机构和相关专家，系统总结风险分级管控与隐患排查治理的经验做法，制定出企业“两个体系”审核指导性的工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等文件，在此基础上，整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级管控与隐患排查治理标准，便于依照进行“两个体系”审核工作。

(三)开展两个体系建设培训(9月21日-10月10日) 按照分类指导、由点带面的原则，面向各部门人员和安全管理人员，组织开展多形式、多渠道、多层面的专题培训。编制培训计划，保障培训经费，抓好师资队伍，采取现场观摩学习、集中培训、上门授课、咨询答疑等多种形式，开展“两个体系”建设工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等内容的培训，同步进行信息平台工作方法、业务流程、应用系统操作的培训。公司安委会办公室负责组织个部门负责人、安全管理人员及职工骨干进行培训。通过深入、广泛的培训，使员工知道“做什么、怎么做”，使各部门负责人知道“管什么、怎么管”。

(四)全面督促推进(10月10日-10月31日)

各主管领导通过示范带动、分片包干推进、网格化实名制、 检

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查督导等方式，认真组织本部门进行“两个体系”建设与审核工作。要按照标准规范，参照同类型标杆企业的经验做法，积极做好“两个体系”建设实施工作。在“两个体系”建设方面有困难的，可通过购买服务方式，委托相关专家和安全专业服务机构帮助实施。要以监督推动工作落实，将安全风险分级管控、隐患排查治理作为监督的重点内容，持续开展针对性检查，建立完善台账，掌握公司“两个体系”建设进度，对未落实相关要求的，发现一起，监督整改到位一起，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。

(五)总结评审阶段(11月1日-11月15日)

根据前阶段和工作，收集各车间部门的风险辨识管控与隐患排查治理的清单和相关台帐，更新风险信息与风险管控措施，编制、更新风险管控清单，持续改进，安全部负责对“两个体系”建设情况进行一次系统性评审总结工作，形成评审报告。

三、保障措施和相关要求

(一)提高认识。建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是省、市、县政府确定的解决“认不清”、“想不到”问题，创新安全监管模式，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，加强安全生产工作的重大决策，是从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制，促进我公司安全生产形势稳定好转的一项重点工作，各部门和全体员工要充分认识“两个体系”建设的重要性和紧迫性，提高认识，统一思想，进一步增强责任感和紧迫感，主动作为，想办法、出实招、求实效，以更大的决心和力度抓好落实。

(二)加强领导。各部门要安排专门工作力量具体督促协调，细化责任分工，明确时间进度，建立情况交流、考核通报和跟踪督

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办制度，精准发力，推动落实。要将“两个体系”建设与当前全镇集中开展的安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动紧密结合起来，将“两个体系”建设情况作为重点内容进行督促检查。

(三)配合联动。齐抓共管，密切配合，形成合力，共同推进体系建设工作。各单位组织动员职工参与和监督企业风险分级管控和隐患排查治理工作，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。

(四)专家指导。“两个体系”建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，要建立专家咨询机制，邀请高层次、高水平专家和专业技术服务机构，参与“两个体系”顶层设计、方案制定、标准研究、评估论证，提出一系列指导意见或工作指南，确保相关工作的科学性、实效性。

(五)严格考核。公司安委会办公室将组织制定工作考核标准，以各部门“两个体系”建设工作任务完成情况和公司“两个体系”实际运行情况为重点，对各部门组织检查督导，对工作被动应付、体系建设落后的部门给予通报批评，并在评选安全生产先进班组中“一票否决”。对懒办怠办，工作进度严重滞后、影响全公司整体工作推进的，要按规定严肃处理。

****石化科技有限公司

2017 年9月

主题词：两个体系审核、通知

报：

总经理

送： 各部门

公司办公室

存档

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第二篇：学校双重预防体系建设实施方案

风险分级管控、隐患排查治理体系 建设实施方案 为认真落实党中央、国务院关千建立风险管控和隐患排查治理双重 预防机制的重大决策部署，强彼全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作, 有效遏制重特大事故发生，按照山东省政府决定结合 全省正在开展的安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，进•步建 立完善风险管 控和隐患排查治理双重预防机制的部署，根据省政府办公 厅《关千建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字 C20I6)

36 号 )禾滸急患

结合我公司实际，现制定安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设实 施方案。

-、工作目标 2018 年 5 月底前完成车间风险分级管控和隐患排査治理体系的 建设工作并有效运行。力争实现标准化、信息化的风险管控和隐患 排査治理双重 预防，从根本上防范事故发生，僵安全生产长效机制。

二、组织机构 为扎实开展好“安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设“活动，公司安全生 产领导小组兼任安全风险分级管控与隐患排查治理体系建 设活动领导小组 C 3.1 组长职责 全而负责车间风险分级管控体系和隐患排查治理体系的建设、运行 工作;负责考核组员勺工作展 落实情况;负责两僱勺 宣传和相关 政策文件的解读; 排查治理双重预防机制的通知》 (鲁安发 (2016)16 号)的通知要求,

3.2 副组长职责 (1) 负责生产、技术等专业危险源辨识、风险评价、分级管控和 隐患排查治理工作; (2) 负责设备专业危险源辨识、风险评价、分级管控和隐患排查 治理工作。

3.3 安全员职责 负责组织全员开展职业卫生专业危险源辨识、风险评价、分级管控 匚作和隐患排查治理的具体工作。

3.4 车间职责 C1 )车间负责人在生产安全员领导下对范围内的风险分级和事 故隐患排查治理工作负责，负责督促、检查仓库风险分级和隐患排查 治理制度落实情况 (2) 车间负责人负责组织本车间安全生产检查，落实安全生产事 故隐患的整改。女曉驟撒隐制 I 新理 I •肖兄并向从业人员通报。

(3) 定期组织召开安全生产分析会议，组织解决体系运行中出现 的 问题。组织开展车间级的综合检查、节假日、专项检查等检查。并部 署监督车间及班组安全活动和安全检查。

3.5 财务人员职责 按照国家规定提取的安全生产费用要列入财务计划，保证安全 2

专项资金到位，做到嬢专用。

3.6 其它要求的职责 (1 ) 专业性检查分别由各专业职能管理部门的负责人组织本单 位、本专业人员实施。季节性检查分别由生产安全员、各专业职能管 理部门的负责人，根据不同季节气候特点组织本单位或本专业人员 ,通亍预防性季节检查。

(2) 日常检查由各级管理人员和岗位员工巡回检查，各级管理人 员应在•各自的职责范围内进行检查;岗位员「•按照各自的岗位职责， 进行交接班检查和班中定期巡回检查。

(3) 各部门管理人员和岗位人员应根据所属科室在实施风险分级管 控与隐患排查治理体系建设中的具体要求和安排，积极 I 作 落实职责, 按照方案要求和相关标准认真做好两体系建设，确保两体系建设工作 顺 利进行和完成，促进公司本质 安全。

四、工作步骤 制定培训 计划

五 、进 度 安 排 序号 步骤 实施方式 工作要求 完成 时间 责任人 1 “两体系敏 策解读 全车间驴工学习两 体系相关政策 知道什么是双体系，是干 什么的，怎么做。

7 月 安全员 车间自査 、审 核.君布站更 “騰貝本 工作开展 对全员进行 培训及考试 制定实施 方 “两体系”政 策文件解读

2 编制双体系实 施方案 编制双体系实施方 案 明确工作内容、周期、工 作要求等内容 7 月 安全员 3 编制培训计划 全员分批培训 确定全员参与培训 7 月 安全员 4 风险分级管控 实施工作 按照要求实施，分 工，落实到人，按照 层次进行分级管 控 识别出风险点。形成风险 清单，建立风险分级管控 一栏信息表 7 月至 8 月 车间全体 人员 4 隐患排查治理 实施工作 组织各单位进行全 面排查 解决各单位存在的隐患 问题，保证隐患实现闭 环管理 持续 车间全体 人员 5 巩固体系成果 组织检查 设成完善、有效运行的风 险分级管控和隐患排査 治理体系 持续 车间全体 人员 六、工作要求

1 、强化领导。各部门要切实把开展落实“安全风险分级管控与隐

要领导要亲自抓， 分管领导具体抓 0 各科室主任为本科室风险分级管控 与风险源管理的第一责任人，各车间主任为本车间风险分级管控与风 险 源行理的第•责任人，各科室、车间也要层尸分解落实，责任到人， 分工明确，确保此顷工作顺利进行。

2 、注重实效。育科室要把此项工作作为促进本科室安全工作的 项重要手段和方法，不能马虎大意，应付了事，要重视风险评价的实效 各工作阶段要形成工作记录，有材料可查。

3 、严格追究。对未能认真履行职责的单位和个人，一经发现要 进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。

患排查治理体系建设活动”摆上近期工作重要议程, 加强组织领导，主

4 、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识 4 开展“安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设活动”的重要性和必

位员工，使员工积极主动地参加风险评价工作风险分级管控隐患排查 治理体系建设管理。

2018 年 7 月 2 日 要性。要大力宣传，营造浓厚的舆论氛 充分依靠技术管理人员和岗

第三篇：安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案

2018年安全风险分级管控和事故隐患排查治理

双重预防体系建设实施方案

在2016年以来探索实施双重预防机制建设的基础上，为进一步优化完善安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《山东省人民政府办公厅转发省安监局<关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见>的通知》(鲁政办字〔2017〕194号)、山东省安全生产风险分级管控标准体系和生产安全事故隐患排查治理标准体系(包括通则、细则、实施指南)，结合公司实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实总书记关于建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示，推动公司安全文化落地生根。坚持安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，坚持关口前移、预防为主，将双重预防机制建设作为抓好安全生产工作的重大举措，作为建立安全生产长效机制的治本之策，按照安全生产工作要“基于双重预防、贯穿双重预防、围绕双重预防”的总体要求，深化安全生产标准化，推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在

- 12况，在月度安全生产会议上对双重预防工作进行分析、评价，布置下月重点及改进目标。

五、实施步骤及任务分工

(一)建章立制，全员培训(1月份)

公司成立双重预防组织机构，由工作小组负责制定《安全风险分级管控和事故隐患排查治理管理制定》和《2018年安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》。

各单位组织全员学习安全生产风险分级管控标准体系和生产安全事故隐患排查治理标准体系(包括通则、细则和实施指南)、山东济矿民生热能有限公司双重预防管理制度和实施方案。安全科统一命题，各单位分别组织全员学习效果考试。

(二)排查风险点，辨识危险源，开展风险评价(2月28日前) 双重预防工作小组牵头，各单位配合，采用头脑风暴法，发动全体员工参与排查风险点、辨识危险源，然后逐级汇总，形成公司作业活动清单、设备设施清单、职业病危害清单。

工作小组采用LEC法，对风险点内的每一项危险源(潜在事件)逐一进行评价与分级。按风险点内各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。

(三)编制风险控制措施，明确管控层级，列出管控清单并进行风险告知(3月15日前)

双重预防工作小组负责对所有风险点内的每项危险源编制风险控制措施，控制措施应包括工程技术、管理、培训教育、个体防护、应急处置五个方面。

双重预防领导小组负责评审确定风险控制措施，确保控制措施与实际相符，具有可操作性并能够有效落实。

工作小组针对不同风险等级，明确管控层级(公司、部门、班组、岗位)，落实责任单位、责任人、具体管控措施。编制公司作业活动、设备设施、职业病危害风险分级管控清单和风险点统计表。通过有效方式告知企业主要风险相关内容。

安全科牵头，各单位配合，组织全员开展风险评价结果告知培训。

(四)编制隐患排查清单，确定排查计划，实施隐患排查治理(3月31日前)

工作小组负责编制生产现场类隐患排查清单(含职业病隐患排查清单)、基础管理类隐患排查清单(含职业卫生基础管理排查清单)，将风险辨识、评估活动中确定的危险源和风险点作为隐患排查的主要内容。清单应以列表的方式体现，确保分类清晰、内容详实、系统全面。列表中至少应包括：排查范围(区域、部位、场所等)或内容、排查标准或要求、排查方法、排查周期、责任分工等信息。

安全科负责制定隐患排查计划，并以文件形式下发，明确排查时间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查人员等。

公司按照排查计划，结合安全生产的需要和特点，由各组织级别分别按要求组织隐患排查，并及时、准确填写相关排查记录。隐患排查类型、周期、实施主体应符合通则、细则等地方标准的要求。

隐患排查结束后，对于当场不能立即整改的，由隐患排查组织部门下达隐患整改通知，并填写隐患描述、隐患等级、建议整改措施、治理责任单位和主要责任人、治理期限等内容，以适当方式向从业人员通报隐患信息。隐患存在单位在实施治理前应当对隐患存

- 56的源头。

(五)加强督导跟进。工作小组成员要结合实施步骤，对各单位完善实施双重预防机制情况进行动态督导，跟进指导，及时纠偏，确保推进过程方向正确，精准发力。

(六)严格检查考核。公司将完善实施双重预防机制纳入安全生产检查重点，凡工作推进不力、行动迟缓，未按计划开展工作，或达不到效果要求的，依据《公司绩效考核办法》，实施安全责任考核。

XXX

2017年12月20日

第四篇： 双重体系建设新动向

9月27日下午，安全环保部组织各部门负责人、主管人员以及承包商负责人员在公司三楼综合培训室对总部在济南公司召开的安全生产双重预防体系培训课件进行转训，共70人参加本次培训。

安全环保部安全主管和部长苏总分别对《安全生产“双重预防体系”推进工作回顾及工作部署》、《风险分级管控实施指南解读及执行方案》、《隐患排查治理实施指南解读及执行方案、《山东省双重预防体系建设执法标准解读》等课件进行了宣讲。

随后苏总对《山东省双重预防体系建设执法标准解读》进行重点解读，要求各部门认真组织员工学习相关文件，逐条进行落实。要求部门负责人把双体系建设纳入到日常工作中来，做好双体系建设的日常管理工作，做好省级标杆企业的模范带头作用，迎接省级执法大检查，圆满完成安全生产双重预防体系的验收工作。

第五篇：双重预防体系建设调查试卷一

一、填空题

1、根据风险点划分原则，风险点分为和。

2、是建立和实施双重预防体系的主体。

二、单项选择

1、( )是企业各类风险信息的集合。

A.风险点统计表 B.风险分级管控清单 C.危险源统计表

2、企业应建立完善的()，形成激励先进、约束落后的工作机制。

A.目标责任考核制度 B.隐患排查治理制度 C.风险分级管控制度

3、全员参与风险分级管控体系建设是指企业从(

)到最高管理者，应参与风险辨识、分析、评价和管控。

A.安全管理人员 B.基层操作人员 C.职能部门负责人

三、判断题

1、隐患排查的组织级别分别为公司级、部门级、车间级和班组级。()

2、所有企业的风险判定准则必须统一。()

3、企业应将安全风险评估结果及所采取的控制措施告知相关从业人员，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的安全风险，掌握、落实应采取的控制措施。()

双重预防体系建设调查试卷二

一、填空题

1、双重预防体系建设标准体系包括、和三个层级。

2、是指根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。

二、单项选择

1、开展隐患排查治理是企业安全管理的重要组成部分，是对()的持续有效进行排查确认、有效控制风险的重要方法。

A.危险源 B.风险点 C.风险控制措施

2、企业风险分级管控体系应与企业现行安全管理体系紧密结合，应在企业()、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化风险分级管控，形成一体化的安全管理体系。

A.安全生产标准化 B.现有安全管理体系 C.信息化系统

三、判断题

1、风险点操作及作业活动涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动，动火、进入受限空间等特殊作业活动可以不作考虑。()

2、重大事故隐患排查、评估记录，隐患整改复查验收记录等，可以与一般隐患一同建档管理。()

双重预防体系建设调查试卷三

一、填空题

1、风险按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“”四种颜色标示，实施分级管控。

2、危险有害因素分为、、和。

二、单项选择

1、《山东省安全生产条例》第十九条规定：生产经营单位应当定期进行安全生产风险排查，对排查出的风险点按照危险性确定风险等级，对风险点进行()。 A.培训教育 B.公示 C.公告警示

2、以下()方面存在的问题或缺陷为基础管理类隐患。 A.安全生产责任制 B.场所环境 C.设备设施

三、判断题

1、风险管控的原则是上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，上一级可以提级管控下一级风险。()

2、企业在建立健全安全生产责任制时应明确各岗位在风险分级管控与隐患排查治理体系建设过程中的职责。()

3、双重预防体系建设是指安全生产风险管控体系与隐患排查治理体系，不包括职业卫生相关工作。()

双重预防体系建设调查试卷四

一、填空题

1、风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对的充分性加以考虑，以及对风险是否予以确定的过程。

2、隐患排查项目清单包括 基础类 隐患排查清单和 现场类 隐患排查清单。

3、根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，隐患分为和。

二、单项选择

1、生产经营单位对一般事故隐患，应当立即采取措施予以消除;对重大事故隐患，应当采取有效的安全防范和监控措施，制定和落实治理方案及时予以消除，并将治理方案和治理结果向()人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。

A.山东省 B.县(区、市) C.设区的市

9、隐患排查应做到全面覆盖、责任到人。()

A.定期排查与日常管理相结合 B.专业排查与综合排查相结合 C.以上两种均包括

10、经判定或评估属于重大事故隐患的，企业应当及时组织评估，并编制()。

A.应急预案 B.整改方案

C.事故隐患评估报告书