第一篇：检察机关的职责范文
检察机关司法警察的职责
(一)保护人民检察院直接立案侦查案件的犯罪现场;
(二)执行传唤;
(三)参与搜查;
(四)执行拘传，协助执行其他强制措施，协助追捕逃犯;
(五)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯;
(六)送达法律文书;
(七)参与执行死刑临场监督活动;
(八)负责检察机关专门接待群众来访场所的秩序和安全，参与处置突发事件;
(九)执行检察长交办的其他任务。
第二篇：履行检察机关职责在践行理念上求实效
开展社会主义法治理念教育活动以来，道外区院全体干警深刻理会社会主义法治理念本质要求和内涵，入脑、入心，社会主义法治理念在干警中深深扎根。在深植理念的基础上，把“知”与“行”结合起采;把“理念”与践行”统一起
来，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，
践行社会主义法治理念取得了较好成果。一是多做实事，践行服务大局理念。在服务大局上近日，为保证区团结镇丰果村集体经济产权制度改革试点工作顺利进行，避免干部违法违纪问题发生，院预防科实施“阳光作业”,对试点工作全程跟踪。进行了前期的摸底调查和与丰果村的初步工作对接，用职务犯罪预防工作的有效措施，保障区农村集体经济产权制度改革工作的健康发展，实现建设社会主义新农村目标的新路。在维护社会稳定方面未检科于5月中旬他们召开了“树立社会主义荣辱观，争做新世纪守法人”的帮教对象座谈会。组织帮，教对象认真学习了“八荣八耻”的具体内容及相关报道和评论文章及观看了未成年人法制教育电视专题系列片“与法同行”，帮教对象及家长深受教育，并表示要向检察官那样为了未成年人的未来，为了社会的稳定，诚心、耐心、细心地工作，挽救孩子，奉献家庭，回报社会，来回应检察官的良好风范。二是秉公执法，践行公平正义理念。三是从每件案件抓起，践行执法为民理念。活动开展以来，区院教育干警要切实运用好手中的权力，把人民群众的呼声作为第一信号;把人民群众的需要作为第一选择;把人民群众的利益作为第一考虑;把人民群众的满意作为第一标准，认真履行法律监督职能。
第三篇：检察机关参与平安建设的思考
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检察机关参与平安建设的思考
作者：梁昌全
来源：《法制博览》2013年第10期
作者简介：梁昌全(1974-)，男，汉族，湖北监利人，刑事司法专业法学学士学位，湖北省宜昌市秭归县人民检察院党组书记、检察长。
【摘要】2013年，“平安中国”第一次上升到国家层面来提出，第一次明确作为政法工作的奋斗目标来追求，成为时代发展的新主题、社会治理的新课题、民众关注的新议题。检察机关作为国家法律监督机关，担负着维护社会和谐稳定，保障社会公平正义，为经济社会发展创造稳定的社会环境和良好的法治环境的神圣职责。如何充分发挥检察职能参与平安建设，是检察机关必须思考的课题。
【关键词】检察机关;平安建设
2013年1月7日，在全国政法工作电视电话会议上，中央政法委书记指出，群众看政法，首先看平安。5月31日，深化平安中国建设工作会议在江苏苏州召开，国家领导人作出重要指示，他强调，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。党的十八大对全面建成小康社会提出了一系列新要求，社会和谐稳定是其中的重要内容。小康社会，首先是一个社会安定有序、人民充满安全感幸福感的社会，如果没有一个安全稳定的社会环境，小康社会就是无本之木、无源之水。平安是和谐的基础，平安是发展的前提，平安是人民的福祉，平安是各级党委政府应尽的职责，是贯彻落实科学发展观的具体体现。
检察机关作为国家法律监督机关，担负着维护社会和谐稳定，保障社会公平正义，为经济社会发展创造稳定的社会环境和良好的法治环境的神圣职责。如何充分发挥检察职能参与平安建设，是检察机关必须思考的课题。
本文拟简要阐述平安建设的内涵、起源、目标任务等，并结合检察工作实际，就如何充分发挥检察职能参与平安建设，谈谈笔者浅显的看法。
一、平安建设的内涵、起源发展、目标任务等
(一)平安建设的基本内涵
平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。
(二)平安建设的起源、发展
1990年，江苏省扬州市在全国率先开展“创建平安村”活动;1999年3月，公安部在江苏省建湖县召开公路巡逻民警队建设座谈会，部署在10
2、107国道开展创建平安大道活动。2000年，各地公安机关在巩固10
2、107国道创建平安大道成果的基础上，以10
4、312国道(总里程7186公里)和高速公路(共计1.6万公里)为重点，大力开展创建平安大道活动;
2003年8月，江苏省委、省政府作出决定，从当年起到2005年底，在全省范围开展“建设平安江苏、创建最安全地区”活动。在2003年中央综治委“南昌会议”推出平安建设的经验后，平安建设在全国城镇乡村迅速展开。
2005年12月5日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》。《意见》阐述了平安建设的重要意义，提出了平安建设的指导思想、目标任务、工作重点和主要措施，强调平安建设作为新形势下加强社会管理综合治理的新举措，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。在深入开展基层安全创建活动的基础上，要重点开展好平安县(市、区)活动，进而开展建设平安市(地)、平安省(区、市)活动，推动平安建设向纵深发展。
(三)平安建设的目标任务
一是打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，防止严重危害国家安全和政治稳定的情况发生。二是从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力化解不和谐因素，防止严重危害社会稳定的重大群体性事件发生。三是维护城乡社会治安秩序，使突出治安问题和治安乱点得到有效整治，防止严重危害群众安全感的重大治安问题发生。四是预防和减少重特大生产安全事故，防止严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故发生，努力把人员伤亡、财产损失和负面影响降到最低程度。五是依法查处经济犯罪案件，及时消除经济领域的不稳定因素，防止严重危害社会主义市场经济秩序的经济案件发生。
二、如何充分发挥检察职能参与平安建设
(一)深入开展矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和化解社会矛盾
1.积极妥善处理来信来访
检察机关要让人民群众有理有处讲，有冤有处申，接待人民群众来信来访必须做到百分之百接待，百分之百受理，百分之百答复，并做到“件件有回音，事事有着落”。要及时处理集体上访，妥善处理上访老户。要充分利用直接接触群众的优势，积极开展法制宣传，提供法律咨询，提高群众的法制观念，预防和减少违法犯罪。要注重发现可能造成突发性事件的苗头，会同有关部门做好矛盾纠纷排查调处工作，积极采取措施，为群众排忧解难，把问题解决在萌芽状态。
2.加大办理控申案件力度
对不服人民法院生效刑事判决、裁定的申诉案件，经审查认为确有错误的，应立案复查，依法提起抗诉。要将息诉工作贯穿于办理申诉案件的始终，对民事、行政申诉案件坚持能调则调、先调后抗，和谐执法、柔性办案，注重通过调解实现息诉，最大限度促使当事人双方和谐结案，及时妥善化解进入检察环节的矛盾纠纷。
3.依法处理群体性突发事件
检察机关在处理群体性突发事件时，要做好三个方面的工作，首先要建立健全预警机制，矛盾纠纷排查调处机制，应急处理机制，后续工作机制，责任追究机制，做到早发现、早报告、早化解、早解决。其次要依法办事，按政策办事。既要面对面地做群众工作，又要采取有效政策措施，真正解决群众的合理诉求;既要坚持疏导方针，又要坚持原则，依法办事，不能违背政策乱开口子，还要明确指出一些行为的违法性。最重要的是要采取行之有效的措施，使群体突发事件发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
(二)严厉打击严重刑事犯罪，全面贯彻宽严相济刑事司法政策
1.严厉打击严重刑事犯罪
检察机关要针对当地社会治安形势的发展变化，适时调整打击的重点，什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。适时联合法院、公安机关开展打击“两抢一盗”、命案攻坚、打黑除恶、破坏投资环境等专项斗争，严厉打击有组织犯罪、严重暴力犯罪、危害公共安全犯罪、涉众型经济犯罪、涉枪犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪等，对犯罪分子形成强有力的震慑，切实增强人民群众的安全感。
2.贯彻宽严相济刑事政策
检察机关要认真落实宽严相济的刑事政策，立足于减少社会对抗、促进社会和谐，坚持全面把握、区别对待、严格依法、注重效果的原则，对主观恶性较小、犯罪情节轻微、社会危害较小的初犯、偶犯、过失犯、未成年人犯罪，以及因婚姻家庭矛盾、邻里纠纷引发的，犯罪嫌疑人真诚悔过、赔偿损失并取得被害人谅解的轻微犯罪案件，依法决定不批捕或不起诉，以体现司法人文关怀，实现法律效果与社会效果相统一。
3.依托办案化解矛盾
检察机关要把化解社会矛盾贯穿于检察工作全过程和执法办案的各个环节，在依法办案的基础上，着眼于化解社会矛盾，加强释法说理和教育引导，注意办案方式方法，将执法办案与解决矛盾冲突、协调利益关系相结合，克服机械执法、就案办案，及时做好释疑解惑、化解矛盾、服判息诉等工作，达到消除怨气、解决纷争、握手言欢的效果，努力使执法办案的过程变成化解社会矛盾、促进社会和谐的过程。
(三)依法严厉查办渎职侵权职务犯罪，积极预防重大安全事故
1.依法查办渎职侵权犯罪
检察机关要紧紧围绕党委政府关心的重点、人民群众关切的热点和社会各界关注的焦点，重点查办重大环境污染事故背后的渎职犯罪;重点查办违法强制征用土地、违法强制拆迁，严重侵害群众利益的渎职侵权犯罪;重点查办违法批准和放任非法开采、破坏性开采，放任非法违法生产，导致发生重大生产安全事故的渎职犯罪。对因失职渎职造成重大安全事故发生的职
务犯罪行为，发现一起查处一起，坚决给予严惩，决不姑息迁就，该逮捕的坚决逮捕，该判刑的坚决判刑。
2.积极预防重大安全事故
检察机关要增加反渎职侵权工作的透明度，及时公布重大责任事故背后渎职犯罪的查处情况，通过各种媒体定期公布反渎职侵权典型案例，提高公众对反渎职侵权工作的认知度。要积极探索建立以教育、建议、纠正、警示和惩治并重的法律监督体系，使检察机关在介入重大事故调查，查处渎职犯罪过程中能得到党委政府及各行政部门的广泛认同，形成一套行之有效的事故预警机制，遏制重特大事故的发生。
(四)积极参与加强和创新社会管理，促进社会管理法治化进程
1.积极参与加强和创新社会管理
积极主动融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。认真落实高检院《关于充分发挥检察职能参与加强和创新社会管理的意见》，严格履行宪法和法律赋予的各项法律监督职能，切实发挥执法办案在检察机关参与加强和创新社会管理中的基础性作用。始终坚持以监督促管理，切实把功夫下在监督上，促进社会管理法治化进程。结合办案，认真分析社会管理方面存在的风险漏洞和制度缺陷，及时向党委、政府和有关部门提出对策建议。
2.积极参与社会治安综合治理
积极参与社会治安重点地区、重点场所的集中整治，促进完善社会治安防控体系;积极配合有关部门深入开展重点整治和专项治理工作，认真落实检察环节的社会治安综合治理措施，全力维护社会和谐稳定。
3.强化对特殊人群的服务管理
积极参与对流动人口、特殊人群、社会组织的服务管理，配合做好服刑在教人员、监外执行罪犯、刑满释放人员的安置、帮教、管理工作。认真探索适应社区矫正特点的检察工作方式，成立社区矫正检察官办公室，加强对社区矫正的法律监督。
4.加强对未成年犯罪嫌疑人的帮教
对涉嫌犯罪的未成年人，要贯彻教育、感化、挽救的工作方针，引入法律关怀的暖流，以挽救和教育为主，可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉。要采取适合其身心特点的办案方式，积极推行亲情会见、分案起诉、诉前引导、案后帮教等帮扶措施。大力开展“青少年维权岗”活动，选派优秀检察官担任法制副校长，在中小学广泛开展法制宣传教育，让广大青少年学法、知法、守法、用法。要进一步协助公安机关整顿学校周边秩序，净化青少年成长环境。要完善构建学校、家庭和社会“三位一体”的教育网络，促进青少年的健康成长。
总而言之，平安建设是一项系统工程，检察机关必须和其他部门紧密配合，特别是要和法院、公安、司法等政法部门协作配合，构建完整的政法网络，形成齐抓共管的工作机制，才能推进平安建设纵深发展，才能确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
第四篇：检察机关信访工作的探讨
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检察机关信访工作的探讨
作者：黎荣
来源：《法制博览》2013年第10期
【摘要】检察信访呈逐年增长超势，其特点是信访的主体是农民;反映的主要问题是土地补偿、拆迁补偿。检察机关信访的面临机遇与挑战是农村。做好检察信访工作，一是加大信访工作的投入;二提高接待人员的素质;三是加大查办农村职务犯罪的力度;四是改变工作方式，变被动为主动。
【关键词】信访;机遇与挑战;提高素质;加大打击力度;变被动为主动
检察机关信访工作是指群体、个人因为某些问题或案件得不到及时公正的处理、或是认为处理不公平时，而亲自到检察机关或致信到检察机关反映、咨询，并求得解决方案的积极行为。随着修改后的“两法”执行，检察信访工作面临着许多新机遇与挑战，在新的历史条件下，为了做好检察信访工作，笔者为如何做好检察信访工作进行探讨。
一、当前来信来访的基本情况及特点
一季度共受理来信来访举报、控告、申诉线索共23件，其中举报贪污1件，挪用21件，滥用职权1件，同比增长283%。受理来信来访线索的特点：一是举的主体是农村农民。一季度，我中心受理的23件举报线索，其中农村农民举报、控告、申诉线索20件，占受理线索的87%;二是举报反映的问题是农村土地补偿款的问题。在受理的举报、控告、申诉线索中，20件的线索是反映农村土地补偿款的线索，占受理线索的87%。一季度共初核20件线索，移送立案的15件，其中涉嫌贪污土地补偿款3件3人，涉嫌非法倒卖土地使用权12件12人，其都有不同程度的侵占土地补偿款。其次是基层乡(镇)、村截留土地补偿款，基层截留土地补偿款，是群众来信来访的重要原因。
二、检察信访工作面临的机遇与挑战
随着经济建设的发展，工业化、城镇化将不断推进，政府需要为工业化、为城镇化提供发展的空间，就要不断地征收农民的土地，给付土地补偿款。同时，随着国家经济的发展，惠农政策力度的不断加大，国家对农村建设的投入支付不断增加。农村经济呈现快速发展，但村组干部的法纪观念没有随着经济的发展而发展。相反有的村组干部存在干一届算一届心理，私心重，侵吞国家下拨款、土地补偿款，损害群众利益;加上农村有的村组干部工作态度粗暴，不按法律、政策规定办事，处事不公等。以上原因引发干群矛盾突出，造成不稳定的因素。检察机关在新的历史条件下，信访工作的机遇与挑战是农村。近年来，到省市上访，以至进京上访案例也证实信访的主体是农村农民。
三、抓住机遇，迎接的挑战的举措
检察信访工作在维护社会稳定中起着举足轻重的作用，是检察机关发掘案源，惩治腐败的第一关口，只有做好检察信访工作，有效解决好不断发生的社会问题，缓解社会矛盾，才能取得得维护社会稳定，促进经济发展的法律效果和社会效果。针对当前检察信访工作中出现的新情况与问题，应从以下几个方面加以解决：
(一)高度重视，加大信访工作人力物力的投入
领导要重视检察信访工作，把负责信访的业务部门当作一个重要的部门，选派业务精、有强烈事业心和责任感的检察人员到信访部门工作，增加信访工作部门人力，改变信访部门人力不足的局面。当前基层小院信访部门普遍是只配了2人，无法有效地承担目前举报中心、控告申诉全部工作。其次是加大物力的投入，给信访部门配备工作车辆，保证信访工作巡访、下访，与相关部门联系能走得出去。同时，还要给信访部门配备办公用所需设备，以及开设检察机关的门户网站，便于群众网络举报、控告、申诉和开展法宣传。最后是领导干部遇到信访重大问题，应亲临现场，协调解决。坚持每周检察长接待制度，对群众来访亲自接待，解问题，防止重复来信来访，或是越级上访。
(二)加强学习，提高接待人员的素质
控申部门的接待人员是与群众直接接触、站在信访工作一线的人员，信访部门工作人员仅精通检察业务是不能适应工作需要的，信访部门的工作人员不但要精通检察业务，熟悉检察业务，还要懂法规、政策，善于做群众工作。为搞好学习，上级业务部门要对下级部门的工作人员开展定期培训，组织横向交流，推广先进信访工作经验。信访部门工作人员必须自觉加强政治理论学习，更新专业知识，不但要学习法律，而且还学习法规，政策等，加强全面学习，不断提高自己的政治理论素质和业务能力，提高发现问题、处理问题、解决问题的能力，提高综合协调能力、化解矛盾的能力和群众工作的能力。
(三)充分发挥检察职能，加大查办农村职务犯罪的力度
随着中央惠农政策力度的加大，农村经济的快速发展，各类矛盾问题逐渐暴露，农村干部贪污、挪用的案件不断显现，侵害群众利益和集体时有发生。2008年，我院查处某村5名村组挪用土地补偿款;2011查处基本3名村干部挪用土地补偿款;今年又查处某村2名村干部挪用土地补偿款。近年来查处的多起村组干部职犯罪案件，凸显当前农村村组干部为政不廉。因此，对群众举报村组干部贪污挪用的来信来访，检察机关要高度重视，组织力量进行查处，只有效地打击犯罪，才能震慑犯罪、预防犯罪，最终达到减少来信来访，有效地维护社会稳定。信访部门要将本院或其他院成功查处的典型案件，制成宣传材料，趁巡访、下访，向村组干部和群众进行法制宣传教育，提高他们的法制水平，深化村组干部、群众对检察机关的认识。对群众来信来访反映的问题不能推诿，要做到件件有着落，事事有结果。
(四)改变工作方式，变被动为主动
检察机关信访工作要下大力气转变观念，改进作风，要贯彻执行好带案下访，定期巡制度，有案办案，无案开展法制宣传，以案释法，提高群众的法律水平，使群众不但有反映诉求的意愿，而且善于反映问题，减少那些因群众不了解检察院管辖范围，对一些由于村组干部态度粗暴，处事不公等问题在乡镇得不到解决，就到检察院信访的情况，这样既可以减少检察机关的信访，也有利于群众到相应的机关信访，使问题能及时有效地得到解决。到基层设立法律服务联系点，骋请检察信息联络员，将触角向下延伸，畅通信访渠道。通过下访、巡访制度以
及发检察联络室和联络员的作用，及时了解社情民意，发现收集有价值的信息，把握上访的先兆，把上访问题决在源头，防止突发事件和集体上方、越级上访现象的发生。
第五篇： 关于全市检察机关刑事检察工作情况的调研报告
根据市人大常委会2019年工作安排，5月中旬，市人大常委会副主任巩中带领部分常委会委员、内司工委委员，赴市检察院及利辛县、谯城区，对全市检察机关刑事检察工作情况开展调研。调研组听取了市人民检察院及谯城区、利辛县检察院关于刑事检察工作情况的汇报，实地察看了亳州市驻所检察室、市检察院侦查指挥中心，调阅了两级人民检察院部分案卷资料，并通过座谈、走访等形式征求了监委、法院、公安、司法等部门及部分人大代表、律师的意见和建议。同时委托涡阳县、蒙城县人大常委会进行调研，提交调研报告。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
近年来，全市检察机关坚持以司法办案为中心，依法履行刑事检察监督职能，不断完善工作机制，切实加大监督力度，积极创新监督方式，努力提升监督实效，刑事检察工作取得新进展，为维护司法公正、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。2017年以来，全市检察机关办理审查逮捕案件4576件5822人，其中批准和决定逮捕3329件4209人，不捕1247件1613人;审查起诉8744件10829人，其中，决定起诉7251件9017人，决定不诉326件408人;监督侦查机关立案268件，督促撤案123件，追加逮捕59人，追加起诉65人。依法提出抗诉案件55件，法院审结33件，其中改判和发回重审23件。加强对社区矫正的监督，发现并纠正脱管漏管罪犯52人，对不符合监外执行条件的建议收监157人，已监督收监执行126人。
(一)刑事检察工作机制不断完善。注重加强案源机制建设，与公安、药监、环保等部门建立联系会议制度，持续推进行政执法与刑事司法的有效衔接，不断拓展监督案源。注重在押人员权益保障，健全在押人员约见检察官、投诉信件办理、出所谈话等制度，畅通在押人员权利救济渠道，纠正刑期计算错误23件，开展谈话及法律咨询1570人次。出台了《亳州市检察机关深入开展扫黑除恶专项斗争工作实施方案》等文件，为统筹协调、深入推进扫黑除恶工作提供制度保障。谯城区检察院社区矫正检察工作机制，被最高检简报、《法制日报》《安徽日报》推介报道。
(二)刑事检察工作重点较为突出。坚持从检察监督工作实际出发，不断强化与全市中心工作的深度融合，突出办案重点。围绕打好“三大攻坚战”，全市检察机关起诉扶贫领域职务犯罪150件166人，破坏金融管理秩序案件49件91人，破坏环境资源犯罪74人。服务保障中医药市场整治，依法监督立案药品领域刑事犯罪1件1人，起诉9件9人，审查起诉破坏市场经济秩序犯罪243件377人。深入推进扫黑除恶专项斗争，提前介入案件21件，起诉涉黑涉恶犯罪62件331人。监察体制改革后，重点加强对脱贫攻坚、乡村振兴、科技创新、社会保障等领域职务犯罪的惩治力度，审查起诉58件61人。
(三)刑事检察监督职能持续强化。全市检察机关认真履行监督职责，不断加大刑事检察监督力度，严格落实宽严相济刑事政策，以无社会危害性不捕809人，刑事和解不捕208人。加强羁押必要性审查，提出羁押必要性审查建议380件，被采纳353件，采纳率为95%。强化刑事执行日常动态检查，纠正看守所干警不当执法19人次，依法打击“牢头狱霸”2人次。积极参与社会治安综合治理，创建“温暖控申”品牌，办理刑事司法救助案件51件，刑事申诉案件126件。开展重复访治理专项攻坚，重复访同比下降53%。
楚侠羁押必要性审查案件和缪庆捷羁押必要性审查案件入选2017、2018全国刑事执行精品案件。
(四)刑事检察监督质效稳步提升。全市检察机关立足法律监督主责主业，坚持诉讼职能和监督职能并重，加强对诉讼活动的监督，确保司法程序公正。强化对刑事执行活动的监督，把司法公正落实到执行工作中，推动执行活动依法依规进行。建立分片指导制度，推动基层监督模式转变，不断强化一体化监督职能。实行案件质量评查考核机制，定期开展执法规范化检查活动，强化案件办理质量的考核评价，提高案件办理质量。健全完善一体化工作模式，加强内部各部门之间线索移送、案件办理等机制建设，充分发挥整体合力，刑事检察监督质效稳步提升。
二、存在的问题
(一)责任意识有待进一步强化。个别刑事检察人员对依法履行监督职责的重要性认识不足，监督的主动性、积极性不高。对检察体制改革后的刑事检察工作研究不够深入，工作动力不足，不愿监督、不敢监督、不善监督的现象在一定程度上依然存在，“重实体轻程序”“重协调配合轻监督制约”的司法理念有待进一步转变。“信息知情难、调查核实难、纠正处理难”等问题尚未完全消除，拓展案件线索来源的主动性仍需加强。部分被监督者对监督工作支持配合力度不够，接受检察监督的法律意识有待增强。个别县区存在检察机关调取、查阅、复印案卷资料等方面配合不够顺畅，对监督意见的落实反馈不够及时等问题。
(二)监督力度仍需进一步加大。调研中发现，刑事审判监督工作开展不平衡，注重对公诉案件监督，对刑事自诉案件、适用简易程序审理的案件和死刑复核程序监督相对薄弱。2017年以来，全市检察机关监督公诉案件7251件，监督公诉案件以外的各类案件共计2098件，刑事审判监督工作发展失衡。刑事抗诉案件多集中于实体问题，对程序性问题提起抗诉的较少，提请抗诉的理由主要集中在事实、定性、量刑、适用法律等实体方面，对于审判人员程序违法、附加刑以及缓刑适用不当的案件抗诉较少。55件抗诉案件均是针对确有错误的刑事裁判，抗诉案件类型相对单一。另外，由于有效监督途径的缺失，致使对审判机关庭前受理、告知工作、庭外调查活动和裁判文书送达等程序的监督难以开展。
(三)工作机制仍需进一步健全。“捕诉合一”运行后的配套制度仍需完善，在执行上还存在制度不规范、要求不明确的现象。认罪认罚从宽制度相配套的律师值班制度还不健全，存在值班律师人员少、值班时间不能全覆盖的问题，影响认罪认罚从宽案件的办理时效。对于提前介入侦查、引导取证、非法证据排除、提前审查逮捕案件移交社会危险性证据等制度要求尚未全面落实，内部工作机制有待进一步完善。刑事检察监督的合力尚未真正形成，与侦查机关、审判机关的信息互通渠道尚未完全打开，对违法行为的发现、移交和查处的衔接机制还不够成熟。与监察机关在办理职务犯罪的案件移送、提前介入、审查起诉、退回补充侦查等具体程序及工作流程的规定上，仍需进一步细化。2017年以来，市县两级检察院检察长列席审委会11次15案，检察长列席审委会制度的执行力度仍需进一步加强。
(四)监督质效还需进一步提高。随着新形势下检察机关部分职能的调整，新增检察职能的效用尚未得到充分发挥，监督领域范围和方式仍需拓展，监督效果仍需进一步加强。对发现和纠正诉讼过程当中违法问题的重视程度不够，审判程序违法行为的监督相对滞后。社区矫正动态监督数据不够准确，漏管、脱管的问题还时有发生。个别检察建议在分析问题和提出对策的环节针对性、操作性不强，未能发挥实际作用，监督能力有待提升。工作重点多集中在监督意见的提出上，对监督意见跟进落实不够及时主动，监督刚性不足。个别基层检察院诉讼法律文书存在瑕疵，检察监督精细化水平有待进一步提升。
(五)队伍建设仍需进一步加强。刑事检察队伍建设与检察工作任务还不相适应，“案多人少”的矛盾依然突出。2017年，谯城区检察院刑事检察员额人均办案量187件，基层检察院办案人员负担重、压力大。刑事检察人员专业领域知识欠缺，知识结构不能适应办案需求等问题日益凸显，缺乏金融、网络、生态环境等方面高层次专业人才，刑事检察队伍专业化建设亟待加强。刑事检察队伍的法律素养和业务能力有待提高，特别在知识储备水平、线索发现能力、调查取证能力、庭审应对能力上，与打造正规化、职业化、专业化检察队伍的要求还有一定的差距。
三、意见建议
(一)强化责任意识，依法履行刑事检察监督职责。全市检察机关要进一步提高对刑事检察工作重要性的认识，强化责任意识和担当精神，依法正确履行刑事检察监督职责，切实加大对侦查、审判、刑罚执行的监督力度，依法监督和纠正司法活动中的违法行为。积极适应监察体制改革新要求，注重案件实体审查的同时，不断强化程序审查意识，切实转变“重实体轻程序“的认识。牢固树立服务大局和多元化监督理念，做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。审判机关和行政机关应当依法自觉接受法律监督，增强主动接受检察监督的意识，全力配合刑事检察监督工作。持续强化法律监督机关接受监督的意识，自觉把刑事检察工作置于人大及其常委会和人民群众的监督之下，实现监督工作的常态化和科学化。
(二)拓展监督途径，推动刑事检察工作深入开展。准确把握新形势下刑事检察工作的职能定位，从工作思维、工作主线、工作模式、监督重点、监督目标、监督节点等方面，探索建立刑事检察监督新机制，拓展刑事检察工作的途径和方式，切实强化法律监督主责主业。着力解决对刑事自诉案件、适用简易程序审理案件及附加刑、缓刑适用不当等监督弱化问题。加大力度开展随案监督，大力推进办案和监督同步化，完善纠正违法通知书、检察建议、抗诉等多元化监督格局，实现精准监督。注重利用科技手段助力刑事检察工作，推动人工智能、大数据与刑事检察工作深度融合，提高刑事检察工作科技化水平，深入推进刑事检察工作全面开展。
(三)突出工作重点，不断加大刑事检察监督力度。把关注民生、服务大局、实现正义、维护稳定作为刑事检察工作的宗旨，坚持全面履职和重点突出相结合，加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度。坚持以人为本、司法为民的工作理念，做好羁押必要性审查、非法证据排除、认罪认罚从宽制度落实等工作，重点加强对超期羁押等侵权行为的监督，持续强化对减刑、假释、暂予监外执行刑罚变更执行的监督，深入推进刑罚执行各环节的同步监督。继续推进
“扫黑除恶”专项斗争深入开展，切实把好“扫黑除恶”案件事实关、证据关、程序关和法律适用关。坚持以审判为中心，加强与公安、法院的沟通协作，形成打击黑恶犯罪的整体合力。
(四)完善监督机制，切实增强刑事检察监督实效。落实一体化办案机制，健全内部工作机制，细化审查标准、统一操作规范，建立完善、有效、科学、规范的刑事检察工作制度。以提质增效为出发点，健全完善轻重分离、繁简分流的工作机制。以案件质量为核心，推进审查实质化，着力提升刑事检察工作精细化水平。充分发挥“捕诉一体”在提升办案效率方面的优势，健全司法办案、工作指导、监督制约等配套机制。建立健全监督意见采纳落实情况跟踪、同类执法问题定期通报等机制，增强监督效果，提升监督刚性。加强“两法衔接”，完善信息互通互联和工作协调机制，充分发挥行政执法与刑事司法信息共享平台作用，拓宽和延伸监督渠道和路径。建立与监察机关的案件线索双向移送和协作配合机制，加强工作衔接和信息共享，规范和细化办理职务犯罪案件的司法程序，实现职务犯罪案件办理的无缝对接。
(五)加强队伍建设，着力提升刑事检察工作水平。以司法体制综合配套改革为契机，选优配强刑事检察办案力量，特别是基层检察院办案力量，缓解“案多人少”的突出矛盾。加强刑事检察专业化队伍建设，招录理论水平高、业务精通的专业人才，充实刑事检察一线办案力量，确保刑事检察队伍建设与刑事检察工作要求相适应。注重专业知识的积累和法律素养的提高，构建符合当前刑事检察工作特点的教育培训机制，补齐监督业务短板，不断提高刑事检察人员的理论素养和实务能力。针对办案人员专业知识缺乏和素质能力不足问题，采取专题研讨、案件实训、庭审观摩等方式，加强业务培训和岗位练兵，通过办案实践和理论学习不断提升刑事检察干警办案能力和水平，保证办案质量和效果。