农村土地整顿工作总结

时针滴滴答答，流逝的是光阴，在季节轮回的过程中，我们的工作留下了成绩证明。每周、每月、每个季度的我们，在工作方面都有着独特表现，获得成绩的同时，也有着众多的难忘时刻。面对成长过程中的我们，是该写一份工作报告，记录我们的工作之路。为便于大家更好的编写工作报告，以下是小编整理的关于《农村土地整顿工作总结》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：农村土地整顿工作总结

丹口镇土地清理整顿工作实施方案

为严肃查处各类土地违法违规行为，提高土地利用水平，规范土地市场秩序，切实解决我镇当前土地管理中存在的突出问题，镇党委、政府决定进一步加强对全镇各村(居)土地违法违规行为清理整顿工作。为确保全面完成清理、整顿工作任务，特制定如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院和省市县关于严格土地管理、加强土地调控、规范用地秩序的一系列重要部署，依照土地管理法律法规和城办字[2010]83号、城政办发[2009]20号文件精神，采取清理与土地执法相结合，依法打击和完善手续相结合，堵与疏相结合，严肃查处各类违法违规用地行为，落实严格的耕地保护和集约节约用地制度，促进我镇经济又好又快发展。

二、工作目标

严肃查处各类违法违规用地行为，坚决刹住违法占地之风，彻底遏制土地管理秩序混乱势头，规范土地市场。

三、清理的范围和内容

1、清理的范围

(1)2004年10月21日以来辖区内的违法用地;

(2)2004年10月21日以来农村村民非法占用土地建房行为。

2、清理内容

(1)非法占用土地行为;

(2)少批多占行为;

(3)非法买卖和非法转让土地行为;

(4)以租代征行为;

(5)其他违法用地行为。

四、工作步骤

(一)宣传发动，调查摸底阶段(2012年5月8日—5月25日)。一是召开专题会议，落实责任。利用集日、横幅、标语等宣传发动;二是成立土地清理整顿工作领导小组，在县清理整顿工作领导小组指导下对本镇违法违规用地行为进行全面清理。三是对违法用户进行摸底，登记造册。四是对违法用地进行丈量登记。五是对违法用地进行审查定性。

(二)集中查处阶段(2012年6月1日—11月30日)。对调查摸底清查出来的违法用地者，凡乡镇农民违法占地建房的，

按《城步苗族自治县开展农村村民违法用地建房清理整顿工作方案》(城政办发[2009]20号)、《城步苗族自治县清理整顿违法用地专项行动工作方案》(城办字[2010]83号)的规定进行处罚。并组织力量收缴罚没款、追缴各种税费后，由县国土资源局审查后，清理整顿工作领导小组报县人民政府批准，补办用地手续并登记发证。

(三)检查验收阶段(2012年12月1日—12月31日)。此次土地清理整顿工作由县土地清理整顿工作领导小组检查验收。按县人民政府与各乡镇签订的《违法用地清理整顿责任书》要求进行考核。

五、工作措施和要求

(一)成立土地清理整顿工作领导小组，由镇长唐炎担任组长，副镇长杨章锟、国土所所长张植华任副组长。

(二)凡国家工作人员有违反土地管理法律法规行为，在规定的时间内不接受处罚的，实行“三停”，即停薪、停职、停止工作。

(三)乡镇人民政府驻村人员所驻村(居)发生违法用地的，给予驻村人员免职处理，没有职务的，当年终考核评定为不称职(不合格)。

(四)村(居)支部书记、村(居)委主任、村(居)委文书对本村(居)范围内违法用地行为发生后2日未能书面报告乡镇人民政府的，给予严重警告的党纪处分。非中共党员的给

予记过处分。一个内未能按时书面报告乡镇人民政府本村(居)范围内违法用地行为达2次的，或未全力支持配合乡镇人民政府及时制止的，给予村(居)支部书记撤销职务的纪律处分，责令村(居)委主任和村(居)委文书辞职，拒不辞职的依照有关程序予以罢免或免职。

(五)对违法用地的在建工程一律实行强制“两停”，即停水、停电。

(六)对排查出的土地违法违规问题要依法处理到位。对重大、典型违法违纪案件要实行“公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光”的工作机制。对有令不行、不禁不止、顶风违法违纪的行为要坚决依法从严查处。同时，要把握政策，以法律法规和政策为依据，文明执法，坚持依法行政，依法办事，坚持查处与教育相结合，对违法当事人做好说服引导和政策宣传解释工作，以确保清理整顿工作顺利进行。

丹口镇人民政府2012年5月17日

第二篇：土地市场秩序治理整顿工作情况汇报

尊敬的xx检查验收组、各位领导：

首先，我代表中共xx市委、xx市人民政府对xx组长带队的xx检查验收组，来我市检查验收治理整顿土地市场秩序工作，表示真诚的欢迎。

土地问题事关国计民生。xx是一个资源小市，土地资源尤其匮乏。xx市委、市政府对土地管理工作历来比较重视，早在1999年就对土地开发实行了统一规划、统一拆迁、统一招标出让和统一监督，XX年又把土地交易纳入统一招投标平台，在垄断土地一级市场的基础上，逐步把土地二级市场纳入公开交易范围。近年来，市政府每年召开土地管理工作会议，每年组织土地执法检查，全市已连续八年实现耕地占补平衡，达到了保护耕地与保障用地双赢。 但随着经济社会的加速发展，土地供需矛盾越来越突出，由此也在土地市场中产生了一些不规范问题，如开发区、工业区过多过滥，少数企业以项目为名圈占土地等等。这些问题不解决，将会严重危及xx经济社会的全面、协调、可持续发展。市委、市政府认为，坚决贯彻执行党中央、xx作出的治理整顿土地市场秩序等一系列重大决策，服从大局，令行禁止，这既是我们的政治责任，同时也必将有力地推动xx经济社会长期平稳较快与协调健康的发展。 按照党中央、xx的统一部署和xx省委、省政府认识到位、组织到位、措施到位、工作到位的要求，我市以坚决的态度和扎实有效的措施抓落实、抓督查、抓整改，认真开展土地市场秩序治理整顿工作。通过一年多的努力，我市土地市场管理进一步规范，开发区(园区)多、孝散状况有了明显改观，土地违法违规问题得到严肃查处，被征地农民利益得到有效维护，较好地完成了治理整顿的阶段性工作任务。

一、以铁的决心、铁的措施、铁的纪律开展土地市场秩序治理整顿工作

去年3月全国范围内的土地市场秩序治理整顿工作开展以来，我市迅速把认识统一到中央决策上，把行动统一到依法治理上，把目标统一到规范市场上，坚决、有力地推进这项工作。 第一，深入发动，统一思想。市政府先后四次召开全市性会议进行专门部署。市委常委会、市政府常务会议多次听取情况汇报，进行专题研究。去年8月28日至29日，市政府集中两天时间召开工作务虚会，专题研究土地问题，明确提出了规范用地、集约用地的要求。市委、市政府主要领导多次就土地问题开展调研，反复强调土地市场秩序治理整顿工作的重要性、必要性和严肃性，并要求全市各级认真学习xx文件精神，统一思想，提高认识。通过层层发动，大家充分认识到，治理整顿土地市场秩序是实践xxxx重要思想和树立科学发展观的要求，事关xx的长远发展和子孙后代，事关广大老百姓的切身利益，我们必须坚决贯彻中央决策，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律做好这项工作，对上级负责，对人民负责，对历史负责。思想上的共识为全市土地市场秩序治理整顿工作的顺利开展奠定了基矗

第二，加强领导，落实责任。治理整顿一开始，市委、市政府就强调，这项工作事关全局，各级各部门都必须切实负起责任来，齐抓共管，强势推进。市、县两级都成立了由政府主要领导任组长、有关职能部门负责人参加的治理整顿土地市场秩序工作领导小组，市政府还明确一位副市长集中精力、集中时间主抓这项工作。全市土地市场秩序治理整顿工作基本形成了各级政府统一领导，政府主要领导负总责，分管领导具体抓，国土部门为主，其他部门积极参与配合的工作格局。

第三，完善政策，规范管理。市政府先后以市长令等形式出台了《xx市区土地使用权交易暂行规定》、《xx市土地储备办法》、《关于招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定的实施意见》、《市区征用集体土地办法》、《市区被征地农民养老保障暂行办法》、《关于促进市区被征地农民就业工作的若干意见》等政策文件。各县(市)政府及国土资源管理部门结合各地实际，出台了数十个实施意见或配套文件，以完善的政策促规范管理，落实治理整顿要求。

第十，切实加强土地信访工作。继续坚持和完善领导信访接待日和下访制度，严格落实一把手负总责、一级抓一级的工作格局，建立集体访、越级访应急处置机制、矛盾排查调处预警机制，努力降低土地信访量，确保社会稳定。 深入开展土地市场秩序治理整顿，对于保持我市良好的发展势头，促进经济社会全面、协调、可持续发展，率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化具有十分重要的意义。我市将认真贯彻落实xx检查验收组的整改意见，树立长期作战的思想，深入开展好土地市场秩序治理整顿下阶段工作，全面完成治理整顿的各项任务。

第三篇：土地市场秩序治理整顿工作情况汇报

尊敬的xx检查验收组、各位领导：

首先，我代表中共xx市委、xx市人民政府对xx组长带队的xx检查验收组，来我市检查验收治理整顿土地市场秩序工作，表示真诚的欢迎。

土地问题事关国计民生。xx是一个资源小市，土地资源尤其匮乏。xx市委、市政府对土地管理工作历来比较重视，早在1999年就对土地开发实行了统一规划、统一拆迁、统一招标出让和统一监督，2002年又把土地交易纳入统一招投标平台，在垄断土地一级市场的基础上，逐步把土地二级市场纳入公开交易范围。近年来，市政府每年召开土地管理工作会议，每年组织土地执法检查，全市已连续八年实现耕地占补平衡，达到了保护耕地与保障用地“双赢”。

但随着经济社会的加速发展，土地供需矛盾越来越突出，由此也在土地市场中产生了一些不规范问题，如开发区、工业区过多过滥，少数企业以项目为名圈占土地等等。这些问题不解决，将会严重危及xx经济社会的全面、协调、可持续发展。市委、市政府认为，坚决贯彻执行党中央、xx作出的治理整顿土地市场秩序等一系列重大决策，服从大局，令行禁止，这既是我们的政治责任，同时也必将有力地推动xx经济社会长期平稳较快与协调健康的发展。

按照党中央、xx的统一部署和xx省委、省政府“认识到位、组织到位、措施到位、工作到位”的要求，我市以坚决的态度和扎实有效的措施抓落实、抓督查、抓整改，认真开展土地市场秩序治理整顿工作。通过一年多的努力，我市土地市场管理进一步规范，开发区(园区)“多、孝散”状况有了明显改观，土地违法违规问题得到严肃查处，被征地农民利益得到有效维护，较好地完成了治理整顿的阶段性工作任务。

一、以“铁的决心、铁的措施、铁的纪律”开展土地市场秩序治理整顿工作

去年3月全国范围内的土地市场秩序治理整顿工作开展以来，我市迅速把认识统一到中央决策上，把行动统一到依法治理上，把目标统一到规范市场上，坚决、有力地推进这项工作。

第一，深入发动，统一思想。市政府先后四次召开全市性会议进行专门部署。市委常委会、市政府常务会议多次听取情况汇报，进行专题研究。去年8月28日至29日，市政府集中两天时间召开工作务虚会，专题研究土地问题，明确提出了“规范用地、集约用地”的要求。市委、市政府主要领导多次就土地问题开展调研，反复强调土地市场秩序治理整顿工作的重要性、必要性和严肃性，并要求全市各级认真学习xx文件精神，统一思想，提高认识。通过层层发动，大家充分认识到，治理整顿土地市场秩序是实践“三个代表”重要思想和树立科学发展观的要求，事关xx的长远发展和子孙后代，事关广大老百姓的切身利益，我们必须坚决贯彻中央决策，以“铁的决心、铁的措施、铁的纪律”做好这项工作，对上级负责，对人民负责，对历史负责。思想上的共识为全市土地市场秩序治理整顿工作的顺利开展奠定了基矗

第二，加强领导，落实责任。治理整顿一开始，市委、市政府就强调，这项工作事关全局，各级各部门都必须切实负起责任来，齐抓共管，强势推进。市、县两级都成立了由政府主要领导任组长、有关职能部门负责人参加的治理整顿土地市场秩序工作领导小组，市政府还明确一位副市长集中精力、集中时间主抓这项工作。全市土地市场秩序治理整顿工作基本形成了各级政府统一领导，政府主要领导负总责，分管领导具体抓，国土部门为主，其他部门积极参与配合的工作格局。

第三，完善政策，规范管理。市政府先后以市长令等形式出台了《xx市区土地使用权交易暂行规定》、《xx市土地储备办法》、《关于招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定的实施意见》、《市区征用集体土地办法》、《市区被征地农民养老保障暂行办法》、《关于促进市区被征地农民就业工作的若干意见》等政策文件。各县(市)政府及国土资源管理部门结合各地实际，出台了数十个实施意见或配套文件，以完善的政策促规范管理，落实治理整顿要求。

第四，严格自查，积极整改。根据xx及省政府的标准要求，我市认真开展自查自纠，对发现的问题，及时整改，确保治理整顿工作不断深入，不走过场，取得实效。市治理整顿土地市场秩序工作领导小组办公室先后三次组织人员到各县(市、区)进行指导、督查，并召集各县(市、区)国土部门汇报情况、交流工作、研究措施。在各县(市、区)自查自纠的基础上，去年12月23日至28日，市政府组织国土、建设、监察、计委、经贸等部门组成联合验收组，严格对照识治理整顿土地市场秩序综合验收标准》，通过听、看、查、问、议等方式对各地土地市场秩序治理整顿工作逐个进行检查验收。对清查中发现的违法违规问题，我们及时严肃查处。对执行整治标准不严的少数地方给予严肃批评，责令限期整改。对部分历史遗留问题的处理严格把握政策界限，及时向社会公示，接受群众监督。

二、我市土地市场秩序治理整顿工作取得的初步成效

根据党中央、xx，省委、省政府的部署和要求，经过一年多的不懈努力，我市彻底清查了土地征用、执法监察、开发区(园区)建设等方面情况，并针对存在问题狠抓整改，治理整顿工作取得了阶段性成效。

(一)开发区(园区)得到彻底清理。

开发区(园区)整顿方面，我们在摸清现状的基础上，重点采劝停止、撤销、收权、控制”四条措施，坚决整治各类违法违规设立的开发区(园区)，从而使开发区(园区)建设“低、孝散”状况得到根本改观，集约用地水平进一步提高。

一是全面查清了开发区(园区)的基本情况。我市原有各类开发区(园区)xx个，其中，经省政府正式批准设立的x个，省级有关部门批准设立的xx个，市级以下政府批准设立的xx个。xx个开发区(园区)实际规划建设面积xx平方公里，其中已建成xx平方公里，规划建设面积中符合土地利用总体规划xx平方公

行政许可法》和规范土地市场秩序的要求，我市对土地管理方面的规章制度和政策性文件进行了认真清理，已清理相关文件x只，对有违国家法律法规精神的一律废止或修订。

(四)被征地农民利益得到依法维护。

切实保障被征地农民利益，是我市土地管理工作的一项基本原则。开展土地市场秩序治理整顿以来，我市以规范征地行为为基础，建立完善了被征地农民的养老保障和就业培训制度，使农民利益得到了更好的维护。

一是完善政策制度，征地行为进一步规范。去年，市政府就进一步加强和改进征地工作进行了专题调研，在广泛听取意见的基础上，经政府常务会议讨论，3月份出台了《x市区被征地农民养老保障暂行办法》，8月份出台了《关于加强和改进土地征用工作的意见》以及《x市区征用集体土地办法》，为规范征地行为，维护农民利益提供了依据。目前，全市各级均建立了政府统一征地机构，实行统一征地制度，在与村集体经济组织签订征地意向协议前，实行“两公告、一批复”程序，充分保障农民在征地过程中的知情权、参与权。

二是建立“区片综合价”，被征地农民补偿标准有所提高。到目前为止，全市各县(市、区)都建立实施了征地补偿“区片综合价”制度，市区、x县在辖区内全面实行“区片综合价”，其他各县(市)已在城镇规划区实行。“区片综合价”制度，缩小了区域之间补偿标准的差距，市区安置补助费最大差距从5800元减为3000元。同时，补偿标准也得到了适当提高，全市平均增加20%-30%。全市各地严格贯彻落实中央、省的征地工作政策，坚决执行法定的征地补偿标准，征地补偿费和安置补助款足额按时支付给被征地农民，没有发现截留、克扣等现象。

三是建立被征地农民养老保障制度，农民的后顾之忧基本消除。目前，全市各县(市、区)均已全面建立实施被征地农民养老保障制度，资金由国家、集体、农民分担，一般政府出15000元至16000元，个人与集体出2000元至18000元不等，分A、B、C三档，年龄到标准后可按月领取养老保障金，目前全市已有20余万名被征地农民参加了养老保障。为确保养老保障金足额按时支付，市政府规定从土地出让金收入中按2%比例提取被征地农民养老风险准备金。同时，各地积极创造条件，免费开展被征地农民职业技术培训，帮助他们向

二、三产业转移。

四是建立征地调节资金，被征地农民安置政策不断完善。市本级从经营性用地出让收益中提取15元/平方米，其他用地出让收益中提取2元/平方米，用于征地补偿平衡、养老保险支出及劳动技能培训。全市各地积极推行留地安置政策，允许被征地村预留一定土地，用于除商品房开发以外的

二、三产项目开发。市区被征地村按现有计税耕地面积的2%加上每千人5亩的留地标准，以镇(街)为单位核定留地面积。对市区40个“城中村”的改造实行统一规划、相对集中落实安置地块，并安排近400亩留地指标，以股份制的形式开发，既能解决一部分被征地农民的就业岗位，又能使他们获得长久、稳定的分红收益。

三、4月29日xx办公厅《紧急通知》贯彻落实情况

4月29日，xx办公厅发出《紧急通知》，要求再集中半年左右时间，继续深入开展土地市场治理整顿。对此，市委、市政府高度重视，市委常委会、市政府常务会议分别专题听取土地管理和治理整顿情况汇报，研究贯彻落实措施。

4月30日、5月25日，市委、市政府两次召开各县(市、区)、市级各部门负责人会议，强调要克服消极思想和厌战情绪，把深入开展土地市场治理整顿作为中心工作来抓，作为重大的政治和经济任务来抓，作为转变经济增长方式、推进经济结构调整的机遇来抓，坚决纠正存在的问题，坚决查处顶风违法违纪行为。

在认真总结前阶段工作基础上，我们按照《紧急通知》要求，狠抓各项整顿措施的落实。首先，对已经发生的少量预征土地，严格执行“四个一律”政策予以纠正。即未交土地一律不交，抛荒土地一律复耕，动工项目一律停止，违法用地一律查处。其次，对土地信访问题，认真落实“三个一批”措施予以化解。即合理合法又能解决的问题马上解决一批;虽有道理，但不符合政策的问题，向群众解释一批;虽合理合法，但目前缺乏解决条件的问题，争取群众理解，稳住一批。今年以来盛部督办的x件重点信访件目前已全部结案，涉及到的违法案件已经全部立案调查。第三，对违法用地案件，按查事与查人相结合的原则坚决予以查处。x月x日，市政府再次组织市府办、市国土局等部门组成督查组，对全市各地的土地市场治理整顿情况进行实地督查。

为主动适应宏观经济形势的新变化，我市还积极探索进一步加强土地管理、严格耕地保护的治本之策。当前我市正在集中开展“优化资源配置、促进协调发展”工作，成立了七个专门工作小组。其中土地整合工作小组由市长及三位副市长负责，主要任务是继续抓好土地市场秩序治理整顿，盘活存量土地，提高项目土地利用率，抓好集约用地、规范用地，优化配置土地资源，促进集约发展。目前，市国土部门正在对已征土地的供地情况、已供土地的利用情况及用地需求情况开展全面的调查分析。下一步我市将对已批准农转用土地尽快办理具体项目供地，提高供地率;对已经供地的项目督促用地单位抓紧开工，提高开工率;对已经开工的项目严格按照“双控”指标要求建设;对供而不用的土地按照《闲置土地处理办法》依法处理;对能盘活利用存量土地的项目，尽最大可能利用好存量土地;对仍需农转用审批的重点项目认真做好前期准备工作，坚决制止新的违法用地产生。

四、治理整顿中存在的问题及下一步打算

我市土地市场秩序治理整顿工作虽已取得阶段性成效，但对照xx、省政府的要求，从严把握，还存在一定差距。

一是少数基层干部的思想认识有待进一步提高。特别是中央决定再集中半年左右时间，深入开展土地市场治理整顿，个别单位出现了等待观望思想和厌战情绪，需要进一步加大

宣传教育力度，统一思想、严肃纪律。

二是部分历史遗留问题处理难度较大。如我市根据今年3月xx和省政府先后下发的《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神，对1999年以来各地开展的农业结构调整的部分工作进行了纠正，但部分群众和基层干部认为原来的做法也是按照上级要求开展的，工作落实有难度、有压力。暂停农用地转用审批后部分边批边建项目的违法用地处理，停止跨市、县的基本农田异地代保并对已发生的进行纠正等问题，也比较复杂，需要我们进一步加以研究，实事求是地协调处理。

三是信访工作有待进一步加强。土地信访量虽有所下降，但总量仍然较大，特别是进京赴省集体访、越级访仍有发生。

今天xx检查验收组及各位领导到xx来检查验收、督促指导，这是对我们工作的鼓励、鞭策和推动。我们将以这次检查验收为动力，牢固树立抓整顿就是抓发展的思想，按照检查验收组提出的意见，认真抓好存在问题的整改，深入开展土地市场秩序治理整顿。

第一，进一步提高思想认识。组织各级干部深入学习党中央、xx有关文件精神，自觉地按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，深入开展土地市场秩序的治理整顿，做到思想更统一，步调更一致，成效更明显。

第二，严格保护耕地。坚决贯彻基本农田“五个不准”，守住基本农田这条“红线”。认真开展基本农田保护大检查，探索建立基本农田保护长效机制。严格落实耕地占补平衡政策，加强土地开发整理和标准农田建设。

第三，促进集约用地。严格执行土地用途管制制度，按照国家产业政策、土地利用总体规划和计划有序供地，进一步强化建设用地的预审管理，促进土地集约利用。严格落实建设用地“双控”指标，坚决核减超指标用地，坚决制止浪费土地资源现象的发生。严格执行《划拨用地目录》，准确把握划拨供地和有偿供地的界限，提高土地资源的市场配置程度。严格落实出让土地最低价制度，坚决制止低价出让行为。

第四，盘活存量资源。进一步开展农村宅基地整治，结合实际开展集体建设用地流转试点，通过使用存量集体用地，压缩建设项目对耕地的占用。严格推行核实建设用地备案制度，认真执行建设用地批后核查制度。大力清理闲置土地，对土地转而未供、供而未用的，该罚款的罚款，该收回的收回。

第五，调整重点建设计划。按照轻重缓急，有取有舍，把有限的土地资源用到“刀刃”上，力保事关长远发展的重大项目和关系群众利益的公共事业项目。

第六，坚决贯彻“集中半年治理整顿”的紧急通知精神。重点是进一步清理整顿去年以来土地占用、土地审批、耕地占补平衡、新增建设用地土地有偿使用费征收和使用、征用农民集体土地的补偿安置以及经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让中存在的问题。

第七，进一步强化土地执法。严肃查处法定手续不办、法定规费不交、违法占地用地、非法入市交易等各类土地违法案件。

第八，严格土地登记把关。对出让土地没有支付全部土地使用权出让金的，不予登记;对经营性用地没有按招、拍、挂方式出让的，不予登记;对协议出让地价明显低于出让底价的，不予登记;对违反规划改变土地用途的，不予登记;对未办理土地使用权登记而设定抵押的，不予登记。

第九，努力维护被征地农民利益。进一步推进征地制度改革，严格执行国土资源听证制度，切实维护被征地农民的知情权、参与权与监督权。高度重视被征地农民利益保护、基本生活保障和社会保障，确保征地补偿费足额按时补偿到位。

第十，切实加强土地信访工作。继续坚持和完善领导信访接待日和下访制度，严格落实“一把手”负总责、一级抓一级的工作格局，建立集体访、越级访应急处置机制、矛盾排查调处预警机制，努力降低土地信访量，确保社会稳定。

深入开展土地市场秩序治理整顿，对于保持我市良好的发展势头，促进经济社会全面、协调、可持续发展，率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化具有十分重要的意义。我市将认真贯彻落实xx检查验收组的整改意见，树立长期作战的思想，深入开展好土地市场秩序治理整顿下阶段工作，全面完成治理整顿的各项任务。

第四篇：关于开展土地清理整顿 规范土地市场秩序的

决 议(草案)

近年来，随着经济的发展，城镇建设的加快推进，我县土地管理工作出现了新的情况和问题，非法转让(买卖)、占用、租赁、擅自改变土地用途、闲置土地等违法行为不断发生。为进一步加强国土资源管理，提高集约节约用地水平，规范土地市场秩序，促进县域经济发展，县十五届人民代表大会第五次会议特作出如下决议：

一、提高思想认识。开展城区土地市场清理整顿，是加快城市发展、营造良好发展环境的需要，也是构建和谐社会的需要。全县上下要充分认识清理整顿土地市场秩序，对于推进我县经济社会可持续发展的重要性，增强开展土地市场清理整顿工作的责任感和紧迫感。

二、深入开展宣传。县、乡两级政府及有关部门要采取多种形式，深入开展《土地管理法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》等法律法规的宣传教育活动。县内各宣传媒体要开设土地管理宣传专栏，定期发布土地清理整顿信息。通过宣传，进一步提高全县人民群众的国土资源管理法制观念，营造依法管地、依法用地、严格执法的舆论氛围。

三、加强规划管理。要依据土地利用总体规划编制好土地利用规划，加强土地动态管理。要按照城市规划、土地利用规划、产业发展规划及产业政策确定用地要求。土地使用必须符合规划，不符合用地规划要求的应及时进行纠正。对严重违反县城总体规划的违法违规建筑，要坚决地依法采取强制拆除措施。

四、严格土地执法。县人民政府应当依照国家法律、法规，建立公开透明、公平公正、规范高效的国有建设用地使用权出让制度。严格审批程序，坚决执行土地出让转让的招标、拍卖、挂牌的规定。严格查处、打击非法转让、私下倒卖、闲置抛荒、乱占滥建等行为，特别是对党员领导干部和国家公职人员参与非法买卖、非法占用土地的，一经查实，从严从重处理，决不姑息迁就。

五、加强协作配合。在县政府统一领导协调下，严格落实土地清理责任制。各乡镇(特别是塔峰镇)及国土资源、规划建设、房产、公安、用水用电、广电等部门要通力协作。严禁对未取得国土使用证和规划建设许可证的建设业主提供有关职能服务的开户手续;严禁乡镇、村、组收取非法转让土地的管理费;严禁为外来非法购地户办理本村户口的入户手续。县乡人民政府要做好社会动员、矛盾排查和纠纷调处工作，注重政策宣传和引导、指导、疏导，使清理整顿土地市场秩序和规范土地使用行为工作得到群众的理解和支持，促进各项工作稳定、健康、全面展开。

六、建立长效机制。要着眼于标本兼治，建立完善长效监督管理机制，巩固完善土地清理整顿成果。要坚持清理和监管并重，从制度创新、制度设计的层面，杜绝和破除利益驱动机制。以今年以来开展的土地清理整顿集中行动所取得的成果为起点，进一步加大清理力度和打击力度，排除一切阻力，一清到底，扩大成果，进一步加强我县的土地管理和用地规划管理，使“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策得到更好的落实。

第五篇：土地治理整顿进展情况汇报

xxx区整顿和规范土地管理专项行动

工作进展情况汇报

各位领导、同志们：早上好!

根据会议的安排，我将州县领导小组办公室自5月11日州县召开xxx整顿和规范土地管理打击违法违规专项行动动员大会以来开展的工作及进展情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、 认真学习，提高认识

动员大会结束以后，州县领导小组办公室立即组织工作 人员传达学习xxx在动员大会上的讲话精神，进一步提高工作人员对专项治理工作的重要性和紧迫性的认识，真正把思想统一到省、州、县决策部署上来，进一步增强了依法整顿和规范结古镇土地管理打击违法违规专项行动工作的责任感和使命感。同时，对州县领导小组办公室下一步工作进行了安排和部署，提出了新的工作要求。

二、 抽调人员，组建工作组

为使这次专项行动工作不走过场，切实取得实效，根据 州县工作方案和动员大会精神，州县领导小组办公室制定出台了《关于开展xxx整顿和规范土地管理打击违法违规专项行动工作实施意见》，进一步明确了此次专项行动工作的指导思想、工作目标、基本原则、范围重点、方法步骤及工作要求，并从省州县国土部门、县公检法司、县农牧、水务、林业环保、城管、联合执法大队及各建委会抽调政策业务熟练、协调能力好、政治责任心强的干部组成综合组、政策业务指导组及6个工作小组，明确了各工作组、各建委会工作职责、工作任务、工作范围和工作要求。并于5月12日下午召集各工作组人员，以以会代训的方式召开了专项工作启动会议，xxx参加会议并讲话，进行了详细具体的再安排再部署;省国土资源厅专业人员，现场向抽调人员讲解调查摸底表格填写应注意事项，国土资源法律法规政策规定及相关

业务知识，同时对调查摸底工作提出了具体要求，全面启动了整顿和规范专项工作。

三、精心组织，大力宣传。

为了提高广大人民群众对国土资源法制意识，州县领导小组办公室按照《实施意见》的时间节点，围绕工作中心，突出宣传主题，印制土地管理法规政策宣传材料，通过在州县电视台滚动播放通告、标语，在主要街道、工区、居民区、市场悬挂宣传横幅，发放宣传材料等形式大力宣传了土地管理相关法律法规，并通过媒体向社会公布公开了xxx县人民政府关于开展xxx土地管理秩序治理整顿的通告、举报电话，进而发动社会各界对各类土地违法违规行为进行举报。先后悬挂横幅标语150余条、发放宣传材料6000余份、滚动播放宣传标语13条，营造了土地治理整顿工作的良好氛围，增强人们的国土资源法规意识和资源忧患意识。

四、 认真开展调查摸底及分析梳理工作

5月15日至6月15日，六个工作组按照各自工作范围、工作职责，以建委会、村社为单位实地调查核实结古镇区及周边村社每一宗土地性质、位置、面积、现状、使用情况及权属来源，并对存在的土地违法违规行为开展了全面的调查摸底工作，初步掌握了xxx大部分土地利用情况。共计调查摸底登记土地9480宗，其中红卫建委会484宗、民北建委会1090宗、民南建委会 1267 宗、当代建委会1015宗、新寨建委会951宗、解放建委会989宗、西杭建委会922宗、团结建委会1029宗、扎西大同南建委会697 宗、扎西大同北建委会1036宗。通过逐宗梳理，发现非法批地违法行为13宗、非法占地违法行为1656宗、非法转让违法行为3421宗。其中，“4.14”以后非法批地违法行为 7 宗、非法占地违法行为73 宗、非法转让违法行为28宗。

针对在调查摸底阶段发现的违法违规行为，xxx区土地管理秩序治理整顿小组已制定整改方案。

五、下步工作打算

通过前期的各项工作，治理整顿工作基本形成了各级政府统一领导，政府主要领导负总责，分管领导具体抓，国土部门为主，其他部门积极参与配合的工作格局。为确保整顿和规范xxx土地管理打击违法违规行为专项行动不走过场，取得实际效果，下一步将重点对xxx区土地违法违规行为进行查处和整改，县土地管理秩序治理整顿领导小组办公室制定了《xxx土地管理秩序治理整顿工作整改阶段实施意见》，对整改的指导思想、工作原则、整改范围、时间安排、整改和处理意见、抽调人员等做了详细的部署和安排，6月20日到9月20日期间，将全力开展结古镇区土地违法违规行为查处及整改工作，全面整顿和规范xxx区土地管理秩序，严厉打击土地违法违规行为，引导灾区广大干部群众自觉遵守国家土地法律法规，保障灾后重建顺利进行，为xxx土地管理工作走上规范化、法制化、节约集约化轨道奠定基础。