纪检监察干部能力建设

2022-12-25

第一篇:纪检监察干部能力建设

加强纪检监察队伍建设 提高年轻干部履职能力

贺国强同志在中央纪委监察部机关2010竞争上岗任职人员集体谈话会上指出:“年轻干部要修身、勤学、敬业、自律,切实担负起党和人民赋予的光荣使命,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证和人才支持。”党的十七大以来,茌平县高度重视加强纪检监察队伍建设,着重强调提高年轻干部履职能力,通过加强年轻干部教育、后备干部培养选拔,有力促进了纪检监察干部队伍整体素质和工作水平的提高。

当前我县紧紧围绕党政工作大局和反腐倡廉建设中心任务,扎实推进纪检监察干部工作,为适应新形势需要,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,提升年轻干部工作水平、推进纪检监察队伍建设成为一项重点基础工程。

加强纪检监察队伍建设,是提高年轻干部履职能力的坚实基础。纪检监察队伍的素质直接影响着党的形象和威信,影响着党的凝聚力和战斗力。我县为加强纪检监察队伍建设,形成立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的纪检监察队伍,成立了纪检监察机关青年读书会,将35岁以下纪检监察干部纳入会员,定期组织年轻干部学习交流,加强年轻干部的党性锻炼,提高人格修养,号召年轻纪检监察干部重视学习、真抓实干、甘于奉献,通过学习提高自身理论水平,通过实践提高干部履职能力。

加强纪检监察队伍建设,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保障。纪检监察干部是党的干部队伍的重要组成部分,承

担着推进党风廉政建设和反腐败工作的神圣职责,使命光荣,任务艰巨。我县开展党风廉政建设和反腐败工作的同时,要求纪检监察干部必须注重严于律己,通过组织纪检监察干部参观廉政教育基地,开展主题教育活动等方式,使其切实做到自重、自省、自警、自励。唯有做到严格遵守纪律,慎独、慎微、慎情、慎友,切实把各项纪律要求转化为自己的基本遵循和自觉行动,才能始终保持共产党人的革命气节和政治本色,才能更有力地推进我县党风廉政建设和反腐败工作。

加强纪检监察队伍建设,是全面贯彻落实科学发展观的客观需要。贯彻落实科学发展观,实践主体是党员干部。我县纪检监察工作,严格贯彻以人为本原则,广泛听取年轻干部工作思路,号召年轻干部继承传统、勇于创新。围绕纪检监察工作中遇到的新情况、新问题,召开全体会议讨论,广开言路、集思广益。同时深入开展我县作风建设调研工作,密切联系群众,做到问政于民、问需于民、问计于民,形成共谋发展的思想基础和工作合力,高效地推动各项工作的科学发展,更好地服务人民群众。

加强纪检监察机关干部队伍建设、推动反腐倡廉建设任重道远。我县必须坚持按照贺国强同志的要求,不断提高纪检监察干部队伍建设水平,修身、勤学、敬业、自律,以干部队伍建设的实效促进全县反腐倡廉建设,切实担负起党和人民赋予的光荣使命。

(山东省茌平县派驻第六纪检组 刘 艺)

第二篇:当前纪检监察干部能力建设 存在的问题成因及对策

纪检监察是执行党纪政纪,保证社会主义建设健康发展的重要工作。纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响到纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。加强纪检监察干部能力建设,成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。解决好这一课题,必须对照标准和要求,找出差距和不足,并采取配套的对策和措施。

一、目前纪检监察干部能力建设存在的问题

近年来,我市按照“思想建队、能力兴业、形象至上”的总体要求,不断加强纪检监察干部能力建设,取得了较好的效果。我市纪检监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强,队伍整体结构不断优化,能够高标准完成纪检监察各项业务工作,总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求,但在不少方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距,主要体现在以下四方面:

(一)基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务

1 水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部素质不高的问题。有的基层单位虽设有纪检监察室,配备1~2名纪检干部,但因轮岗交流等原因经常变动,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想,不愿钻研业务以提高自身素质。

(二)系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

(三)有时在思想上存在畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时,纪检干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊

2 脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。

(四)工作落实方法有待进一步提高。采取的工作方式不科学,将直接影响纪检监察作用的发挥。目前,基层纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部职工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上了无新意。随着市场经济的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。

二、问题产生的原因

一是思想认识模糊。一些纪检监察干部认为自己身处执纪执法的要害部门,享有监督惩处别人的权利,平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高,对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。

二是失衡心态作乱。有些干部认为纪检监察机关是清水衙门,付出多,回报少,环境艰苦,工作辛苦,生活清苦,

3 得不偿失。有的认为政治上没奔头,交流难,提拔慢,于是在政治上放松警惕,行动上降低标准,工作上放之任之,更谈不上培养提高自身能力和素质。

三是自我要求不够严。少数纪检监察干部总认为当前工作环境不佳,以致态度消极,随波逐流,公仆意识淡化,自律意识弱化。

四是工作能力不够适应。有的纪检监察干部在处理各种新问题、新矛盾和新困难时,常感能力不济,效果不佳。有的平时忙于中心工作,放弃本职“责任田”,对本职工作虚以应付,问题发现不了,案件查办不了,即使查办案件也存在经验不足、质量不高的现象,既不能在理论上学习提高,又不能在实践中锻炼成长。

三、提高纪检监察能力的对策

(一)加强学习培训,努力提高素质。纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里手。只有加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,才能适应新形势的需要。随着科技的发展,违法违纪手段越来越多样化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势,面对这种不进则退、不变则滞的状况,

4 一是采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,接受教育,更新观念,开阔视野。

(二)培养高尚的道德品质。纪检监察干部对自己应严格要求:一要具有强烈的事业心和高度的职业责任感,有为党、为民弘扬正气打击邪恶的雄心壮志,在任何时候任何情况下,始终保持旺盛的工作热情,艰苦奋斗,勤奋敬业。二要正确运用自己的职权,秉公办事,不谋私利,不徇私情,自觉拒腐防变。三要谦虚谨慎,严于律己,团结协作。四要带头遵纪守法,清正廉洁,坚决维护纪检监察干部的良好形象。

(三)加强思想政治理论教育和作风教育。纪检监察干部要切实增强忠诚于党的事业的坚定性,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强在复杂形势下辨别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力。当前,社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所抬头,纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此,只有不断加强纪检监察干部的作风教育,

5 才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。

(四)加强自我监督,强化自我约束。随着经济的快速发展和招商引资的不断深入,我市对外交往不断扩大,信息传输渠道逐渐增多,开放与发展过程中一些消极腐朽的东西也乘隙而入,腐败的形式也日渐复杂,吃喝玩乐、贪图享受等腐朽生活方式,已成为违法违纪分子的“糖衣炮弹”。因此,纪检监察干部要学会自我加压、自我监督,耐得住寂寞,守得住清贫,自觉做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部廉洁自律的榜样。

(五)实行轮岗交流制度,提高业务能力。有计划地实行轮岗培训,实行不同岗位的轮换,使每个纪检监察干部在不同的岗位上都能适应工作,逐步成为知识全面、业务精通的多面手,从而增强了纪检监察干部的整体素质。这样,既能调动其工作积极性和创造性,又能充分发挥个人的潜能和特长。

总之,提高纪检监察干部的能力,除以上几方面的对策外,还需要有一个良好的工作环境。只有充分运用外部条件的优势,才能更好地发挥自己的主观能动作用,只有保持纪检监察干部良好的政治素质,才能不辜负社会对我们的厚望。我们要按照胡锦涛总书记提出的“两个务必”要求,与

6 时俱进,开拓创新,扎实工作,为东营市的经济社会发展保好驾、护好航,做出更大的贡献。

第三篇:文章标题:强化能力建设提高纪检监察干部的综合素质

随着建设有中国特色社会主义事业的不断深入发展,党风廉政建设和反腐败工作不断面临许多新情况、新问题。纪检监察干部的素质如何,将直接影响着这些新情况、新问题的解决,决定着纪检监察工作的效率和质量,甚至直接关系到广大人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。因此,打造一支高素

质的纪检监察干部队伍,既是时代发展的必然要求,更是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、保证纪检监察事业兴旺发达、继往开来的迫切要求。当前,要真正建设一支高素质的纪检监察干部队伍,就必须适应新时期、新形势、新任务的要求,不断强化四种能力建设:

一、强化准确、敏锐、快捷的感知能力建设,为顺利开展纪检监察工作打下坚实的基础

感知能力是指人体接受事物、反映事物的一种基本能力,也是人体发展其他能力的前提和基础。由于职业的特殊性,纪检监察干部面对的是一群有思想、有智商甚至是高智商的工作对象,工作的结果直接影响着他们的政治利益、经济利益的得失,两者之间必然存在着查处与反查处、腐蚀与反腐蚀的斗争关系。如果纪检监察干部没有良好的感知能力,认识事物、分析事物、综合事物的能力不如违纪人员,查处工作就会处于被动地位,甚至让违纪违法人员逃避应有查处。特别是随着改革开放和经济建设的不断发展,反腐败涉及的领域越来越宽,范围越来越广,工作专业化要求越来越高,更加要求纪检监察干部具备良好的感知能力素质,能迅速接受新事物、掌握新知识,及时有效地遏制新领域里腐败行为的发生。

强化准确、敏锐、快捷的感知能力建设,就是要通过有计划、有目的的学习培训,使纪检监察干部具有“鹰的眼睛、狗的鼻子、兔的耳朵”,即敏锐观察事物、分析事物信息能迅速明辨是非能力。一是要注重政治理论学习,当前尤其要注重“三个代表”重要思想理论及党中央、国务院新近出台的各项方针政策的学习,这既是牢固树立纪检监察干部正确的世界观、人生观、价值观,增强抵御腐蚀思想的重要途径,又是纪检监察干部能敏锐感知事物、明辨是非的必要前提;二是有意识、有针对性地对纪检监察干部进行逻辑思维能力、言语交谈能力等方面的训练,特别是学习能力的训练,确保纪检监察干部在任何时候、任何情况下,都能做到“魔高一尺,道高一丈”,把党交给的反腐倡廉的神圣任务做得更好、更扎实!

二、强化严格依法依纪办案的能力建设,争做遵纪守法的模范标兵

查办案件是纪检监察干部的天职。在社会主义法制建设日益健全的今天,纪检监察干部不能仅满足于能办案会办案、敢办案,更要注重是否能严格依法依纪办案,这不仅是依法执政的内下要求,更是依法执政能力建设的重要举措。

作为党内专门监督机关,应把强化严格依法依纪办案的能力建设作为加强队伍建设的根本任务来抓。一是要加强法纪法规知识教育,确保广大纪检监察干部知法、懂法、守法,这是严格依法依纪办案的前提。当前尤其要加强对《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》及《行政许可法》等党纪法规的学习,并在正确、熟练掌握党纪法规内容的基础上,领会精神实质,从而灵活运用、触类旁通。二是要正确执行法规政策,确保纪检监察工作走向规范。这是强化严格依法依纪办案能力建设的根本目的。要严格依法依纪办案,就必须引导纪检监察干部正确贯彻执行反腐倡廉各项法规政策,要准确把握住方向,在“准确”上下功夫,只有准确把握住方向,才能真正实现贯彻执行纪律和法律的目的,做到支持改革者、鼓励探索者、教育失误者、鞭挞空谈者、惩治腐败者,为干事业创造良好的氛围;要高度重视程序,在“合法”上下功夫,正人必先正己,纪检监察干部严格依法依纪办案,首先要保证自己的行为合法,绝不能超越或偏离党纪法规的决定。要改进方法,在“有效”上下功夫,在合法的前提下,只要有利于工作、有利于查案的方法、手段都可以大胆使用。三是要加强对纪检监察干部自身的监督制约,规范自身执纪执法行为,这是强化严格依法依纪办案能力建设的有力保障。要按照“严把进口,疏通出口”的要求,严肃处置不合格纪检监察干部,对违反纪律办案,在办案过程中吃、拿、卡、要的人和事,一经查实,轻者通报批评,重者给予党纪政纪处分,直至清退出去,以此纯洁纪检监察干部队伍,维护纪检监察干部队伍良好形象。

三、强化服务社会主义市场经济的能力建设,为发展经济、促进改革开放提供坚强的政治保证

在社会主义市场经济深入发展的今天,纪检监察机关必须紧紧围绕“经济建设”这个中心开展反腐倡廉工作,否则反腐倡廉工作就会成为无源之水、无本之木。因此,新形势下,各级纪检监察机关务必从发展经济、促进改革开放的高度出发,强化纪检监察干部服务社会主义市场经济的能力建设,不断拓展纪检监察工作的新领域。

强化服务社会主义市场经济的能力建设,首先必须提高广大纪检监察干部的思想认识,增强他们的服务意识和大局意识。只有牢牢树立广大纪检监察干部为社会主义市场经济服务的思想,才能促使他们自觉地把纪检监察工作放到改革发展稳定的大局中把握,主动参与经济活动,做到在参与中服务,在服务中监督,以监督促发展,从而“跳出纪检监察领域抓纪检监察工作”,

真正实现纪检监察工作为经济建设服务的中心职能转变。其次是要让纪检监察干部懂得市场经济、融入市场经济,在实践中提高适应市场经济的能力。现阶段我国正处于深化改革、扩大开放、转换经济体制的历史时期,只有懂得市场经济、融入市场经济,才能紧跟发展变化的新形势,抓住经济转型时期的新情况、新问题和热点、疑点、难点问题,及时调整工作重点,及时主动将纪检监察工作触角延伸到新领域,做到不缺位、不越位、不错位。第三是要把握腐败滋生特点和规律,转变观念,冲破约束,积极改进办案工作方式方法,有效查办违纪违法案件。纪检监察干部服务市场经济,主要职能是通过查办案件,为市场经济的健康、快速发展保驾护航。市场经济体制下,广大纪检监察干部务必要以开拓创新的意识查办案件,实现由被动式办案向准确把握案件态势,主动进攻的办案方式转变;由单纯办案向不断提高办案工作的综合效应转变,由故老办案手段向不断提高科技含量的高智能手段转变。特别是要按照教育、制度、监督并重的总体要求,针对市场经济下容易产生腐败问题的关键部位和薄弱环节,建立健全相关规章制度,不断加大源头治腐力度,从根本上遏制腐败行为的滋生。

四、强化组织协调能力建设,努力把纪检监察干部培养成一专多能的复合型人才

随着党风廉政建设和反腐斗争的深入发展,纪检监察机关的作用日益突现,地位越来越高。在人民群众心目中,纪检监察干部成了正义的化身,有事都愿到纪检监察机关反映,并希望得到解决。党委、政府在遇到急、难、险、重的工作时,首先想到的往往也是纪检监察干部,要求他们临危受命,切实担当起处置重任,为党委、政府排忧解难。这就要求广大纪检监察干部必须具备良好的组织、协调等综合能力,发挥旗帜作用,不负使命,出色完成上级交办的各项任务。

要强化组织协调能力建设,努力把纪检监察干部培养成一专多能的复合型人才,最重要的就是要让纪检监察干部在实践中得到锻炼。各级纪检监察机关应有意识地、有目的地创造条件,通过以老带新、基层挂职锻炼等方式,让他们在干中学,学中干,努力磨炼他们的坚强意志,锻炼他们的各种能力,全面提升他们的综合素质

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第四篇:提高五种能力切实加强纪检监察干部队伍建设

一、要着力提高政治鉴别能力

纪检监察干部肩负着加强党内监督,维护党的纪律,确保政令畅通的重要职责,政治性、政策性很强。政治上的清醒与坚定是纪检监察干部做好工作的前提与基础。讲政治,关键是提高政治鉴别力。一是要加强理论修养。这是提高政治鉴别力的基础。政治坚定性和立场稳定性不是凭空产生的,而是要通过勤奋学习和刻苦磨炼,长时期在实践中加强党性修养和接受党的教育才能形成。每一个纪检监察干部都要通过各种形式的学习,接受教育,不断提高对党和政府的各项方针政策的理解,并善于运用所学习和掌握的科学理论来分析问题、解决问题,真正从心灵深处坚定政治信念。二是要严把政治方向。纪检监察干部必须始终保持清醒头脑,在任何时候、任何情况下,都要始终坚持正确的政治方向、政治信念和政治立场,坚定地同党中央和各级党委保持高度一致,善于从政治上观察、分析和处理问题,做到大事面前不糊涂、原则问题不含糊、方向问题不动摇,旗臶鲜明,立场坚定。特别是纪检监察干部处在执纪监督岗位,其工作性质决定了必须做到在政治认识上更要先行一步、快人一拍,只有这样才能适应新形势的需要。三是要服务发展大局。作为基层的纪检监察干部,不可能面临太多的大是大非的问题,对于纪检监察干部来说提高政治鉴别能力的关键是如何在工作中做到围绕中心、服务大局。有没有大局意识,善不善于把握大局,是衡量纪检监察干部素质高低、能力强弱的重要标准。纪检监察干部的眼光不能仅限于自己所做的具体工作,而应立足本职,胸怀大局,把服务发展、保障发展、促进发展作为纪检监察工作的中心任务,自觉在大局下考虑问题,谋划工作,将自己的职责与大局联系起来,找准反腐倡廉与经济社会发展的最佳结合点。四是要加大执行力度。执行力是能否将党的路线方针政策和上级的指示精神落到实处、推动工作深入开展的能力,是政治鉴别能力的具体体现。特别是在当前反腐倡廉一些重点、热点、难点工作上,或多或少存在一些虎头蛇尾、不了了之、疲于应付、不见成效等方面的问题。这些问题不是出在计划上、制度上、决策上,而是出在执行力不足上,或者在执行时大打折扣。解决好这些问题,加大执行力度,要突出围绕中心工作和工作部署去抓执行,用心想事、用心谋事、用心干事;要围绕热点抓执行,切实解决损害群众利益的突出问题;要依靠制度抓执行,不畏权势,不徇私情,有令必行,有禁必止,切实做到履行程序不变通、执行标准不走样,扎实推进工作的落实。五要审时度势处理问题。随着社会的进步、人们法制意识的增强,人民群众对纪检监察干部在执纪执法、信访接待、查办案件等方面的要求会越来越高。如果不能够审时度势化解矛盾、解决问题,就会不适应形势的要求,就会被淘汰,工作就会被动,甚至给党和人民带来不必要的损失,这就要求大家必须既要胸怀全局,从宏观上考虑、提出问题;又要心细如丝,从微观上操作好、处理好问题。在处理案件、化解矛盾,解决问题时,决不能再总凭个人经验、总用“土办法”、总靠领导把关,或者是简单应付、“一刀切”。要有预见性和超前性,善于根据不同情况采取不同方法,善于选择解决问题的时机和方法,该“冷处理”的就“冷”,该“热处理”的就“热”。在面对突发事件时,一定要做到快速反应、及早介入,沉着应对、善于引导,不失时机,依法控访、妥善解决,全力维护社会稳定。

二、要着力提高组织协调能力

提高纪检监察干部组织协调能力,一是《党章》的要求;二是贯彻执行反腐败领导体制和工作机制的要求;三是反腐败所面临的形势和任务的需要。组织协调工作做好了,就能为党委、政府开展反腐倡廉提供决策依据,就能整合各职能部门力量,就能调动人民群众支持和参与反腐败的积极性,推动反腐倡廉工作深入开展。纪检监察干部如何找准位臵,发挥好组织协调职能,应注重在五个方面加以认识和改进。一是要明确组织协调抓什么。就乡镇和部门纪委(纪检组)来说,要积极协助党委(党组)通盘谋划党风廉政建设和反腐败的战略任务,针对全局性、倾向性的问题,及时提出对策和建议;抓好反腐倡廉工作的部署和任务分解,积极发挥职能部门的作用,督促它们按照各自的职能开展工作。就县纪委监察局内部科室、纪工委和纪检监察干部而言,也要根据各自职能、岗位职责明确在组织协调中应该主抓什么。如办公室每年的一项重要工作,就是要协助委局领导搞好每年一次纪委全会的组织协调。二是要知道怎么抓组织协调。要心中有数。对协调的目标和任务中可能遇到的困难和问题,做到心中有数,这样进行组织协调才有发言权、才有针对性。要“争取领导”。积极争取同级党委和上级纪委的重视、支持和理解。尤其是乡镇和部门纪委(纪检组),一定要多向乡镇、部门党委(党组)请示汇报,使纪检监察工作引起重视、列上议程,并取得人财物的支持。在请示汇报时一定要有充分准备,要有自己的见解、打算,提出意见供领导参考,当好参谋、助手;一定要避免就请示去请示、就汇报去汇报,不谈设想、不谈思路、不谈举措。还要加强与县纪委的联系和沟通,及时反馈、多多反馈工作动态、工作经验和工作特色,以便大家相互学习、相互交流、相互促进。要“协调各方”。做到主动牵头,平等协商,把任务和责任分解到有关部门或科室个人,明确各自职责,发挥各自优势,齐心协力完成相关任务。如查办大案要案,县纪委就必须加强与公安、检察、司法、审计等部门的组织协调,发挥大案要案协调联席会议的作用,协调整合办案力量、案情信息等各种资源;抓宣传教育工作,就必须加强与宣传、教育、新闻媒体的组织协调,能较好地解决单个部门力量不足、手段不全、效果不佳等问题,形成反腐倡廉“大宣教”格局。要指导好下属。乡镇和部门纪委书记(纪检组长),纪工委书记,委局机关各室主任都有指导下属的职责,指导下属的关键是要经常沟通思想、交流方法,提高下属工作积极性;要坚持指导督查,抓点带面,不断推动工作。三是要坚持原则性和灵活性相结合。在组织协调工作中要从实际出发,讲究策略,讲究灵活。毛主席曾说过,“政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意”,“政策”讲的就是原则性,“策略”讲的就是灵活性。在组织协调工作中既要坚持原则性,也要有一定的灵活性,做到原则性和灵活性相统一。但是在执纪量行中一定要坚持原则,严格执纪,不能拿原则作交易,千万不能以讲灵活来投机取巧,放弃原则。四是要讲究程序。全县各级纪检监察机关要大胆履行组织协调这一职能,大胆行使组织协调这一职权。同时,又要讲究程序方法善于协调,要按程序办事、按程序进行组织协调,这样事事就会顺畅。不按程序,不讲方法,就会人为地增加组织协调的难度,甚至可能会引发不应有的矛盾和问题,更容易陷入两难的境地。程序固然重要,但是在讲究程序的同时,还要针对新情况,从实际出发,拓宽思路,灵活机动地处理好组织协调中出现的新情况、新问题。五是要履行好职责使命。乡镇和部门的纪委书记(纪检组长),不仅肩负着本乡镇、本部门反腐倡廉工作重任,而且还承担有其他工作。无论哪项工作都是职责范围内的事,都需要用时间、花精力去做,但是必须明白是组织上的信任,自己的身份才有幸成为纪委书记(纪检组长),在工作中一定要坚持“两手抓”,区分矛盾主次,抓住主要矛盾,在努力抓好纪检监察工作的前提下,兼顾其他工作,在抓好分管工作的同时,更要抓好纪检监察工作,不能因抓其他工作而忽视纪检监察工作,不能让分管工作影响和冲击了正常的纪检监察工作。

三、要着力提高办案执纪能力

查办案件是纪检监察干部的天职。面对新形势、新任务的要求,纪检监察查办案件工作需要不断探索和创新,需要纪检监察干部不断提高查办案件能力,做到严格执纪与依法依纪相统一,做到法纪效果与社会效果相统一。在实际工作中要坚持做到以下五点,一是要突出办案工作重点。要重点查处复杂疑难和重大典型案件;重点查办领导干部违纪违法案件,特别是涉及副乡科级以上领导干部的案件;重点查办一些关键部门重要中层岗位人员的违纪违法案件;重点查办干部作风问题方面的案件;重点查办农村基层党风廉政建设以及影响农村基层和谐稳定方面的案件;重点查办行政部门乱收费、损害农民群众利益、专项资金使用等方面的案件。二是要强化依法依纪办案理念。作为执法执纪的纪检监察干部,一定要牢固树立法制观念和纪律意识,树立权利与义务并重的意识,既要讲权利,更要讲责任,切实做到查处干部与保护干部并重。在查办案件工作中,要严格依纪依法行使职权,严格履行法定程序,把严格依纪依法办案的要求贯穿到信访、立案、调查、审理、处分执行等各个环节,重事实、重证据、准确定性量纪,严格按规定使用办案措施,切实把法定程序贯彻始终,切实保障被调查人的合法权益,把每个案件办成铁案,经得起历史的检验。尤其是对涉案款物要严格按照有关规定,做到应收尽收,决不乱收,足额上缴。三是要不断探索办案谋略和技巧。只有不断探索完善办案谋略和技巧,才能丰富办案方法、手段、思路,才能提高突破案件的能力和水平。在办案思路上,要有轻重缓急的意识,做到有所为有所不为,在有案可查、有案敢查、有案会查、有案必破上下功夫,拓展案件线索,树立破案信心,提高成案率,进而突破大要案。在具体的办案环节上,要做到审时度势、把握时机,快速出击、及时取证,利用矛盾、积极攻心,注重证据、形成链条。要善于学习研究办案有关知识、经验、成果,注意运用新知识、新技术更新办案手段,开拓办案思路,提高办案标准、效率、质量,增强突破重大案件的能力。四是要敢于坚持原则。纪检监察干部在办案工作中,必须讲原则,做到刚正不阿。坚持在纪律面前人人平等,坚决同各种腐败现象作斗争,切实维护纪律的严肃性,要有义无反顾、勇往直前的精神,不信邪,不讲情面,不怕得罪人,不怕打击报复,敢于正视和揭露矛盾,敢于冲破“关系网”,顶住“说情风”,做到违纪必究,执纪必严,当好党的忠诚卫士。要严守办案纪律,绝对不能把掌握的案情信息作为交人情的资本、炫耀自身的本事。办案工作千辛万苦,但不绝对不能千言万语。纪律就是纪委的生命。严守保密纪律,是纪检监察干部标准的最低线,决不能逾越。五是要合理运用政策策略。在处理案件时,要学会从整体上把握案件,既要坚持党性原则,又要正确运用政策和策略,把握好办案的时机、节奏和定性处理,对必须惩处的违纪者也要本着惩前毖后、治病救人的精神,做到宽严相济,区别对待,坚持教育与惩治相结合。对犯有严重错误但能够主动承认和改正,并配合组织查清自己和其他人问题的,可以按照规定从宽处理;对犯有一般性错误的,要立足于教育,帮助其汲取教训。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部,要坚决给予支持;对受到诬告错告和打击报复的党员干部,要澄清是非并切实加以保护,积极营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的社会氛围。

四、要着力提高开拓创新能力

创新是发展的动力,也是一项事业永葆生机和活力的源泉。反腐倡廉工作也需要创新。时代背景在变化,反腐倡廉建设的方式、任务也在变,这就要求纪检监察工作的方法和手段必须要有创新,这就要求纪检监察干部在工作岗位上必须做到勇于开拓,永不懈怠。一是要树强敢于创新的意识。要敢于创新工作思路,深入实践,加强调研,勇于探索,明确着眼点,把牢着力点,选准切入点,把创新的思想贯彻工作始终;敢于冲破固有的思维定势,否定自我、革故鼎新、大胆突破、不断超越;敢于创新工作方式,探索工作规律,善于总结积累新经验、新做法,并在工作中形成特色,开创工作新局面。二是要大力推进制度创新。制度建设,是反腐倡廉建设的重要组成部分,具有很强规范、引导作用。适应新形势、新任务的需要,反腐倡廉制度也必须做到创新。,要重点围绕行政权力运行监控机制建设、围绕查办案件、围绕加强纪检监察机关和干部队伍建设等工作,突出针对性和前瞻性,不断加强和完善反腐倡廉制度建设。三是要善于借鉴吸纳。提高反腐倡廉工作能力和工作水平,实现工作创新,还需要以积极主动的精神,去边实践、边摸索,把自己的经验总结出来,推广出去。要通过报纸、杂志和网络等媒体和外出学习考察等形式,积极拓宽视野、广纳良策,吸取借鉴别人的成功经验和做法,做到博采众长、合理嫁接、为我所用,进一步推动工作。要善于把中央、省、市的各项反腐倡廉政策地方化,吃透“上情”、摸准“下情”,在整体工作中找突破,在突破中创造亮点,以点带面,整体推进党风廉政建设和反腐败工作。四是要正确处理好继承与创新的关系。当前,纪检监察工作已经形成一套好的制度和方式、方法,需要去坚持、去继承。但在纪检监察工作中将不断会出现新情况,面临新问题,需要一边继承,一边去改进、去创新。在具体的工作中,要以继承为基础,坚持与时俱进、开拓创新,不断研究探讨好的方式方法、好的机制制度,做到在继承中创新、在创新中完善、在完善中提高,适应新形势发展的需要。五是要加强调查研究。创新不是天马行空、凭空想象,必须加强实地调研,在发现和解决问题中提高创新能力。工作中有些问题长期难以彻底解决,其中有工作不主动、不积极等原因,但是最重要的原因就是没有深入进行调查研究,找不准问题的症结和根源,就更谈不上找到解决问题的办法和措施,因此,要想实现工作上的创新,必须以调查研究为基础,围绕工作推进和破解难题,经常深入实际,深入基层,深入群众,深入企业,了解真实情况,做掌握第一手资料,就调研中发现问题,研究办法加以解决,在破解问题的过程中提高创新能力。只有这样才能创造性开展工作,创新的成果才有生命力,才能更好地促进反腐倡廉工作。

五、要着力提高拒腐防变能力

提高拒腐防变能力是对纪检监察干部最根本、最基础的要求。“律人者必先律己”,纪检监察干部作为反腐倡廉工作的主体,其特殊身份就象“众矢之的”。实践证明,广大纪检监察干部的以身作则、率先垂范本身就是反腐败工作最有力的手段之一。一是要做清正廉洁的表率。腐败与反腐败,是一场没有硝烟的战争。纪检监察干部正处在腐蚀与反腐蚀的风尖浪口。纪检监察干部在廉洁从政上一点也不能含糊,一点也不能马虎。要过好权力关、金钱关和情感关。要自觉摆正个人利益与整体利益的关系,牢固树立廉洁从政意识,模范地遵守领导干部廉洁自律的各项规定,要让心怀不轨的人无空子可钻,让别人无闲话可讲,这是必须坚守的底线。二是要做道德修养的表率。作为纪检监察干部不仅要有与履行职责相适应的学识和能力,同时还必须具有与履行职责相称的人格魅力。要按照为民、务实、清廉的要求,加强自身道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,正确对待名利得失,树立正确的利益观,视名利淡如水,视奉献重如山。要敢于正视反腐倡廉道路上的各种困难,敢抓、敢管、敢于负责,知难而进,迎难而上,不怕吃苦,不怕风险,努力弘扬正气。三是要做严于律己的表率。要经常对照廉洁自律的要求,做到自重、自省、自警、自励,慎微、慎独、慎权、慎欲。要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,要抵得住诱惑,管得住小节,做到任何情况下稳得住心神,管得住身手,把得住嘴巴,抗得住诱惑,做政治上的明白人,生活上的清白人。四是要做自觉接受监督的表率。纪检监察干部是监督别人的,要坚持纪律和法律面前人人平等,积极主动接受别人监督,不因岗位特殊而享受特殊。要增强主动接受监督的意识,时刻有一种如履薄冰、如临深渊之感,做到正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己,自觉接受来自党组织、党员干部和人民群众的监督,养成一种在监督之下工作和生活的习惯。要切实加强反腐倡廉自我教育监督,坚持开展对自我落实各项规定情况的监督检查,把好自省关,经常自我反思、自我剖析、自我调整,真正成为遵纪守法的模范、依法执纪的模范。五是要做作风过硬的表率。作风过硬,才能铸就一支众志成城的纪检监察干部队伍,才能形成抵御不良侵蚀的强大力量。要进一步强化宗旨意识,积极主动转变作风,真心实意、千方百计地为群众办实事、办好事。坚决摒弃门难进,脸难看,事难办的官僚作风和衙门习气,克服那种回避矛盾,遇到问题绕道走、“踢皮球”的麻木冷漠态度,始终坚持把群众满意不满意,高兴不高兴,作为纪检监察干部队伍作风是否过硬的出发点和落脚点,敢唱“黑脸”,敢抓敢管。要以艰苦奋斗、勤俭节约,保持良好的生活作风,为全县党员干部做出榜样。要通过发挥表率作用,切实加强党性锻炼,政治上追求忠诚至上,思想上追求奉献至上,道德上追求正气至上,工作上追求事业至上,做人上追求诚信至上,生活上追求俭朴至上,努力塑造纪检监察干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的形象。

第五篇:纪检监察干部能力提升之我见

当前,我国已进入改革发展的关键时期,全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,对党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了更新、更高要求;社会正处于经济发展高速期,产生腐败的土壤和条件也呈现出新特点,腐败方式多样化、腐败行动整体化,这些都对反腐败工作提出了更高的要求。与形式的发展和任务的要求相比,纪检监察干部队伍还存在一些不适应不符合的问题。因此,查摆问题寻求对策,建设一支党性坚强、作风优良的纪检监察干部队伍,对于充分履行纪检监察职能,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,促进社会和谐,具有十分重要的意义。

一、当前纪检监察办案人员存在不足

近年来,监察机关严格按照相关要求,切实加强自身建设,广大办案人员严于律已,严格执纪,为党风廉政建设和反腐败斗争做了大量艰苦扎实的工作,作出了一定贡献。但是,以与时俱进,开拓创新的高标准来衡量,还存在一些不容忽视的问题。

(一)思想观念不够稳定

一是思想观念模糊,一些办案人员认为自己身处执纪执法的要害部门,享有监督惩处别人的权利,平时不注重政治素质能力的培养和提高。二是有些干部认为纪检监察部门是清水衙门,付出多,回报少,工作辛苦,生活清苦,至此工作上仅限于应付,做一天和尚撞一天钟,敷衍了事,得过且过。

(二)业务知识相对缺乏

随着我国社会经济改革的不断深入,违纪案件涉及范围也日益广泛,如金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段也呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而纪检监察办案人员办案手段仍然较为传统,财务、金融、法律、证券等专业知识缺乏。部分纪检监察人员法律、纪检监察业务未经过系统学习,专业知识和政策理论水平不高,不能很好地依法依纪办案。业务知识缺乏成为了制约纪检监察干部工作水平的瓶颈 。

(三)组织协调能力不强

随着反腐败斗争的深入开展,各种反腐败力量将不断得到扩大和增强,积极好组织协调工作,充分发挥整体反腐败的威力,是新形势下取得反腐败斗争胜利的关键。然而有些办案人员缺乏组织协调能力,不善于处理正常的人际关系。在查办大要案时,不知道如何组织协调各方力量,发挥整体优势;缺少团结协作精神,人与人的关系十分淡漠上下左右关系不协调,工作上互不通气,互不商量。

(四)开拓创新能力较低

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的动力,也是纪检监察工作适应新形势,创造新业绩的必然要求,不断创新、与时俱进理应成为广大纪检监察干部的基本素质。但在实际当中,有相当一部分办案人员思想不解放,观念保守不敢创新,怕担风险,怕犯错误,只求维持现状,不求开拓创新;又或是工作力求稳定,怕出问题,只想守住旧摊子,上级怎么部署,他就怎么安排,不思开创新局面。

(五)拒腐防变能力不强

一是好人主义,怕得罪人,缺乏斗志和勇气,不敢理直气壮地同腐

败分子作斗争,害怕打击报复,不敢碰硬,为自己留“后路”;二是冲不破“人情网”,碍情怯面,顾虑重重,致使查案不深入,执纪不到位。办案过程中难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情,或是滥用职权对办案人员施加压力的情况,对此,有些办案人员放弃原则,屈从让步。

二、提高办案人员能力的建议与对策

(一)加强思想政治学习

加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观学习,掌握马克思主义的立场、观点和方法,培养和提高他们总缆全局和战略思维的能力,使纪检监察工作更好地服从服务于大局;培养和提高政治鉴别力和政治敏锐感,自觉地同党中央保持高度一致,同一切违反政治纪律的行为作坚决的斗争。要广泛深入地开展相关专题教育,使纪检监察干部真正认识到,坚持严格依纪依法办案,不仅是依法执政的内在要求,也是保障和促进党的执政能力建设,构建和谐社会的重要举措,从而不断提高加强依纪依法办案能力建设的自觉性,把依纪依法办案的要求贯穿于立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。

(二)加强业务知识培训

随着市场经济的发展,滋生腐败的土壤越来越多,越来越广泛,腐败的手段越来越隐蔽,腐败分子的心理素质也越来越强,这也给纪检监察工作提出了新的挑战。只有对纪检监察干部不断进行系统的、专业的纪检监察工作理论、业务知识以及相关学科新知识的培训,才能适应新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的需要。 注重理论联系实际的工作方法培养。在具体的工作中做好理论学习和平时工作总结,只有充分掌

握好理论知识才能更好指导具体工作,只有做好具体工作总结和反思才能进一步完善和补充理论。将这二者紧密结合起来,仔细研究工作方法,就能在原来的工作模式上进行深入创新,取得事半功倍的效果。

(三)提高组织协调能力

提高纪检监察干部组织协调能力,一是《党章》的要求;二是贯彻执行反腐败领导体制和工作机制的要求;三是反腐败所面临的形势和任务的需要。组织协调工作做好了,就能整合各职能部门力量,推动反腐倡廉工作深入开展。纪检监察干部如何找准位臵,发挥好组织协调职能,应注重在五个方面加以认识和改进。一是要明确组织协调抓什么。二是要知道怎么抓组织协调。对协调的目标和任务中可能遇到的困难和问题,做到心中有数,这样进行组织协调才有发言权、才有针对性。三是要坚持原则性和灵活性相结合。在组织协调工作中要从实际出发,讲究策略,讲究灵活。四是要讲究程序。要按程序办事、按程序进行组织协调,这样事事就会顺畅。五是要履行好职责使命。

(四)提高开拓创新能力

党风廉政建设和反腐败工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性。要不断培养创新意识,勇于冲破那些不合时宜的思想观念束缚,主动学习新知识、接受新观念、形成新思维,要按照“三个代表”重要思想的要求,坚持用科学发展观统揽反腐倡廉工作全局,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,用改革创新的办法分析新形势、研究新情况、探索新办法、处理新问题。要处理好巩固成果与开拓创新的关系。一方面,要坚持已形成的行之有效的工作制度和工作方法,进一步发扬和巩固已取得的经验和成果;另一方面,要妥善处理改革中出现的新问题,对改

革中带有探索性的问题不要轻易下结论,不能把代表改革方向的新生事物当作查办对象,但也绝对不允许钻改革的空子,打着改革的旗号,以权谋私,中饱私囊。要大力支持改革者、教育帮助失误者、热情鼓励创新者、严厉惩治腐败者。

(五)提高拒腐防变能力

提高拒腐防变能力是对纪检监察干部最根本、最重要的要求。我们的工作就是反腐败,就是协助党委抓好党风廉政建设。能否保持清正廉洁,直接关系到纪检监察机关的形象和声誉,也直接影响党在人民群众中的威信和地位。在新的形势下,随着我们党反腐败工作力度的不断加大,纪检监察干部日益成为腐败分子拉拢腐蚀的重点,有些干部因为经不起考验而陷入腐败的泥坑,贻误了党的事业,也葬送了自己的前途。对此,我们必须保持高度的警觉和清醒的头脑,进一步增强党章意识和纪律观念,以对党、对国家、对组织、对家人高度负责的精神,牢固树立拒腐防变的思想道德防线,提高拒腐防变能力,努力成为忠于党、忠于人民、忠于纪检监察事业的政治上合格的干部。

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