纪检干部队伍建设

2023-06-18

第一篇:2017纪检干部队伍建设

纪检监察干部队伍建设材料

树立新标准实现新跨越

扎实推进纪检监察干部队伍建设

近年来,林甸县按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标,以“双创一争”活动为载体,以组织建设为基础,教育培训为手段,规范管理为重点,抬高新起点,树立新标准,努力实现纪检监察干部队伍建设新跨越,致力建设一支想干事、能干事、干成事的纪检监察干部队伍。在实际工作中,坚持“五突出”,实现了“五化”的工作目标。

一、突出完善体系,实现纪检监察组织建设网络化。按照“带好队伍必先建好班子”的原则,强化纪委班子建设,实行书记负总责,常委分工负责的管理体制。坚持民主集中制,日常小事由书记会决定,重大事项必须由常委会集体研究决定,公正决策。同时,积极整合优化纪检监察力量和资源,以县纪委监察局为核心,按照“有党委就有纪委、有党组就有纪检组、有党支部就有纪检委员、有自然屯就有监督员”的要求,完善配齐了37个基层纪委(纪检组)机构和人员,设立了3个派驻中心乡(镇)纪检监察室,并在8个乡镇增设了专职纪委副书记和纪委委员。同时,结合村两委换届,在全县83个村选配了村党支部纪检委员,并聘请了100名村廉政监督员,进一步健全了县、乡(镇)、村三级纪检监察队伍网络体系。

二、突出准入任用,实现纪检监察干部选拔标准化。建立了资格准入制度,高标准设定纪检监察干部入口条件。在选 1

拔标准上,人选必须达到政治可靠、人品优良的要求,学历在本科以上,所学专业为与纪检监察工作相关的法律、财会、经管、中文等,年龄在35岁以下,有丰富的基层工作经验。这样既保证了人选过硬的政治、文化素质,又保证了其较强的工作能力和良好的干部形象。在选拔程序上,先由组织人事部门提出初步人选,纪委、组织部联合考察,经纪委领导班子集体讨论确定。近两年先后选拔了8名政治可靠、年富力强、专业对口、事业心强的干部同志充实到纪检监察队伍,他们在新的岗位,都很快地进入了工作角色,充分发挥各自的优势和特长,担当起重要工作任务。目前,全县纪检监察干部均已达到大专以上学历,其中经管、法律、财会专业占80%,党政管理及其相关专业占20%,中青年干部占85%以上。

三、突出教育培训,实现纪检监察干部能力专业化。将教育培训作为提高纪检监察干部综合素质的重要手段抓好抓实。一是积极组织人员参加各种调训活动,使其系统学习业务知识、时事政治、政策理论、文件精神等内容,提高综合素质。近两年,在工作任务繁重、机关经费紧张的情况下,共组织纪检监察干部参加中央、省市调训15人次,达到了很好的教育效果。二是规划安排新任职领导干部和后备干部参加省委、市委、县委党校培训,使其接受革命宗旨、领导科学、法纪条规等方面的教育,为做好为民、务实、清廉领导干部做好准备。三是积极组织开展业务培训,按照缺什么、补什么的原则,突出纪检监察业务、法律知识的学习,每年都要组织自办纪检监

察干部培训班。今年已办班2期,重点强化了中纪委“四个对”、省纪委“十禁止”、市纪委“三个一”的教育学习,培训纪检监察干部230人次。四是注重加强纪检干部锻炼,从有利于干部成长进步的角度出发,把握各种教育锻炼机会,让年轻干部在工作实践中不断增长才干,先后派出4名纪委机关干部到乡镇挂职或承担包村任务。通过多渠道的教育培训,使纪检监察干部达到了知识化、专业化的要求。

四、突出轮岗使用,实现纪检监察干部交流经常化。从优化干部队伍结构,增强内部活力和调动工作积极性出发,突出干部的交流和使用工作。制定了《纪检监察干部交流轮岗制度》,明确内部轮岗、外部交流的干部使用渠道。提出纪检监察干部在同一岗位3年必须轮岗,从事纪检监察工作10年没有提拔必须交流的要求,这样,既有利于干部的全面发展,又有利于干部的成长进步。三年来,全县纪检监察系统调整交流干部38人次,其中县纪委内部轮岗12人,委直与派驻机构轮岗5人,提拔14人,重用8人。有2名县纪委班子成员交流到县直部门任主要领导,1名科室主任交流到政法系统任纪检组长,有2名乡镇纪委书记提拔到政府任主要领导、2名到党群组织任负责人。

五、突出机制建设,实现纪检监察干部管理规范化。树立“打铁先得自身硬”、“正人先正已”的观念,强化纪检监察干部规范化管理。一是抓管理理念创新。在全体纪检监察干部中开展“双创一争”主题实践活动,结合林甸实际,提出了机关

建设创“六型”(和谐型、务实型、创新型、自律型、服务型、学习型)、纪检干部做“六者”(捍卫者、实践者、保驾者、示范者、先行者、保护者)、工作成效求“六新”(新进展、新作为、新思路、新举措、新要求、新成效)的目标,要求纪检监察干部在工作生活中要处理好彰显个性与互相包容、实现自我与维护大局、活泼舒畅与严谨自律、全面履职与重点突破、各负其责与互相配合、统一意志与积极能动、审慎稳妥与敢闯敢干、坚持学习与勤奋工作、坚持原则与适度灵活、内部和谐与外部认可十个方面关系,围绕“六个自我”(自我武装、自我警示、自我陶冶、自我约束、自我提醒、自我完善),不断提升纪检干部队伍整体素质。省纪委《关于加强全省纪检监察机关自身建设的若干意见》实施后,组织全体纪检监察干部进行了认真学习传达,全体干部按照省纪委的要求,大兴“三风”、严守“十令”,力求“三实”、务诫“四不”,机关作风建设进一步加强。二是抓监督措施创新。为解决谁来监督纪检监察干部的问题,实行了内部监督制。建立了由县委、纪委、组织部、人事局、机关党委、信访办领导及各战线上的纪委委员组成的纪检监察干部队伍纪律监督领导组织,成立了由纪委副书记为组长的内部监督工作小组,具体负责内部监督的日常工作。明确了工作小组职责范围,制定了工作规章,工作小组定期向领导组织汇报工作进展情况,领导组织每年向纪委常委会汇报一年来内部监督工作的有关情况,形成良性的自我约束机制。自

监督小组成立以来,接待群众来访8人次,调查处理群众反映办案“不公”问题1起,澄清了群众误解。实行开门纳谏制,采取“请进来、走出去”的形式,每半年召开一次党风巡视员(行风监督员)及社会各界人士座谈会,向社会发放征求意见信,公布内部监督电话,设立举报信箱,从多个层面征求社会各界对纪检监察工作的意见,接受社会监督。今年以来,县纪委、监察局通过调查问卷、走访及上门纳谏等形式,向社会各界收集了7个方面共38条建议和意见,并做了认真的研究和落实;实行警示谈话制,县纪委领导班子成员,定期与基层纪检干部进行警示谈话,对个别苗头性问题随时谈话纠正,如发现不适宜从事纪检工作的干部要坚决予以调整。三是抓落实方法创新。实行督促检查制,县纪委对基层纪委(纪检组)、派驻纪检监察室主要负责人及干部履行职责情况进行监督检查和重点帮促,对重要信访批件的办理情况,进行重点督导。定期或不定期对纪检监察干部履行职责、遵规守纪和廉洁自律情况进行查访、回访和巡访,对发现的问题及时处理;实行绩效考核制,县纪委明确细化基层纪委(纪检组)、派驻纪检监察室工作职责任务,并与“一把手”签订目标责任书,逐条量化计分,年终对目标责任落实情况进行评议和量化考核,对没有达标的,由县纪委领导进行诫勉谈话。对因工作失职、失误受到县委、县政府及上级纪检监察机关通报批评、违反廉洁自律有关规定被查实,调离纪检监察队伍。四是抓管理制度创新。

在完善《派驻乡镇纪检监察室管理制度》、《文件管理制度》、《保密制度》、《办案制度》、《学习制度》、《工作纪实制度》等16项规章制度的基础上,实行了请示报告制,要求乡镇和县直部门纪检监察组织、派驻纪检监察室每半年向县纪委报告工作情况,县纪委机关干部完成任务后,要及时向分管领导汇报情况,纪检监察领导干部要按规定如实报告个人重大事项,自觉接受组织和社会监督。通过完善创新各项制度,形成完整的规范体系,对纪检监察干部的学习、工作、作风、生活等方面进行了严格要求,严格管理,形成了用制度管人、靠制度办事的工作格局。

通过“五个突出”,林甸县纪检监察干部队伍建设取得明显成效,干部作风明显转变,素质进一步提高,全县纪检监察机关呈现出“风正气顺心齐、为民务实清廉、想干会干干好”的良好风气,在社会上树立了良好的形象。几年来,县纪委先后被市委、市纪委授予保持共产党员先进性教育先进单位、办案先进单位、“双创一争”主题实践活动先进单位等荣誉称号,5名纪检监察干部分别被评为省、市“双创一争”主题实践活动先进个人和“党的忠诚卫士”。

第二篇:加强纪检监察干部自身队伍建设

加强自身队伍建设 做好新时期纪检监察工作

铁路基层纪检监察部门是党的纪律检查机关在铁路最基层的组织形式,是维护安全生产稳定、促进基层党的建设和发展事业不可或缺的保障力量。作为基层纪检监察干部,我们既是党纪政纪的维护者,更是切实加强党员干部队伍建设的执行者。如何紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐铁路等重大战略部署,为铁路改革发展稳定提供坚强有力的政治保障,是我们面临的首要课题。因此,在党的纪律十八大即将召开之际,再次深入思考如何做好新时期纪检监察工作,得出一个坚定的答案就是只有进一步加强自身队伍建设,才能在完善的制度保证下发挥出纪检监察部门应有的监督和保证作用。

一、明确形势任务,增强做好纪检监察工作的责任感和使命感

随着铁路体制改革的日益深化,及跨越式发展的加速推进,不断变化的新形势对基层纪检监察工作提出了新的更高的要求。为此,我们必须认清新形势、新任务和新要求,不断增强责任感和使命感,才能为做好纪检监察工作奠定坚实的思想基础。

1、提高认识,坚定信念。作为纪检监察干部要深刻认识到,纪检监察工作是一项为党、为职工群众服务的工作,职责神圣,任务光荣。要想不辱使命,有所作为,就必须把纪检监察工作当 1

作政治任务去完成,时刻牢记自己的使命和责任,为人处事光明磊落、胸襟坦荡,用好组织和职工群众赋予的权力。在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,查处违法违纪案件刚正不阿,秉公办理。

2、明确职责,服务大局。纪检监察干部既要当好善于谋划的参谋长,又要当好雷厉风行的执行官。要开动脑筋,想在前,讲在前,宣传教育在前。认真落实局纪委和站段党委的各项工作部署,积极主动贯彻落实各项纪律制度,开展各项纪检监察工作。一切从改革、发展、稳定的大局出发,紧紧围绕安全生产中心工作,自觉地服从服务于安全生产。

3、排除异念,忠于职守。纪检监察干部从事纪检工作必须根除“纪检工作得罪人”的错误思想认识,树立正确的世界观、人生观、价值观,努力学习,躬身实践,着力提高自身的修养。在纪检监察实际工作中,严谨务实,站在讲政治的高度审视问题,做到察事早,定位准,主见明,善于发现问题并解决问题,及时有效地对待每一项工作。

二、加强专业学习,提高做好纪检监察工作的业务水平 纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作,涉及经营管理的各个方面,如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识,就跟不上形势发展变化和新任务的要求。因此,纪检监察干部必须不断学习和掌握经济、法律、科技、管理等方面的 2

知识,真正成为纪检监察工作的行家里手,才能适应新形势的需要。

1、增强自觉学习意识。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径,养成良好的学习习惯,把学习当作一种职责、一种境界、一种追求,贯穿于工作全过程,在干中学、在学中干,学以致用。不能坐吃“老本”,必须通过学习,拓宽视野,打开思路,强化理性思维,提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。

2、加强各项业务学习。不断加强政治理论学习,学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入落实科学发展观,深刻领会其丰富的内涵,用科学的理论武装头脑,引领实践。认真学习纪检工作相关文件,同时,自觉学习经济、财务、科技、法律法规、计算机网络等相关知识。切实打好政治理论功底和业务知识根底,不断提高理论修养、文化素质和工作水平。

3、提高职业道德修养。在新形势下,纪检监察干部面临的考验也越来越严峻,如果自律意识不强,思想道德防线不牢,经不起腐蚀和诱惑,就会被人情风、关系网左右,被糖衣炮弹击中。因此,纪检监察干部一定要加强党性修养和道德修养,经常学习《党章》和党纪条规,牢记职业道德,经常对照先进,反思自己 3

的行为是否符合纪检监察干部的标准,一旦发现有所偏离,就要立即克服和纠正。

4、坚持理论指导实践。要成为合格的纪检监察干部,就必须刻苦钻研,勤于实践,做到懂全局、精本行。要对纪检监察工作专

一、专心,在实践工作中充分运用掌握的纪检监察专业知识,并进行更为深入、系统的钻研,从而不断获取新知识,掌握新技巧。在工作实践中注重日积月累地勤学,脚踏实地地苦干,培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力,真正成为纪检监察工作的内行和专家。

三、树立良好形象,强化纪检监察干部的作风建设 良好的工作作风和精神面貌是做好纪检监察工作的有力保证,“坚持原则,无私无畏,敢于碰硬,秉公执纪”是纪检监察干部必须具有的风范。我们要始终保持一股敢于碰硬、正必胜邪的斗志和锐气,不怕威胁恫吓,不怕打击报复。在腐蚀与反腐蚀的严峻考验面前,严于律己、自重自省、一尘不染,立场不动摇,原则不改变,坚决维护党纪国法的尊严。

1、坚持原则,实事求是。这是纪检监察干部最重要的政治品质之一,也是最基本的要求。坚持纪律面前人人平等,严格按章办事,坚决同各种腐败现象作斗争,切实维护党的纪律的严肃性,做党的忠诚卫士。要大力弘扬求真务实的精神和作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效。要树立强烈的事业心和责任感, 4

坚持高标准、严要求,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风,扎扎实实地做细做实。将公平和正义作为自己的工作准则,落实到自己的行动上,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。

2、谦虚谨慎,协调配合。基层纪检监察干部永远都不能脱离职工群众,更不能将自己凌驾于职工群众之上。要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。深入生产一线车间检查工作、调查问题时,要严格遵守规定,吃住行从简,认真听取一线干部职工的意见和呼声。工作中要摆正自己的位置,搞好协作配合。查办一个案件、开展一项检查、抓好一项专项治理,需要协调方方面面的力量,形成整体合力才能彰显成效。这就要求在开展纪检监察工作中,不分工作彼此、不争职位高低、不扯责任你我,自觉主动地相互支持、相互协调、相互配合,在工作中求团结,在团结中求合力,在合力中求成效。

3、爱岗敬业,清正廉洁。纪检监察干部在日常工作中要兢兢业业、任劳任怨,树立勤政廉政的良好形象。深刻吸取个别党员干部的反面教训,正确对待金钱地位、名利得失,自觉地把党和国家的利益放在首位,正克处理个人利益与集体利益的关系。严格要求自己,慎重对待自己手中的权力,忠实履行党组织和职工群众赋予的神圣职责,廉洁奉公、勤奋敬业,在复杂形势面前要经得起考验,守得住清贫,耐得住寂寞。始终保持良好的工作状 5

态,不畏难,不退缩,不怕得罪人,大胆履行好职责,切实经受住各种诱惑和考验,在作风建设中做出表率。

四、坚持开拓创新,促进纪检监察工作取得新成效 纪检监察干部必须主动适应形势、任务和发展的要求;必须解放思想、实事求是、与时俱进,全面落实科学发展观;必须实现工作中的突破和创新,才能推动站段各项工作稳定、健康、和谐的发展。

1、坚持思想观念与时俱进。观念创新是一切工作创新的前提和基础。要增强纪检监察工作的创造性,就必须从创新思维方式入手,用正确的观念来指导纪检监察工作。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,敢于打破墨守成规、因循守旧的僵化思想,用发展的观点、创新的思维,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,提高工作的预见性和创造性。围绕中心、服务大局始终是纪检监察机关必须遵循的指导思想,要切实把纪检监察工作放在企业发展和安全生产的大局中来考虑和把握,把惩治腐败和促进改革发展稳定统一起来,做到不越位、不错位、不缺位,为改革发展正本清源,为安全生产保驾护航。

2、坚持制度建设与时俱进。要使纪检监察工作更好地为各项事业的改革发展服务,增强党风廉政建设的成效,就必须改革与新形势和新任务不相适应的体制和制度。一方面要坚持“标本兼治、注重治本”的方针,加大源头治理的力度,从管权、管钱、 6

管人、管物等方面进行改革并寻找具有实效的治本措施,不断深化从源头上防治腐败工作。同时,充分发挥纪委在纪检监察各项工作中的组织协调作用,深入研究建立制度化、规范化的协调机制和工作程序,形成强有力的反腐败整体合力。在此基础上,建立一套纪检监察工作的整体运行机制,建立起上下协调、横向协调、内外协调的工作机制,使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作。

3、坚持方式方法与时俱进。要不断探索纪检监察工作新路子,面对新的历史条件下党风廉政建设的新情况、新问题,积极探索符合纪检监察工作规律、特点的工作机制,及时总结自身经验,并把兄弟单位的好做法学过来,消化吸收,为我所用。要从过去那种重形式的做法转变到重落实、重效果上来。紧紧围绕企业的改革发展稳定开展纪检监察工作,创新方式方法,做好四个结合,即:个人教育与集体教育相结合、座谈讨论与个别交流相结合、理论教育与思想教育相结合、典型教育与载体教育相结合。同时重点抓好经常性警示教育,勇于创新,敢于探索,使纪检监察工作更好地适应形势的发展。

第三篇:关于乡镇纪检干部队伍建设的思考

关于开展纪检干部队伍建设年活动的

心得体会

王店乡纪委书记杨番

参加了省市纪委关于纪检干部队伍建设年活动的电视电话会议和县纪委关于纪检干部队伍建设年活动的专题会议后,我们王店乡党委及时召开了班子会,传达贯彻会议精神,并出台了《王店乡关于开展纪检干部队伍建设年活动的意见》。 通过学习领会领导的讲话精神,我认为,要把会议精神落到实处,就要深刻领会省纪委尹晋华书记和市纪委杨正超书记的讲话精神,尹晋华书记告诫我们,“从事纪检监察工作,处在反腐倡廉工作岗位上,并不意味着我们进了保险箱,并不意味着我们有了天然的免疫力,更不意味着监督者可以拥有游离于监督之外的特权。”尹晋华书记指出,纪检监察干部不是生活在真空中,而是处在反腐败的风口浪尖上,处在腐蚀与反腐蚀的漩涡中。诸多事实证明,一个部门在发挥其职能的过程中,往往受到很多诱惑,纪检监察机关同样如此。当职能作用发挥好的时候,纪检监察干部犯错误、出问题的风险也就更大了。 反思我们的队伍,有的党性观念不强,缺少政治敏锐性和鉴别力;有的责任心不强,工作疲沓,不思进取;有的群众观念和宗旨意识不强,特权思想膨胀,说话办事口气粗、架子大、态度生硬;有的缺乏艰苦奋斗精神,心浮气躁,工作漂浮,怨天尤人;有的格调低下,吃吃喝喝、拉拉扯扯,热衷于出入低俗场所,完全没有纪检监察干部特有的凛然气质;个别人跑风漏气,泄露案情,在内部四处打探,在外边吹嘘揽事,打着机关旗号胡作非为,动不动就亮出身份、以势压人……。“己不正焉能正人?”尹晋华书记严肃指出,“纪检监察干部

1出问题,性质更恶劣、危害更严重、社会影响更坏!我们对此必须保持足够清醒的认识,„常思贪欲之害,常怀律己之心‟,绝不可自鸣得意!”尹书记的讲话句句切中我们纪检干部队伍问题的要害,发人深省。结合自己工作的实际,我认为,乡镇纪检干部主要存在着如下问题:一是素质较低,主要表现为思想理论水平低,业务不转;二是作风浮漂,坐在办公窒里多,深入调查研究少;三是执法不严,重感情、轻法理。

造成以上问题的原因主要是:

一、很多纪检干部平时不注重理论学习,另外很多乡镇存在“一人多责、一岗多责”现象,大部分纪检干部有包村或包片任务,且往往联系着重点难点村;而且纪委成员身份多重,多是由乡镇中层干部兼任(如我既是乡纪检书记,同时担当着片总支书记,我乡几位纪委成员分别担任着片长、组织干事、综治办主任等职),工作时间和精力、业务钻研和学习相对集中在本职岗位上。

二、从乡镇纪检干部现行管理体制和机制看,主要存在着“流转不畅,激励不力”两个问题。一是“流转不畅”。就纪检系统而言,上下左右交流不够。纪检工作有其特殊性,就业务需要而言,要求保持干部队伍的相对稳定性。但就工作地点而言,则需要上下左右正常交流。适当流转有利于排除纪检干部在一个地方工作时间过长,带来许多影响纪检工作的不利因素,提高其在不同工作环境的应对能力,并取长补短,汲取其他单位的工作经验。二是“激励不力”。激励作用的关键是激励目标确定和绩效的考评。就乡镇纪委而言,在人员有限的情况下,如何在岗位设置、人员配备、职责分解方面,保证纪检工作的正常运行,在考评激励机制方面,采取有效措施,值得探索。不进

行流转、激励,就会造成干部“干好干坏一个样”的思想,养成躺在“保险箱”里睡大觉的惰性。

三、监督机制不健全。乡镇纪检干部大多是兼职,长期和基层干部群众打交道,然而他们在办案中的对象大多也是基层干部,由于平常和这些人关系不错,在执法过程中往往会网开一面,且缺少必要的监督制约,很容易造成“重感情、轻法理”的现象,使一些违法违纪干部得不到严惩。

如何解决基层纪检干部队伍中存在的问题,杨正超书记给出了很好的回答:一要加强学习思考,在提高思想认识上取得实效;二要注重实际效果,在解决队伍建设方面存在的突出问题上取得实效;三要注重整改提高,在提升队伍素质上取得实效;四要坚持建章立制,在加强长效管理机制上取得实效;五要着眼促进工作,在推动反腐倡廉建设上取得实效。

我认为应该从以下几个方面做工作:

一、加强学习培训,切实提高乡镇纪检干部队伍素质。要以邓小平理论和“三个代表”为指导,深入贯彻落实科学发展观,有计划、多渠道、分期分批推进素质教育,有重点、分层次、有针对性地加强业务培训,快速提高队伍政治思想素质和业务素质,使广大纪检干部牢固树立“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的意识。

二、要从机制创新入手,强化纪检干部队伍管理

首先,要建立稳定的用人机制。如前所述,乡镇纪检干部往往交叉兼职,为此,要真正重视落实纪检工作,必须提供强有力的组织保证,这就要改变目前乡镇纪委书记既是裁判员,又是运动员的形象。纪委书记分管的工作不能太多,考虑到乡镇领导较少的实际,纪委书

记可以分管与纪检工作有关的工作,如政法,审计等,这样,纪委书记才能专心履职。纪委委员中要保证至少有一名能较长期稳定地从事纪检工作的专职的人员。工作上针对乡镇纪检监察工作的特点,制定科学合理的纪检监察工作目标管理考核制度,建立健全考评激励机制,强化对乡镇纪检监察干部的责任考核,做到奖优罚劣,推动工作落实。建立干部工作业绩档案,为干部使用提供依据。干部管理使用上,加大培养推荐力度,逐步建立以业绩用人,确立“任人唯贤”、“德才兼备”的选拔任用标准。

其次,要建立正常的交流机制。适度交流,是培养锻炼干部、盘活人才资源、优化队伍结构、强化竞争激励的重要手段,也是打破某些地方干部人际关系怪圈,及时发现隐性问题的较好举措。因此,很有必要建立一项规范性的正常交流制度。具体可从三方面予以考虑:一是明确交流条件,规范交流形式。二是实行定期交流制,把集中交流与日常交流有机结合起来。尤其是上下机关之间、贫困乡镇与富裕乡镇之间、条块之间的交流。这在一定程度上有利于调动条件落后地区干部积极进取的动力,避免因升迁无望而产生惰性。同时,也能使条件相对优越的乡镇以及部门、机关的干部增强压力,改变因只进不出或只上不下而不懂得珍惜的状况。三是实行诫勉待岗制。对于确实素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的纪检干部,包括领导干部,要实施惩诫措施,通过制定刚性政策条规,强化监督考核和日常管理等配套措施,给予诫免、待岗、交流甚至降撤职等处理,打破他们的铁饭碗意识。

第三、健全制度,加强管理,完善自我监督机制。具体可从以下几方面入手:一是认真开展《两个条例》的学习宣传工作;二是努力

营造良好监督氛围,如严格群众举报保密制度,实行举报查实奖励制度等;三是畅通监督渠道,如设立群众举报热线电话,开展专人明查暗访,纪检案件公开审理、来信来访定期分析通报制度、干部监督工作联席会议制度(召集人大、纪委、监察局、信访局、检察院、公安局、审计局等单位参与,定期召开,互通群众举报情况和干部违法违纪查处情况,形成监督合力)等;四是适时公布监督结果。利用各种形式,适时、恰当、准确地向公众公布监督举报的调查处理结果。五是建立纪检工作行风评议制度。借鉴行风评议的一些好经验、好做法,在党内开展对纪检工作和纪检干部民主评议活动,将评议结果纳入纪委和纪检干部考核内容之中,作为纪检工作考核和干部使用的重要参考依据。 总之,我们一定要以纪检干部队伍建设年活动为契机,全面贯彻省市县会议精神,以“五严守、五禁止”为标准,努力建设一支“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍,不断开创纪检工作新局面。

第四篇:纪检监察干部队伍建设工作自查报告

纪检监察干部队伍建设工作自查报告纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责,加强纪检监察干部队伍建设,对于推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展具有十分重要的意义。近年来,我区通过加强纪检监察干部队伍建设,充分调动了纪检监察干部的工作积极性和主动性,有力地推动了全区反腐倡廉工作的深入开展。但是,随着形势的发展和变化,我区的纪检监察干部队伍也暴露出不少问题,需要我们认真研究并切实加以解决。

一、我区纪检监察干部队伍的基本情况

我区现有1个区级纪检监察机关、13个乡镇纪委和1个办事处纪委。按照上级要求,区委分别为13个乡镇和1个办事处配备了1名纪委书记和3至5名纪委委员,为28个区级部门各配备了1名纪检组长(或纪委书记)。目前,区纪委监察局内设6个科室,现有在职干部职工13人,其中中共党员12人、民进党员1人、女干部4人。近年来,区纪委切实加强对纪检监察工作的指导,采取抓教育、抓调配等措施,切实加强纪检监察干部队伍建设,取得了良好效果。总的来说,全区纪检监察干部素质是高的、工作是积极的。

二、存在的主要问题

对照新形势、新任务和新要求,我区纪检监察干部队伍也还存在着一些不容忽视的问题,在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。一是个别干部在办案中有畏难情绪。随着社会的发展和科技水平的不断提高,公务人员作案越来越隐蔽、复杂,一起案子往往要牵扯纪检干部很多精力才能结案,使得一些纪检干部对该项工作存有畏难情绪;另一方面,纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作,工作中不免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情,这给纪检工作也带来了一定阻力;再一方面,纪检监察部门属“清水衙门”,同经济部门相比不仅待遇差,而且干部的晋升渠道也比较窄,导致一些干部心理不平衡。二是纪检监察干部综合素质还不高。个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足,责任意识淡薄,缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性;有的纪检监察干部把自己混同于一般干部,对自己要求不严,有的甚至违规违纪。三是纪检监察队伍力量总体薄弱。当前,我区乡镇(办事处)纪委书记全部由同级党委副书记兼任,由于他们分管的工作较多,难以有更多的精力顾及纪检监察工作。同时,由于近年乡镇纪检干部变动频繁,致使不少纪检干部对该项工作不熟悉,难以推进工作的深入开展。此外,由于认识的误区,一些部门往往把年纪大、在其他岗位安排有困难的干部安排到纪检监察岗位,导致纪检监察干部“老龄化”问题突出。

三、加强纪检监察干部队伍建设的对策建议

加强纪检监察干部队伍建设,就是要狠抓纪检监察干部队伍整体素质的提升,切实增强纪检监察机关执纪办案能力,确保纪检监察干部队伍健康发展。

(一)加快体制改革,优化人员配备。创新纪检监察干部管理体制,实行乡镇和区级部门纪委书记和纪检组长“垂直(统一)管理体制”,切实解决纪检监察干部因兼职而精力不够的问题。在人员的配备上,要实行竞争上岗和定期轮岗制度,坚持选派纪检监察干部到基层纪委机关挂职锻炼和从基层选调优秀干部到纪检监察机关工作相结合的办法,不断优化队伍配置,实现优势互补。

(二)加强业务培训,提高综合能力。针对我区去年乡镇换届后纪检干部“新手”较多的情况,组织对新进乡镇纪委班子的人员和部门纪检组长开展业务培训,使其在较短的时间内掌握纪检监察工作的方式、方法、工作程序和基本条规。依托区委党校和干部行政学校,定期、不定期举办专题理论研讨班和业务培训班,切实加强对纪检监察干部队伍业务知识的培训。分期分批安排乡镇纪检干部和部门纪检组长到区纪检监察局跟班学习,不断提高纪检监察干部队伍素质。加强职业道德教育,切实增强纪检监察干部的事业心和责任感。

(三)健全交流机制,保证队伍清廉。在保持纪检监察骨干力量相对稳定的基础上,切实加强上下级纪检机关之间、乡镇之间、条块之间的交流。对素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映较大的纪检监察干部,要通过制定刚性政策条规,将其调整出纪检监察干部队伍,促进纪检监察队伍的清正廉政

第五篇:纪检监察干部队伍建设[小编推荐]

1、 包括内容

坚决惩治和有效预防腐败是党在新时期执政中面临的巨大挑战和必须抓好的重大政治任务,高校作为社会人才的培养基地和先进文化的发源地理应在反腐败斗争中做出表率。加强和改进高校纪检监察队伍建设对于充分履行高校纪检监察机关职能,深入推进高校党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。高校纪检监察队伍建设是一项基础性和长期性工作,当前高等教育发展改革迈入新的阶段,对高校纪检监察队伍建设提出了更高的要求,需要我们努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、作风优良、业务精通的高素质纪检监察队伍。在加强高校纪检监察队伍自身建设的过程中必须始终明确思想建设是基础、能力建设是关键、作风建设是重点、制度建设是保障的原则。

2、 高校纪检监察队伍建设面临的问题

(1)对纪检监察工作思想认识不足

当前,高校纪检监察队伍建设在上级纪检监察部门和学校党委的关心支持下取得了一系列可喜的成绩,高校内部的腐败现象得到了一定程度的遏制。但是在思想认识上面临的问题同样十分突出,其主要表现在

(一)对于纪检监察队伍建设的重要性认识不足。部分高校的党政领导仍然对纪检监察队伍建设的重要性认识不足,没有将纪检监察机构提升到应有的重视程度,使得纪检监察部门的专业性、特殊性没有被凸显,有的甚至成为党委附属的一般性机构。

(二)纪检监察部门的少数工作人员思想无法跟上形势的变化和发展,自身拒腐防变的能力降低,责任意识淡薄,工作的主动性、积极性不强。在实际的工作当中则表现为办案过程中存在不同程度的畏难情绪,计较个人得失而不敢坚持原则;在处理投诉信访案件中往往采取大事化小,小事化了的策略;在日常工作中安于现状,得过且过,“当一天和尚,撞一天钟”的现象普遍存在于高校纪检监察队伍之中。

(2)专职纪检监察工作人员配备不足

在当前高校贪腐案件呈现逐年上升趋势的大背景下,高校纪检监察工作面临着工作任务更加繁重,监督领域更加拓宽,案件情况更加复杂的新变化,这无疑对纪检监察队伍建设提出了更高的要求。而作为高校党风廉政建设主阵地的纪检、监察部门却长期面临着人员编制短缺的尴尬,难以满足实际工作的需要。造成这种现象的原因是多方面的,一方面由于纪检监察部门的行政编制相对偏少,升迁途径较窄,工作比较辛苦而福利待遇又相对比较低的客观条件限制,年轻干部往往不愿在纪检监察部门任职,使得纪检监察部门面临后备人才不足的困境。另一方面,由于纪检监察工作的特殊性,难免会在工作过程中涉及到人情关系。而高校的人际圈子往往较小,纪检监察人员在查办案件中得罪人的情况不可避免,涉及到的人事又往往会对其自身产生工作以外的影响,往往还会有吃力不讨好的情况出现。这使得广大干部同志在是否选择加入纪检监察部门时顾虑重重,造成了高校专职纪检监察人员的短缺。

(3)兼职人员发挥作用有限

目前,除设立专门的纪检监察部门外,大多数高校还采取了兼职纪委委员的制度。即由学校党委书记担任纪委书记,在校内各学院、各部门相关领导中选举或直接由组织任命纪委委员,通过定期在校内召开纪委全会的形式开展校内的纪检监察工作的制度。高校的兼职纪检监察队伍往往具有级别较高、知识结构较合理的特点。然而在实际的操作当中,由于兼职的纪委委员通常在校内担任其他的领导职务且大都公务繁忙,造成了精力无法完全集中在纪检监察工作当中,对于纪检监察工作往往心有余而力不足。同时,由于高校纪委委员基本以参加纪委全会的问题讨论,发挥建言献策的作用为主,并没有明确的权责划分和工作范围,

对案件的侦办一般也不介入,使得兼职纪委委员的监督监察职能作用发挥十分有限。

(4) 专业知识相对缺乏

高校纪检监察工作具有较强的专业性和高度的复杂性。高校是人才汇集、知识密集的重地,广大教职员工的民主意识、维权意识、学术背景很强。因而高校的监察主体具有高学历、高智商等特点,必然会对高校的纪检监察人员素质提出更高的要求。近年来查处的违纪案件显示,高校贪腐案件的涉案领域已广泛分布于经济领域的各个层面。涉案人员的反侦察能力不断加强,作案手段也更加复杂和隐蔽。然而在实际的工作当中,部分高校的纪检监察人员由于缺乏金融、法律、财会、审计等相关的知识背景,加上有针对性的相关业务知识培训也相对匮乏,造成了高校纪检监察人员理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,难以适应反腐败斗争的新形势和新变化,进而直接影响了纪检监察工作的展开。

(5) 人员年龄结构不合理

高校中的纪检监察部门大都面临着人员年龄结构不合理的情况。现有的纪检监察干部中的大部分是通过组织任命、部队转业、社会关系等渠道进入纪检监察部门。由于工作的年限较长且人员的补充渠道又相对匮乏,使得高校纪检监察部门应有的老、中、青相结合的合理年龄结构并没有出现。在实际工作中,高校的纪检监察部门人员年龄结构偏大,且长时间在一个岗位工作,导致思想容易僵化和保守,接受新事物适应新形势的能力明显不足,在具体案件的侦办调查中由于缺乏年富力强的青年干部,往往使得工作难以展开和进行,不利于新时期高校党风廉政建设和反腐败斗争的开展。

三、纪检监察队伍建设的意见建议

(1)思想政治建设

纪检监察队伍是高校党风廉政建设和反腐败斗争的排头兵,广大纪检监察干部要不断提高自身的思想政治素养,切实履行好肩负的职责和使命。按照中央纪委的要求,广大纪检监察干部要始终把党和人民放在心中的最高位置,自觉做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求,真正成为党的忠诚卫士和群众的贴心人。在建设高校纪检监察队伍时必须首先明确思想建设是基础,针对高校纪检监察队伍中存在的理论水平不足、工作思路欠缺、思想认识不到位等问题,要通过不断加强思想政治建设来解决。一是要提高运用政策的水平和能力,加深对党的方针、路线的理解,培养高度的政治责任感和历史使命感。二是要通过不断深入学习马克思主义的世界观、人生观、价值观,自觉运用先进的思想来武装头脑。三是要加强法制、纪律、条例的学习,强化廉政观念,自觉遵纪守法。四是要加强职业操守培训和行业作风建设,努力营造清正廉洁、高效畅通、刚正不阿的高校纪检监察环境。五是应将思想政治教育长期化、常态化,多利用现场观摩、专家讲解、案情分析等创新生动的教育传播形式,避免死板僵化的单纯说教,不断加强思想政治建设的实效性和针对性。

(2)能力建设

在面对新时期纪检监察工作不断出现的新形势新变化,要明确能力建设是高校纪检监察队伍建设的关键。应切实提高高校纪检监察队伍履行职责的能力和水平,一是要通过深化监察工作理论学习,强化纪检监察队伍的实践锻炼,提高有效预防腐败的能力,落实党和国家赋予高校纪检监察部门的职责。二是要对现有的专职纪检监察工作人员进行以案情侦破为重点的业务、技能培训;以工作热点和难点问题为重点的岗位培训等。三是应加强各高校间纪检监察部门的联系和业务交流,突破职级、岗位限制,促进相关工作人员的业务技能提升。

四是高校应充分利用自身资源,为纪检监察工作人员提供相应的专业知识学习和培训机会,鼓励其提高自身素质,攻读更高层次学位。五是要不断提高高校纪检监察队伍化解校内矛盾纠纷的能力,发挥维护社会稳定的功能。要通过能力建设有效履行坚决惩治腐败、积极防治腐败的职责。

(3)制度建设

高校纪检监察队伍常年站在反腐斗争第一线,面对着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,需要建立起一套严格完整的内部管理制度,一方面促使广大纪检监察干部树立起监督者带头接受监督的意识,另一方面以便更好地开展监督工作。一是要加强制定纪检监察部门工作流程守则,明确工作方法、职责权限、注意事项等,力争实现按制度管人,按规定办事的良好氛围。二是要充分完善党委领导下的纪委全会制度,突出党的领导,强化专职、兼职纪检队伍的结合,促进互相的监督和工作的协调。要不断加强专、兼职纪检监察队伍的沟通与交流,提升专职纪检员的业务技能、拓宽知识背景,同时充分利用兼职纪检员的基层工作经验,实现监管范围的最大化。三是要进一步完善纪检监察部门的奖惩机制建设,提高改善部门工作条件和经济待遇,扩宽纪检监察人员的职务晋升渠道。同时对于违反了相关法律和纪律的工作人员要及时撤换,绝不姑息。在实际工作中实行人员竞争上岗制度,充分调动纪检监察队伍内部的工作积极性。四是要不断拓宽监督渠道,充分发挥党外监督的作用。加强教代会、民主党派、广大教师学生的监督作用,进一步完善校务公开和人事任免公示制度,使群众监督制度化、常态化。

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