草原生态环境论文提纲

论文题目：内蒙古克什克腾旗草原生态环境治理对策研究

摘要：目前,我国正处于生态文明建设的关键时期,在推进山水林湖天草统筹保护和治理的时代背景和现实需求下,对草原生态治理进行研究并找出解决对策将对整体生态系统的修复和发展具有着非常重要的意义。本论文以内蒙古克什克腾旗草原生态环境治理对策研究为题,逐步展开了研究的核心内容、分析结果和作者观点。克什克腾旗位于内蒙古东部、赤峰市西北部,总面积20673平方公里,拥有天然草牧场2676万亩。草原是克什克腾旗最大的自然生态系统,其丰富的草地资源,为克什克腾旗发展草原旅游业、畜牧业奠定了扎实的基础。克什克腾旗的草原类型属于典型的干旱、半干旱草原,土质松散、温室效应敏感。然而,近年来其草地生产能力下降,生态环境明显恶化,虽然东部草原生态植被逐步得到恢复,但西部草原生态植被依旧逐年退化、沙化,局部地区严重沙化。在此背景下,如何保护好克什克腾旗美丽的大草原,就是目前克什克腾旗整个生态环境工作最为重要的一项内容。对于草原生态系统的保护和治理来说,一直以来无论是国内还是国外的专家学者都在投入非常多的研究和心血,从草原环境问题成因分析方面往往从两个点出发,一是自然因素的角度,另一个是人为因素的角度;再者从草原治理模式方面往往从三个点出发,一是从政府主导治理的角度,二是其他多元参与治理的角度,最后是纯技术手段治理的角度,采取了一系列具有针对性的政策措施、工程措施以及技术措施等等手段,各地区草原治理及保护问题一直在稳步推进。本文在参阅诸多文献、掌握了解克什克腾旗地区实际情况的基础上确定了论文的研究范围为内蒙古克什克腾旗草原地区,研究内容以人为因素为主因,站在政府主导治理的立场上,通过对克什克腾旗草原近五年的草原资源增长情况及草原监测数据同期对比,以及对草原的真实准确地现状调查和环境治理所存在的问题进行研究处理,将公共政策的制定、公共治理的手段、多元参与治理作为了最为关键和重要的解决对策内容,提出了推进生态环境监管体制的改革、完善制度保障、加大人力财力和技术的投入、推进草原生态治理工程建设和管理以及构建草原生态保护社会行动体系等针对克什克腾旗草原治理问题的具体解决措施。

关键词：克什克腾旗;草原生态;生态治理;公共管理

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

中文摘要

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引言

(一)研究背景和意义

1.研究背景

2.研究意义

(二)国内外研究现状

1.国内研究概况

2.国外研究概况

(三)研究内容和研究方法

1.研究内容

2.研究方法

3.研究的创新点

一、草原生态环境治理的基本内涵及理论基础

(一)相关概念

1.草原生态的概念

2.草原生态环境治理的概念

(二)草原生态治理的意义

(三)草原生态治理的理论基础

1.治理理论

2.新公共管理理论

二、克什克腾旗草原生态环境基本情况

(一)克什克腾旗基本情况概述

1.自然地理情况

2.社会经济情况

(二)克什克腾旗草原生态环境基本情况

1.草原资源情况

2.草原生态环境基本现状

三、克什克腾旗草原生态治理现状及存在问题

(一)克什克腾旗草原生态治理现状

1.广泛宣传草原法律法规

2.草原保护与管理的政策体系基本形成

3.草原行政执法体系更加规范化

4.依法治草成果显著

(二)克什克腾旗草原生态治理存在问题

1.责任落实不明确

2.草原执法能力薄弱

3.破坏草原的违法案件较多

4.生态治理项目后劲不足

5.社会公众参与度不够

四、克什克腾旗草原生态治理问题的成因分析

(一)体制制约,无法形成强大合力

(二)相关政策机制不健全

(三)守法成本高犯法成本低

(四)思想观念转变不到位

(五)多方参与制度不完善

五、完善内蒙古克什克腾旗草原生态治理的对策建议

(一)推进生态环境监管体制的改革

1.加快落实机构改革

2.更新思想观念改变工作作风

3.明确部门职能

(二)完善制度保障

1.落实责任追究制,构建齐抓共管大环保格局

2.创新生态保护补偿制度

3.监测评估更加科学化

(三)加大人力财力和技术的投入

1.保障人员数量和质量

2.加大资金的投入和筹措

3.强化科技创新技术的推广

(四)推进草原生态治理工程建设和管理

1.要以自然恢复为主

2.强化实施生态修复工程

3.推进山水林田湖草系统治理

(五)构建草原生态环境保护社会行动体系

1.提升公民生态环境素养

2.强化草原生态环境保护信息公开

3.建立健全全社会参与监督管理机制

结论

参考文献

致谢