政府监管制度改革论文提纲

论文题目：商事制度改革背景下政府监管研究 ——以L市P区为例

摘要：政府有效监管是促进商事制度改革取得成效的重要保证。然而,商事制度改革的推进在有效降低市场准入门槛,大大激发市场活力,带动就业,提高服务效率的同时,也给政府监管带来了巨大挑战。本文以国内外学者研究经验为基础,结合新公共管理理论和有限政府理论,主要运用个案访谈和文献研究的方法,总结归纳了L市P区在商事制度改革背景下政府监管的现状,深入剖析了政府监管存在的问题及原因,深层次、多角度探讨了政府监管创新路径,希望能够为L市P区深化改革、转变政府职能、优化营商环境提供依据。通过研究发现:商事制度改革背景下L市P区政府监管的变化主要体现在三方面:一是政府监管理念从管理理念向服务理念转变;二是政府监管方式从严进向宽进严管转变;三是政府监管模式从政府监管向社会共治转变。存在的问题主要有:一是政府监管存在权责不清现象;二是政府监管力量相对薄弱;三是政府监管信息共享不够及时;四是政府监管模式比较单一。针对以上问题,深入剖析了其中的原因,主要体现在四个方面:一是部分立法的及时性与监管要求存在差距;二是监管力量不足与监管职责重矛盾突出;三是政府监管机制不够完善;四是政府监管理念未及时转变。最后,在对商事制度改革背景下L市P区政府监管存在的问题及原因的深入研究的基础上,有针对性地提出了以下政策建议:一是完善权责保障机制,提升财政保障力度;二是健全地方政策,增强执法力量;三是创新政府监管方式,实现社会共治;四是内外联动,健全政府监管机制。

关键词：商事制度改革;政府监管;监管机制

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

abstract

第一章 绪论

1.1 研究背景与问题提出

1.1.1 研究背景

1.1.2 问题提出

1.2 研究的意义

1.2.1 理论意义

1.2.2 现实意义

1.3 国内外文献综述

1.3.1 国外文献综述

1.3.2 国内文献综述

1.3.3 简要评述

1.4 研究思路与研究方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

1.5 研究内容与创新点

1.5.1 研究内容

1.5.2 创新点

第二章 相关概念与理论基础

2.1 相关概念

2.1.1 商事制度

2.1.2 政府监管

2.2 理论基础

2.2.1 新公共管理理论

2.2.2 有限政府理论

第三章 商事制度改革背景下政府监管现状

3.1 L市P区的基本情况

3.2 商事制度改革的进程

3.3 商事制度改革背景下政府监管的转变

3.3.1 政府监管理念从管理理念向服务理念转变

3.3.2 政府监管方式从严进向宽进严管转变

3.3.3 政府监管模式从政府监管向社会共治转变

第四章 商事度改革背景下政府监管存在的问题及原因分析

4.1 商事制度改革背景下政府监管存在的问题

4.1.1 政府监管存在权责不清现象

4.1.2 政府监管力量相对薄弱

4.1.3 政府监管信息共享不够及时

4.1.4 政府监管模式比较单一

4.2 商事制度改革背景下政府监管问题产生的原因

4.2.1 部分立法的及时性与监管要求存在差距

4.2.2 监管人员不足与监管职责重矛盾突出

4.2.3 政府监管机制不够完善

4.2.4 政府监管理念未及时转变

第五章 国内政府监管的经验与启示

5.1 上海浦东新区政府监管的主要经验

5.1.1 增强基层监管执法力量

5.1.2 创新事中事后监管制度

5.1.3 实施一体化、全过程监管

5.2 深圳政府监管的主要经验

5.2.1 统一政府监管权责

5.2.2 实施信息化政府监管

5.2.3 形成大市场政府监管格局

第六章 商事制度改革背景下实现政府有效监管的对策建议

6.1 完善权责保障机制,提升财政保障力度

6.1.1 完善权责保障机制

6.1.2 提升财政保障力度

6.2 健全地方政策,增强执法力量

6.2.1 健全地方政策

6.2.2 增强执法队伍建设

6.3 创新监管方式,实现社会共治

6.3.1 加强政务信息公开

6.3.2 推进社会共治

6.4 内外联动,健全政府监管机制

6.4.1 建立健全信用机制

6.4.2 强化部门联动机制

6.4.3 健全内外监督机制

结论与展望

参考文献

致谢