制度是共同遵守的办事规程或行动准则。制度对实现工作程序的规范化、管理方法的科学化,起着重大作用。以下是小编为您整理的《公文处理工作制度》，仅供参考，希望能够帮助到大家。
第一篇：公文处理工作制度
公文处理制度
为保证公文处理的规范性、时效性、保密性，提高公文质效，严格运转程序，特制订如下制度。
一、上级文件传递制度
1、凡省委、省委办公厅、黄冈市委、市委办公室及上级部门主送市委、市委办公室的文件、电报、函件、资料(以下简称“上级来文”)，均由文书科处理。收文后农件清点登记，对需传阅、办理的上级来文，应附上公文处理签，认真填写有关栏目，特别要写明收文时间和紧急程序，准确拟出传阅及初步处理意见，送分管领导阅批后，按阅批意见做好送阅等续办工作，确保上级来文办理的时效性。
2、对上级(包括军分区)文件，应及时发市政府办一份，及时送阅。并严格按有关规定控制阅文对象，既不漏传，又不随意扩大阅文范围。
3、对省委与省政府、省委办公厅与省政府办公厅、黄冈市委与市政府、黄冈市委办公室与市政府办公室联合下发的传真电报，市委办和市政府办各持一份，分头办理。
4、对转发性上级来文，合理拟定分发意见，送请分管领导阅批后，按批办意见在公文交换中心统一分发并办理登记手续。
5、省委、省委办公厅、黄冈市委、市委办公室及两级领导转来的督查件，签收后及时办理移交登记手续，转市委督查室办理。省委、省委办公厅及黄冈市委、市委办公室领导转来的批示件，签收后必须将来文单位、公文标题、收文日期、份数、密级、紧急程序等逐一填写清楚，附上公文处理签，送请分管领导阅批，并按阅批意见送相关领导阅示(转办)。
6、办理上级阅件按以下程序运行：接收(接收机要局、邮政局传递的主送市委、市委办公室的上级函件、传真、电报应逐件清点，并办理签字手续)。登记(对收文的编号、收文时间、来文单位、来文字号、标题、密级、缓急程度、份数、分送范围等逐项进行登记)。分送(根据阅件的级别和内容确定文件的分送范围;在文件份数允许的情况下，主要领导每人一份;对份数少，又不便复印的文件，采取传阅的方式)。送批(填写公文办理传阅单后，送分管领导阅批)。传阅(根据批办意见送阅，一般先送主要领导，依次传下去)。归档(适时将传阅完的文件收回归档)。
7、办理上级办件按以下程序运行：接收(接收机要局、邮政局传递的主送市委、市委办公室的上级函件、传真、电报应逐件清点，并办理签字手续)。登记(对来文的编号、收文时间、来文单位、来文字号、标题、密级、缓急程度、份数、分送范围等逐项进行登记)。拟办(根据办件内容拟定送阅对象和承办单位)。送批(填写公文办理传阅单后，送分管领导阅批)。传阅(按批办意见送阅。一般先送分管书记、办公室主任，后送其他相关领导;综合性、全局性的先送主要领导;需要急办的先送分管领导，再送主要领导)转办(根据领导批示、批阅意见转相关单位办理)。催办(及时回收办毕公文，按档案整理要求及时归档)。
二、本级来件办理制度
1、凡镇处和市直部门的来文、来电、来函，本级领导的批示(除督办件外)，本级领导交办的其他公文的处理，均由秘书科办理。
2、对各镇处党委、市直各部门上报市委或市委办公室的公文(含传真电报)，外地有关单位来文、来电、秘书科逐件登记，送办公室相关副主任提出拟办意见后。再送相关领导会签或审批。确定提交书记办公会或常委会讨论决定的，统一由秘书科汇总。
3、对必须处理的公文、电函等，要实行催办，一般件3天催办一次，急件随时催办，提高公文运转时效。对重要紧急来文、来电，要在1小时内送办公室和市委领导阅处。对所有来件的办理结果必须及时向来件单位回复，并做好办毕后的归档工作。
4、严格按照密级文件的管理办法，办理同级领导的批示件。对领导批示件不得擅自超范围传递、扩散，未经领导同意不得擅自复印领导批示件。领导批示件办理完毕后，应按程序及时清退、立卷、归档。
5、收文办理按以下程序运行：受理(确定来文是否受理，对不规范的来文一般不予受理)。登记(对来文的编号、单位、时间、文号、标题、密级等进行登记)。拟办(填制公文处理单，提出拟办意见)。送批(送分管领导审核)。传阅(按拟办意见进行传阅)。处理(按来文内容和领导批示意见进行分类处理，属阅知型的文件直接归档存查;需要发文的文件转入发文程序;属办理型的文件按领导批示意见办理，并及时与承办单位联系办理情况，办理完毕后回复领导)。归档(回收办毕公文，进行归档处理)。
三、本级发文管理制度
1、凡市委文件(市委、市政府文件)，市委办公室文件(两办文件)，常委会议记录、纪要、专题会议纪要等，由秘书科拟稿、审核、送签、登记，由文书科拟定文号、审核文种、印制、分发。
2、公文的起草、审核、制发应严格执行公文处理条例的有关规定，做到规范化、制度化、科学化。
3、严格控制发文范围。对中央、省委和黄冈市委已公开发表或已发至乡局级的文件不再印发;大众传媒已经公布的不再印发;上级已经有明文规定的不再印发;开会作了布置的不再印发;能以电话通知、口头传达、传真、电报等形式下发的不再印发。
4、减少《武办通报》发文。对时限性强，且不属全市全局性的重要工作的领导讲放三律由会议承办单位自行印发“白头”讲话稿，对全局性的重要工作的讲话，需印发《武办通报》，须报经办公室分管的副主任签发。
5、严格控制转发文件。属于部门职权范围的事项需要发文的，一般由部门发文或者几个部门联合发文;市直部门需要上报或转发上级部门文件的，由部门发文;确需市委、市政府或两办转发的文件，要严格审核，经主要领导审签后印发。
6、严格控制党政联合行文。属于政府职能范围的事项，原则上不联合发文。
7、市直部门要求以市委或市委办名义发文的，由部门起草，代拟稿送秘书科初审。对代拟稿未以部门正式文件上报，或未经单位负责人签署意见的不办理;需发附件但附件不完整或不适宜的不办理;内容涉及多个部门，部门意见不全或有关问题协商不一致的不办理;不符合上报文件格式要求的不办理;不按程序运作、公文倒流的不办理。
8、认真做好同级公文的审核把关工作。对公文的审核，重点要把握是否应该发文，是否符合国家的法律、法规、政策及有关规定，是否与此前文件、相关文件发生冲突，是否符合文种使用、公文格式、呈批程序等有关规定，凡不符合上述规定的公文均不得送领导审签。
9、严格公文签发权限。凡属市委文件及常委会议纪要，须经市委书记或市委书记委托副书记、秘书长签发后，方可付印。凡属市委办公室文件须经办公室主任签发后，方可付印。其它公文须经相关领导审签后，方可付印。
10、坚持联合行文会签程序。市委、市政府联合发文，由市政府办主办的，须先由市政府主要领导审签，再送市委主要领导签发;由市委办主办的，先由市委主要领导审签，再送市政府主要领导审签。市委办公室、市政府办公室联合发文，按上述顺序分别由政府办主任、市委办主任签发。
11、提高公文印制质量。对经领导审核、签发的以市委、市委办名义形成的文稿及领导讲话文稿等，秘书科要及时向文书科移交。文书科对秘书科转来的以市委、市委办名义形成的公文定稿进行复核，看领导审核、签发手续是否完备，看定稿格式是否符合《条例》规定。对未经秘书科办理或审核、签发手续不完备的文稿，文书科一般不予登记、编号。对紧急公文应在公文定稿上注明紧急程序，便于合理安排印制。
12、对秘书科移交的规范公文定稿，文书科应及时分类登记、编号，准确确定公文主题词和文件印制份数，交文印室打印。领导交办的紧急公文随印随发，一般公文自接收登记之日起3日内发出，特殊情况最迟5月内发出。
13、严格公文校对。对经领导审核、签当定稿的公文要忠于原稿，不随意改动;遇有疑问，应及时与审核人或起草公文的相关科室会商。
14、规范公文分发。严格执行《中国共产党机关公文处理条例》，坚持“党的机关公文一律只发组织，不发个人”的原则。凡套用市委及市委办公室“红头”且编有发文字号的正式公文一律通过公文交换中心分发至各有关单位，不在会上发给个人。
15、对市委、市委办公室向省委、省委办公厅、黄冈市委、市委办公室报送的文件，应规范行文格式，加盖印章，严格按《条例》和省委办公厅厅函[1989]102号文件要求办理。
16、公文办理完毕后，应根据有关规定，及时将公文的定稿、正本和有关材料整理立卷、归档。市委全会、市委工作会议及市委办公室召开的会议结束后，以文书科为主，秘书科、综合科等相关科室积极配合，将各科室经手办理的会议材料收集齐全，移交文书科归档。联合办理的公文，主办单位应将原件立卷。
17、在公文办理过程中要注意保密，特别要注意省军级文件，“三密”文件、请示、报告、汇报材料、接待活动方案及办公室有关内部事项的保密。办公室各科室应明确专人负责密级公文和内部资料的管理，密级公文应存放在带锁的柜或抽屉里。
18、发文办理按以下程序运行：受理(秘书科确定发文类型)。登记(对来文的文种、文号、标题、时间、密级等进行登记)。拟办(对文件的标题、文字、内容进行审核，提出拟办意见，填制发文办理单)。核稿(送分管领导核稿，重点在政治观点、政策条文上把关，必要时与相关部门讨论、审核)。会签(按批办意见送审、送签)。复核(送文书科复核审签手续及文种、格式)。编号(按不同文种编号、确定印数)。印制(确保印刷校对质量和出厂时间)。分发(填写发文通知单，送公文交换中心分发)。
四、公文保密管理制度
1、公文保密的基本要求。市委办公室各科室都应本着“方便工作，利于保密”的原则，按照“准确、及时、安全、保密”的基本要求，管理好密级文件，做到不失泄密、不积压、不漏传、不误事。文书科在公文保密工作中负有牵头、把关之责。对出现失密、泄密事故的，要追究当事人责任，产生严重后果的要给予纪律处分。
2、加强对省军级文件和密传电报等传阅文件的保密管理。送给领导传阅的公文，文书科应做好送阅登记，同时提醒领导秘书注意阅读文件的时限要求，督促领导对急件、密件随送随阅，并做到阅后签名及时退还。特别是省军级文件，应做到当天送阅当天收回，专人管理，专柜存放，不外借、不复印、不横传，不随意扩大阅读范围。密传电报和其它传阅文件，由文书科按分管领导的批办意见传阅、办理、归档，于翌年3月底以前收回发出的密传电报和其它传阅文件，酌情存档或集中销毁。
3、加强对领导文件的保密管理。发给市委书记的“三密”文件，由文书科负责及时逐份登记，领导同志的秘书到文书科办理签收手续，一般每周1—2次。领导秘书应加强对公文特别是上级密件的保密管理，注意提醒领导，不携带密件出差，密件应存放在符合保密要求的文件柜内。发给领导的“三密”文件，由领导秘书负责于翌年3月底以前依据“发文签收登记簿”向文书科清退。
4、加强对办公室内部各科室文件、资料的保密管理。各科室应明确一人负责，及时到文书科领取有关公文。要加强密级公文、密传电报、领导批件和内容资料的保密管理，密件应存放在符合保密要求的文件柜内，翌年3月底以前将密件和不需留用的公文向文书科清退，并办理注销手续。
5、严格控制密件的翻印、复制。近有关规定，所有中央文件和中央负责同志的内部讲话稿、省级、黄冈市级绝密文件、密码电报一律不得翻印、复制;省委、省委办公厅及黄冈市委、市委办公室文件须经办公室主要领导批准，并办理准印证后方可在保密局定点单位复印，复印件同正式文件一样保管。
6、加强对计算机的保密管理。办公室所有计算机均应严格执行《计算机信息系统保密管理暂行规定》，凡与机要保密信息网联接的单机，不得联通因特网。各科室计算机应采取访问控制、数据保护和系统安全保密监控等管理技术，存储有未采取安全保密措施的数据库的单机，不得联网。计算机信息网络要实行严格的主管领导安全责任制的和追究制。
7、严格密件销毁的管理。对清退回收不须留存的上公文集中送保密部门指定造纸厂销毁，严格按有关保密要求履行监销手续，做到专车专人运送，全程监督销毁。各科室和所有文件、材料、资料、报纸等，一律送文书科回收，严禁擅自按废旧报刊出售，由此而发生失密、泄密事故的，按保密纪律查处。
五、印信管理制度
1、市委、市委办公室的印信(以下简称印信)，实行专人管理，专柜存放。/
2、使用印信必须经领导同志批准。使用市委的印信必须由市委书记批准。使用市委办公室的印信必须由市委办公室主任批准。
3、打印制发的市委、市委办公室文件，可凭领导同志签批意见为依据用印。有固定版头发文字号且印刷份数在100份以上的公文不加盖印章。
4，使用印信必须进行登记，长期保存，以备查考。
5、因工作需需，须带加盖印章的空白介绍信的，一般控制在2份之内，外出未用或未用完的，要如数退回文书科。
6、印章只限于办公室内使用，不得带出机关。使用时不得离人，用毕后及时锁入保险柜。下班时应对保险柜进行检查，做到安全保密。
7、套印市委、市委办公室的印模时，应由专人负责，印毕后及时收回。
一、办文程序和标准
(一)目的
通过制订公文办理标准，规范办文、发文程序，提高办文、发文的效率和质量。
(二)适用范围
1.xx某地安全生产监督管理局(以下简称某地安监局)：
(1)各生产经营单位的请示、报告件的处理。
(2)上级来文、批示及平级、不相隶属单位来函的处理。
(3)某地安监局业务范围内文件的制发。
(4)其他文件的办理。
2.xx某地安全生产委员会办公室(以下简称某地安委办)
(1)各乡镇人民政府，某地直各办、局，各生产经营单位的请示、报告件的处理。
(2)上级来文、批示及平级、不相隶属单位来函的处理。
(3)办公室业务范围内文件的制发。
(4)其他文件的办理。
(三)职责
1、某地安监局局长(某地安委办主任)对公文办理工作负总责，副局长协助分管。
2、各有关股室负责来文的办理及相关公文的起草和审核。
3、人秘股负责文件的印发及跟踪落实领导签发文件的办理情况。
(四)公文办理要素
1、收文要素
收文登记、签收、评审、拟办、会办或法核、领导签批、办复或拟文、存档。
2、发文要素
拟稿、核稿、审稿、签发、校核、印发、存档。
(五)收文办理程序和标准
1、收文登记：人秘股为接文股室，其他股室和分管领导原则上不直接受文，单位直接送达的要转人秘股登记。人秘股要指定专人对所有来文做好登记，做到不遗漏、不缺件;文件登记要按顺序分类编号;人秘股收到来文后，要审核来文是否符合公文规范;对不符合规范的公文，直接送达的，应当面告知送达人修改完善后重报，通过邮寄、收发渠道送达的，一日内办理退文手续。经审评符合公文要求的来文，填写公文处理笺后，统一送分管领导办理。收文登记工作要在收文后一个工作日内完成。急件、特急件随到随送、随批随办。
2、拟办：人秘股股长按有关规定提出拟办意见。来文所附资料不全的，督促来文单位限期补送;涉密公文、重要紧急公文，按有关规定提出确定密级、紧急程度的意见。该项工作一般在一个工作日内完成，需来文单位补送材料的，办理时间顺延。
(1)拟办意见应以国家法律为依据，体现依法行政。
(2)拟办意见要字迹清楚，观点明确，具有积极的建议性和较强的可操作性。
(3)落款应签署姓名和时间。
3、会办或法核：需征求部门意见的，分送相关部门，人秘股负责催办，限期办结，注明逾期视为同意;涉及法律法规性内容，需进行会办或法核。会办或法核工作要在3-4个工作日内完成。
4、领导签批：局长(主任)或分管副局长根据拟办意见，在规定时间内作出批示。各层级签批均要在1个工作日内完成，并签署审核人姓名和时间。如分管领导不能直接批示，可电话请示，事后补批。
5、办复或拟文：对领导的批示件，承办股室要指定专人尽快落实，做好股与股之间、各股与部门之间文件的移交登记签收，以便查找文件去向，确保文件不丢失、不遗漏。人秘股要按时督促检查领导批示件的落实情况，及时反馈信息，确保领导签批的文件件件有落。
(1)需提交局长(主任)办公会议研究确定的签批件，在领导签批后，由人秘股收集，按办会程序控制。
(2)需发文的签批件，各相关股室要尽快拟文下发。该项工作要在领导签批后2个工作日内完成。
(3)需送有关部门办理的事项，要尽快通知有关部门办理;领导已作明确批示，可不发文的，由人秘股将领导批示连同来文复印，转送有关部门或单位。该项工作要在1个工作日内完成。
6、存档：已经办结的来文，要将原件及相关资料存档。
(六)发文办理程序和标准
1、拟稿：拟稿工作由相关业务股室负责;文稿形成后，应将附件、会签件、依据材料等附于文稿后，完整反映成文过程;拟稿完毕后，签署拟稿人姓名和日期。拟稿工作原则上要在1个工作日内完成，最长不能超过5个工作日。
2、核稿：业务股室将草拟的文稿送综合股核稿，核稿如发现问题，由综合股提出处理意见或建议，由主办股室补充、修改。核稿完毕后，应签署核稿人姓名和日期。核稿工作要在1个工作日内完成。
3、审稿：综合股核稿后，将文稿送人秘股股长审核。人秘股股长审核后，视具体情况呈有关领导审核、签发。审稿完毕后，应签署审稿人姓名和日期。审核工作要在1个工作日内完成。
4、签发：审稿后，由人秘股将文稿送局领导签发，签发工作原则上要在1个工作日内完成。如领导出差，以电话请示，事后补签。
(1)以xx某地安全生产监督管理局名义行文的，由人秘股负责呈局长、分管副局长签发。内容重要、涉及面广的，应由局长签发。除特殊情况外，局长、副局长不签发未经核稿、审稿的公文。
(2)以xx某地安全生产委员会办公室名义发文的，由人秘股负责送办公室主任签发。
签发人应签署明确意见，并签署姓名和日期。其他审批人圈阅，应视为同意。
5、校核：
(1)经签发的公文，由人秘股编文号，并负责体例等方面校核。
(2)经校核的公文，由人秘股出公文校样，才能付印;校对人员应对公文进行全面校对，包括文种、格式、文号、文字、标点符号、发文范围等，如发现问题，应作技术处理。校对人员欲对公文内容作更改的，应报请审稿人、签发人同意。校对完毕后，应签署校对人姓名和日期。( 励志天下 www.lizhi123.net )
6、印发：公文清样，经人秘股检阅无误后方可付印，盖印后按要求装订、分发。
7、存档：公文印发后，要将文件原稿、签发件及正式文件3份存档，承办股室存1份。
二、会务办理程序和标准
(一)目的
通过对会议进行有效控制，规范会议程序，提高会议组织的效率和质量，保证会议顺利召开。
(二)适用范围
适用于某地安监局或某地安领办负责的各类会议。
(三)职责
1、局长(主任)、副局长、人秘股股长负责组织召开相应会议。
2、各股室负责相应会议的材料准备、会议通知等会务工作;
3、人秘股负责全某地综合性大型会议会场布置及会务后勤工作，相关业务股室协助做好会场布置。
(四)办会要素：会议确定、会议通知、材料准备、会场布置、会议记录、会议纪要、会议材料存档。
(五)工作程序
1、会议确定：根据领导的工作需求，确定会议召开的时间、地点、会议范围、主报告人、发言人、主持人和参会人员。
2、会议通知：人秘股根据既定的会议事项，落实会议室，草拟会议通知。会议通知一般包括会议时间、地点、参会人员、会议内容、会议要求及联系人等，会议通知由人秘股负责，相关股室配合并做好通知记录，负责落实参会人员名单。
3、材料准备。会议材料由人秘股准备，会议材料应紧扣会议主题，体现并确保会议能达到预期效果。会议材料一般包括领导讲话稿、主持词、会议议程、会议需研究的议题等。会议材料应于会前呈相关领导审定。
4、会场布置。会场布置由人秘股负责，有关部门或股室协调做好，会场形式应根据不同会议而定，一般情况下，会场布置应包括会标(横幅)设置、主席台设置、座位放置、台卡摆放、音响安置、鲜花摆设等。后勤服务主要是茶水供应。会场布置和服务有特殊要求的按特殊要求准备。
5、会议记录。会议入场时参会人员应签到。会议签到工作由人秘股负责，其他相关股室协助;会议期间应指定专人负责做好会议记录。会议记录人员应具有良好的文字功底和逻辑思维能力，能独立记录并具有较强的汇总概括能力。会议记录应完整、准确，充分记录会议的主要精神，字迹清楚可辨。
6、会议纪要。会议结束后，必要时要形成会议纪要。参会记录人员应在1个工作日内草拟会议纪要，经股室负责人审核和人秘股核稿后，报分管领导审核，由会议主持人签发。会议纪要应充分体现会议精神，并具有较强的可操作性。
7、存档。会议结束后，人秘股要将会议通知、会议记录、会议签到表等相关材料，在3个工作日内整理并存档。
三、事务办理的程序和标准
(一)目的
通过对领导交办事项及其它一般事务的办理过程进行有效控制，规范办事程序，提高办事效率，把领导工作意图落到实处。
(二)适用范围
适用于某地安委办、安监局事务及领导交办的各项事务。
(三)职责
1、某地安委办主任(人秘股股长)负责办理某地安委会主任、副主任(局长、副局长)及其他上级领导交办的各项事务，并负责组织实施。
2、各股室负责办理某地安委办领导(局领导)及人秘股交办的各项事务。
3、各业务股除办理领导交办的事务外，还要督促检查落实相关事务的办理情况。
(四)事务办理工作要素：
交办、记录、办理及反馈、催办、结果、存档。
(五)工作程序
1、交办：某地安委办领导(局领导)和人秘股发出办理事务的指令。
2、记录：接到办事指令后，相关股室做好记录，记录应包括领导交办事务的时间、地点、内容、办理时限、要求等。
3、办理及反馈：承办人员要按及时快捷的原则，抓紧办理交办事项。承办过程中遇到特殊问题，需要领导协调的，应及时向领导汇报。在办理过程中要适时向领导反馈办理进展情况。
4、催办：转由有关部门或单位办理的事务，主办股室要负责督办和催办，在规定的时限内完成交办事务。
5、结果：按时、按质、按量地完成领导交办的事项，做到事事有结果。事务办结后，承办股室及承办人员要及时向交办事务的领导汇报，必要时形成汇报材料。
6、存档：领导交办事务办理过程中，如形成文字材料的，要把相关材料在3个工作日内整理并存档。
第二篇：公文处理制度
1、公文处理的一般规定：
(1)公文处理工作必须做到准确、及时、确保安全、严格执行保密制度。
(2)监督所办公室设专人管理文件，负责来往公文的登记、分办、传递、用印、催办、保管和归档工作，并负责检查、指导、监督各科室的公文处理工作。
(3)各科室在科室负责人领导下，由专兼职档案管理人员负责来往公文的登记，分办、传递，用印、催办、保管和归档工作。
(4)处理公文要按照有关方针，政策和上级要求进行，认真负责，讲究质量，提高效率，按时处理完毕，不延误，不积压并注明承办结果。
2、收文处理制度：
(1)一切外来函件，除署名科室，个人外，均经办公室拆封，登记编号，呈主管领导审批后，送有关领导及科室处理。各科室收到的重要会议通知等文件应交监督所办公室登记处理。
(2)对外来公文，文书按照内容、性质或发放单位进行分类登记、编号，并附公文用纸，根据监督所长审批意见及时送交承办科室或个人进行阅办，不得积压，不得延误。
(3)根据来文要求和领导指示，办公室要按规定期限负责检查催办处理情况，防止漏办和延误，同时将处理结果报监督所所长，阅办完的文件各科室需要保存的应复印后保存复印件，原件应及时交回办公室保存。
(4)未按时处理的文件，应说明理由和存在问题，不得延误不报。
(5)文件处理完毕后，注明处理结果，按有关规定保存，归档。
3、发文工作制度：
(1)公文起草人员在起草文件时要明确文件的写作格式，用途及印发范围和有关要求。各种数据力求准确，用词恰当，言简意明。
(2)文件起草后，一般按科室负责人审核、修改，主管所长审核，修改、签发的程序进行。重要文件由监督所长签发，文件一经签发即行生效。签发文件要写清签发人姓名，时间。
(3)凡科室以监督所名义印发的非正式文件、信件、通知，证明一律由办公室主任签发。
(4)起草文件，—律使用打印机打印，文件原稿及正文各一份交办公室文书归档。
(5)发送公文要严格按照签发人批准的范围改善，如有增减，应请示签发人同意，各种文件上报及发放时要在发文本上认真登记。
(6)发出需要对方答复的公文要及时进行查询，并将批复函件或答复意见和正本发文一并归档。
第三篇：公文处理工作规范
一、总则
1.根据国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》的有关规定，结合我公司的实际情况，特制定此规范，公文处理工作规范。
2.我公司的公文是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布规章、下达指示、决定，指导工作，向上反映情况，请示、报告工作，企业内外沟通情况、交流信息，商洽、协调、联系工作的重要工具。它具有鲜明的政策性，一定的权威性，严格的规范性，较强的时效性。
3.党政工作部是公文的管理机构。设专人负责公文的处理工作。
4.公文处理工作是公司日常工作重要组成部分，是承上启下、联系左右、沟通内外的主要手段，是公司工作的桥梁和纽带，也是秘书工作的重要部分和关键环节。
5.党政工作部工作人员在公文处理工作中，要端正思想作风，发扬深入实际，联系群众，调查研究，实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，不断提高业务素质，提高公文处理的质量和效率，为领导、机关部门和基层单位提供优质服务。
6.公文处理工作必须遵循准确、及时、保密、安全的原则，严格按照公文处理程序办理;严格按照文件自身的保密要求和阅知范畴办理，不丢失、不被盗、不泄密、不损坏。
一、公文主要种类
1.公司的公文种类主要有：
⑴.决定、决议
对本公司某些重要事项或重大行动做出安排，用"决定"。
经过会议讨论通过并要求贯彻执行的事项用"决议"。
⑵.通知
传达上级机关的指示，要求下级单位、部门办理或需要知道的事项，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，印发本公司一些法规性文件，均用"通知"。
⑶.通报
表彰先进，批评错误，传达重要情况以及需要各单位知道的事项，用"通报"。
⑷.报告、请示
向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议用"报告"。
向上级机关请求指示、批准，用"请示"。
⑸.批复
答复下级单位的请示事项，用"批复"。
⑹.函
向有关主管部门请求批准的事项，同级机关之间、不相隶属单位之间相互商洽工作，询问和答复问题等，用"函"。
⑺.会议纪要
记载和传达会议议定事项和主要精神，要求与会单位共同遵守、执行的，用"会议纪要"。
⑻.规定
本公司或部门制定的具有一定强制性的管理的有关规章制度，用"规定"。
2.其它形式的公文，如某些章程、办法、规章、计划、合同、电报以及经过一定的批准手续后转化为公文的某些简报、调查报告、领导讲话等，根据情况酌情使用。
三、公文格式
1.公文一般由文头(发文机关全称加"文件"二字组成)、标题、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度、主送机关、正文、附件、印章、发文时间、抄报机关、抄送机关、主题词、制发机关、制发时间等部分组成。
⑴.公文标题。公文标题一般由发文机关全称或规范的简称、事由和文件三部分组成。公文文头已含发文机关名称的，标题中可略去发文机关名称。转发公文的标题，要简明准确，但不要只写文号。在公文标题中除法规性文件外，一般不加书名号。
⑵.发文字号。发文字号一般由机关代字、年号、序号三部分组成。几个部门联合发文，只标明主办部门的公文编号，党政联合发文，用党委的文头，编党委的文号和行政的文号。
机关代字应使用规范的简称，并应避免与其它机关相混淆。
正式文件年号一律用公元纪年全称括于方括号内，置机关代字之后，流水号之前。函件年号可使用简称括于圆括号内，置于机关代字之首。
⑶.主送。一般公文的主送机关应写于标题之下，正文之前，顶格并加冒号。有的公文如决定、决议、会议经要等，应将主送机关写于正文之后。正式文件主送机关的全称、规范性简称和同类型单位的统称应使用统一的固定概念和序列表达，不得经常变换。
上报请示的公文，一般只写一个主送机关，如确需同时上报另一个上级机关，应用抄报的形式。
⑷.正文。正文文字表达应力求简明扼要，层次清楚。
⑸.附件。公文如有附件，应在正文之下(空一行)，发文机关印章及成文日期之前，按顺序注明附件名称，工作汇报《公文处理工作规范》。
⑹.印章。印章是公文制发机关对公文生效负责的凭证。公文一律加盖印章。印章盖在成文日期的中上方。并做到上不压正文，下压成文日期年、月、日4-7个字。如发文时间在前，印章可盖在正文末空档处。正文末页无空档，可另加空白页注明发文时间并盖章，同时在该页左上方标明"此页无正文"。几个单位联合行文，印章顺序与行文机关相吻合，最后一枚印章顺序应与行文机关相吻合，最后一枚印章与发文时间相叠。党政联合发文，党委印章在左。
⑺.秘密等级。保密公文应在文件头左上方注明等级和保密期限。
⑻.落款。一般公文可不落款，凡有落款的公文，落款应使用发文机关的全称或规范化的简称。
⑼.发文时间。发文时间以签发或会议讨论通过的日期为准。
公文日期统一使用汉字标识。且年、月、日三者俱全，不得简化与省略。
⑽.附注。公文如有附注，应列印章、时间之下，主题词之上，有圆括号括起来。
⑾.抄送机关。抄送栏设于文件末页下端，制发机关之上。抄上级机关的标明"抄报"，抄平行机关、下级机关和不相隶属机关的标明"抄送"。抄报、抄送顶格书写用横线隔开来。
⑿.主题词。为便于公文管理和使用微机检索，可编制公文主题词表，按公文主题内容选1-5个主题词，刊于抄送机关之上。
2.公文用纸、一律使用A4纸。
3.公文用字。公文的正文部分推荐采用四号宋体字，标题和其它部分可酌情大一号或小一号，标准行数和列数均为二十五左右。
四、行文规则
1.各部门的行文关系，应根据各自的隶属关系和职权范围确定。
⑴.上行文。指下级机关、单位向上级机关、单位的行文。一般般用请示、报告、函等文种。
⑵.下行文。指上级机关、部门向下级机关、部门的行文。一般用指令、决定、决议、批复、通知、通报、通告、函等文种。
⑶.平行文。指向同级单位和不相隶属的单位和部门发的文件。主要用函。
2.凡属于行政职责范围内的工作，应以行政名义行文，不应要求以同级党组织名义行文或与同级行政单位或部门联合行文。若党委系统建议与同级行政单位或部门联合行文，其内容既涉及党群工作又涉及行政工作时，可以联合行文。若内容以党群工作为主又涉及行政工作时，可以联合行文。若内容以党群工作为主，与行政关系不大时，则由党组织自行行文。
3.各单位一般不得越级行文。因特殊情况必须向上越级行文时，应同时抄报越过的上级单位机关。
4.向上经机关请示的公文，应一文一事。请示不要直接送领导者个人，也不要多头分送，应送党政工作部统一办理。
5.公文字数一般不超过三千字，若超过三千字应写出内容提要，并印在正文之前。
6.行政公文不得对党的组织作指示，交任务。
7.转发上级机关的来文，如无具体贯彻意见，可原文翻印下发，不必另外行文。
五、收文处理程序
1.收文处理程序一般包括签收，登记，分发、分办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等。
⑴.签收。签收公文应认真核对所收文件的件数是否与文件投递单或送文簿上登记的件数相符;文件包装上的收文机关、收件人是否与本机关相符;包装编号是否与投递单或送文簿的登记相符;文件包装是否有破损、开封等现象，重要文件应逐页查点。如发现问题，要及时向发文机关查询，采取相应的处理措施。急件要注明签收的具体时间。
⑵.登记。登记文件应将收文号、来文机关、文件标题、密级、发文字号、缓急时限、件数、收发时间以及处理情况逐项填写清楚。登记编号不得出现重号和跳号的现象。
⑶.分办。分办就是文书工作人员将收进的文件经过登记以后送综合部负责人批分后，送有关领导、有关部门或承办人员办理。
⑷.批办。主管领导人在阅读文件的基础上，针对文件提出的问题和要求，简明扼要地提出处理意见，明确指定承办部门或承办人承办。
⑸.承办部门在办文时要遵循以下原则：凡属本部门职权范围内可以答复的事项，应直接答复呈文单位，同时抄送交办部门销案;凡涉及其他部门业务和事项，主办部门要主动会同有关部门协商办理;凡须报请上级领导审批的事项，应由主办部门提出意见，并代拟文稿，如文稿内容涉及其他部门，应与其他部门协商并取得一致意见后，送请上级领导审批。如不能取得一致意见，要将双方意见都写上。
⑹.传阅。传阅文件要做到以下几点：
a.掌握传阅范围。严格按照规定范围和领导批办范围组织传阅，不能任意扩大或缩小传阅范围。
b.控制文件运行。严格传阅登记手续，随时掌握文件去向，避免漏传，误传和延误。
c.文不横传。文件要通过文书人员分别递送给每个应阅人员，不能由应阅人员自行横传。
d.认真检查处理。文书人员应对退回的传阅文件进行检查。一查传阅人是否阅过并标明了阅完时间;二查传阅人有无指示意见;三查传阅件有无缺损。
⑺.催办。对落实到各承办单位或部门的公文，由党政工作部负责催办工作。
⑻.收集。已处理完毕需立卷归档或保存一定时间的文件，文书人员应做好回收工作。
六、发文处理程序
1.发文处理程序一般包括拟搞、会稿、审核、签发、缮印、用印、分发、立卷、归档、销毁等。
⑴.拟搞。拟稿应做到以下几点：
a.符合国家法律、法规，符合党和政府的方针政策及有关规定，符合公司的实际情况
b.情况要属实，观点要明确，条理要清楚，层次要分明，文字要精练，书写要工整，篇幅要简短。
c.人名、地名、数字、引文要准确。
d.公文中的数字除发文字号、统计表、计划表、序号、百分比和其它发布用阿拉伯数字外，一般用汉字标识。
e.引用公文应先引用发文机关、标题，后引文号，并加括号。
f.公文中的计量单位，应使用国家法定计量单位。
g.草拟、修改、签发公文要用碳素笔、钢笔，并只能用碳素墨水、蓝黑墨水来书写材料，禁止使用圆珠笔、铅笔、彩笔及红墨水。
⑵.会稿。凡涉及其它部门业务的公文稿，主办单位应送有关部门负责人会稿。
⑶.核稿。文件草稿在送文领导人最后审批签发前，应由党政工作部负责人对文稿的内容、体式、文字等进行审核。审核要把好五关：
a.行文关。确定是否行文，以何名义行文。
b.内容关。审查文稿观点是否正确，是否符合实际，提出的办法、措施和要求是否明确具体，切实可行。
c.政策法规关。审查文稿是否符合党和国家的现行方针、政策、法律、法规;与本公司已经发布，仍在执行的政策规定有无矛盾。
⑷.文字关。审查文稿结构是否条理清晰、简明扼要、合乎逻辑;用词是否准确、精练;句子是否符合语法;标点符号、数字数量、人名地名、专用术语等是否正确、规范。
⑸.体制格式关。审查拟定的公文标题能否概括文件内容，文种是否恰当，主送机关是否正确，抄送机关有无遗漏等。
4.签发。审批签发的一般原则是：
⑴.涉及全局性或经会议讨论通过的重要文件，由领导签发。
⑵.涉及某一方面的问题，由分管领导人审阅后，送主要领导人签发。
⑶.对于机关一般事务性函件或领导已决定的事项可授权党政工作部负责人代签。
⑷.已签发的公文，不准随意改动，如确需改动时，必须重新核稿，并报原签发的领导审定。
⑸.所有上报的公文，都必须由主要领导签发。若主要领导不在家，应由在家主持工作的领导签发。
5.编号登记。文稿经领导人签发后，应进行发文登记和编号。登记时应首先检查签发手续是否完备，文件有无错漏，主、附件是否齐全。《发文登记表》包括以下内容：日期、编号、主送单位、标题、主办单位、主办人、签发人、主题词等。
6.缮印。略，见《缮印工作规范》。
7.用印。略，用印的具体要求见《印信管理工作规范》。
8.分发。分发应根据分发范围书写信封、分拣、装封，经检查无误后再严密封口。凡正式文件、都应附《发文通知单》随文件一起邮寄。一般不得通过会议发放正式文件。所有上报的文件必须是原件，不准上报复制件。
9.收集。发文资料收集范围包括：文件底稿、文稿附件、领导批示等。
10.立卷。立卷要根据发文机关、内容、时间、名称等文件特征，按照公文保存价值和历史联系分类整理，保证立卷公文齐全、完整。绝密文件不能复制。机密，秘密文件经党政工作部批准可以复制。复制文件应视原文一样管理。
11.归档。立好的案卷，应写上标题，编写案卷目录，并按照有关规定定期向档案管理员移交。移交案卷时，应履行有关手续。
12.销毁。没有存档价值和存查必要的公文，经过鉴定和主管领导人批准，可定期销毁。
收集、立卷归档、销毁应遵守《档案工作规范》。
七、公文质量考评制度
1.党政工作部要建立公文质量考评制度，定期对本公司在日常工作中所形成的公文进行检查或抽查，表彰先进，批评落后，促进全公司公文质量不断提高。
第四篇：人防公文处理制度
为进一步规范我办公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，全面提高公文处理质量和效率，依据《国家行政机关公文处理办法》和市政府公文办理的有关规定，结合人防工作实际，制定本制度。
一、基本要求
(一)本办各科、队、站收取、传阅、办理、发送、保管公文、文件，均按本制度处理。
(二)人事秘书科是
本办公文办理、文件保管的管理、协调机构，指定专人负责公文、文件的签收、登记、分办、督办、传送、存档等工作。专管人员设立收文、发文、入档登记本，及时进行登记，并录入计算机。
各科、队、站应指定人员兼职本科室的公文收发管理工作。
(三)公文处理必须做到准确、及时、规范、保密、安全。凡涉及秘密、机密级文件，由专人监收管理，按规定于翌年3月清返或销毁，确保国家秘密的安全。
二、收文处理
(一)要求。收文处理必须按照《国家行政机关公文处理办法》的规定和市政府的要求，严格规范文件的传递、签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序，使公文的接收、运行、办理有序，提高公文处理效率。
(二)签收、登记。凡上级及市级相关机关送本办的公文、文件、汇报材料、信件以及参加会议带回的材料、文件均由人事秘书科负责签收、登记。
(三)分类。经登记整理后的上、下级和本级其它方面的公文、文件、材料及群众来信，由人事秘书科文档管理人员以“急件”、“阅件”、“办件”、“汇报材料”、“举报、投诉件”等进行分类。凡收到需立即办理的公文，应注明“急件”，并立即送交办领导阅处;需要本办或业务科室办理的公文、文件为“办件”;不需本办办理的、一般知照性公文、文件为“阅件”，基层单位的不需要办理的工作总结、情况汇报等为“汇报材料”，群众或基层组织的投诉、举报信件、材料等为“举报、投诉件”，专管员要把分好的“办件”、“阅件”、“汇报材料”、“举报、投诉件”等分别放在各自的专门文件夹里，视不同情况进行处理。
(四)拟办、批办。所有“办件”(含急件)和“举报、投诉件”由公文专管人员在输入计算机，并打印出《日照市人民防空办公室文件批办单》后，交人事秘书科长审阅并提出拟办意见，送主任签署办理意见。
(五)传阅。所有“阅件”、“汇报材料”均应送办领导和相关人员传阅。传阅文件按照先主任、办党组成员、后科、队、站负责人及其他工作人员的程序进行。阅文必须随到随处理，文件所经过的每一个环节，最长不能超过两天(特殊情况除外)，阅后(签署意见并署名)即送人事秘书科，再继续传阅。传阅结束的文件应及时归档，对没有及时归档的文件，文档管理人员要及时催退。
(六)承办。承办工作直接关系到公文处理的质量和效率，是文件处理的重要环节。所有“办件”(含急件)和“举报、投诉件”的承办人都要认真研究文件内容，分轻重缓急妥善处理。对不属于自己主管业务范围的问题，应及时退交人事秘书科，并说明退件理由。
承办工作要坚持“随交随办，急件快办”的原则，努力提高工作效率。对一般交办件必须在限定的时间内办完，如不能按时办理的，应向来文机关、主管领导、综合科说明情况，并保证在允许延长的期限内办完;对没有时限的交办件，承办工作必须在有效时间内办结;对于急件的办理，应加快承办的速度，以充分体现轻重缓急的原则。文件办结后，应在公文处理笺承办情况栏签署办理情况，签注承办人的姓名和办结日期，并及时交人事秘书科归档。
(七)催办。
为了使机关工作事事有交待，件件有着落，对以下几方面的事项列入重点催办内容：
1、上级机关下发本办的文件需要执行、回复或经领导批示需要办理的;
2、其它不相隶属的机关向本办联系工作、洽谈事务的公函;
3、下级机关主送本办的请示;
4、本办发文需受文机关回复的;
5、群众来信的办理情况;
6、各种提案、建议、批评意见等事项需办理的;
7、本办会议决定需办理的;
8、上级领导重要批示需要落实并报告办理结果的;
9、办领导随时交办的事项。催办工作必须有明确的时限要求，并做到急件限时跟踪催办，一般件抽空催办。
(八)呈阅。需呈送市领导阅的公文，应附上主任签批的意见，由人事秘书科呈送该市领导。公文专管员应做好跟踪和信息反馈工作。
(九)归档。所有阅毕或办结的文件、材料，应及时交人事秘书科按档案管理的有关规定登记归档。常用文件或办理时间跨度较长的文件，业务科室可要求综合科复印一份备用，但务必注意保管，不得遗失。
三、发文管理
(一)要求。本办制发的各种文件，必须严格执行《国家行政机关公文处
理办法》，按照拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序进行，使之符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、上级机关或领导的指示及有关规定，并做到观点明确、条理清晰、结构严谨、表述准确严密、文字简炼朴实、用词用语准确规范、文种格式使用正确。
(二)发文程序。
1、本办制发的文件
(含工作动态、会议纪要、请示、汇报材料，下同)，按业务性质，由具体业务主办科室草拟，报人事秘书科审核后，分管领导签署意见，由主任签发。
2、以本办为主，联合其它部门制发的文件仍按照以上程序处理，由人事秘书科核稿后，办主要领导审签后，由经办人或人事秘书科人员负责送有关部门会签。
3、本办以市委、市政府或市政府办公室的名义制发的文件，按照以上核稿程序处理后，由经办人员或人事秘书科人员负责送请市委、市政府办公室处理，有关市领导签发。
4、本局为市委、市政府领导起草的会议报告、讲话材料，按以上程序处理。
5、所有以本办名义下发的文件，在完成上述程序后，均应交人事秘书科进行审查、编号、登记、缮印，业务主办人员应予以协助。文稿清样印出后，在人事秘书科校对基础上由职能科室校对无误后，再由人事秘书科将文件清样送主任阅后，方可盖印发送。
(三)归档。
发文处理完毕后，应根据《档案法》和有关规定，及时将公文的定稿、正本和有关材料收集齐全，进行整理、立卷、归档，并及时输入计算机。常用文件由人事秘书科统一复制，发各科、队、站备用,保证不丢失、不泄密。
四、移交清退
本办工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的所有公文按照有关规定移交、清退。
五、责任追究
公文办理人员应严肃认真，一丝不苟，若出现遗失、错误、泄密等情况，追究经办人员责任，造成严重影响和后果的将给予党纪、政纪处分。
第五篇：日常工作制度,公文处理制度,车辆管理制度
财政局日常工作制度
1、严格工作纪律。上班不得迟到或早退;严禁上班时间内在街上游逛，吃早点。注重个人仪表和言行举止，严禁上班穿拖鞋、背心，吃零食;上班时间不得串岗、聊天、打游戏和做与本职工作无关的事情，更不准搞有博彩性质的娱乐活动;有事外出应告知股室其他同志。人教股不定期进行抽查并做好记载，凡连续3次以上违纪者全局范围内通报批评，情节严重者，与年度考核挂钩。
2、严格请、休假制度。职工病、事假或公休假，一律履行书面请假手续。即：由个人提出书面申请，股室及二级单位负责人签署意见，分管领导审批后，报人教股备案。一般干部，一天以内由股室负责人审批，三天以内由分管局长审批，三天以上由局长审批;班子成员、股室及二级单位负责人请、休假报局长审批。凡未经批准请假者，视为无故旷工，旷工一天扣发当日工资，旷工连续十五天或者因工外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，予以辞退。
3、严格会议纪律。开会时间不得交头接耳或做与会议内容无关的事，应自觉关掉手机或调为振动状态，特殊事情 1
需接电话的，应到会场外接、打电话，不得影响他人。
4、严格网络管理。严禁内网与外网混用;凡自行将内网与外网相接，一旦出现网络安全问题，将依法依规追究责任。
县财政局车辆管理制度
1、车辆实行统一管理。本着保证领导用车、急事优先用车和节约用车的原则，由办公室统一调度。
2、坚持用车事前申报。工作用车由办公室统一安排。股室人员外出用车原则上应有3人以上，并提前向办公室申报。司机凭办公室通知出车。
3、严禁私驾、私用公车。任何人不准以任何理由擅自驾驶公车，不准利用职权向下属单位借用公车并擅自驾驶。严禁将公车用于婚、嫁、娶喜庆等活动。一经发现，除追究车辆驾驶员和当事人的责任外，还视情况追究分管领导责任。
4、严格控制车辆外借。因特殊情况外借(包括县政府公务调车)，须经局长同意，办公室统一安排。
5、车辆凭卡定点加油。车辆加油由局财会室统一定点购买上卡，司机因外出时间长，卡上资金不足时，需用现金加油的，由司机和随行人员共同签字报销。
6、车辆保险维修管理。局所有车辆的保险费由财会室按照政府采购价办理。车辆维修保养由司机提出书面预算申请，报经值班局长审核批准后，由办公室派人随同司机到指定维修点维修，由随车人员和司机共同认可签字后，财会室结帐。未经许可，司机不得擅自在外修车。局财务室分车建立车辆经费开支台账，并定期向局长书面汇报。
7、建立安全奖惩机制。驾驶员要爱岗敬业随时做好车辆保养工作，严禁带“病”出车，确保出车率达100%。车辆全年安全无事故，保险部门的安全奖全额奖励给驾驶员。凡属个人原因造成责任事故的，取消年度安全奖，并视其情节，给予一定的经济处罚。
8、严格车辆管理责任。车辆驾驶员为所驾驶的车辆的第一责任人。禁止非本局驾驶员驾驶本局车辆，一经发现，严肃处理，出现的一切后果由驾驶员自负。
县财政局公文处理制度
1、严格按照国家规定的公文种类、格式、行文规则和办理程序进行公文处理，遵守国家保密法律、法规，确保公文处理的规范化、程序化、制度化、科学化。
2、各级来文，由办公室统一收发、登记、分送、催办、立卷、归档、清退、销毁。办公室两天到县委、县政府文书科领取或分送一次文件，特殊情况及时办理。领导和机关工作人员参加相关会议所发的文件、资料，会后要及时交办公室按程序处理，工作变动时应交出所保管的全部文件、资料，不得自行处理或带走。
3、各级来文按以下程序办理：⑴办公室统一分办，提出处理意见，报局长和相关领导签阅;⑵办公室对领导签阅意见依次登记;⑶需办理的公文，由办公室按局领导签批意见，分送相关股室、二级单位办理(对急需办理的公文，报分管领导的同时，及时通知各股室与分管领导接洽，谨防贻误工作);⑷各股室、二级单位办理结束后，及时将办理情况向签批领导汇报，并在文书处理单上简要写明办理结果，将批件连同办理过程中形成的相关资料交办公室存档。在各股室、二级单位运转时间较长的公文，股室、二级单位经办人员要做好去向登记，不得遗失。
4、凡寄往本局及各股室、二级单位的信函及传真件，电报，统一由办公室收发人员负责签收、拆封、登记、编号后分送相关领导阅处;寄送给领导个人的信函，由领导个人
拆封;需发出的公文信函及传真件，统一由办公室寄发。
5、加快传阅件周转速度，传阅人阅览后应签名退回办公室，严禁横向传阅或积压。
6、局对外发文，凡属全局性、综合类的公文由办公室负责拟稿，报局长或值班局长审签后印制、分发;属单项业务类公文由各相关业务股、二级单位负责拟稿，经办公室审核(行文格式及文字把关)，报分管局长审签后，交办公室统一印制、分发。对签发后发现仍有瑕疵的公文，由办公室按程序予以纠正，不得擅自改动。
7、局办公室、相关业务股室和二级单位草拟的公文，做到内容合法合规，行文格式规范，语言准确精炼，校对无差错。文件拟稿、签批不得使用纯兰墨水、红墨水、圆珠笔和铅笔。
8、因业务工作需要，各股室、二级单位所发便函，由股室、二级单位负责人审签，各股室印制、分发。
9、县委、县政府设在我局的临时性机构对外发文，由承办具体事务的股室、二级单位拟稿，办公室协助把关，并负责印制、分发，局领导审签。
10、控制发文数量和发文范围，凡可面商解决或通过其它途径解决的问题，原则上不发文。
11、所有公文由办公室统一留存原件。各股室、二级单位视工作需要，留存复印件或收集整理相关资料，并于每年初对不需归档和存查的公文进行清理，集中交办公室按程序统一销毁。