大学章程的法治论文提纲

2022-11-15

论文题目:大学章程在山西省高等学校的实施现状与推进策略研究

摘要:大学章程在现代大学的建设和发展中有着举足轻重的作用,现代大学制度的改善与促进大学治理改革的相互作用,实现高等教育的科学发展、促进大学法规的有效实施的完善、完善的现代大学制度反之成为进一步推动现代大学制度构建的有效路径。大学章程是大学的宪章,为高等学校依法治校做顶层设计,是保障落实高等学校教育实体的法人地位,是实现现代大学自治的根基。历时五年,山西省高等学校全部完成了章程的制定工作,完成了从制定章程到实施章程的有效过渡,进入依章治校的探索阶段。大学章程的推进实施不仅直接影响到学校内部治理的基本依据,还是关系到整个社会重大公共政策的有效履行。分析大学章程实施的现状、总结大学法治体系建立与执行中存在的问题,对于推进大学章程实施、提高大学章程的有效性具有重要意义。章程的生命力在于实施,然而目前我国大多数高等学校章程的实施状况总体不佳,本研究采用本体研究——现状调查——成因分析——策略研究的研究路径,通过问卷调查与成因分析,考察了山西省高等学校的章程实施概况,结合文献梳理了大学章程建设本体研究中的亟待厘清的核心概念及重要外延,探索山西省高等学校章程实施的推进策略。本研究主要从五个方面展开:第一部分是绪论,对研究背景及意义、已有研究、研究思路与方法、创新之处进行概述;第二部分是大学章程的本体研究,包括大学章程的法律地位与效力范围、大学章程的两大基本属性、大学章程的制定目的与制定主体、以其对构建现代大学制度,实现依法治校、提升高等教育质量的重要意义;第三部分是大学章程在山西高等学校实施过现状及面临的困境。第四部分是从历史原因、制度矛盾、权力惯性、主体意识、监督机制分析影响山西省高等学校大学章程实施现状的成因;第五部分从法治思维、规章细则、修订程序、监督体制方面研究大学章程实施的推进策略,完善和发挥山西省高等学校大学章程在依法治校中的引领作用。

关键词:大学章程;实施困境;推进策略

学科专业:高等教育学

中文摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 选题意义

1.2 已有研究综述

1.1.1 制度学理论

1.1.2 权力规制

1.1.3 公共政策

1.1.4 社会系统运行机制

1.1.5 整合式政策执行

1.1.6 高等学校内部治理

1.1.7 实证研究

1.3 研究思路与研究方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 研究内容

1.5 可能的创新之处

第二章 大学章程的本体研究

2.1 大学章程的法律地位

2.2 大学章程的效力范围

2.3 大学章程的基本属性

2.4 大学章程的制定目的

2.5 大学章程的制定主体

2.6 大学章程建设的必要性

2.6.1 推进章程实施是构建现代大学制度的有效途径

2.6.2 推进章程实施是实现依法治校的规范前提

2.6.3 推进章程实施是提升高等教育质量的内驱动力

第三章 大学章程在山西的实施现状及面临困境

3.1 大学章程在山西省的实施现状

3.1.1 章程文本的认知度

3.1.2 章程文本的宣传度

3.1.3 章程文本的相似度

3.1.4 章程文本的修订

3.1.5 依章治校的认可度

3.2 大学章程在山西省实施面临的困境

3.2.1 法治意识尚需提升

3.2.2 文本内容仍需完善

3.2.3 修订程序尚待系统

3.2.4 监督机制亟待确立

第四章 大学章程在山西实施现状的成因分析

4.1 历史因素

4.2 制度矛盾

4.3 权力惯性

4.4 主体意识

4.5 监督机制

第五章 大学章程实施的推进策略

5.1 培育依章治校思维,提升章程的认知度

5.2 协调校内规章制度,完善章程实施细则

5.3 规范文本修订程序,凸显本校办学特色

5.4 完善章程监督机制,确保章程有效实施

结语

参考文献

致谢

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