农产品质量安全存在的问题及其对策

2022-09-12

农产品的质量安全关系着每个人的生民健康, 关系着和谐社会的建设, 得到了社会各界的广泛关注。当前, 我国的农产品质量安全存在着一定的问题, 本文对此进行了分析, 并提出了相应的解决措施。

1 我国的农产品质量安全现状

根据每年的调查结果, 从总体上来说, 我国的农产品质量是安全的, 但还存在一些问题, 影响了社会的和谐和稳定。

1.1 农产品的生产过于分散

当前, 我国的农产品生产仍然具有效益低、生产规模小的特点, 农民具有较大的生产随意性, 对于标准化生产的积极性较低, 难以对其生产过程进行全面的控制[1], 这造成农产品质量安全水平的控制难度较大。由于我国农民在利用先进的农业科技上存在一些困难, 也对农产品的质量安全造成了不利的影响。

1.2 农业投入品生产过程难以控制

兽药、化肥、农药等重要的农业生产投入品的生产都比较分散。在世界范围内, 农药行业的发展趋势是垄断、大型和集中, 而我国的中小型农药厂存在着核心竞争力差、产品雷同、重复竞争的问题, 为了抢夺市场份额, 一些厂商甚至采取了伪造生产日期、一品多名、降低实际含量等做法, 这也造成了我国的农业投入品质量参差不齐, 难以对其进行有效的质量控制。

1.3 没有对农产品和农业投入品进行严格的监管

没有对农产品和农业投入品进行严格的监管, 农产品及其加工品和农业投入品质量监管的部门有食药、商检、卫生、工商、技术监督、农业的部门, 由于部门众多往往出现职能交叉。而对于农产品的生产和销售环节却没有进行有效的监督, 一些地方还存在地方保护主义, 严重影响了农产品的质量安全。

2 解决农产品质量安全问题的对策

2.1 落实《农产品质量安全法》

2006年, 我国颁布了《农产品质量安全法》, 这是一部对于农产品质量安全进行全面犯的法律, 要求农产品的经营者、生产者和各级政府都要担负起各自的法律责任。各级政府要加强对农产品质量安全法的宣传和落实工作, 明确农产品质量安全负责人的职权范围, 要求其切实履行相关的权利和义务。针对农产品质量安全方面存在的不作为和乱作为的情况必须严厉查处, 依法追究其责任, 不断提高我国农产品的质量安全水平[2]。

2.2 标准化和规模化的农产品生产

要切实保障我国的农产品质量安全水平, 必须打破现有的农产品, 分散生产的局面, 实行标准化和规模化的农产品生产。农业行业协会和农业企业可以将从事同一种农产品生产和加工的农户组织起来, 要求其按照统一的技术标准进行生产和加工, 并且对农产品生产加工的全过程进行统一管理和规范, 实现订单农业。这样一来, 不仅可以促进我国农业生产规模的不断扩大, 还有利于对农产品生产效益进行提高, 对农产品的质量安全进行保障, 实现农民增收。专业的农业技术公司和农业投入品经销商还可以开展“送货到田”服务, 将相应的农药、化肥、良种和技术服务提供给农民。与此同时, 还要积极开展农产品质量认证, 对产地环境和生产过程进行认证和控制, 将农产品质量追溯制度建立起来。