陆昊讲话之志愿者篇

第一篇：陆昊讲话之志愿者篇

陆昊讲话之爱国教育篇

陆昊同志在深入开展群众性爱国主义教育活动电视电话会议上的讲话

中央办公厅日前转发了《中央宣传部关于围绕庆祝新中国成立60周年深入开展群众性爱国主义教育活动的意见》，中宣部今天又专门召开电视电话会议进行部署，充分体现了中央对这项工作的高度重视。各级共青团组织要认真贯彻落实中央精神和刘云山同志在这次会上的重要讲话要求。下面我就共青团组织进一步在青少年中广泛深入地开展群众性爱国主义教育活动讲几点初步意见，具体工作部署待今天会后另行安排。

一、牢牢把握爱国主义教育的核心内容

中办转发的《意见》中明确提出了这次教育活动的主要内容，即深入开展热爱中国共产党、建立社会主义新中国的重大历史意义、新中国成立60年特别是改革开放30年辉煌成就、中国特色社会主义、民族精神和时代精神、基本国情和形势政策等重要内容的宣传教育。我们体会到，这些内容有很强的现实针对性，当前在广大青年中开展爱国主义教育，关键是要引导他们把爱国主义、社会主义和党的领导三者统一起来。团中央前一阶段对大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年四类青年群体开展的大样本、分类别思想状况调查显示，坚持爱国主义几乎得到所有青年的认同，而对于坚持爱国主义、社会主义两者统一和自觉地将坚持爱国主义、社会主义、党的领导三者统一起来，虽然绝大多数青年表示认同，但比例却在依次递减。因此，我们感到，在广大青年中弘扬爱国主义光荣传统，应着力在坚定青年跟党走中国特色社会主义道路的信念上下功夫。同时，针对青年所处的成长阶段和思想实际，也要注意引导广大青年把民族精神与时代精神结合起来，把个人成就和社会责任结合起来，按照党指引的方向健康成长。

二、共青团开展爱国主义教育活动需注重把握的一些方法

一是注重分类引导。不同青年群体的职业背景、受教育程度和社会阅历不同，对爱国主义的理解深度和关注侧重存在差异。我们初步感到，在关注自身成长发展的同时，大学生更多关注国家的发展道路问题，企业青年更多关注国家经济形势和企业自身发展问题，进城务工青年更多关注社会保障和社会公平问题，农村青年更多关注新农村建设的政策和致富问题。为此，应紧扣不同青年群体在坚持爱国主义、社会主义和党的领导三者统一问题上的思想意识关键点，善于把党主张的“大道理”转化为各个青年群体易于接受的“小道理”。比如，对大学生，要注重运用历史的、现实的、学术的逻辑;对企业青年，要善于结合企业和所在行业的发展进程;对进城务工青年和农村青年，要注意结合所在家乡的发展变化，多运用他们熟悉的语言和表达习惯，做到简明、通俗。

二是注重分层教育。共青团、少先队组织开展爱国主义教育活动，应遵循不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，努力使不同阶段的教育内容既各有侧重，又有效衔接。灌输教育对于不同年龄段青少年的效果是有较大区别的。具体讲，有四种可能的结果，一是意识的持续强化，二是意识的持续淡化，三是形成逆反，四是无效灌输。这就要求我们掌握灌输的有效时机，注重运用科学有效的方式。对于少年儿童，要通过积极有效的灌输，培养他们对党和社会主义祖国的朴素感情，引导他们增强国家意识;对于中学生，要注意到进入青春期后价值分析的方法会比灌输更有效，努力使他们对党和社会主义的认识更清晰;对于大学生，则要侧重于理性分析，帮助他们坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。

三是注重引导青年进行正确的社会观察。团中央近期针对影响青年思想意识形成的路径进行的调查显示，有31.3%的青年把“自己对社会的观察”当作成长过程中形成认识和看法的主要来源，仅次于家庭和学校的影响，远高于各类“青春偶像”的示范。因此，帮助青年形成正确的社会观察结论，是对青年进行爱国主义教育的重要路径。特别是在传媒时代，青年接受的社会信息广泛而复杂，帮助青年客观分析、正确看待社会现象十分重要。应针对青年普遍关心的重大问题，以及青年在社会观察中看到的现实与所接受的正面教育的一些反差，对青年进行有针对性的引导，帮助青年既看到新中国成立60年特别是改革开放30年来取得的巨大成就，又充分了解我国处于社会主义初级阶段的基本国情和作为发展中国家的基本特征，努力使他们对存在问题的认识更深刻、更理性、更稳定。

四是注重突出时代特色。对青年开展爱国主义教育，要紧跟时代步伐、突出时代特色。在内容上要有时代感，善于运用青年喜欢的话语体系来丰富教育内容的表达方式;在教育引导的手段、路径上要善于创新，大力运用互联网、手机等新媒体，注意运用网络游戏、视频短片等新方式;同时，要善于把各类时尚元素注入到爱国主义教育活动中来，切实增强对青年的吸引力和感染力。

三、广泛发动基层团组织把丰富多彩的活动作为教育载体，吸引更多普通青年直接参与

要增强这次爱国主义教育的群众性，用丰富多彩的活动吸引更多普通青年直接参与，在组织好面上重要典型活动的同时，还要特别注重广泛发动基层团组织。我们将指导和推动各级团组织特别是基层团组织，结合纪念五四运动90周年以及少先队建队60周年，在“五四”、“六一”、“七一”、“八一”、“十一”等重要时间节点，按照“逐次推进、形成热潮”的原则，组织开展丰富多彩、主题突出的青少年爱国主义教育活动。一是广泛开展宣讲活动。邀请“五老”人员为青少年宣讲革命历史和光荣传统，组织自主创业大学毕业生、大学生“村官”等到高校座谈交流，邀请专家学者举办形势报告、政策宣讲，引导青年在重温历史、把握形势的过程中坚定信心、凝聚力量。二是组织开展富有青年特色的群众性活动。开展“青春红歌会”等文化活动，进行入队、入团、18岁成人等仪式教育，组织青少年参观爱国主义教育基地和各类成就展览，组织“红色旅游”活动，组织大中学生开展以了解国情、感受成就为内容的社会实践活动，使青少年在潜移默化中升华爱国情感。三是开展典型引导。开展青年五四奖章、十大杰出青年等典型评选表彰，广泛征集、大力宣传普通青年的青春创业故事、成才故事、奉献故事，激发青年的爱国之情、报国之志。四是充分发挥各级团属新闻出版阵地的作用。紧紧围绕活动主题，加大新闻宣传力度，坚持正确导向，营造浓厚氛围。积极探索通过媒体引导青年的社会观察，出版“红色经典”系列作品，抽调骨干力量投入互联网、手机等新媒体建设，开发以爱国主义为主题的网络游戏，充分运用“血铸中华”、“民族魂”等团属爱国主义网站开展“网上祭英烈”等活动，使爱国主义教育更加贴近青少年、富有感染力。五是引导青年将爱国之情化为报国之行。动员和组织青年开展岗位建功、文明创建、生态环保、志愿服务等活动，把对伟大祖国的深厚感情转化为报效祖国、服务人民的具体行动。

第二篇：陆昊：努力形成青年志愿者行动整体力量

2010-12-06 06:54:00 来源: 中青在线-中国青年报(北京)

今天是第25个“国际志愿者日”，团中央、中国青年志愿者协会在京举行第八届中国青年志愿者优秀奖颁奖仪式暨中国青年志愿者协会第三次会员代表大会。团中央书记处第一书记陆昊、书记处书记周长奎、人力资源和社会保障部副部长信长星和中央文明办、教育部、财政部、商务部等中央有关部委负责同志出席会议，并向获奖代表颁奖。

据了解，第八届中国青年志愿者优秀奖评选表彰活动经过组织推荐和社会推荐、评选委员会评审、获奖建议名单社会公示等环节，授予都海郎等341名个人“中国青年志愿者优秀个人奖”，贵州爱心家园公益网等186个组织“中国青年志愿者优秀组织奖”，中山市关爱农民工子女志愿服务行动等106个志愿服务项目“中国青年志愿者优秀项目奖”。会上，团中央书记处书记周长奎宣读了表彰决定。新疆阿勒泰地区富蕴县二中教师孙丽倩代表“西部计划”志愿者、武汉理工大学研究生郎坤代表“关爱农民工子女志愿服务行动”志愿者、同济大学学生白一帆代表“大型赛会”志愿者、北京红星志愿救援突击队队长都海郎代表“抢险救灾”志愿者、山东省立医院小儿外科副主任医师王刚代表“海外计划”志愿者分别作了典型发言。

陆昊在会上讲话。他强调，近年来，青年志愿者事业在党的领导下得到深入发展，已经成为共青团和青年工作的重要组成部分，并呈现出良好的发展态势。他强调，要深刻认识青年志愿者事业的重大意义。一是志愿服务创造了一种新的有效的社会化动员机制和方式。通过志愿服务这一青年乐于参与的活动载体，采取社会化动员方式动员和组织广大青年，引导青年在服务和奉献过程中体现价值、完善自我，实现了精神引领和组织青年为社会作贡献的有机结合。二是志愿服务创造了一种新的经济社会变革中精神文明建设的有效载体。实践表明，志愿服务广泛动员了社会资源，把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来，满足了不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望，激发了青年的参与热情，促进了社会的文明进步。三是志愿服务创造了一种新的为当代青年人所喜爱和接受的精神时尚。共青团组织作为一个思想性、政治性组织，推动形成了一种为广大青年人所喜爱、所接受的精神时尚，并推动青年在追求时尚的过程中，在服务社会的实践中，不断熟悉社会、磨炼意志、提高本领，逐步成长为既有较高综合素质又与人民群众有深厚感情的青年人才。

陆昊指出，要进一步把握开展青年志愿者工作的重要原则。一是坚持围绕党政大局和社会发展进步谋划推进青年志愿者工作。从党对共青团根本要求的全局高度出发，围绕经济社会发展进程中的重大问题找准找好工作切入点，思考、谋划和加强青年志愿者工作。二是坚持尊重志愿者的主体地位，不断调动激发广大青年参与志愿服务的内在积极性。志愿者是志愿服务的根本主体，青年内心需求是志愿服务的动力之源。把“以志愿者为本”的工作理念贯穿青年志愿者工作的始终，提思路、做规划、抓落实等都要以青年志愿者内心的认同作为根本出发点，防止出现“行政化”、“被志愿”。三是坚持组织化动员与社会化动员相结合，把青年志愿者工作作为加强全团工作的重要载体和动员方式。充分借助志愿者这种工作方式来有效地推动共青团组织的全局性工作，把青年志愿者工作与共青团重要战线工作融在一起，使青年志愿者工作成为新的历史条件下共青团组织履行根本职责、实现“两个全体青年”目标的重要载体和动员方式。

陆昊要求，要不断增强责任感和使命感，广泛调动各种社会力量，把青年志愿者工作提

高到一个新水平。2008年9月，中央文明委对深入开展志愿服务活动作了总体部署，标志着我国志愿服务工作呈现出新格局，这种新格局、新变化，为青年志愿者事业发展提供了新的机遇。一要集中力量把青年志愿者工作品牌做深做透，突出在三个领域、四项工作方面有更大作为。一是“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”，这是团中央决定实施的全团青年志愿者工作的重大品牌，目标是要将其打造成全团各级团组织、青年志愿者组织广泛、持续开展的品牌项目。要把“关爱农民工子女志愿服务行动”作为共青团服务党政工作大局和经济社会发展的重要载体，作为新格局下提升青年志愿者品牌影响力的重要举措，作为促进团的中心工作的重要手段。二是“大学生志愿服务西部计划”，这是在整个国家发展进程当中的重要工作品牌，也是围绕全局性中心工作的一个重要积累，实施近8年来收到了很好的成效，要在中央有关部委的支持下，以更大力度推进这项工作。三是大型赛会、重大活动，要使青年志愿者把激发的热情转化为奉献的精神，把短期的奉献精神转化为责任感，把参与意识转化为坚定的意志品行。同时，要根据党和国家对外友好事业和对外工作的需求，认真扎实地做好青年志愿者海外服务工作。二要始终坚持把志愿者的精神、热情、专长、服务时间与社会需求有机结合，通过团组织、青年志愿者组织的制度化安排转化为志愿服务的整体力量。三要充分发挥协会在推动青年志愿者工作中的重要作用。要推进协会工作社会化，广泛调动社会上各种积极力量。特别要注意把党对青年人的要求、共青团的工作职责，与各类社会力量、市场主体所关注的兴奋点结合起来，与党政部门的重大工作部署和安排结合起来，更好地发挥协会在推进青年志愿者事业中的特有作用。

中国青年志愿者协会第三次会员代表大会选出了新一届理事会。新一届理事会吸纳了大批优秀青年志愿者代表，冯艾、赵广军、袁日涉、徐本禹、莫锋等优秀青年志愿者和白岩松等热心公益事业的人士分别担任协会理事职务。团中央书记处书记周长奎当选为中国青年志愿者协会会长，并代表协会第三届理事会作工作报告。

中国青年志愿者协会成立于1994年，多年来在扶贫开发、助老扶幼、社区建设、环境保护、大型活动、抢险救灾、海外服务等多个领域积极组织开展志愿服务工作。目前，全国各级团组织、青年志愿者组织规范注册的青年志愿者超过3124万人。“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”在2500多个县(市、区)开展，结对农民工子女较为集中的学校两万多所，覆盖农民工子女超过320万人;“大学生志愿服务西部计划”实施8年来，累计选派10万多人奔赴西部基层;“中国青年志愿者海外服务计划”开展9年来，组织近500名青年志愿者先后前往老挝、埃塞俄比亚、圭亚那等19个亚非拉发展中国家开展教育、医疗、农业、管理、文体等方面服务;“研究生支教团”开展12年来，从国内近百所重点高校选派近5000名志愿者赴中西部贫困地区支教。由中国青年志愿者协会、35个省级协会、5000余个地市和区县协会、近2000个高校志愿者组织以及13万个志愿者服务站(服务中心、服务基地)组成的全国性青年志愿服务工作网络基本形成。

(本文来源：中青在线-中国青年报 )

第三篇：中国政坛60后高官之陆昊

中国政坛60后高官之陆昊：一直很‚年轻‛

2009年04月15日人民网-《环球人物

陆昊简历18岁，‚文革‛后陕西省中学生党员第一人;20岁，北京大学第一位直选产生的学生会主席;27岁，最年轻的国有大型企业‚一把手‛;32岁，最年轻的北京市正厅级干部;35岁，最年轻的北京市副市长;41岁，最年轻的正部级官员,现任共青团中央第一书记的陆昊，走过的是一条非凡之路。

‚领军人物‛陆昊总是在忙。3月17日，他刚刚在全国促进青年就业创业工作电视电话会议上，对青年相关工作进行了安排、部署，19日又主持了共青团十六届中央书记处的第七次集体学习。组织青年、引导青年、服务青年……统领7000多万青年团员的他，正全力以赴抓紧青年工作的方方面面。

在去年6月召开的共青团十六大会议上，刚刚上任的陆昊带来了很多新鲜变革，其中之一是大大缩减了经费。有评论指出，这是他‚善管经济‛所带来的新气象。但也有舆论认为，26年来，陆昊是首位未在共青团系统工作过的团中央第一书记。对于一直主攻经济的他来说，‚执掌共青团，是一个全新的工作领域。‛

或许只要回溯一下陆昊的青年时代，人们就会发现他作为团中央第一书记的优势所在。生于1967年6月，就读于西安市第85中学的陆昊，曾是‚文革‛后共青团西安市委的第一个学生委员。3月20日下午，《环球人物》杂志记者采访了他当年的班主任兼化学老师顾铭琴。‚他家距离学校有四五站路，每天他都是一边读英语，一边走到学校。不管什么时候去他家，总会看到他在自己房里学习。‛顾老师骄傲地告诉记者，陆昊一直是她最钟爱的学生。高三文理分科的时候，陆昊出人意料地选择了文科。‚在一般人看来，只有成绩不太好的学生才会选择文科。而陆昊一直都是班里的前三名。当时我什么也没说，我知道他一定有自己的想法。‛很多当时的任课老师都记得，陆昊对文史、政治有浓厚的兴趣，这几门课的课堂笔记记得非常仔细，还经常在每个历史事件、人物后面，加一段自己的评论。

现任西安85中体音美教研组组长的郑九峰老师，曾是当年陆昊所在的校排球队教练，他对陆昊中学时代就表现出来的组织领导能力，印象格外深刻。当《环球人物》杂志记者找到郑老师时，他还在上课。提起当年的陆昊，他赞不绝口：‚他是队里唯一的二传手，也

是整个队的灵魂人物。‛陆昊初三便加入排球队，高中三年一直是校排球队队长。郑老师说，排球队员的年龄秉性各异，每次队友间闹矛盾，都靠陆昊去做思想工作，而他也总能在同龄人中树立起威信。‚热情而不失稳重、处事成熟、组织能力强，在哪里都是‘领军人物’‛这些评价从中学时代开始，就贯穿了此后陆昊的每一个人生阶段。由于成绩优异，陆昊被保送进了北京大学经济管理学院，主攻经济学专业。进校不到一年，他就成了北大学生会的骨干。第二年成为‚文革‛后北大第一位通过直选产生的校学生会主席。主持学生会工作的同时，他更加努力学习。1989年初，他被保送读厉以宁教授的研究生，成为当时北京大学经济管理学院唯一被保送读研的学生。陆昊曾告诉朋友，自己要全力以赴扎实读书，因为‚未来无论干什么，都要有一个扎实的学术功底。‛

‚陆昊现象‛读研究生期间，陆昊在北京制呢厂挂职任厂长助理。此后，他先后担任厂长办公室干部、下属‚金时代呢绒时装厂‛副厂长、‚清河制呢厂‛厂长助理、副厂长等职。1995年，年仅28岁的他出任北京制呢厂厂长，成为这个有5000多名职工的国有企业最年轻的‚一把手‛。

为了摆脱企业困境，陆昊做起了产品营销工作，奔走于西安和北京之间。短短几年，北京制呢厂扭亏为盈，超额完成多项指标。陆昊也因此连续两年当选为纺织系统优秀厂长，被授予‚扭亏增盈突出贡献厂长‛、1998年北京市第三届‚十大杰出青年‛等称号，并升任北京市纺织控股(集团)有限责任公司党委常委、董事、副总经理。随后，陆昊被任命为中关村科技园区管委会副主任，32岁时出任管委会主任，成为当时最年轻的正厅级干部。上任后，陆昊迅速发动了一系列‚创新‛运动，使中关村成为当时智力资源最集中、最具活力的中国‚硅谷‛。

政绩突出的陆昊成为北京市人大代表眼中‚理论与实践的最佳结合者‛。35岁时，陆昊当选北京市副市长，受到媒体的广泛关注。舆论认为，陆昊的从政轨迹折射出了中国选任、提拔年轻干部的一些新标准，海外媒体将其称为‚陆昊现象‛。

‚三个风格‛2006年3月，在京郊宽沟举行的一场‚媒体答谢会‛上，陆昊一亮相，就引起了记者们的特别关注。有记者评价他‚说话非常得体，也很有礼貌。记者每次同他打招呼，他都会起立，

举杯向记者致意，并聊上几句，待人没有距离感。‛同年5月18日，北京房山史家营乡莲花庵第六煤矿发生矿难，深夜到达现场的陆昊得知媒体采访受阻时，当即作出承诺：一定接受媒体监督，营救工作将全程向媒体披露。当晚，他责令在现场用警戒线拉出一块采访区，为整夜守候在那里的记者专门提供一个用来发稿和休息的房间，并请记者和现场工作人员一起吃盒饭。这种透明、开放、敢于承担责任的作风，赢得了媒体对陆昊的喜爱，‚重视媒体、善于和媒体沟通‛也由此成为了他特有的工作风格之一。

陆昊的第二个工作风格，是低调踏实。2008年5月，陆昊接替胡春华出任团中央第一书记。在‚中国最年轻的正部级干部‛光环之下，陆昊依旧保持着一贯的低调踏实的工作风格。同年7月，他到南昌大学视察共青团工作，到了午饭时间，便主动提出去学校食堂就餐。陆昊借了校长周文斌的校园卡，自己拿着盘子在食堂窗口打菜。一碟辣椒炒肉、一碟包菜、一碟酱干，这顿午餐只花了4.5元。

说话办事直截了当，反感官场上的客套和‚面子往来‛，是陆昊的第三个风格。今年年初，他在全国共青团农村工作会议上，明令禁止各地团组织春节前去团中央‘汇报’工作。陆昊一改往日的随和，不留情面地指出：‚大家都清楚春节前工作‚汇报‛背后的内容，假如中午应酬，晚上也应酬，白天再接待拜年的，节前还有时间工作吗?‛这番话，被媒体广泛报道。而他在工作中所坚持的严正风格，也对各地团干部起了表率作用。

第四篇：社会实践之志愿服务篇

为了响应太原科技大学及电子学院团委号召，积极引导青年了解在党的领导下我国社会主义现代建设去的的成就，正确认识世情、国情、党情，理性认同爱国主义、社会主义、党的领导的有机统一。我校青年志愿者协会根据青年的需求、时间等因素，组织开展各种形式的实践体验活动。

活动主要从基层志愿服务到城市建设工作，从校内志愿服务到走向太原市。2010年从钓鱼岛事件到大学生举抵制日货事件等一系列的国际性事件的发生，为了让同学们能够进一步了解历史，了解我们的国家，增强大学生的爱国意识，采取正确的方式来维护我们国家的利益。我们社团组织全校各社团及其班级之间举行了“爱国知识”竞赛主题活动。在院团委的正确领导之下，本次活动有效的激发学生正确的爱国热情，客观的看待社会现象，通过自己的努力更好的为祖国建设做出自己的贡献。

从爱国热情到爱心奉献老人，我们每年都组织不同的学生去敬老院，干休所等场所去慰问、关爱以及服务那些敬爱的老人们。通过聆听他们讲革命故事，给他们需要的人进行生活料理，表演节目，红歌大合唱等活动，不仅激发了同学们爱心及爱国心，也帮助老人度过一段美好的时间!

从关爱老人到感恩母亲，世界上有一种爱最伟大，那就是母爱!世界上有一个人最值得我们感恩，那就是母亲!在每年的母亲节我们都会组织学院学生以“五岳康乃馨，爱心献母亲”为主题，特邀太原科技大学附属小学的学生和妈妈们一起参加。希望从小就让他们明白母亲的伟大，让母爱时刻在他们心中流淌!也让参加活动的大学生在远处求学之际也能通过这些活动回忆当初的温情母爱，让每一位子女都能在此刻为自己的母亲献上属于自己的一份最美的祝福。

从关爱身边的人到心系灾区人民，从汶川到玉树再到西南旱灾，我们都组织学生进行爱心募捐。总是能看到一颗颗火热的心献上属于自己的一份爱心，虽然我们献出的只是微薄之力，但是从中能体现出的却是青年人对社会认识的进一步提升。通过这样的志愿服务活动能进一步反映青年人的思想觉悟，让他们更直观的感受国情民情。

近年来艾滋病已经在逐渐危及着青少年群体，大学生感染者的比例在逐步呈上升趋势。为了提高青年人的防范与警觉意识，我院通过由青年志愿者协会主办的艾滋病宣传月，通过观看相关影片，设点宣传讲解，发放防艾手册等措施，更好的帮助学生更深入清楚的认识到艾滋病的危害与防御，让他们更好的去善待自己的生命，也懂得通过合理的方式去关爱那些艾滋病患者。

作为高等教育培养出来的大学生，对祖国建设更是有着义不容辞的责任。第六届中博会在太原的举行给了我们这样的一个契机，我校精选百余名优秀志愿者，前往主会场参与会场志愿服务。通过这样的方式更能直观的认识到共产党领导下一个腾飞发展的太原。更能直观的了解当的意识形态和思想主张，为社会服务的同时能激发他们的进取心，更有力的去发展好自己的未来!

第五篇：共青团中央书记陆昊同志讲话

陆昊同志在全国企业共青团工作电视电话会议上的讲话

(2010 年 3 月 18 日, 根据录音整理)

今天, 我们召开全国企业共青团工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻落实科学发展观, 认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和党中央书记处重要指示精神, 分析研究企业共青团工作取得的经验以及存在的问题, 进一步推动企业团的组织建设、活跃企业团的工作。下面,我主要与大家交流四个方面的问题。

一、 当前企业共青团工作面临的重要挑战

企业是市场经济条件下最重要的经济组织, 是市场经济的主体, 也是共青团的重要工作领域。长期以来, 企业共青团主动适应经济社会发展变革, 锐意进取, 开拓创新, 广泛开展了青年岗位能手、青年文明号、青年技能大赛、青年创新创效等具有重要影响的品牌工作, 为推动共青团事业发展作出了积极贡献。但我们也要看到, 随着我国经济体制的深刻变革、 社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化, 以及共青团组织自身遇到了一些重要挑战, 企业共青团工作总体上也面临着许多新的情况和问题。

我们感到, 企业共青团工作当前面临的突出挑战, 从表面上看表现在两个方面。一是非公企业团建工作与非公企业快速发展的现状相比严重滞后。据国家统计局 2008年底的数据, 规模以上非公企业有47.2万家。 据中央组织部的数据, 从业人员 100 人以上以及 50 到 99 人, 并且年营业额超过 500 万元的非公企业有18.4万家, 其中已经建立党组织的有 17.5万家。据全团今年1月份的初步统计, 已经建立团组织的非公企业只有7.8万家左右。二是一些国有企业团组织活力不够, 尽管有组织存在, 但是工作开展得不够充分, 不能紧扣企业的生产经营, 对企业青年的吸引力有待提高。

进一步讲, 我们要认真思考, 共青团是一个思想性、政治性组织, 市场经济条件下的企业是在提供产品和服务的过程中追求利润的经济组织, 两者之间在功能实现上如何相互融合。从企业的角度讲, 只有明确团组织对于促进企业发展的积极作用, 才能从内心里认同并积极创造条件支持企业团建并开展工作; 从团组织的角度来看, 只有找到自身在企业发展中发挥作用的合适切入点, 才能真正覆盖和影响数量庞大的企业青年。 尽管近年来企业共青团组织和团干部付出了艰苦努力, 在“点”上创造了许多宝贵经验, 但是在“面”上还需要我们切实找准共青团组织的根本属性、根本任务与企业的根本功能相融合的有效路径。从本质上看, 这是市场经济条件下企业共青团工作面临的最重要挑战, 也是企业团建工作必须认真研究的重大课题。

二、 如何理解市场经济条件下企业的本质特征

企业发展到今天, 已经成为一种不可或缺的重要社会组织形态, 在推动人类社会发展进程中作出了重要贡献。近 30 年来, 主流经济学的一个重要发展就是现代企业理论, 目前已经有几位经济学家由此或与之相关的研究而获得诺贝尔经济学奖, 已经形成了许多重要的理论成果, 人们对企业本质的理解也越来越深化。 下面, 我先介绍现代企业理论的发展, 这不是为了和大家探讨学术问题, 而是因为了解主流经济学的重要成果有助于我们理解企业的本质和一系列重要特征, 从而更好地把握企业开展共青团工作的基本逻辑和基本前提。

第一, 关于现代企业理论的概述。

现代企业理论起源于 1776 年亚当·斯密在 《国富论》中提出的 “分工创造效率”的重要论述。他认为, 分工的细化导致工种比较多, 需要组织来协调, 因此产生企业, 而企业的规模决定于市场的规模。

第二个重要人物是马克思。他对于现代企业理论的重要贡献有两个方面。一是《资本论》中对资本主义企业内部关系的分析非常经典和深刻。二是在某些方面完全继承了亚当·斯密对企业理论的观点。他认为, 分工和协作是资本主义历史和逻辑的起点; 企业的产生取决于协作关系, 企业的规模决定于生产的技术条件。

新古典学说认为, 企业是一个生产单位, 它把土地、劳动、资本等各种要素的投入转化为一定的产出, 是在既定技术条件下的生产函数。 它还假定企业作为生产函数,追求的目标是利润最大化。而现代企业理论的核心观点强调, 企业是一系列契约的有机组合, 在某种程度上反映的是人与人之间的交易关系。企业行为是所有企业成员和不同企业之间共同博弈的结果, 企业成员的目标函数不是利润最大化, 而是个人效用最大化。

现代企业理论关心三个问题。一是为什么存在企业,企业的本质是什么, 企业与市场的边界如何界定; 二是什么是企业的所有权和委托权的最优安排, 企业内部谁应是委托人, 谁应是代理人; 三是委托人与代理人之间的契约如何安排, 委托人如何监督代理人。

现代企业理论有两个主要分支: 一是交易成本理论,关心的是企业和市场的结构关系; 二是委托代理理论, 关心的是企业内部组织结构和企业成员之间的代理关系。也有学者认为还有第三个分支, 就是企业的企业家理论。

第二, 几种重要的现代企业理论学说。

一是团队生产理论。 阿尔钦和德姆塞茨在 1972年《生产、信息费用与经济组织》的文章中认为, 企业本质是一种团队生产方式。产品由若干个团队协同生产, 成员之间互相影响生产效率, 最终产出物是一种共同努力结果, 每个成员的贡献不可能精确进行分解和观测, 因此无法按每个人真实贡献去支付报酬, 从而产生偷懒问题, 团队成员缺乏努力工作的积极性。 为避免出现偷懒问题, 需要有人专门监督。为了使监督有效, 需要给监督者积极性, 即给监督者剩余索取权。这也是股权激励思想的根源。

二是委托代理理论。这一理论的核心是解释委托人(股东/管理者)如何通过设计一项有意义的合约达到控制代理人 (管理者/工人) 的目的。它有两个基本假设:第一, 委托人对随机的产出没有直接的贡献; 第二, 代理人的行为不易直接地被委托人观察到。特别值得注意的是, 委托人和代理人之间存在三个问题, 即信息不对称、激励不相容、责任不对等。

三是企业的企业家理论。对企业家理论作出最大贡献的是奈特教授, 1921 年他在有名的著作——《风险、不确定性与利润》中把不确定性和风险做了适当划分, 并说明了企业家获得利润的本质是什么。 他认为, 利润是对那些完全不能预计和不能估算的风险的回报。这类风险被奈特定义为不确定性。 因为有不确定性和风险, 就产生了一个特殊阶层, 他们按合约向他人支付有保证的工资, 而自己承担经营的风险和不确定性。 这样使得敢于或愿意承担风险的人承担风险, 并得到相应的回报, 而不敢冒风险的人只能得到固定的工资。 因此风险的不确定性导致了企业的产生。第二位贡献比较大的是熊彼特教授, 他认为企业家是所有创新当中最重要的因素, 企业家的作用是“创造性破坏”。他还提出了创新的五个方面: 新的生产方法、 新的产品、 新的原料、 新的市场和新的工业组织形式。

四是企业的管理者理论。这一理论研究和分析了 3 个著名的管理者行为模型。 一是 1959 年鲍莫尔的销售收入最大化模型。他认为, 企业是管理者在最小利润约束条件下, 追求销售收入最大化。二是 1963—1964 年马力斯的增长率最大化模型。他认为, 企业是管理者在最小股票价值的约束条件下, 不是谋求企业规模, 而是谋求企业规模增长率的最大化。 三是 1963 年威廉姆森模型。他认为,管理者是在最小利润约束条件下, 谋求效用函数 (包括雇佣职员、获取报酬) 的最大化。

从这些重要的理论成果可以看出, 市场经济条件下企业的本质特征集中表现在9个方面。第一, 企业是市场经济的主体, 在全球范围内主要存在着业主制、合伙制、公司制三种基本企业制度。公司制度产生于

16、 17 世纪之交, 而现代公司的产生只有 100 多年的历史。第二, 企业的根本任务在于创造财富, 提供满足人类社会发展进步所需要的产品和服务。第三, 企业创造财富的过程靠的是劳动、资本、土地、技术等相互不可替代的要素组合。第四, 企业中存在着一系列重要的合约关系, 其本质是人与人之间的关系。第五, 企业中存在着不同层次的委托代理关系, 委托人和代理人之间存在信息不对称、激励不相容、责任不对等的问题。第六, 企业采取的是团队生产的组合方式。第七,在企业内部存在科层关系, 上下级之间是计划、命令和服从的纵向关系。第八,

企业的发展需要特别提倡创新意识、竞争意识、风险意识、效率意识、严格管理意识。第九, 企业需要建立一些与其他社会组织名称相同但内容不同的重要的机制, 比如有效的激励约束机制、决策和执行机制、用人机制。

三、 切实把握企业共青团的主要任务, 努力探索共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点

基于对当前企业共青团工作面临挑战的判断, 结合共青团的根本属性和任务要求, 我们要切实把握当前企业共青团工作最重要的两项任务: 一是要在企业特别是企业的青年员工中传播党和团的重要思想主张; 二是要以服务企业的生产经营为前提, 找准共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点。具体来讲, 要把握好 6 个方面的结合点。

1 . 辅助企业人力资源开发。人力资源是企业战略性资源, 是企业核心竞争力所在。 马克思主义经典作家认为人是生产力中最活跃的因素, 具有一定生产技能的劳动者是生产力中最具决定性的力量。美国经济学家舒尔茨1960 年首次提出了人力资本的概念, 认为人力资本是指个人具备的才干、知识、 技能和资历, 经济增长率高于总投入增长就是源于人力资本的形成。 诺贝尔经济学奖得主、 美国经济学家加里·贝克尔进一步把人力资本与时间因素联系起来, 认为人力资本不仅意味着才干、 知识和技能, 而且还意味着时间、 健康和寿命。伴随人力资本的各种创新, 才会有科技不断进步和生产效率迅速增长, 无论是国家经济增长还是企业发展, 其产出总是大于投入的物质资源, 很重要的原因就是人力资本提升带来的效率。

据有关研究统计, 改革开放以来, 我国人力资本对经济增长的贡献率达到了 30 . 3% , 其中, 直接贡献率为 26 .4% , 间接贡献率为 3 . 89% ; 发达国家的这一比率大体为70% 以上, 这说明我国人力资本对经济增长的贡献存在着很大的发展空间。 当前, 我国正在加快转变经济发展方式、 推进产业结构调整升级。 在这一新形势下, 加强对企业员工的技能培训, 使企业员工适应产业发展对技术变革的新要求, 对于企业的发展尤为迫切。

青年是企业员工的主体, 青年员工的职业精神、 职业技能和综合素质的高低直接关系到企业当前和未来竞争力的强弱。 长期以来, 企业共青团组织始终注重加强对企业青年员工的培训, 开展了培养青年岗位能手、技能大赛、导师带徒等丰富有效的活动。 可以说, 辅助企业人力资源开发一直是共青团组织在促进企业发展方面最重要、最成功的工作切入点和贡献所在。 因此, 企业共青团要更加积极地辅助企业人力资源开发, 进一步强化对青年员工职业精神、 职业技能和综合素质的培养, 努力做到与企业人力资源开发互相补充、特色鲜明、 务实有效。 具体来讲, 一方面要在企业青年中不断深化青工技能振兴计划、 青年岗位能手等培训项目, 着力提高青年技术工人的技术能力、创新能力、 操作能力, 努力为企业培养更多的知识型、技能型和复合型青年人才。 另一方面要努力完善具有共青团特色、 体现共青团优势的培训体系, 依据国家职业标准和企业生产岗位规范要求制定培训计划, 加强与劳动部门、职业技术学校、 职业培训部门保持良好的合作, 提高青年人力资源开发的科学性、规范性。

2 . 辅助企业增强内在凝聚力。 企业内部的凝聚力是企业提高效率、实现长远发展的重要保障。 按照莱宾斯坦的 X 效率理论, 企业的产量与效率不仅取决于投入的生产要素量, 而且还取决于企业内部的协调性与工人的努力程度。 新古典模型认为, 企业是劳动、土地、 资本、 技术的生产函数, 在资本和劳动投入不变的情况下, 通过改变经理与雇员之间的关系, 或是改变激励机制, 就可以得到劳动生产率的显著变化。 这充分说明企业内在的凝聚力对于企业生产经营的极端重要意义。同时, 根据团队生产理论, 由于现代企业生产的产品是团队共同努力的结果, 每个成员的贡献不可能精确进行分解和观测, 从而产生偷懒问题, 因此仅靠管理者的监督难以充分调动企业员工的主动性和创造性并实现企业利润的最大化。 近年来, 企业文化普遍受到重视, 实质上也是以此来增强员工对于企业的认同感和责任感, 从而降低监督成本、 提高企业效率。

这两种理论在实践中也得到充分应用和体现。从上个世纪 80 年代末至今, 美国已有包括宾州在内的 29 个州修改公司法, 要求公司经理既要对股东负责, 又要对公司的利益相关者负责。 这一变革突破了股东是 “所

有者” , 经理以及员工等必须并且仅仅为股东的利润最大化服务的私有制逻辑, 充分说明人们越来越重视企业内部凝聚力对企业发展的重要意义。

共青团作为以吸引凝聚青年、 服务青年为重要职能的组织, 能够在增强企业内在凝聚力特别是青年员工凝聚力中发挥重要作用。 一是开展娱乐性活动, 帮助青年员工放松身心, 缓解压力, 精神愉悦地投入工作。 二是开展关注员工生活小事的服务性工作, 营造理解人、 尊重人、 关爱人的企业氛围, 使小服务产生大作用。 比如, 在广东的一个私营企业, 公司老板每年给员工家里写一封信, 公司还设有一个减压室供员工发泄情绪, 这些具体工作都由团委来做, 从管理者角度和辅助体系角度都实现了对员工的有效激励。 三是开展思想性工作, 引导青年员工理解岗位的

重要性, 珍惜工作岗位; 理解企业的管理目标, 支持严格管理; 理解企业阶段性遇到的重大问题, 共同克服困难。无论是娱乐性、 服务性, 还是思想性工作, 归根结底是要在当前社会高速变革、 不少人心态较为浮躁的情况下, 解决青年员工对企业的认同感和归属感问题。

3 . 帮助企业青年员工理解和支持市场经济条件下企业发展所必需的正确思想意识。通过对近现代以来经济发展史的回顾性研究, 经济学家得出一个重要结论, 就是意识形态对经济发展具有重大作用。比如,马克斯·韦伯对古罗马帝国和 14—16 世纪意大利的研究发现, 当时并不缺乏经济发展的全部要素条件和市场条件, 但由于社会主流意识形态出现了问题, 导致经济没有发展起来。比如,美国加州大学萨克森尼安教授对美国硅谷和 128 号公路地区的比较研究告诉我们, 硅谷和 128 号公路地区在 70 年代都是美国电子工业的中心, 而且 128 号公路附近的波士顿地区有哈佛、 麻省理工等许多名牌大学, 人才较多, 离市场中心也比硅谷近, 但由于两地的文化差异, 导致高技术产业先从硅谷发展起来。 比如, 我研究改革开放前期中国温州人和马克思·韦伯分析的促进美国早期经济发展的新教徒精神现象有不少相似之处, 一是温州人敢冒险, 一句外语都不会, 在全球范围内开饭馆, 而且还挣钱; 二是肯吃苦, 百万富翁啃着馒头和别人谈判; 三是已经积累的财富不主要用于消费, 而用于再生产, 这种精神和意识成就了温州人的事业。 再比如, 1992 年的中国经济发展的要素条件没有变化, 市场条件也没有变化, 但南方谈话之后经济发展出现了巨大跃升, 这显然是意识形态起到了重要作用。

对于企业来讲, 企业的发展同样需要正确思想意识的支撑, 主要包括四种意识。

一是创新意识。 这是最重要的意识。 创新意识的重要意义最先反映在社会发展进程中。西方学者罗森堡和小伯泽尔在 《西方致富之路》中对东方和西方社会 15 世纪之后的变化所做的原因分析跟主流学者不一样。 大家都知道 15 世纪之前的中国是很强的,为什么之后不行了呢? 主流学者认为, 中国是封建社会比较长, 而西方进步是自由市场经济发展和产权带来的变化。 而他们研究认为, 由于中国社会创新意识的落后, 使得 15 世纪之后的中国社会出现了这样的退步, 而西方社会却在发展。 可见创新意识是何等的重要。 对于企业发展来讲, 创新也具有决定性的作用。熊彼特用 “创造性破坏”的创新概念对企业发展进行了深入阐述。 他认为,创新是企业发展的动力, 没有创新就没有企业的发展。 企业员工处在生产经营的第一线, 最先感受和体验创新技术成果, 也最具有参与创新的条件和机会, 因此, 要实现企业发展, 企业员工的创新意识、 创新能力至关重要。

二是风险意识。 奈特的风险理论认为, 如果没有不确定性就可以不要企业家, 也就没有企业存在的必要。 这是因为企业是一种社会组织, 各种不确定性使企业发展时时面临来自各方面的风险挑战, 比如经营风险、 财务风险、投资风险等。因此, 企业共青团组织要帮助企业青年员工增强风险意识, 理解企业可能面临的各种不确定性, 正确理解企业为克服困难和不确定性所作出的各种经营决策,支持和帮助企业经营管理者坚定信心、克服风险带来的挑战, 甚至理解企业经营管理者可能出现的决策失误。

三是竞争意识。 国内外一些经济学家在研究世界社会整体财富创造历史进程中发现, 市场机制产生几百年创造的财富大概占到有史以来财富总量的 90% 以上。这一高比例除了技术进步的因素之外, 很重要的是与竞争这一市场经济制度的本质特征有关。 竞争的鲜明表现有两个方面: 第一, 产品好坏由别人评价, 根本上是由消费者决定, 所有企业的产品和劳务最终的评价权力不在自己; 第二, 在高度充分的竞争体系当中, 好一点的

企业产品就会供不应求, 差一点的就卖不出去, 在每一个收入层级里都会竞争性地选择那些“更好一点”的产品和服务。同时,新的产业组织理论里面有一个重要的结论, 就是很多行业当中只有位居最前列的几个企业和厂商才能保持持久的盈利能力, 这也说明竞争的残酷性和具备竞争意识的极端重要性。因此, 企业团组织要给青年员工反复灌输竞争意识, 引导他们理解企业为了应对竞争有可能采取的阶段性极端方式。

四是效率意识。 效率是企业发展的重要指标, 反映了企业生产经营和竞争力水平。 萨缪尔森把经济学中的效率等同于“利润最大化”来加以强调。制度经济学家康芒斯认为, 企业的效率与劳动者态度、性格和习惯等密切相关。因此, 要实现企业利润的最大化, 必须把提高员工的效率意识作为重要任务。

总之, 我们要看到, 培养企业员工特别是青年员工的创新意识、 风险意识、 竞争意识、效率意识, 对于企业长远发展具有重要作用。 共青团作为思想性、 政治性组织,在企业中开展思想工作不能抽象, 要在传播党团重要主张的同时, 主动结合实际参与传播有利于企业发展的思想意识。我们还要认识到, 尽管企业的其他部门也在努力培养员工的这些意识, 但是正确的思想意识传播, 不怕重复,而且从多个角度来宣传更有利于受众接受。

4 . 帮助青年员工理解和支持企业的严格管理, 辅助形成有效的激励约束机制、决策和决策执行机制。企业是分工协作极其严密的组织体系, 其生产流程是高强度的组织化过程。因此, 为保证企业的有序运转, 必须进行严格的管理, 把分工协作的具体内容, 通过一系列正式和非正式的合约形式予以规定, 并在员工的生产性活动中予以体现。 问题在于, 按照委托代理理论, 企业组织内部存在着信息不对称、 激励不相容、 责任不对等的情况, 企业员工在许多情况下并不能完全自觉接受企业的管理。对于如何引导企业员工认同并接受管理、 管理的具体路径是什么等问题, 经济学家提出的激励约束以及决策和决策执行理论对此进行了阐释。激励约束理论认为, 对于员工要做到物质激励与精神激励相结合, 不能忽视或否认人的价值, 因为企业中有一些岗位是不宜监督的, 有一些岗位是比较好监督的, 可监督的要多强调约束, 同时也要激励; 不宜监督的岗位要多强调激励, 同时也要约束。 企业共青团组织要引导青年员工充分认识企业组织体系的运行机理, 了解企业各项管理制度和措施的意义, 树立起奖惩严明的企业管理意识, 自觉服从和遵守企业生产经营的各项制度和措施, 自觉落实执行企业的各项决策, 按照企业要求努力争做一流, 保证企业各个环节、 各个部门的有效协作, 促进企业协调发展。