如何加强党组织建设

第一篇：如何加强党组织建设

如何加强企业党组织建设

党的十七大提出了全面巩固和发展先进性教育活动成果、着力加强基层党的建设的任务，这既是进一步夯实党的执政基础、全面推进党的建设新的伟大工程的需要，也是推进企业经济发展的需要。企业要加强基层党组织建设必须立足实际，结合新形势，找准定位，努力做到以下几点：

一是把握政治方向这个根本点。企业基层党组织必须要发挥好政治导向功能，引导职工进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心，采取灵活多样、职工易于接受的形式，努力让科学发展观真正走进机关、车间(站队)。全面加强企业活动场所和标准化党员活动室建设，为加强党员教育管理提供舞台，搭建职工开展健康文体活动的载体，占领企业文化阵地，大力宣传党的方针政策。

二是把握安全生产这个着力点。安全生产是企业的生命，是企业提高经济效益的基础，安全责任重于泰山。基层党组织应坚持“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，树立“安全第一，环保优先、以人为本”的理念，围绕安全生产抓党建，进一步落实党建工作责任制，大力推进党支部“六个一”创建工作，以“一名党员，一面旗帜”、“党员双责区”、“党员先锋岗”和“争先创优”等活动为主要载体，把党建工作带来的思想动力、组织活力、员工合力凝聚在企业的安全生产上来，在安全生产的过程中展示党组织和党员的先进性。

三是把握关心职工这个出发点。不断实现广大职工的根本利益，是企业基层党组织的最高目的，也是构建社会主义和谐企业的根本目的。如果不处理好广大职工的利益问题，在一定程度上会影响他们的工作积极性，影响企业的凝聚力，不利于和谐企业的建立，不利于构建以人为本的现代企业文化，从而影响企业的发展。

基层党组织要坚持以人为本，牢记党的宗旨，努力做到把实现企业职工的根本利益作为党组织的工作目标和归宿，把为职工做好事办实事作为工作的着力点，树立职工利益无小事的理念，关心关注事关职工切身利益的实际问题。党员干部要以深厚的感情对待职工，把为职工谋利的事情办得更好。企业基层要制定扶贫帮困的长效机制，大力实施关心关爱职工的“五必”制度，为职工建立“送温暖”和“爱心”基金、企业年金，及时为职工交纳了“五险一金”，积极开展“送温暖，献爱心”活动。企业基层领导班子成员要与困难户结成帮扶对子，对特困户进行重点帮扶。基层党组织要在关心职工物质利益的同时，重视职工的精神生活，保护职工的基本权利。

四是把握团结和睦这个关键点。团结和睦既是企业建设的重要任务和内容，也是和谐企业的重要特征和保证。基层党组织和党员干部生活在职工之中，一举一动对职工有着直接影响，形成和巩固团结和睦的局面，既需要搞好宣传教育，也需要党组织和党员干部率先垂范。基层党组织要大力加强自身思想道德建设，强化道德示范功能，进而教育、影响、激励职工;要进一步转变作风，深化厂务公开工作，建立完善党员干部联系职工制度、义务帮扶制度、职代会制度、厂务公开制度、职代会联席会制度、沟通交流会制度，提案征集落实制度、民主评议领导干部制度等一系列民主管理制度，拓宽民主管理工作的渠道和范围，确保职工民主管理权益的落实。

五是把握化解矛盾这个突破点。维护和发展安定团结的政治局面，需要及时排除各种隐患，妥善处理企业各种矛盾。基层党组织处于各种企业矛盾的“始发地”，必须认真分析现阶段企业基层单位矛盾的新特点，把握其发展、变化趋势，增强化解复杂矛盾的能力。企业基层单位要从讲政治的高度提高对做好职工思想稳定工作的认识，在及时掌握职工思想动态

基础上，认真排查各种矛盾，既重视影响经济企业发展全局的突出矛盾，又重视职工内部的矛盾，努力防止矛盾激化。要积极调解处理矛盾，既重视已经显露出的矛盾，又要善于发现处于萌芽状态的矛盾，运用法律、经济和利益调解、疏导和说服教育等方式，有的放矢地做好思想工作，对涉及广大员工利益的因素进行评估，有效化解矛盾，把不稳定的因素消除在萌芽状态。要在健全民主集中制的基础上，理顺各种关系，努力营造既有民主又有集中、既有自由又有纪律、既有个人心情舒畅又有统一意志的生动活泼的政治局面，以基层党组织团结促进企业和谐。

六是把握思想政治这个切入点。思想政治工作是企业基层党组织建设工作的一部分。在企业经济快速发展时期，各种矛盾较为突出，机制变化大，利益矛盾多，需要思想政治工作去疏通引导，解惑释疑，加油鼓劲。因此，企业基层党组织要进一步提高开展思想政治工作重要性的认识，要切实把改进思想政治工作作为加强基层组织建设的一个重要基础和前提来抓。

思想政治工作要坚持面向基层广大党员和职工群众，利用网络、媒体、板报、橱窗、文艺演出等形式加强宣传教育，积极向广大职工宣传贯彻党和国家的方针政策，带动职工为企业发展多做贡献，积极反映职工群众的正确意愿，多做统一思想、鼓舞人心的工作，多做理顺情绪工作。思想政治工作要利用各种主题活动，把握职工群众的思想动态，积极做事前和事中的思想工作，尽力减少形成矛盾后的思想工作，同时还要讲求思想工作的方法、质量和最终效果，努力搞好基层党组织建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

第二篇：如何加强农村基层党组织建设

近年来，广大农村基层党组织建设不断加强，农村党员干部带头致富、带领农民群众共同致富的能力不断提高，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，基层民主政治建设稳步推进，齐抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成，有力地推动了农村经济发展和社会进步。但是应当清醒地看到，随着社会主义市场经济的发展，农村基层党组织不同程度地存在着一些同新形势不相适应的问题。主要是：相当一部分基层党组织领导班子整体功能不强，共同致富的理念较差，缺乏利用市场经济带领农民致富的本领;年富力强的基层干部和青年党员普遍偏少;随着

二、三产业的迅速发展，各种形式的新经济组织大量出现，外出流动的党员越来越多，基层党组织的设置和工作内容、工作方式亟待调整和改进;有的农村基层党组织对党建工作认识不到位、重视不够，把经济工作作为“硬任务”，把党建工作看成“软指标”，存在“谈起来重要，忙起来不要”的现象;一部分基层党组织软弱涣散，甚至处于瘫痪状态;农村税费改革以来，在减轻农民负担的同时，也给基层政权运转造成了一些负面影响，出现了农村基层干部难选、难当、难留的“三难”问题，兴办农村公益事业也出现了一定困难，等等。这些问题如果不引起重视并认真加以解决，不仅难以完成建设社会主义新农村的历史任务，而且将严重削弱甚至动摇党在农村的工作基础。笔者结合工作实际，谈一些个人的认识。

第一，提高领导发展的能力。发展是党执政兴国的第一要务，是解决所有问题的关键。离开了发展，一切工作就成了无源之水，无本之木，尤其是经济社会发展相对滞后的西部地区，加快农村发展的要求更加紧迫、任务更加艰巨。加快农村发展，离不开强有力的农村基层党组织。在社会主义新农村建设过程中，要高度重视加强和改善农村基层党组织建设，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥其领导核心作用，不断提高其领导发展的能力，使其真正成为发展农村经济、推进社会主义新农村建设的火车头和排头兵。安顺市委市政府着力抓好农村基层党组织建设“四有”工程，推进新农村建设。一是抓基层党组织“有型化”建设，使党支部活动有阵地，增强农村基层党组织的凝聚力;二是抓队伍稳定，使村干部工作有报酬，增强农村基层党组织的吸引力;三是抓工作保障，使组织运转有经费，增强农村基层党组织的战斗力;四是抓教学平台，用远程教育提升干部群众素质，增强了基层党组织的创造力。在抓村党支部“有型化”建设过程中，做到了经费投入多元化、制度建设规范化、督促检查经常化、活动开展正常化、发挥作用最大化。在抓队伍稳定方面，全市统一解决提高了村干部报酬、村公用经费等问题，调动了村干部的积极性，增强了党组织的吸引力。使村干部报酬从不定到固定，增强了村干部的责任感;从报酬相同到不同，增强了村干部的紧迫感;使村干部从怕当到争当，增强了村干部的荣誉感。在着力解决村干部报酬的同时，市委市政府还将解决村级组织工作经费作为转移支付资金重点来安排，切实保证了基层党组织的正常运转，实现了办公经费由无到有，集体经济由弱到强，村级班子由“软”到“硬”的转变。远程教育已经成为安顺市农村党员干部群众更新观念、拓展视野，掌握致富技术和市场信息的重要途径，成为安顺市提高基层党员干部综合素质和增强农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的重要手段。同时，安顺市在此基础上还落实了一村一名大学生计划，旨在帮助提高村级组织的整体素质。

实践证明，大力实施“四有”工程，农村基层干部的责权利进一步明确，促使农村基层干部把全部精力投入到自己的工作任务上，有利于巩固党在农村的执政基础，有利于增强农村基层党组织的凝聚力、吸引力、战斗力和创造力，有利于充分调动农村基层干部的积极性，有利于加强和改进党对农村工作的领导，推动农村经济发展和社会进步。

第二，选好配强支部一班人。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是建设社会主义新农村的组织者、实践者。新农村建设的主体是农民，而要使广大农民真正参与到新农村建设当中来，就需要有一个团结务实、廉洁奉公、开拓创新的村级领导班子来带领。农村基层党组织是最直接的组织者，农村基层干部是最基础的落实群体。因此，要把加强农村基层党组织建设、增强党组织的凝聚力和号召力、选准配强村级领导班子作为农村各项工作的龙头。通过强化村党支部的战斗堡垒作用，提高村干部的素质和能力，为加快社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。实践证明，建设一个好班子，特别是选好一个好书记，是基层党组织建设的关键。因此，要创新选人用人机制，把党性强、作风正、懂经济、会管理、能经营、受拥护的人选为党支部书记。按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的工作要求，把村党支部班子建设放在首位，切实加强教育、管理和培养，努力提高广大党员干部的整体素质，建设一支高素质的党员干部队伍，使我们的每一个农村基层党员都能够成为带领群众发展经济、带领群众共同致富的“双带”能手，在三个文明建设中发挥先锋模范作用，使村级党组织成为带领群众走共同富裕道路的坚强领导核心，为加快建设社会主义新农村奠定坚实的组织基础。

第三，在党员队伍建设上下功夫。没有一支高素质的党员队伍，党的先进性就无从谈起。农村党员队伍是农村党建的基础，是党支部发挥核心作用的基础，必须高度重视基层党组织队伍建设，增强农村党员队伍活力，为农村基层党组织实践“三个代表”和促进农村改革、发展、稳定提供可靠有力的保障。

一是要不断壮大党员队伍。要把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。要进一步改善党员队伍的年龄和文化结构，把那些年富力强、有一定经济头脑、具备一定科技文化知识、懂得经营管理的在乡知识青年、退伍军人、村办企业骨干、外出务工经商人员充实到党员队伍及基层党组织领导班子中来，彻底改变党员队伍年龄偏大、素质偏低、作用偏弱、人数减少的状况，提高党员队伍的整体素质，巩固党在农村的群众基础和政权基础。

二是要加强基层党员的学习和教育。在经济成份、利益主体、社会组织和生活方式多样化的背景下，当前农村党员教育工作存在一些急需研究和加强的问题。要根据新形势、新任务的需要，紧密结合“三个代表”重要思想以及“立党为公、执政为民”的学习教育活动，加强基层党员的学习、培训、教育，强化对广大农村党员的马克思主义唯物论、邓小平理论、党的基本知识、党在农村的方针政策、法律法规、农村实用科学技术等方面的教育，提高广大农村党员的马列主义理论水平，提高广大农村党员的综合素质和致富本领，进一步增强农村党员的先进性。

三是要加强和改进基层思想政治工作。随着农村社会的不断转型和农民队伍的深刻变化，农村基层党组织要准确把握农民群众阶层化、生活方式多样化、精神需求复杂化的新特点，摸清社会舆论和群众最关心的热点、难点问题，站在切实维护人民群众利益的角度，深入了解农民群众的困难和困惑，认真分析和研究，在解决农村群众实际生产生活困难的基础上，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，把思想政治工作渗透到经济建设的各个环节和全过程中，帮助他们转变观念，化解矛盾，理解和支持基层党组织的工作。

四是健全各项制度，加强对党员的监督和管理。实际工作中，一些党员干部工作热情很

高，但是由于工作经验不足，对政策法规不熟悉，容易出现盲目蛮干，甚至与党的路线方针背道而驰的现象。因此，必须加强对党员和基层党组织的约束和监督力度，规范监督机制，推进民主监督，全面推行村级政务公开，将干部的一言一行置于全体群众监督之下。要探索针对目前农村工作的热点和难点问题，提出解决问题的措施和办法，建立健全层次清晰、责任明确的具有可操作性和约束力较强的监督运行机制和措施，以确保党的路线、方针、政策得到贯彻执行。要严肃处置不合格党员，对党员不履行党章规定的权利和义务，不能发挥模范作用的，要经过党员民主评议，该劝退的劝退，该除名的除名。对于违法乱纪的腐败分子，必须坚决清除出党，确保党员队伍的纯洁和活力。

第四，努力适应社会主义新农村建设新要求。作为农村各项事业领导核心的农村基层党组织，如何站在历史的高度，围绕如何建设社会主义新农村，重新审视自身的方位，进一步明确职责和使命，不断加强自身建设，努力提高领导农村经济和社会各项事业发展的能力，切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务，已经成为一个亟待解决的严峻课题。建设社会主义新农村，要求农村基层党组织必须充分认识现实存在的问题，努力在更高层面上适应新形势下的新要求。

一是围绕社会主义新农村建设调整农村基层党组织的职责职能。农村基层党组织处于农村工作的最前沿，担负着团结带领农民群众实现党在农村奋斗目标的重要职责，是党做好农村全部工作的基础。建设社会主义新农村，从内容上看，涉及农村工作的方方面面，而且与以往党对农村经济和社会发展的要求相比，又拓展了更新的领域、丰富了更多的内涵;从进程上看，它是全面建设小康社会中的一项伟大工程，是当前和今后一个时期农村工作的重心。农村基层党组织必须针对新农村建设总的要求，把其作为新时期党在农村工作的总抓手，思想上高度重视，在新农村建设这一伟大实践中，当好组织者，做好推动者，成为实践者。

二是围绕社会主义新农村建设转变农村基层党组织领导方式、提高领导能力。建设社会主义新农村是一项崭新的事业，它全面综合地反映着社会文明进步的程度。实施如此复杂的系统工程，需要中央和国家的政策、项目、资金来扶持，需要千千万万农民群众去奋斗，更需要农村基层各级党组织的精心组织和有效服务，农村基层党组织必须适应农村政治体制和经济体制变革的要求，适应农村生产力与生产关系协调发展的要求，准确把握新农村建设的全面性、动态性和层次性的特点，努力改进领导方式，不断增强组织、协调、服务、带动功能，进一步提高建设农村和谐社会的能力，切实增强凝聚力和战斗力，成为新农村建设的先锋队和领路人。

三是在建设社会主义新农村的大舞台上有所作为。农村经济没有大的发展，农民生活水平没有大的提高，农村面貌没有大的改变，整个国民经济和社会发展就会缺乏强有力的支撑，全面建设小康社会就会成为一纸空谈。农村各级基层党组织必须紧紧把握“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这些目标要求，始终坚持把发展作为第一要务，积极推进城乡统筹发展，努力推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入，努力实现新农村建设的各项目标要求，集中全部智慧和力量，在新农村建设的伟大实践中大显身手、大展宏图。

第三篇：浅谈-如何加强基层党组织建设

浅谈_如何发挥卫生院党组织在医改工作中的作用

中共铜陵县顺安卫生院党支部:程军民

乡镇卫生院作为三级卫生服务网络的枢纽，承担着农村公共卫生工作和基本医疗服务的任务，在基层卫生发防疫工作中起着举足轻重的作用。在当前医疗卫生改革和机制转换过程中，如何最大限度的挖掘医务人员的工作潜力，进一步增强卫生院的凝聚力和战斗力，需要发挥卫生院党组织的作用。结合我院的工作，就医改过程中如何加强基层卫生院党组织建设以及发挥其堡垒作用谈几点粗浅的认识。

一、抓党建 树形象 发挥卫生院党组织的堡垒作用 一个党组织的工作效率如何、工作效果如何,在很大程度上取决于支部班子的整体素质。

为强化卫生院党组织党员的理论水平，增强他们理论联系实际的能力和服务水平，卫生院党支部可以通过定期召开“三会一课”，讨论交流，参观学习等方式系统学习邓小平理论、“三个代表”、十七大精神，贯彻落实科学发展观和创先争优活动，把政治思想工作与医疗实践结合起来，提高了党员干部的理论素质、专业素质和思想素质，并逐步形成了党员教育、培训的长效机制。

同时，根据医改工作要求，实现公共卫生服务和基本医疗服务并举的服务模式，结合卫生院工作的特点，卫生院党组织可以组织开展妇科病普查、普治工作、农民免费体检、

建立辖区内居民的健康档案、强化慢病管理等这些实践活动平台，扎实开展医德医风教育，发挥党员同志的模范带头作用，用自己的实际行动影响周围群众，把思想政治工作做“活”，使广大医护人员真正的做到尊重病人、关爱病人、服务病人。不仅能够提高医院的知名度，树立了良好的医院形象，更是把“以病人为中心”的服务理念落实到每一位医院职工的实际工作中，强化职工爱岗、敬业，爱院意识，为医院的发展奠定基础。

二、抓管理 上水平 发挥卫生院党组织攻坚克难的作用 医改要实现的目标：“保基本”、“强基层”和“建机制”，而乡镇卫生院作为三级医疗卫生服务网络的最重要的环节，如何让卫生院的服务质量上水平，是卫生院党组织需要常抓不放的一条主线。卫生院党支部要以实现卫生院管理的科学性、规范化、制度化为目标，维护和保障群众的根本利益作为最终目的，发挥攻坚克难的作用。

首先，强化医疗质量管理，摒弃多年医疗管理的模式，对晨会制度、交接班制度、病例讨论制度、关门查房制度、病历书写、专家讲座等进行规范化的操作;卫生院要成立考核小组，定期对医护人员进行考核，并将考核的结果与工资挂钩。这样能有效防止医疗差错的发生，有利于构建良好的医患关系。

其次，全方位支持医改工作。党组织可以通过党支部的民主生活会和群众座谈会，不定期的收集群众以及患者的意见和建议，明确患者的就医需求，对群众提出的问题，能解

决的立即整改，不能解决的要说明原因或公开承诺服务时限。尤其在当前全国基层医药卫生综合体制改革大潮中，卫生院党组织更要吃透医改精神，认真落实惠民政策，从制度上保障患者利益，让群众明白就医，放心就医。努力让医改在党支部的领导下，公平、公开、公正的进行。

三、抓机制重实效发挥卫生院党员的示范带动作用 如何为基层广大群众提供便捷、价廉、优质的医疗服务，是基层卫生院党组织面对的基本任务。卫生院党组织要把建设高素质的专业技术人员队伍作为不断推进医院经济发展和各项工作全面发展的不竭动力，积极鼓励医护专业人员大胆创新，开发研究本专业的新课题、新项目。基层卫生院的人手较少，在这种特定的情况下，要发挥党员的先锋模范作用，带头克服困难，定期选派一批优秀的医护人员外出进修。同时通过“请进来，走出去”的方法，开展业务培训和专题讲座活动，有效提高医院整体业务能力和管理水平。这不仅能够让这些专业技术人员能更好的为百姓服务，同时也能坚定他们积极向党组织靠拢的决心，壮大党组织的力量，增强党组织的凝聚力和战斗力，实现医院的持续性发展。

总之，卫生院党组织的工作是一个长期工程，需要我们在实践中不断的进行探索，我们要秉承“全心全意为人民服务的宗旨”，围绕当前乡镇卫生院改革和发展大局，努力领导全体干部职工共同推进医改工作的顺利进行和乡镇卫生院的健康持续发展。

第四篇：如何加强基层党组织执政能力建设

摘要：党政兴国是建设特色社会主义的首要任务。本文通过浅谈基层党组织执政能力建设中的一些主要问题，提出加强基层党组织执政能力建设的方法与措施。 关键词：基层党组织 执政能力建设 加强提高

现我国已步入全面建设小康社会的“十二五”时期，是深化改革开放并且加快转变经济发展方式的攻坚时期，作为领导了改革开放事业和建设了创新型国家的执政党—中国共产党，其推崇具备的理论指导思想能够符合当前改革创新现代化发展建设的要求，力求通过党对国家的执政手段，去逐渐完成这一新时代背景下的社会主义发展任务。由此可见，加强党的执政能力建设，是保证中国社会主义事业建设取得成功的可靠前提;而想要从根本上加强全党的执政能力建设，必须首先要做到加强基层党组织的能力建设，提高党执政能力的基本内涵。下面，本文结合我国基层党组织的实际现状，深入剖析加强基层党组织执政能力建设的途径与方法。

一、我国基层党组织执政能力建设中存在的主要问题

(一)部分基层组织存在着“官僚主义”。

许多乡镇干部忙于政府事务或者出于自身原因，减少深入基层对老百姓生活情形、经济状况进行了解的次数，无法全面、准确地掌握基层情况，使整个党组织对基层情况一知半解。

(二)个别基层组织党员出现腐败现象。

个别地区的个别基层党员私自挪用公费基金，给集体资产带来了极大程度的损失;导致民众基层对党组织失去信心，削弱了党的基层组织执政建设能力。

(三)部分基层党组织将重心完全放在经济发展上，忽略了党建思想政治工作的重要性。

一些基层党员认为，推动地方建设发展，经济发展是第一要务;于是导致某

些基层党组织将工作重心与地区的经济重心划上等号，认为搞好当前地区的经济事业，就等同发展了党的路线方针。

(四)一些基层党组织干部思想落后，缺乏克服困难的精神，影响了整个基层党组织的执政素质，执政活动也较难得以展开。

(五)部分基层党组织缺乏成熟处理复杂问题的经验，无法较为完整地进行依法执政，对于党的执政方针，也无法按照要求将其贯彻落实到基层工作中去。

二、新时代背景下，如何加强我国基层党组织执政能力建设

结合我国目前的国内形势与基层党组织在执政能力建设中存在的问题，本文将详细探讨加强我国基层党组织执政能力建设的途径。

(一)加强基层党组织的党员培训，提高基层党组织干部的综合素质。

1、强化基层党组织中党员的素质，定期进行理论学习与素质教育;明确我党是人民执政党这一概念，强调目前我党执政的任务就是必须带领全国人民实现社会的现代化，让各个基层党员充分了解自己在新形势下的任务;

2、加强基层党组织内部人事制度的民主建设，以公开、公平、公正的民主形式进行干部的选举;

3、深化党组织内部的干部制度改革，必要时进行选举制度的创新，使越来越多的优秀人才涌入我党，起到模范带头作用;

4、提高基层党组织干部的各项创造性能力，对于基层下面各种关系与矛盾都要用发展的眼光去看待，然后进行协调与处理，在整个工作过程中必须以改革创新的思维突显党的先进性，贯彻党的执政方针，从根本上加强党的执政能力;

5、倡导廉洁反腐的工作态度与精神，利用监督制度严厉打击党内各项腐败行为，保证基层党组织是一个先进、积极的集体，凡事必须以群众利益优先;

6、培养基层党组织干部与党员的护党意识;强调我党在社会发展中的权威性，将我党的领导路线与封建的武力压迫区分开来，强调我党受民众公认的政治权威性与合法性;基层党组织的干部与党员必须在平日党建工作中维护党的政治权威，以自身为例感染群众，强化基层群众对我党政治权威的认同感与归属感;

7、加强对基层党组织内部干部与党员的培训，提高他们的组织能力与自我素质，是加强基层党组织执政能力建设的基础，因为基层党组织干部与党员是我

党政策执行的载体，只有保证载体的稳固性，才能确定整个船载过程安全、流畅。

(二)鼓励提倡基层党组织的干部与党员进行实践学习，将党的执政能力在实践中得以提升。

1、将现有的市场经济的发展方针、法律法规、政策、科技知识等融入基层党组织员工的学习中去，根据以上内容制订学习目标与计划，利用我党“三个代表”的重要思想指导基层党组织干部与党员了解市场经济的现有发展状况，为他们下达基层进行实践奠定了坚实的理论基础;

2、培养基层党组织干部与党员的领导意识;基层的人民群众依靠基层党组织带领他们全面建设小康社会;要充分培养基层党组织干部与党员的这种优越的领导意识，明确“基层党组织的示范工作对于民众有着深远的影响”这一中心思想;

3、以基层人民群众自身生活水平的改善程度作为衡量基层党组织执政能力的主要依据;将基层人民群众的切身利益放在以第一位，定期了解人民群众的物质生活状况，根据我党“以人民的根本利益为前提”的重要思想作为指导，结合人民的实际生活水平，对党的政策方针进行一定范围内的调整，以提高基层人民的生活水平为大前提，加强党的执政能力;

4、积极发动基层群众一同参与对社会的管理;倡导与鼓励基层人民群众参与我国社会公共事务的管理，是新形势下我党加强执政能力的必要手段之一;因为社会在进步，公民的社会管理意识也在不断地增强，人民群众迫切要求与政府部门一同参与社会管理的愿望越来越强烈，为了实现真正的“人民当家作主”，基层党组织应当贯彻党的为民方针，提倡与鼓励基层群众参与社会公共事务的管理，一方面满足了人民群众自身的愿望，让其对基层党组织产生了信心，另一方面巩固了党与群众间的和谐关系，加强了基层党组织发动群众的能力，推动了我党执政能力的进步。

5、基层干部通过处理各项复杂的问题，将理论与实践相结合，培养基层党组织干部的协调能力;能否处理好突发事件，能否控制较为复杂的局面形势，是我党执政能力的重要体现;在如今发展较快、市场多元化的新时代背景下，各种问题与矛盾相继涌现，层出不穷，面对这一复杂多变的局面，基层党组织干部要始终坚持以广大人民的利益为工作根本点，保持我党与人民群众的紧密联系，以

发展的眼光看待眼前所面临的困境，找到基本突破点，妥善地运用我党的指导思想与马克思理论原理对矛盾或突发事件进行处理;在处理过程中，要注意兼顾不同方面不同层次的人民群众的切身利益，使其物质生活必须要得到妥善的保障;只有保障了基层人民群众的基本生活问题，才能维持社会的安全与稳定;协调不同层次的复杂矛盾，将我党的执政方针贯彻到方方面面，加大了执政的力度，增强了我党执政能力。

(三)基层党组织应确立正确的工作重心。

1、基层党组织应以党建思想政治工作作为首要任务，发展地区经济作为第二要义展开党的执政方针;

2、以“科学发展观”为主要指导思想，人民的根本利益为重要前提，在保证顺利进行党建思想工作的同时，按照市场经济的要求发展该基层的经济事业;通过贯彻党的政策、方针、路线，加大党的执政手段，控制市场经济，带领人民群众逐步完成社会主义现代化的建设。

(四)立足“执政为民”的基本点，通过实践与对自身的总结，提高基层党组织的执政能力。

1、将“始终为基层人民群众服务与谋利”这一中心思想作为基层党组织一切工作展开的标准与前提;

2、将“执政为民”作为加强基层党组织执政能力建设最重要的目标之一，使为民思想贯穿整个执政能力建设工作中，是我党进行奋斗的核心标准;

3、基层党组织的干部与党员要学会在实践中进行摸索，本着“永不自满，绝不懈怠”的精神原则对自己的实践行为进行总结，归纳自身的不足;

4、总结的同时，还要求基层党组织在思想上有新的创新，坚持“解放思想”的路线方针，结合过去总结的实践经验进行创新与改革，探索新的实践方法并落实到基层的具体工作中去，培养了党的创新能力，在创新实践过程中加大了党的执政力度;

5、培养勤奋、踏实的基层党风，从内部改善基层党组织的学习与工作风气;优化基层党组织内部党员的关系，要形成“互帮互助，共同努力”的学习工作局面;发扬风正气顺的党风，是奠定我党执政事业的思想基础;

6、坚持“实事求是”的思想方针，基层党组织要敢于直面自己的错误与纰

漏;对于以往失败的实践活动要积极分析其原因，总结归纳经验以作为警示;干部与党员要勇于承认自己的错误，指出基层党组织在党的执政能力建设上存在的不足，并提出有效可行的措施进行弥补与改正;“实事求是”思想的指导，使基层党组织内部变得明朗化，承认错误、指出错误并改正错误，是一种民主政治建设的强化，更使党的执政水平在内部就得以提升，为加强基层党组织执政能力建设奠定了坚实的基础。

(五)必须让基层党组织做到“依法执政”。

根据基层的实际情况，联系我党思想政策的各项要求，紧密有效地将党的领导、人民群众当家作主同“依法治国”有机地相结合，在基层党组织的工作过程中，必须要依照国家的法律法规，强制性地利用各种法律制约执政过程，为人民群众做好示范作用，达到“依法治国”的标准，完成党的领导和建设，加强党的执政能力。

(六)坚持基层党组织的民主建设，做到政务公开，强化民众的监督功能。

1、向社会公开基层党组织的政务内容，并对政务的公开形式作出调整，力求不断创新与完善政务的公开形式;

2、通过公开政务内容，及时收集民众的反馈信息，建立健全的民主机制让基层人民能够有话就说;基层党组织干部应深入了解民情，并及时向领导汇报民情、反映民意;

3、健全基层党组织采纳民意的体制，让人民群众的意见能够有效、及时地传送到相关基层党组织内部，做到广泛采纳民意，使人民群众充分信赖我党，无形中加强了党的执政能力建设。

结语：

中国共产党肩负着执政兴国、发展社会主义现代化的历史使命。要想带领中国人民全面建设小康社会，一定要加强党的执政能力，将党的路线、方针贯穿于整个思想工作建设与经济建设中。只有不断地在实践中探索前进，才能保证我党执政能力得以巩固，保障我党在建设中国特色社会主义的道路上起着正确引导人民群众的作用。

参考文献： [1] 何春萍.加强基层党组织执政能力建设的思考[J].工会博览·理论研究,2010,(9):39-40.

[2] 张昭.加强农村基层党组织执政能力建设的实践与思考——以盐城市为例

[D].苏州大学,2008.

[3] 杨帆.加强城乡结合部基层党组织执政能力建设的几点思考[J].延安职业技术学院学报,2010,24(3):13-15.

[4] 常百庆.浅论加强农村基层党组织的执政能力建设[J].活

力,2011,(1):122-123.

[5] 吴国富,仲娜.论增强基层党组织执政能力以巩固农村青年群众基础[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2010,(14):17-18.

[6] 金江.加强基层党组织执政能力建设的思考[J].探求,2011,(3):28-31.

第五篇：如何加强学习型党组织建设

近年来，我校坚持按照党的建设要走在基层党组织建设前头的要求，以学习活动为载体，不断创新学习方式，努力在建设学习型党组织中作表率，以强有力的党建工作推动全省宣传思想文化工作的创新发展。

一、立足学校实际，精心策划学习活动主题

针对以往学习中存在的要求笼统、单向灌输、方法单一等问题和学习方式主要侧重于“我讲你听”、“我训你受”和“为学习而学习”的情况，抓主题学习教育活动中，在学习内容上，做到紧密联系党员干部思想和工作实际，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，对学习内容进行精心安排和周密部署;在学习方式上，研究确定了每年精心策划一个学习主题，每个主题出一批学习成果的工作思路，采取每个主题先集中学习半个月，然后按每月一个专题组织学习讨论的方式，循序渐进。2010年，我们组织开展了“明确新任务，把握新要求，开创新局面”(简称“三新”)主题学习教育活动。活动前，部领导召开座谈会，充分听取大家的意见，确定了“三新”的主题，研究制定了实施方案。活动中，主要领导率先垂范，既进行动员部署，又根据主题内容进行专题辅导。其他部领导都带头发言，结合学习谈体会、谈感受。整个活动结束后，形成了“善于学习、勇于创新、勤于服务、 1

甘于奉献”的十六字部风。2011年，我部以“提升素质、提升形象”为学习教育活动主题，春节过后一上班，就在全体党员干部中组织开展了为期半年的“双提升”学习教育活动。活动紧紧围绕宣传工作者应具备的最核心的四个方面的素质：过硬的思想政治素质、优良的职业道德素质、精湛的宣传业务素质、健康的身体心理素质，采取每月一个专题，开展学习研讨。

二、创新学习方式，增强学习的吸引力和实效性

在开展主题学习教育活动中，我们突出做到“三个结合”。一是业余学与集中学相结合。每项主题学习活动开始后，我们围绕主题内容和工作需要，专门指定一批必读学习书目，鼓励大家带着问题利用业余时间自觉学习。二是“请进来”与“走出去”相结合。在开展的“双提升”活动中，我们围绕宣传工作者必备的四个方面最核心的素质，分别邀请领导专家教授进行专题辅导。专门组织学校年轻党员干部到结对开展“听民声、访民情”活动。三是抽签式发言与领导点评相结合。为全面激发大家的学习兴趣和热情，变“枯燥学”为“快乐学”，变“应付学”为“主动学”。在近两年组织的“三新”和“双提升”主题学习教育活动中，我们打破职务、岗位、资历的限制，要求每个人都要根据学习活动主题撰写体会文章，作好发言准备。每次召开大会进行专题发言前，采取由部领导随机抽签的办法，抽中谁的名字谁就

上台发言。每个发言人围绕主题，讲8--10分钟，短小精悍，从一个小角度、小事情入手，围绕主题谈思路、谈感受、谈体会。然后，再由主要领导对每个人的发言作精辟点评。

每次主题学习活动结束后，我们都要及时将开展活动时的领导讲话、专题辅导报告、演讲发言材料进行全面收集整理并结集出版。组织开展了学习沙龙、开展“大讲堂”专题学习。通过以上一系列的学习方式创新，学校党员干部的学习热情被调动起来。

三、完善学习制度，构建推动学习的长效机制

一是建立组织领导机制。在学习中，部领导班子十分注重发挥表率作用，带头学习，带头讲课。二是建立学习交流机制。为了让党员干部愿意学、真心学、喜欢学，并学有所获，在每次的主题学习活动中，我们以支部研讨、专题演讲、抽签式发言、学习成果展示、评选学习型典型等方式全方位为大家搭建学习交流的平台。通过采取部领导讲课与专家辅导相结合、主题演讲与工作经验交流相结合的方法，鼓励自由思考、引入“深度汇谈”，倡导思想碰撞。三是建立激励约束机制。近年来，我们始终把抓学习与抓队伍结合起来，把建设学习型党组织列入学校工作目标责任制内容，把党员干部学习成果与评先评优、干部的提拔使用紧密结合，注重学习成果的转化和总结运用，提高了干部学习的自觉性。还建立了定期学习培训制度、学习考勤登记通报制度、

学习成果展示制度、学习培训档案管理制度等，以制度来激励和约束大家。四是建立经费保障机制。部领导十分重视对学校学习经费的保障，建立了学习经费、奖励经费、活动经费等资金保障机制，通过建立党员活动室、荣誉室等，完善学校学习、文化娱乐设施，及时为每位党员干部配置和更新电脑，建立了学校内部局域网，购买有关学习资料和业务书籍，还拿出一定的经费购业务书籍，对全勤参加学习的同志予以奖励，从财力、物力上确保学习型学校创建活动的顺利开展。特别注重对青年干部的培养，采取交心谈心方式，安排专门时间，拨出专门经费，对新进学校的党员干部进行政治素质和业务能力的培训。以挂职锻炼、轮岗交流、党校学习丰富他们的人生阅历，培养和塑造复合型人才。