加强工会组织建设

第一篇：加强工会组织建设

加强工会组织建设的思考

白玉花

杭锦能源有限责任公司 物资供应中心

摘要：在党的十八大上，总书记提出了“中国梦”这一伟大构想。工会作为党联系员工群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要的社会支柱，在建设和谐劳动关系与达成和谐社会目标之处息息相关。一个优秀的工会在维护和实现劳动就业权利的公平正义、收入分配权利的公平正义、社会保障权利的公平正义、教育权利的公平正义、劳动安全与健康权利的公平正义方面，有着重要的作用。所以，如何加强工会组织建设对于“中国梦”的实现有着至关重要的意义。本文将从建设学习型工会、具有推动力工会和切身维护职工利益工会三方面出发，论述对于加强工会组织建设的思考。

关键词：工会建设，学习型组织，推动力，职工利益

引言

党的十八大描绘了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。以习近平同志为总书记的党中央，明确提出了中国梦的战略构想，成为当今时代的最强音。

2013年4月28日，总书记等中央领导同志在亲临全国总工会机关时提出：工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是我们党最坚实和最可靠的阶级基础;实现中国梦必须全心全意依靠工人阶级、巩固工人阶级的领导阶级地位，充分发挥工人阶级的主力军作用;必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义，工人阶级要始终做坚持中国道路的柱石，始终做弘扬中国精神的楷模，始终做凝聚中国力量的中坚。

当代工人不仅仅是有力量的工人，更是有智慧、有技术，能发明、会创新的工人。此时，工会在企事业单位中的地位就变得极其重要。工会是职工的“大学校”，引导职工主动适应经济社会和科学技术日新月异发展进步的新形势，自觉学习、刻苦学习、终身学习，努力培育知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍;工会是职工的“推动机”， 激励广大职工为实现中国梦建功立业;工会是职工的“维权者”，维护和发展劳动者的利益，保障劳动者的权利，坚持社会公平正义，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。

总而言之，优良的工会组织建设是实现中国梦过程中的重要一步，如何加强工会组织的建设是一个值得思考，值得探讨。

一、建设学习型的工会组织

学习对于任何一个职业都是重要的，学习是推动产业进步，促进企业发展，增强创新意识的根源。在促进职工学习的过程中，工会要有所作为，首先要建设成为一个学习型的组织。

建设学习型的工会组织，要从工会干部和职工两个方面考虑。

对于工会干部而言，强化学习训，不仅可以提高工会干部的学习能力、合作能力、可持续发展的能力，而且使工会组织始终保持先进的理念和科学的管理方式。学习型工会组织夯实的是工会干部做好工作的“底气”、工会组织自身的“底气”。[1]首先要向工会干部灌输终身学习的理念，其次要切实落实学习的制度。在学习方式方法上，有所创新，有所发展，不是硬性规定，更不是强求，而是利用已有资源吸引工会干部，主动学习，终身学习，规律学习。

职工学习是提高职工队伍建设的重点。胡锦涛总书记在十五大和部分工会代表发表讲话，强调要充分发挥工会“大学校”的作用，把提高职工队伍素质作为一项战略任务抓紧抓好。首先是加强思想道德教育和职业道德教育;其次，提高职工科学文化素质，提升职工身心健康素质;最后，开展法律知识宣传，组织职工学习《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等相关的法律法规，提高职工的法律和政策水平，使广大职工学法、懂法、用法、守法。

另外，优化资产工会管理也是建设学习型工会的重要一步。加强工会资产管理，加强文化教育阵地建设，通过增加投入、整合资源、强化内部管理、试试有效监督及绩效考核，提高工会文化事业单位的服务效率和质量，为培养知识型、技术性、创新性高素质职工，推动职工素质工程的实施，建设工会“大学校”发挥积极作用。[2]

二、建设具有推动力的工会组织

工会是需要对职工和企业有推动力的组织。工会履行建设职能，要努力在促进企业和职工同步发展上下功夫,确保科技进步和提高员工素质是企业发展的动力和源泉。[3]

随着“十八大”中国梦的提出，工会需要在促进、激励职工工作积极性方面，起到积极的推动作用。

首先，市场经济是竞争的经济，更是人才的竞争，企业综合素质的竞争，全员文化底蕴的竞争。企业文化是一个企业的灵魂，是企业的核心竞争力。作为以维护职工合法权益为基本职责的工会组织，责无旁贷要在企业文化建设中卓有建树。[4]工会组织开展的许多工作已经和企业文化建设相辅相成了，甚至有些工作已经为企业文化建设做了很好的铺垫，并建立了一套有效机制。第一，工会应加强教育机制，为企业文化建设打下良好的思想基础;第二，工会应优化人才晋升机制，为优秀的企业文化建设提供人才资源;第三，工会应加强创新文体活动，融合人际关系、提高职工综合能力、宣传企业理念和企业精神、培养职工集体主义精神和进取精神、增强企业凝聚力。第四，工会应大力宣传学习创新机制，成为企业文化的建设和建设有特色的企业文化的推助剂;第五，工会应加大典型示范作用，为正确的企业文化指明方向。

其次，工会的推动作用，还体现在它的建设职能上，工会通过组织职工开展经济技术创新工程和劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动，极大地推动了职工的工作技能和工作热情。劳动竞赛工作是工会工作的重要抓手，也是传统工会工作在新时代、新形势下，找准与社会主义市场经济接轨的最佳位置，使劳动竞赛本身的特点和功能更加充分直接的得以发挥，对职工生产更大的感召力和吸引力，实现更大的社会价值。[5]工会通过竞赛的形式，调动职工积极性、发挥职工的创造性、引导职工自觉参与企业生产经营工作。通过竞赛的形式，引导职工认识竞争的必然性、必要性。在竞争中发展竞赛，使竞赛促进竞争，企业通过劳动竞赛增强竞争力、生命力。[6]工会通过劳动竞赛推动企业发展的过程中应当注意：第一，劳动竞赛应以企业为基点，主体立足企业，，目标是不断发展社会生产力，要联系企业实际具有可操作性，竞赛的对象要从安全生产一线向生产经营延伸，坚持市场为竞赛的导向，以市场定位;第二，劳动竞赛需要是规范的，是适应市场经济客观要求的。第三，工会组织的劳动竞赛形式应符合职工群众的意愿，可以小型多样、丰富多彩，通过多种形式和途径进行。

三、建设可以切身维护工人利益的工会组织

工会是劳动关系矛盾的自然产物，是劳动者的代表，代表劳动者是工会生存的基础。我国法律规定，中国工会是职工权益的代表者和维护者。具有维护、建设、参与、教育四项社会职能。作为拥有1.37亿会员的中国工会，在社会主义市场经济建设中，要维护好职工的生存权、学习权和发展权。[7]工会应当发挥代表作用，使工会成为职工“话有处说，难有人帮，苦有处诉”的职工之家，同时实现工会本身的维护劳动者合法权益的职责。[8]

工会的建设和发展，从其根本出发点而言，要加强维护工人的利益，坚持以“工人”为本，工会要在企业和工人之间充分充当起桥梁和纽带的作用。[9]

首先，要认真落实好送温暖的活动，健全困难职工帮扶体系，优化职工生产生活环境。一个合格优秀的工会组织建设，必须是一个服务型工会的建设，以服务职工为宗旨，尽心尽力为职工办好事实事，关心职工生活，时刻把职工的安危冷暖放在心上，将从群众的经济利益、政治利益、文化权益统筹考虑，关心群众生活，维护群众利益，时时刻刻都为群众办好事、办实事。[10]

其次，维护工人的利益，要从民主建设出发。切身维护工人利益的工会组织需要有完善的完善职代会制度。组织职工代表认真行使对企业发展的重大战略、重要决策和涉及职工切身利益等重要问题的审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权、推荐选举权。不仅如此，企业事务的公开，应延伸至基层，实行了重大问题公开，通过内部网络公开，进一步维护广大员工的参与权、知情权和监督权。再次，坚持平等协商、签订集体合同制度，按时签订企业集体合同，不断充实内容、完善程序，强化检查监督，加大对集体合同履行情况的检查力度，切实维护职工的合法权益，让职工的权益得到依法保障。建立和完善劳动关系协调机制，使大量矛盾解决在萌芽状态，促进了企业劳动关系和谐稳定，

再次，还应该处理好被动维权与主动维权的关系。第一，一个企业的工会组织要不断提高维权工作水平，改变过去较多的被动性维权，而要加强对职工权益维护状况的趋势性研究，增强维权论坛工作的主动性。第二，要处理好依靠行政维权与依法维权的关系。依法维权是以法律为依据帮助劳动者维护其合法权益，使企业工会组织真正发挥它的劳动关系的作用。第三，要处理好整体维权与个体维权的关系。在新形势下，煤炭企业不同群体的职工甚至每个职工个体都有不同的利益诉求，需要工会组织维护其特殊权益。第四，要处理好系统内维权与社会化维权的关系。最后，要处理好程序维权与实体维权的关系。[11]

在新形势下，建设可以切身维护工人利益的工会组织，既是一个传统课题的深化，又是一个具有时代性的崭新课题，更是对于实现中国梦的重要一步。

小结

中国梦的提出，使得工会的建设又迈上了一个新的台阶，走入了一个新的阶段。中国梦在工会组织建设上的体现和实现，都是一个需要继续讨论和深化的问题。

毫无疑问的是，建设一个学习型的工会组织是必要的也是必须的，因为时代是发展的，面对发展的新形势、新情况、新问题，我们以往的理论不够、实践不够、能力不够.需要不

断深入系统地学习。[12]建设一个具有推动力的工会组织，是企业的所需，是职工的所求，更是时代的召唤。一个具有推动力的工会，才是一个合格的、优秀的工会，然而，怎样优化推动力的输出，怎样使得推动的作用最大化、最优化，仍然是值得讨论和思考的。从工会建设的根本来讲，工会的存在是一定要能够切身维护工人、职工的利益的，这样的职工才能够安心工作，发奋工作，为中国梦的实现，贡献自己最大的力量。

毋庸置疑的是，时代是发展的，中国是发展的，思想观念了理论文化也是在不断进步的，只有通过不断的思考、不断的实践、不断的修正、不断的创新，才能够使得工会的建设符合时代的步伐，才能够优化工会的建设，才能建设成为一流的工会。

参考文献

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[2] 喻红秋. 工会根基的夯实机[J]. 当代工人, 2010(2):18-19.

[3] 张良金. 工会建设企业文化的方略思考[J]. 中国劳动关系学院学报,

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[5] 俱美丽. 浅谈新形势下劳动竞赛吸引力与思考[J]. 商情, 2011(42):144.

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[10] 韩亦笳, 樊媛. 建立推进工会管理工作长效机制[J]. 工会博览：理论研究, 2011(8):87.

[11] 邓莹. 加强煤炭企业工会建设的思考[J]. 才智, 2012(20):191.

[12] 刘宇虹. 建设"学习型、服务型、创新型"工会的思考与实践[J]. 中国轻工教育, 2011(1): 32-34.

第二篇：加强基层工会建设

加强基层工会建设 工会是重要的社会政治团体和国家政权的重要社会支柱，站在全市发展全局的高度，积极主动参与社会管理，是形势所需、发展所急、群众所盼，也是时代赋予工会义不容辞的社会责任。

对策建议：

一是进一步优化乡镇(街道)总工会工作环境。要适应大力发展和谐劳动关系的需要，争取各级党委政府的重视支持，努力优化乡镇(街道)工会的工作环境。要积极争取各级党组织更加重视支持乡镇(街道)总工会建设，把乡镇(街道)总工会建设纳入党建工作的重要内容，赋予乡镇(街道)总工会更多的资源;要认真落实《浙江省实施<中华人民共和国工会法>办法》和省委

[2004]10号文件精神，争取尽快解决乡镇(街道)总工会机构编制问题，落实好乡镇(街道)总工会主席待遇，激发和调动乡镇(街道)总工会干部的工作积极性。

二是进一步理顺乡镇(街道)工会干部管理体制。要创新建立以县(市、区)总工会管理为主的乡镇(街道)工会干部管理体制，根据干部管理与工作目标管理相适应的原则，可探索建立乡镇(街道)总工会主席由县(市、区)总工会管理为主的体制;要推广实行以直选方式产生乡镇(街道)总工会主席、副主席，建立完善会员代表民主评议乡镇(街道)总工会主席、副主席制度等。三是进一步加强乡镇(街道)总工会干部队伍建设。积极拓宽选配乡镇(街道)工会干部的渠道，可以通过向社会招聘、由上级工会选派等多种途径产生乡镇(街道)工会主席及干部人选，形成“专兼聘”相结合的工会工作者队伍。尤其要争取组织、人事部门支持，通过面向社会招聘乡镇总工会专职干部，建立一支社会化的乡镇(街道)工会工作者队伍，从根本上解决好乡镇(街道)总工会“有人办事”问题。要采取举办培训班、以会代训，交流研讨、相互观摩、网上咨询等多种形式，加大对乡镇(街道)工会干部教育培训的力度，努力把乡镇(街道)工会干部培养成为热爱工运事业，善于协调劳动关系，熟悉相关法律法规以及劳动工资、社会保险、经济管理等方面知识的专门人才。制定

乡镇(街道)工会干部责任考核办法，推行基层工会和会员(代表)评议乡镇(街道)工会干部制度，激励、调动乡镇(街道)工会干部履行职责的积极性。四是进一步提升乡镇(街道)总工会规范化建设水平。按照全总提出的“六好”和省总提出的“六个有”的要求，规范乡镇(街道)总工会的各项工作。要加强组织建设，建立健全乡镇(街道)总工会委员会、经费审查委员会、常务委员会、女职工委员会等组织，完善相关人员配备。大力推进企业普遍建立工会组织，着力构建乡镇(街道)、村(社区、行业)、企业工会“小三级”组织网络;要加强制度建设，建立健全乡镇(街道)总工会全委会、代表大会常任制年会、工作例会制度、档案管理制度、工作汇报、检查指导、评价考核制度等。要通过各种途径和方式，及时总结推广先进乡镇(街道)总工会的典型经验，充分发挥先进典型的示范作用，进一步扩大乡镇(街道)总工会工作影响力，不断提高乡镇(街道)总工会建设整体水平。

第三篇：如何加强工会女职工组织建设

文章标题：如何加强工会女职工组织建设

女职工是中国工人阶级的重要组成部分，是全面建设小康社会的中坚力量，是社会良好风尚和职业德道建设的积极参与者和实现者;工会女职工委员会是同级工会领导下的女职工的群众组织，担负着维护职工合法权益和特殊利益的基本职责。为此，建立健全女工组织，增强女工组织活力，维护女职工合法权益和特殊利益，是新

建企业工会工作必须研究的一项重大课题。因此，加强女职工工作，将女职工工作纳入工会工作重要议事日程，积极理顺工作关系，加强女职工工作规范化建设，提高维权实效，不断激发工会女职工组织活力，对于促进女职工队伍稳定，创建和谐企业起着重要作用。那么，如何加强工会女职工组织建设呢?从以下六个方面分别阐述。

一、提高对女职工工作的认识是做好女职工工作的基础。企业重视工会工作，工会组织要高度重视工会女职工工作，切实加强对女职工工作的领导，在新的时期，尤其在新建电力企业，实现女职工组织建设与工会组织建设的“三同时”，即：同时筹备、同时选举、同时报批。在商定工会重点工作时，同步研究工会女职工工作。工会组织要更加关注女职工工作，切实按照“组织起来，切实维权”的工作要求，使女职工组织更好地发挥自身独特优势和特殊作用，切实履行职能，调动好、保护好广大女职工的积极性，推进女职工组织不断适应形势的变化，以改革的精神创新工作机制，转变工作方式，确保其发挥应有的作用。

二、把加强女工组织建设作为工会女职工工作的基本点。要十分重视女工组织建设，按照《工会女职工工作条例》规定，采取灵活多样的组建方式，建立健全工会女职工委员会，配备专兼职工会女职工工作干部，落实工会女职工委员会主任待遇，为女职工工作的正常运转和维护女职工合法权益提供组织保障，切实发挥女工组织的作用，通过各级女职工组织的力量维护她们的合法权益。现在新建企业，因定员较少，工会人员都是兼职，精力有限，不仅要配齐、配强女工干部，更要在政策上给予大力支持，才能求得实效。

三、加强对新形势下女职工工作出现的新情况、新问题的研究。要定期听取女职工组织工作汇报，协调有关部门共同加强对女职工工作重点、难点问题的研究，以更好地解决女职工工作面临的突出问题。电力企业中，女职工担负着其它行业不能比拟的困难，所以遇到的困难也相对多而复杂，因此突出人性化的管理模式，发挥女职工的主观能动性，就要采取多种形式、不同途径解决新问题，不断提高工作水平。

四、把提高女职工整体素质作为工会女职工工作的着力点。工会女职工组织的自身建设是工会女职工工作赖以生存与发展的基础，也是工会女职工工作始终保持蓬勃生命力的源泉，提升女职工队伍素质是工会女职工组织的职责所在。要积极组织开展“岗位创新”、“学习成才”、“姐妹献爱心”和“创建文明职工家庭”等活动，不断地提高女职工的素质，增强她们终身学习的紧迫感和自觉性。利用“三八”、“母亲节”等重大节日开展形式多样的女职工文化体育活动、知识竞赛等，丰富女职工的精神文化生活。

五、把表达和维护女职工合法权益和特殊利益作为工会女职工工作的落脚点。对女职工特殊利益的保护工作不到位。工会女职工工作干部是兼职，由于1人多岗，在时间和精力上都得不到保证，工作处于一种应付状态，直接影响工会女职工委员会作用的发挥和维护女职工合法权益工作的开展。由于人员紧，业务工作忙等原因，女职工应享受的有关待遇难以落实加大对女职工合法权益的维护力度，做好增强女职工法律意识的工作，提高女职工依法保护自己的能力。通过各种形式，加大对《工会法》、《妇女权益保障法》和《女职工劳动保护规定》的宣传教育力度，使各部门、各级领导职工都能够熟悉、掌握、遵守与女职工权益相关的法律法规，提高他们依法办事的自觉性。通过开展女职工保健知识讲座及认真、热情地处理好女职工的来信来访，来维护女职工的各项权益。应进一步加大执法监督力度，预防和及时纠正各种侵害女职工权益的行为，对侵权行为，及时向有关部门反映，督促限期整改。

六、坚持和创新关心弱势女职工群体的活动。要大力为女职工解决实际问题，特别是为困难女职工多办实事、办好实事。从关心女职工生产、生活入手，积极开展对困难女职工的情况调查，通过下基层走访、开展献爱心活动等途径帮助解决困难女职工的实际问题。对于新建企业首先得了解情况，及时掌握女职工的困难，从思想和行动上关心她们，特别要关注单亲、特困、特病女职工的生活。

总之，女职工工作是在各级工会的指导下，紧紧围绕工会工作大局，深化维护女职工权益行动，夯实女职工组织自身建设基础，不断增强工会女职工活力，才把女职工工作推向新的台阶。

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第四篇：发挥工会作用 加强班组建设

安全理念的树立是煤矿文化的基础，贵州中岭矿业有限责任公司工会坚持理念为先，以人为本的原则，紧紧围绕班组员工的思想、行为、潜质和工作环境，积极培育 良好的班组文化。开展针对性、时效性、生动性和趣味性强的班组安全宣传教育活动，使员工安全意识得到了不断增强，“争做本质安全人”正在成为广大员工的自 觉行动。

一、加强班组安全文化建设，提高员工安全素养

理念教育引导职工，为使班组职工养成遵章守法、按章作业的自觉习惯，公司在组织职工学规程、学措施的同时，广泛开展了人人查找“习惯性违章行为”;亲 情教育感染职工，我们充分利用亲情教育园地，着力搞好亲情教育，为班组统一制作了职工家庭“请亲栏”牌板挂在学习室，让员工每天下井前看一眼全家福，重温 一遍亲人的嘱托，增强为家庭幸福珍惜生命的责任感;事故案例教育警示职工，并在班组开展了事故案例教育展览和用身边的事教育身边的人活动，把发生的安全事 故，编制成《警示录》，制作了案例警示展板，教育职工警钟长鸣，关注安全，关爱生命，唤醒职工内心对安全的需求意识，让每一位班组职工切实认识到安全是自 己的事，使安全意识深深印在了每位班组职工的脑海里，较好地发挥了警示教育的应有作用;技能教育提高职工，技能教育是提高职工操作水平的重要手段，公司本 着“重技能、重操作、重实用、求实效”的原则，以提高现场操作人员的基本技能为重点，积极开展了各种形式的“技术大比武”、“岗位大练兵”等活动。有效提 高了职工的自主保安和互保、联保意识，实现了由“要我安全”向“我要安全”的转变。

二、加强班组安全责任建设，落实现场安全主体责任

班组长既是班组生产管理的直接指挥者和组织者，又是生产现场管理的第一责任人，对班组安全工作负有直接责任。因此，公司高度重视对“班组”这一最基层 的单位和“班组长”这一最关键人员的管理。一是健全班组安全责任体系。按照职能分别明确了现场、安全、质量、等内容，赋予了班组长权利，明确了班组长的安 全责任，有效地调动了班组长的积极性。二是强化安全目标责任落实。公司本着“安全人人有责，层层抓好安全”的原则，将责任落实到岗位和个人，实行了全员按 责任大小缴纳不同金额风险抵押金制度，采取了“个人保班组、班组保区队、区队保矿、以月保季、以季保年”的逐月累进递加形式兑现安全风险抵押金奖罚，形成 了“联保互保”的风险抵押责任保证体系，使安全生产责任得以有效落实。三是严把施工安全质量关。公司本着“谁施工谁负责”的原则，强化了现场安全质量管 理，严格组织班组职工按照作业规程和质量标准施工。为严把施工过程中的安全质量管理关，公司在各班组设立了专职安全质量验收员，每班都安排一名跟班班长和 验收员第一时间到现场监督检查工程质量，并对存在的质量问题，当天处理不过班，实在处理不完的，交由下一个班继续处理，直到完全符合质量标准为止。进一步 完善班组各项管理工作的规范和提高，管理制度逐渐完善，坚持加强组织领导，建立健全班组管理制度。各单位要认真贯彻落实中岭公司《关于学习“白国周班组管 理法”活动的实施意见》，健全领导小组机构，制定班组建设活动工作计划。夯实班组安全生产基础为目的，以提高员工综合素质为重点，以发挥班组长作用为关 键，加强宣传教育，使员工在活动中得以实效。突出重点，精心组织的原则，各业务科室、企管科、政工科要对班组建设进行帮助指导，把好的方法和经验加以推广 应用。要认真检查和严格考核，不断推进班组建设各项工作的开展。

并将公司的安全生产任务和班组建设相结合起来，抓根本、抓落实，提高执行力，增强班组员工的光荣感、责任感，有效激发员工的工作激情，调动员工工作积 极性、主动性和创造性，增强员工的工作责任心，提高技术素质，齐心协力干好工作，使员工通过诚实劳动和平安幸福获得公司认同感和自身成就感;将公司各班组 逐步建设成为安全生产、团结协作、敢于吃苦，能打硬仗的队伍。不断增强班组协同力和战斗力，使班组建设上水平，努力提升公司凝聚力和竞争力，实现中岭公司 安全生产。

(二)以开展“红旗区队”、“红旗班组”活动为载体，从材料消耗、任务完成情况、安全等方面，对公司采煤、掘进、巷修等工区和班组进行月度考核，对考 核优秀的工区和班组给予一定奖励，班组建设经验交流和班组建设知识培训，夯实班组安全意识、任务意识、成本意识，激发班组员工活力，真正体现“快乐工作在 中岭、敬业奉献在中岭、收入盈实在中岭”的良好工作氛围，实现中岭公司安全生产、和谐发展。

三、班组建设指导原则和阶段性工作目标

( 一 ) 班组建设指导原则

一是坚持加强组织领导，建立健全班组管理制度。各单位要认真贯彻落实中岭公司《关于学习“白国周班组管理法”活动的实施意见》，健全领导小组机构，制 定班组建设活动工作计划。二是夯实班组安全生产基础为目的，以提高员工综合素质为重点，以发挥班组长作用为关键，加强宣传教育，使员工在活动中得以实效。 三是突出重点，精心组织的原则，各业务科室、企管科、政工科要对班组建设进行帮助指导，把好的方法和经验加以推广应用。要认真检查和严格考核，不断推进班 组建设各项工作的开展。

( 二 ) 班组建设阶段性工作目标

第一阶段：大力宣传“白国周班组管理办法”和班组建设的必要性，从思想上转变员工的认知意识。其次加强班组软件建设，建立健全班组各项管理制度，制定 班组建设活动方案和工作步骤，有计划、分步骤、按程序开展工作。第三，抓劳动纪律和提高员工素质，改善班组员工的精神风貌，培养良好的工作作风，变强制遵 守为自觉遵守，奠定班组管理的基础。第四，抓班组人员实际操作技能提升，强化学习意识，培养专业技术过硬的人才，鼓励岗位成才，定期或不定期地举行各种技 能培训，深入广泛地开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武。

第二阶段：班组建设标准化，强制推行班组精细化管理、现场安全生产监督管理、质量标准化管理、文明生产管理。班组建设和管理标准化进一步加快，班组长 的职权进一步明确，作业现场安全生产责任得到落实。另外，形成有效的人才激励机制，注重人才培养，重视从优秀班组长中选拔管理干部，为优秀班组长和一线员 工成才创造条件，充分调动他们的工作积极性，最大限度发挥班组长感染力、号召力和先锋模范作用，并把班组建设管理工作推向标准化、规范化、正常化发展轨 道。

第三阶段：将班组管理上升到班组文化的高度，培育具有中岭特色的班组文化。提倡创新，让班组员工充分发挥主观能动性，人人都是管理者，自觉自愿的投入 到建设班组的活动中。通过“红旗班组”评选活动的深入开展，掀起“创安全、促生产、增效益”的新高潮。各阶段都要以制度作为最基本和强有力的保障，发现和 培育典型班组，起标杆带动作用。随着班组管理层次的逐渐提高，制度的强制化趋向减弱，软性的文化熏陶渐趋增强。政工科宣传、工会、共青团要利用一切宣传工 具，大力宣传班组建设过程中的典型事迹，充分发挥典型示范作用，促进中岭公司班组建设工作共同发展。

第五篇：加强基层工会建设 激发基层工会活力

——五公司工会基层建设年主要做法

五公司工会 2006-11-01 11:11:05

五公司下设12个分公司工会，3个直属指挥部、项目部工会及机关工会，会员2712名。两年来，我们在集团公司工会的正确领导下，认真落实全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》的要求和集团公司《关于开展‚基层工会建设年‛活动的决定》文件精神，以组织建设为基础，以机制建设为核心，以企业发展为目标，全力推进基层工会建设年活动的深入开展。活动中，我们确立了‚组织机构健全，工作制度健全，维护机制到位，活动开展正常，党政领导支持，会员群众认可‛的总体目标。经过各级组织和全体会员的共同努力，基层工会建设初步形成了党委重视，行政支持，工会主抓，有关部门配合的工作格局，构筑了‚上级推动，党建带动，基层主动，部门联动‛的工作机制，取得了工会基层干部配备到位，组织网络得到加强;各项制度基本完善，规范化程度进一步提高;集体合同和职代会等维权机制不断健全，广大职工的合法权益得到切实保障的目标，一些长期困扰着工会工作的难点问题得到解决。截止目前，基层工会组建率达100%，职工入会率达到98.5%;工作质量全面提高，作用发挥日益明显，职代会召开率、干部民主评议率，集体合同续签率均达到100%;工会工作例会制度、月计划月小结制度、工会班子民主集中和分工负责制度又有新发展。2005年在集团公司工会综合考评中取得90分以上的好成绩,被中铁建总公司授予模范职工之家，并荣获全国安康杯竞赛优胜单位。我们的主要做法是：

一、树立新理念，注入新能源

随着改革的不断深入，企业用工形式的多样化，职工利益的阶层化，使职工在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全和职业卫生等方面的权益，遇到的问题越来越突出。基层工会作为职工利益的直接代表者，在维护职工群众合法权益中承担着直接的责任。职工群众期盼工会发挥作用，希望工会的声音更亮一点，工会干部离职工的距离更近一些，腰杆更硬一些，维权的力度更大一些。与这些新形势新任务对工会工作提出了新的要求相比，工会组织的弱化呈漫延趋势，部分基层工会组织的工作机制、运作方式与职工的要求相距较远。一些职工说‚现在我们和工会的距离和感情不是近了，而是远了‛。工会作为工人阶级的群众组织，如果失去了职工群众的信任、拥戴和支持，拉远了和职工的距离，那么，这个组织就等于失去了存在的前提，失去了活力，从而也就失去了安身立命之本。面对新的挑战，一位基层工会主席在研讨时说，什么时候基层工会组织的群众化、民主化建设搞得好，工会与职工群众的关系就密切，就能很好发挥作用。现实给我们各级工会尤其是基层工会工作提出了这样一个命题：对于国有改制企业工会工作者来说，最大的挑战是什么?是旧的劳动关系体制打破后，如何以务实创新精神开展工会工作。

观念决定意识，意识决定行为。割舍旧观念，确立现阶段工会工作新理念，是我们广大工会工作者必须认真对待和解决的首要任务，也是激活基层工会活力、增强工会生命力、为构建和谐社会做出应有贡献的关键所在。为此，我们着手从‚强化三种意识、理顺三种关系‛入手解决思想观念上的问题。即：强化大局意识，处理好抓基层与依靠基层抓的关系。按照科学的发展观的要求，自觉地把思想认识从旧观念的束缚中解放出来。既帮助基层工会解决自身难以解决的问题，又帮助基层工会提高解决自身问题和领导本部门工会全面建设的能力;变‚授之以鱼‛为‚授之以渔‛，从而真正把工会组织抓基层与依靠基层工会抓有机统一起来，贯穿于基层工会建设的全过程。强化求真务实意识，处理好抓强与补弱的关系，保证整体水平的提高。我们从尊重基层工会主体地位出发，强化职工利益无小事、求真务实、工作质量第一的新观念，推行平衡发展工作模式，按照循序渐进，逐步深入的工作思路，做到长计划短安排，不搞单项冒尖，不做表面文章，从而切实把工会工作做细，把工会基础夯实。逐步建立起适应现代企业制度条件下就业方式、利益关系和分配方式多样化的工会工作新机制。强化服务意识，处理好抓过程与抓结果的关系。按照‚贴近中心、贴近实际、贴近职工‛的原则，改进工作作风，运用联系和发展的观点，瞄准结果抓过程，抓好过程求结果，不搞‚门面工程‛。通过树立有所为有所不为的新观念和工作作风的转变，为激活基层工会活力注入新能源。

二、建立新格局，增强新活力

基层工会是工会组织构成的根本基础，工会各项工作都要通过基层工会来落实，工会的作用最终要通过基层工会来体现。但从基层工会的组织建设、运行机制等现状看，基层工会组织仍处于编制紧，人手少的状况，很多时候都处于应急状态。因此，我们主要从建立完善分公司、项目部、班组三级组织并充分发挥其职能作用着眼，全力打造新型基层工会工作体系。

(一)完善分公司工会组织建设，为增强基层工会活力建立桥头堡

分公司工会是基层工会组织体系建设的重要环节。基层年建设之初，我们就把目标锁定在分公司工会组织的建设上，以换届选举工作为切入点，着力营造基层工会的桥头堡。在具体运作中，我们严格执行《中国工会章程》、《中铁十五局集团有限公司工会组织办法》的规定，确保选举工作从形式到内容，从筹备到结果的民主化、规范化、标准化;确保选举工作一次成功。

一是源头把关，严格审批程序。首先，公司工会按照组织程序就基层工会换届选举工作向集团公司工会和公司党委提出了请示，经批复后，公司工会及时下发了《关于基层工会换届选举的通知》，要求在选举工会委员会的同时，同步建立经费审查委员会、女职工委员会。其次，分公司工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会候选人名单和会员(代表)大会议题议程须经公司工会常委会审批，方可召开会员(代表)大会实施选举。选举结果经公司工会批复、工会主席经公司党委批复后才能生效。

二是超前参与，规范运作，保证选举工作公开、公正、透明。在筹备过程中，公司工会制发了《关于基层工会换届选举的实施意见》，从换届时间、候选人的条件、产生与审批、委员设置与任期、大会筹备工作到实施选举等作了具体明确的规定。同时，公司工会还下发了工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会选举办法范本。各单位召开会员大会或会员代表大会时，公司工会都派人参加，对选举工作实施全过程指导。截止6月15日，12个分公司、1个项目部和公司机关完成了换届选举工作;2个新组建的指挥部、项目部也按民主程序选举产生了新一届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会。

三是认真落实政治经济待遇。对于当选的工会主席，由公司人力资源部行文，明确同级副职待遇;对于不再在工会委员会任职的工会主席，公司工会积极与党政协商，安排工作岗位，保证待遇不变，解决了他们的后顾之忧，也为新一届委员会更好地履行职责奠定了坚实的基础。

(二)、创建项目工会组织，为激发基层工会活力提供坚实依托

在项目工会组织建设上，我们一是坚持和完善了党建带工建的工作机制，不断丰富党建与工建相结合的形式、内容和方法。二是把项目工会组织建设的职能放在分公司工会，由分公司按照‚哪里有职工，工会组织就建到哪里‛的原则，抓好项目部工会和工会小组的建设。项目部工会和工会小组的选举结果报公司工会备案。这样，既解决了公司工会人手紧，管理跨度大的问题，又充分调动了分公司工会的工作能动性。截止目前，21个工期在半年以上的项目部建立了工会组织，工期在半年以下的项目部选举了工会组织员;建立工会小组48个，工会组织建成率达到100%。同时，新增会员490 名，会员总数达到2712名，占职工总数的98.3%。为加强会员管理，我们对会员档案进行了全面清理，利用计算机建立了会员数据库，实现了工会组建与不断变化发展的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一。

(三)、加强三支队伍建设，增强基层工会的创造力和战斗力 建设一支高素质的专、兼职工会干部队伍;培育一支热心参与和支持工会工作、自愿为工会事业和广大职工群众服务的积极分子队伍;发展一支爱企爱会、忠实履行权利与义务的会员队伍，是新形势下加强基层工会建设、发挥应有作用的客观要求，也是实现工会整体工作目标的需要。五公司工会自2005年8月以来，先后3次以‚以会代训‛的形式对基层工会主席进行了业务培训;选派5名工会主席、7名女工委主任、8名职代会职工代表分别参加了集团公司在陕西工运学院组织的工运理论和业务技能培训，实现了分公司工会主席全部持证上岗，从而极大地提高了他们的工运理论水平和业务能力，增强了工会干部的服务意识和创新意识，工会组织的吸引力、凝聚力不断增强。与此同时，我们抓住中华全国总工会成立80周年这一重大历史事件，组织开展知识竞赛、法律知识讲座等形式，宣讲工会发展的光辉历程、基本理论、法律知识，提升全体职工对工会认知度，作为工会会员的责任感、自豪感。

组织体系的建设与调整，一批想干事、能干事的新生力量加入三个委员会，为基层工会开创新局面注入了新的能量，依法履行基本职责的能力与职工群众的愿望不相适应，工作机制、活动方式与企深化改革的要求不相适应等问题从根本上得到改变。职工涌跃入会，基层工会已成为‚党政靠得住，企业离不开，职工信得过‛的群众组织已经显现。

三、开创新局面，提升影响力

党的十六届四中全会在确定加强党的执政能力建设的主要任务和部署中，明确提出了要‚不断提高‘五种能力’‛的要求。落实到工会履行基本职责的实际工作中，就是要通过加强维权能力建设、提高构建和谐社会的能力，切实‚在改革、发展、参与、帮扶的过程中维护好职工合法权益‛，在构建社会主义新型劳动关系发挥主导作用。为此，五公司工会以此为着力点，正确把握好‚在协调、监督中维权，以维权促进协调和监督‛的关系，走主动维权、依法维权、科学维权之路，收到较好效果，开创了维权工作新局面。主要表现在：

劳动关系和谐运转，平等协商集体合同运行高效。平等协商和集体合同是工会维权的一项重要工作，也是工会工作的一个重要突破口。我们一是坚持公司、分公司两级集体合同文本草案必须经平等协商会议充分协商，提交职代会审议通过，并分别报劳动行政部门、公司人力资源部与工会审查备案等基本程序，保证集体合同文本规范有效，续签率保持100%。二是突出抓好集体合同宣传和关系到职工切身利益问题的研究与落实，坚持每半年组织一次集中检查。重点检查职工上岗情况与工资发放、休息休假与职工体检、职工培训与企务公开等。检查结果以《监督检查报告》的形式提交公司、分公司平等协商会议，并形成会议纪要下发，在公司网站上公开。近年监督检查和平等协商结果表明：集体合同运作规范、中程控制合理，各项标的全部兑现。

企务公开在规范中得到加强。在认真总结过去工作经验的基础上，结合企业发展实际，近两年来，我们把企务公开重点放在指挥(项目)部，做到重点工程上公开监督到位;重大投资决策、合同管理、设备和物资采购供应、劳务分包使用、业务招待费开支、报酬分配等方面在公开监督中取得实质性效果。二分公司结合工程项目多、人员分散的实际，重新修订了《分公司、项目部企务公开实施细则》。生产经营管理、验工计价、工程招投标、外部劳务使用和管理、业务招待费开支、《集体合同》履行、领导干部廉洁自律、职工劳动报酬、职工奖惩、工程物资采购供应等方面的情况均以职代会、公开栏等形式进行了公开，职工群众较为满意，受到中国铁道建筑总公司和集团公司的肯定。

职代会作用发挥良好。一年来，我们重点抓了五项工作。一是高标准做好提案的征集与处理工作，畅通职工民主参与的渠道。组织基层工会和职工代表就涉及企业生产经营、改革发展与稳定、民主政治建设、职工素质和企业管理水平提升、政策法规执行、职工关心的热点难点等献计献策。二是认真做好代表的选举和培训工作。三是认真做好大会的筹备工作，保质保量按程序完成大会的议程。会议在认真审议行政、财务、业务招待费等常规报告的同时，突出做好领导干部的评议工作。评议监督工作委员会制定了《评议办法》，采取述职、民主测评、统计分数、划分格次、向大会宣布评议结果等程序规范和完善领导干部评议工作，充分发挥好职代会在企业建设中的作用。四是认真组织分公司、项目部召开职代会，分公司、项目部职代会召开率100%，职代会职权在基层得到了较好落实。五是日常民主管理活跃。职代会闭会期间，公司工会组织召开了3次职代会代表团长联席(扩大)会、组织业务部门对职代会提案进行了回复处理，得到了职工代表和广大职工的认可和拥护。

经济技术创新活动成效显著。开展群众性经济技术创新活动，是既提高职工队伍素质，又提高企业经济效益的‚双益‛活动。近年来，我们大力组织开展了‚五比四创‛夺‚五杯‛、‚三争四创‛、创建‚节约型项目‛劳动竞赛，掀起一个又一个施工生产新高潮。2005年，企业完成施工产值和承揽任务首次分别超10亿元， 20亿元;在岗职工年平均工资比2004年增长了4.3%。4个项目获局级优质工程，勉宁高速公路17合同段荣获总公司优质工程和陕西省建设工程‚长安杯‛。南京、太长、西铁、开通、和田、济东、平临、温州绕城等项目在业主组织的劳动竞赛中多次获得第一名。在职工技术比武中，我公司选手获得较好的名次，1名同志被授予全国技术能手称号。协荣隧道QC小组分别获洛阳市、河南省二等奖和总公司优秀QC小组称号;公司获得集团公司质量杯、承揽杯、创新杯，并再次荣获全国安康杯竞赛优胜单位。涌现集团公司劳动模范2名、先进集体1个;洛阳市劳动模范、五一劳动奖章2名;洛阳市劳动保护优秀监督员2名;河南省劳动保护优秀监督检查员和河南省百名技术精英2名。

建家建线取得新进展。建家建线是我们的拳头产品，也是工会的形象工程。为推进建家建线工作的深入开展，我们在分公司、项目部广泛开展争创模范职工之家活动。宽敞明亮、美观实用的彩板职工宿舍，配备闭路电视、宽带网络、空调等设施;整齐规范的宣传栏、板报;用花木美化的环境，已成为郑石、浦南、西铁、安南等新开工项目的建家标准，融入了职工的日常生活之中，使职工真切地感受到家的幸福与温馨。在业主组织的多次检查中受到好评;浦南项目部成为全线建家建线亮点，受到局指表彰奖励，为企业树立了良好的外部形象，激发了职工爱家、评家、护家的热情。各级工会组织适时组织开展的职工书画摄影比赛、演讲比赛、小型体育比赛、游艺活动极大地丰富了职工业余文化生活，陶冶了职工的情操。2005年4个基层工会被集团公司授予模范职工之家，公司工会荣获总公司模范职工之家。

制度建设取得新突破。制度建设是一切管理工作和规范化建设的基础，也是巩固基层工会建设成果并使之具有长久生命力的基石，为此，我们重点做了三个方面的工作。 一是加强工会台帐记录与管理，做好规范化基础工作。根据新时期基层工会工作的特点和要求，结合基层工会实际，公司工会重新编印了《工会工作台帐》，下发到基层工会，改变了过去台帐设置多、内容陈旧，不便于记录的弊端。为加强台帐的管理，公司工会每半年对基层工会台帐进行一次检查，并在公司工会全委会上进行交流、讲评。

二是加强基层制度建设。我们主要健全了工会例会制度、工作目标责任考核制度、工会干部学习与培训制度、工会财务管理与经审制度、工作台帐管理与交流制度、重大问题及时向党委(支部)请示和汇报等一系列工作制度，确保基层工会依法有效地履行职责。为掌握基层工作状态，达到相互交流学习的目的，我们坚持月计划月小结制度，分公司工会利用例会总结、部署工作，形成每月的工作计划、小结上报公司工会。公司月计划月小结在向集团公司工会、公司党委和公司主要领导报送的同时，印发基层工会，并在公司局域网上进行公布。这种互动交流有效地推动了各项工作的顺利开展。

三是运用激励机制做好总结表彰工作。在创建活动中，通过基层民主测评上报，公司工会常委会研究，评选表彰优秀工会工作者16人次;优秀工会积极分子74人次;关心支持帮助工会工作的党政领导者22人次。

实践再次证明，工会的活力在基层，要增强社会和职工群众对工会的认可度，就要全力以赴抓好基层工会工作，其核心是巩固和加强工会基层组织建设，切实维护好职工群众的合法权益。我们的经验和体会是：加强基层工会建设，党委重视、行政支持是增强基层工会活力、切实发挥基层工会作用的重要保证;加强基层工会的规范化建设，是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施;围绕大局，组织职工开展各种有益的活动，是增强基层工会活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径;提高工会干部队伍的整体素质，牢记‚两个务必‛、强化‚三个意识‛(强化大局意识、求真务实意识、服务意识)、增强‚五种能力‛(观察分析问题的能力、改进工作方法的能力、处理问题化解矛盾的能力、协调沟通的能力、独立工作的能力)，是基层工会始终保持与职工群众的密切关系，适应并不断开创工会工作的新局面的根本前提。

虽然我们仍面临体制改革对工会工作的影响或者说工会工作与之不相适应，如在机构改革中，普遍面临的一个问题是专职人员越来越少;基层普遍实行项目承包，工地相当分散，基层工会主席，尤其是分公司、项目部一级兼职过多等问题。但通过深入开展基层工会建设年活动，我们已经理顺了关系，完善了组织，转变了观念，并在实践工作中取得了一定的成绩。因此，我们完全有理由相信：只要我们自觉接受党和上级工会的正确领导，积极争取行政的支持，按照科学发展观的要求，认真落实‚组织起来、切实维权‛的工作方针，求实创新，勇于实践，我们就能战胜困难，忠实地履行好维护职工合法权益的基本职责，做到受职工之托，尽职工之责，解职工之难，暖职工之心，在职工中塑造了基层工会的良好形象，迎来工会美好的明天。

二〇〇六年九月五日