基层纳税服务工作总结

工作总结是当代年轻人的重要成长方式。根据自身的工作情况，编写详细的工作总结报告，可使我们在不断的反思、吸取教训、目标优化的过程中，对自身进行科学合理的评价，改进自身的工作不足之处，从而得出有利于自己成长的宝贵经验。以下是小编收集整理的《基层纳税服务工作总结》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：基层纳税服务工作总结

xx年5月基层纳税服务工作总结

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xx年5月基层纳税服务工作总结

纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的税前、税中、税后各项服务措施的总称。新的《税收征管法》及其《实施细则》首次在法律层面上将保护纳税人合法权益、为纳税人服务融入到税务管理、税款征收、税务检查等税收征管的各个环节中，并作为税务机关和税务人员的法定义务和职责。那么税务机关如何落实好《税收征管法》，将纳税服务作为一个永恒主题贯穿于税收工作全过程，满足社会对建立“服务型”税务机关的要求等，是摆在我们面前的一项重要课题。

一、当前基层纳税服务存在的问题

(一)纳税服务认识有误区。

从税务机关内部看，一提纳税服务，就认为是行风评议的事，是办税大厅、窗口的事;就社会而言，认为税务机关理应为纳税人提供优质服务，对其它各职能部门要求甚少，对纳税人更无要求可言。“纳税服务、人人有责”的思想没有深入人心。

(二)纳税服务重点排序错位。

纳税服务的重点要放在“公正”和“效率”两个方面，而现今一提纳税服务，人们想到的多是文明礼貌、便民设施这些浅层次的服务。背离了这个排序，我们的服务工作就会陷入舍本求末、举步不前的境地。

(三)纳税服务素质有待提高。

当今随着社会经济的不断发展，纳税人对纳税服务需求不断提高，而税务部门“素质化服务”的理念尚未形成，必然影响纳税服务质量的提高。

(四)“重监管，轻服务”根深蒂固。

在传统思维方式的影响下，税务机关习惯于预先设定所有纳税人为偷税嫌疑对象，然后逐级制定管理办法和措施，监控其偷逃税动向。这严重忽视了对纳税人权益的保障，造成全社会陷入纳税信用危机的恶性循环，直接影响了外部投资环境。

二、纳税服务应遵循的原则

(一)法治原则。

坚持依法治税、依法行政是纳税服务的前提。纳税服务是税收执法的重要组成部分，税务机关为纳税人提供服务的过程中必须强化依法纳税，防范税收风险。

(二)公正原则。

公正原则是纳税服务的基础。为所有纳税人创造一个公平、公正的税收环境是税务部门追求的目标。

(三)透明原则。

公开透明是确保公正公平原则得以落实的有效手段，信息公开是世贸规则对行政透明度的整体要求，也是防止腐败的治本之策。

(四)效率原则。

简化办税程序、提高工作效率是纳税服务的生命线，全面实现服务“提速”是纳税服务的必然发展趋势。现代税收必须充分利用计算机信息网络等先进手段，改进申报方式，实现资源共享。

(五)诚信原则。

政府诚信使用税收，是纳税人口服心服纳税的必要前提。税务机构诚信征税，是税务机关作为政府部门取信于纳税人所做出的表率;纳税人诚信纳税是企业信用的标志，是衡量一个国家文明程度的象征。

三、构建纳税服务体系的设想

(一)增强服务理念

1、要从“实践科学发展观”思想的要求去认识，做好为纳税人服务工作，就是税务部门在实践代表最广大人民根本利益的具体事项，就是在实践“立党为公，执政为民”的思想。具体的检验标准有两个：一是为纳税人创造公开、公正、宽松的税收环境;二是为纳税人提供快捷便利的办税条件。

2、要从依法治税、以德治税、树立税务部门良好形象的高度去认识为纳税服务工作。为纳税人服务，既是税务部门履行其职能不可缺少的重要组成部分，又是税务部门开展精神文明建设、部门文化建设、党的建设以及优化区域发展环境建设的重要内容。试想：如果没有纳税人的满意，哪有征税方工作的顺利发展!我们只有真正解决了认识问题，切实转变治税观念，牢固树立依法建立“服务型”机关的理念，才能能动地把为纳税人服务工作抓紧、抓实、抓出成效来。

(二)追求人性化

就税务部门而言，不但要让纳税人到税务机关“能办事、快办事”，而且要“好办事、事办好”。因此，人性化服务没有最好，只有更好，我们要不断创新为纳税人服务的方式。

1、要从一刀切服务向有侧重点服务转变。根据纳税人情况不尽相同的客观实际，对重点税源户和一般企业、成熟企业和新办企业，对企业纳税人和个体工商户，采取不同的服务和管理方式，在公平执法的前提下，做到区别对待，满足纳税人的不同需求。

2、要从单纯服务向综合服务转变。把办税服务与日常税收管理有机结合起来，通过电话联系、走访、纳税辅导等形式，了解企业的生产经营、财务收支、产品结构、市场占有份额、应收应付款项、利润分配等综合信息，最终为组织税收收入这一中心工作提供决策依据，

3、要从被动服务向主动服务转变，主动深入企业，及时、准确、全面地将税收政策向纳税人详细解释，减少由于纳税人了解税收政策不及时或不全面出现的违反税收政策的行为，真正维护好纳税人的合法权益。

(三)互动促发展

只有让纳税人“事前参与、事中监督、事后评判”，征纳双方良性互动，纳税服务才能取得令人满意的效果。

1、事前参与：税收政策的制定，服务措施的出台，要通过不同方式请纳税人共同参与。曲阜市地税局将“约谈制”引入税收管理，既帮纳税人“当好家、理好账、交好税”，又请纳税人“挑毛病、提建议、促提高”，实现了征纳“双赢”效果。

2、事中监督。税务部门推行“地税局长服务日”、聘请廉政建设、行风评议监督员、纳税服务义务监督员推行民主评税，以及强化效能监督举报机制、开展明察暗访等，都是健全监督机制的具体表现，有利于维护纳税服务的公正性。

3、事后评判。“服务行不行，纳税人来评”，纳税服务评判权回归纳税人，既是尊重纳税人的具体表现，也是加大对税务机关的有效监督，强化服务效果。

地税局近几年面对新的税收形势和任务，进一步增强政治意识和全局观念，紧紧围绕旗委、政府和市地税局的整体工作思路和各项工作部署，以坚持一个中心，树立一个观念，推进两项工程，实施两项管理为目标，以党的xx大、xx届四中、五中全会精...

干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质，更要有过硬的思想素质作保障，才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地，详细内容请看下文税务稽查个人工作总结。第一，端正思想作风，提高思想政治素质。

根据县信访办关于信访工作相关文件和相关会议精神，结合我局工作实际，认真做好工作。现将xx年信访工作情况总结汇报1、开展税源调查，根据纳税人所经营情况和经济效益，调整税额，公平税负、公开公示。

xx年，我所在围绕县局以组织收入为中心，立足四个“早”字，在“四个加强，四个提升”上做文章的总体要求下，团结和带领全所干部职工“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”，扎实树立了“实干就是能力，落实就是水平”的思想意识;全面落实...

一年来，分局在县局和镇委、镇政府的正确领导下，按照县局工作的总体要求，分局干部职工以xx重要思想、三篇文章总体要求为指针，以组织收入为中心，以全面应用iso9001为契机，以地税组建xx周年为动力，以爱岗敬业的进取精神与时俱进、开...

一、深入开展国防教育。

双拥工作事关大局，我们在工作中做到了思想上有认识，工作上有安排，经费上有保障。我局结合一年一度的春训工作，在税干中广泛开展国防教育。

回顾过去的一年，我在领导的指导和同志们的帮助下，以党员的标准严格要求自己，认真刻苦学习，勤奋踏实工作，清正廉洁，团结同志，顾全大局，学习和工作生活上都取得新的进步，现将我一年来的思想、工作和学习等方面的情况加以总结。

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第二篇：服务职工在基层活动总结

“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动总结 根据区总工会“关于在全区工会系统‘开展面对面、心贴心、实打实服务职工在基层’活动的通知”(xxxx号)精神，xx区xx局工会在开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动”中，紧紧围绕区委区政府的工作大局，围绕区总工会的工作部署，服务中心、服务基层、服务职工，有机地把活动结合到实际工作中来。现将活动情况总结如下：

一、 成立领导小组

为了贯彻区总工会开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动”精神，我局工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，进一步树立职工观点和服务意识，真诚倾听职工呼声、真实反映职工愿望、真情关心职工疾苦，为职工排忧解难，面对面、心贴心、实打实地做好服务职工工作。为更好地贯彻落实活动，保证活动取得良好的成效，我局工会特成立领导小组。

组长：

副组长：

成员：

二、 主要工作措施

(一)团结职工齐向上，宣传公益献爱心

我局工会充分利用召开会议、讲座、座谈会及走访入户等多种形式广泛宣传党的路线方针政策，大力宣传中国特色社会主义工会发展

道路的科学内涵和精神实质，把职工群众团结在党的周围。

一是关爱女性职工，凝聚女性力量

为倡导女性树立健康生活理念，增强自我保护意识，我局工会定期组织女职工参加妇女健康知识讲座，丰富了女职工的健康保健知识，使女职工认识到只有关爱自己，关注自己的身体健康，做一个健康、知性、和谐、完美的新女性，才能为在今后工作、生活中拥有良好的心态、充沛的精力为家庭、社会作出更大贡献打下良好基础。知识讲座对提高女职工的生活质量和女职工身体健康起到了积极的指导作用，受到广大女职工的一致称赞和欢迎。

“三八”妇女节，全体妇女职工以座谈会的形式欢聚一堂，共同庆祝“三八”国际劳动妇女节，局工会领导向全体妇女职工送上节日祝福。会上，局工会妇女干部向全体女同志宣传了女性有关计划生育的相关政策。随后，大家以知识竞猜的形式就一些女性知识、家庭保健、服饰礼仪等问题进行了热烈讨论，局妇工委的同志还向全体女职工进行了服饰礼仪丝巾的扎法辅导。围绕活动主题，全局女职工还就本次座谈会提出了自己的很多想法和建议，以便今后能够将妇女活动开展得更加丰富多彩。

二是鼓励职工积极参加社会公益活动。

今年X月，我局工会职工积极响应区级机关号召，组织了X名职工参加义务献血活动。献血是一项有意义的公益事业，志愿献血，利己利人，不仅能救助他人，还对自己的身体机能具有调节作用。在工会的组织下，我局每年都有许多职工踊跃报名参与无偿献血。

(二)走访慰问送温暖，排忧解难暖人心

上半年共走访职工X人，其中走访困难职工X人，青年职工X人。入户慰问困难职工X户。

一是在走访中认真收集职工群众对单位工作开展、人事安排、收入分配、文化建设、干部作风及对工会工作等的意见和建议。了解职工的思想和工作情况，为职工群众解疑释惑，推动解决职工群众最盼、最急、最忧、最怨的问题。

二是走访困难职工，做好扶贫帮困工作。一方面，帮思想、促进步，帮助困难职工摆脱压力和思想顾虑，从而使他们以积极向上的心态来工作。另一方面，帮解困、促和谐。我单位把困难职工登记在册，工会干部向上级民政部门申请，节假日给困难职工发放困难补助金，从而使他们感受到单位领导和工会对他们的关心，使他们感受到这个大家庭的温暖。

(三)导师带徒一对一，新进职工快成长

为了让近年来新进职工更好地融入团队建设，进一步丰富环保队伍团队精神文化， 我局开展了师徒结对活动。选择业务强，能力强，责任心强的“三强”业务骨干作为师傅，以“一对一”或者“一对二”的模式与新进职工进行结对。新职工在师傅的指导和帮助下，可以尽快熟悉单位的工作环境，了解工作内容和流程，掌握最有用的业务知识。开展师徒结对活动，一方面希望老职工能充分发挥传帮带的示范带动作用，另一方面希望新职工能够珍惜机会，虚心请教，努力实践，结合自身专业特长，在各自的工作岗位上不断进取、勇于创新，早日

成为单位的中坚力量。

(四)文体活动多开展，职工精神风貌振

6月10日是“全民健身日”，我局积极响应区级机关党工委和区体育局的号召，组织XX名同志参加了机关干部广播操展示活动，展示了我局职工的风采。广播体操比赛既是一次体育活动，也是一项机关文化建设的重要载体，体现了团结协作、步调一致的团队精神，一丝不苟、精益求精的严谨作风，奋力拼搏、力争一流的进取精神。通过参加比赛，不仅加强了机关文化建设，还发挥了党政机关干部职工在全民健身活动中的作用，推动群众性体育活动的不断开展。此外，为进一步促进广大干部职工强体健魄，振奋精神，正风肃纪，创优环境，以旺盛的精力投入到工作中，我局工会组织职工每天早晨准时做广播体操。

为庆祝2012年春节，丰富单位干部职工的业余文化生活，展示干部职工崭新的精神风貌。X月X日，我局工会举办迎春趣味体育活动，活动项目有踢毽子、跳绳、夹弹珠、筷子投空瓶，趣拍乒乓和掷飞镖等。活动场地上，单位干部职工个个积极参与，热情高涨，欢乐洋溢。通过此次趣味活动，进一步增强了全体职工的组织观念和集体意识，增强了队伍的团结力和凝聚力，促进了单位团队建设。

三、 下一步工作计划

一是进一步增强服务意识，改进服务态度。要以职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准转变作风，与广大职工群众保持密切的联系，让我们的行为时时刻刻、方方面面都处于职工群众和社会

各界的监督之下，努力提高服务职工的能力。

二是继续深入基层，加强对基层组织工作指导。进一步组织机关干部走基层、到一线，访实情、办实事，在服务基层、服务职工群众中创先争优，切实做到党性在基层锻炼、作风在基层转变、工作在基层推动。

三是进一步规范机关管理，加大改革创新力度。调整工作思路，强化各项基础管理，完善各项规章制度，进一步改进机关作风建设，提高办事效率。使广大干部职工思想观念和精神状态明显转变、增强自身为职工服务的精神，为全面完成各项工作任务提供强有力的保证。

在开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动”中，我局工会始终朝着实现“职工队伍状况在一线掌握、工会维权在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实，创先争优活动在一线开展”的目标努力，积极发挥工会组织的桥梁和纽带作用，充分调动和发挥职工的积极性和创造性，增强职工主人翁意识，积极地推动了XX工作的向前发展。

第三篇：浅议基层纳税服务工作中存在问题及对策

近两年来，按照国家税务总局新时期改进和加强纳税服务工作的总体部署，各地税务部门积极转变服务观念、完善服务手段、搭建服务平台、创新特色服务，在优化纳税服务工作上取得了很大的进展。而作为国税工作的最前沿阵地，基层税务局在纳税服务整体水平提高中起着举足轻重的作用，是所有制度、举措得以落实执行的关键环节，因此，如何提高基层纳税服务水平是一项长期而艰巨的任务。笔者通过对银川市兴庆南区国税局纳税服务进行专题调研，旨在了解现状、分析原因，并结合工作实际提出加强纳税服务工作的对策建议。

一、当前基层纳税服务的现状及存在的问题

(一)开展纳税服务需求调查

为切实深入了解当前纳税人需求，2010年初，银川市兴庆南区国税局通过发放调查问卷与开展税企座谈会、走访调查相结合的方式进行调研，采集相关数据。调查内容主要以纳税人对办税环境、服务质量、服务效率、服务态度、税收政策宣传、办税流程、纳税辅导、咨询需求为主，对辖区内不同类型的纳税人发放调查问卷1200份，收集到有效问卷967份。其中一般纳税人228份，占总调查户数的24%;小规模纳税人309户,占总调查户数的32%;个体户423份，占总调查户数的44%。同时通过召开税企座谈会面对面听取纳税人对纳税服务工作的建议以及税收管理员下户巡查收集纳税人的需求，共征集纳税人对纳税服务工作的各类意见、建议21条。

(二)调查反应出纳税服务需求现状

从纳税人调查问卷的反馈情况看，目前纳税人对基层税务纳税服务能力综合评价较好，对办税环境、服务态度、服务质量、服务效率以及多元化申报方式大多数都比较满意。但也有14.4%的纳税人评价“一般”、9.1%的纳税人评价“较差”，两者合计为23.5%。调查结果也显示了纳税人需求最强，但基层税务机关明显提供服务不足的方面有：税收政策宣传、纳税咨询、纳税辅导方面的需求。如：有72%的纳税人希望有一个快捷方便的渠道能了解到最新的税收政策;有86%的纳税人急需了解办税过程中纳税人应享有什么权利;有65%的纳税人想要知道完成申报、缴税、购买发票等一系列办税程序;有59%的纳税人认为在与税务机关、税收管理员发生争议时能够公正、公平的解决争议。

(三)调查结果的实证分析

1.重税收宣传形式，轻宣传效果。主要表现在以下几个方面：

一是从宣传的内容来看，宣传的理论东西多，结合实际开展宣传的较少，多年来，开展税收宣传形式比较简单，缺乏新意，过多地宣传大框框、大条条，而面对面、一对一的宣传和纳税辅导开展的不够，有些宣传“走过场”。在问卷调查中，发现大多数纳税人认为纳税辅导

少，不经常进行辅导。这说明上门宣传辅导不够，特别是税收管理员，一个重要的职责就是“宣传辅导员”，如果不经常下户调查了解，帮助辅导纳税人，就会被纳税人认为不合格。纳税人最渴望的是面对面的零距离服务，这是营造和谐征纳关系的客观要求。

二是从宣传对象来看，主要集中在一般纳税人和其他规模较大的企业，相对来讲，对个体经营户及个人的宣传较少，同时，对潜在的纳税人宣传力度不够，如返乡创业的农民工，即将毕业的大学生等。

三是从宣传的方式来看，宣传的方式单一，渠道过窄。主要通过办税场所以及向纳税人发放宣传资料的方式开展宣传，还缺少全方位、立体式的宣传方式。问卷调查中的“您了解税收政策法规的渠道”，被调查者选择报刊杂志、网站和办税场所的仅占36%，选择其他渠道的占64%。这说明纳税人对税收政策了解的主要渠道不是税务部门宣传所提供的渠道，而是通过另外的渠道，如电视、报纸等新闻媒体。如何拓宽纳税宣传渠道，让纳税人更加了解税收政策是税务部门今后应当重点考虑的问题。

2.重纳税管理，轻纳税服务与辅导。搞好税务管理工作应当坚持“管理与服务并重”的原则。但是，在实践中，往往更强调强化管理，而对纳税服务和辅导重视不够。虽然近年来推出了“一窗式”、“一站式”、“全职能”等服务方式，应该说这些做法产生了很多积极的效果，也为纳税人带来了许多方便，较过去相比已经有了划时代的进步，但这种将纳税服务是为了方便纳税人的定位，仍没有实现税务机关从“税务官”到“服务者”角色的真正转变，应该看到我国与一些发达国家相比，纳税服务的观念、纳税服务的形式以及纳税服务的广度和深度仍有着很大的差距，纳税服务的目的不仅仅是为了方便纳税人，获得纳税人的满意度，更重要的是明确纳税服务是税务部门的义务、职责和奋斗目标。过去一直将纳税人看作是需要严格管理的对象，纳税服务解决的重点是工作态度问题，通常被认为是精神文明建设的范畴，虽然当前纳税服务已被看作是税务机关行政行为的重要组成部分，纳税服务已由职业道德范畴提升到行政行为范畴，税务机关在优化纳税服务、引导纳税遵从、促进能动纳税、保护纳税人合法权益方面，做了大量的积极工作，由于在一个较长的时期里，税务机关往往以管理者、执法者、监督者自居，一定程度上存在着重执法、轻服务，重管理结果、轻服务过程的观念，弱化了纳税人的平等主体地位。因而很多服务还是停留在低层次上，没有意识自身在公共产品服务框架内的地位和作用，没有将纳税人的地位提高到应有的高度，没有全面、主动地针对纳税人的权利来制定工作方案，而是在如何保护自身安全的角度上制定各种措施，影响了纳税服务高效开展。

3.重场所、设备等硬件建设，轻人员素质和技术等软件建设。在问卷调查中，发现纳税人对办税场所税收政策公布栏、办税服务指南、办税场所环境及配套服务措施等满意程度相当高，说明近年来通过对办税服务厅五统一建设，取得了一定的效果。纳税人也反映税务人员的工作态度，办税效率等虽然比前几年有很大的提高，但在办税人员素质和技术等软件建设方面还不尽人意，特别是纳税辅导满意率偏低。这个问题也印证了前面的分析。

4.重主观开发运用系统，轻与纳税人的互动。纳税人是征收管理活动中的纳税主体，在税收征纳关系中，纳税人是天然的弱势群体。税法非常明确地规定了纳税人应该享有的权利和地位，纳税人在征纳双方的法律主体地位上与税务机关是平等的。但在实践工作中，由于重管理的意识存在，推出的相关管理措施，特别是推出的税收管理系统，很大程度上偏重与如何强化管理，而事前没有征询纳税人的意见，导致纳税成本降低程度不够明显，管理效率提升

不够明显。主要表现在没有充分考虑纳税人的成本支出。税务部门虽然投入了大量的人力物力，但不同程度地存在着强调服务的硬件环境的建设，并没有充分考虑到纳税人从纳税服务中获得的利益最大化，成本最小化。通过纳税服务应该能最大限度地降低纳税人的税收成本支出，但当前税务机关的业务流程改造和机构的扁平化设置，在宣传力度、纳税辅导、整个社会的信息化程度以及配套的措施等方面没有完全跟上，增加了部分纳税人不应有的成本支出。

二、以纳税人需求为导向不断优化纳税服务的对策

(一)转变管理理念，丰富纳税服务内涵

长期以来，基层税务机关偏重于管理执法，忽视纳税服务，认为纳税服务只是额外的工作，被纳入精神文明建设、税收职业道德和思想政治工作范畴，认为提供与否、质量高低只涉及到工作作风、涉及到个人的道德水平和素质，没有纳入法制化轨道。同时征纳双方法律地位不对等，存在着管理者与被管理者的不平等关系，纳税服务被置于附属地位，受到不同程度的冲击。事实上，纳税服务，对税务部门而言是一项法定职责和义务，对纳税人而言，则是一项基本权利。税务部门应坚持权利与义务对等，切实增强为纳税人服务意识，保障纳税人合法权益。通过不断丰富纳税服务内涵，为纳税人提供优质高效的服务。

一是树立公平服务意识。纳税服务应当面向所有纳税人，不论其性质种类、经营规模、缴纳税额、所辖地域等方面的不同，都平等享有税务部门提供纳税服务的权利。

二是树立全员服务意识。纳税服务不只是个别部门、岗位或者少数税务人员的责任，而是各级税务机关以及全体税务干部的共同职责。因此，上下级税务机关、同级税务机关的不同部门以及各级国、地税局之间应当加强协调配合，形成既各司其职，又相互配合的纳税服务合力。

三是树立主动服务意识。纳税服务应当成为各级税务部门和广大税务干部的自觉自愿行动。要想纳税人之所想，急纳税人之所急，及时掌握纳税人需求，有针对性地开展纳税服务，并在实践中不断完善和丰富纳税服务内涵。

(二)完善税收管理机制，减轻纳税人办税负担

健全的管理体制是实现良性征纳互动的重要前提。基层税务部门在税收工作中已经形成了征、管、查各司其职、有效衔接的管理模式，但也存在因职责界定不清造成的相互推诿，或因管理本位导致的“缺位”、“越位”和信息失真现象，实践中则造成纳税人“重复跑、多头找、重复报”的现象。进一步优化纳税服务需要不断完善税收管理机制。

首先，要明确税务机关各职能部门的职责，特别是工作中存在交叉重叠的部分，要建立好衔接机制，并尽到积极告知的义务，使纳税人的办税过程更有针对性和实效性。

其次，要合理简化办税程序，实现办税效率最优化。全面推行申报纳税“一窗式”管理和涉税事项“一站式服务”。通过深入开展行政审批制度改革和完善税务行政许可实施办法，依法简化审批项目，切实降低办税成本，提升纳税人满意度。

第三，要完善纳税人信息共享机制，提高涉税资料的利用率。依托网络建设和完善的资料管理，各级税务机关实现即时的纳税人信息查询和信息共享，避免涉税资料重复。

(三)加强信息化建设，全面提升纳税服务效能

一是通过互联网传播功能，解决征纳信息不对称的问题。实践中，纳税人非常关注税收政策特别是税收优惠政策的变动，相关信息的缺失和滞后不仅使纳税人在发展战略选择上显得被动，也因此会产生征纳信息不对称、地位不对等的认识。税务机关通过加强网站建设及时发布税政信息、实现税务公开和即时沟通，积极探索“阳光政务”、“阳光税务”管理模式，能增强纳税人的社会认同和税收遵从度。

二是依托网络平台，降低纳税人办税成本。以纳税申报为例，目前常见的还是办税服务厅现场申报，在征期往往出现“纳税人等候时间过长、税务人员超负荷”的状况。通过大力推行电子申报、网上认证、网上抄报税，结合办税服务厅分类分时段申报及开展预约和延时服务，能够切实减轻纳税人办税的时间成本、人力成本和资金成本。

三是开发实用性强的软件，提升办税效率。应对信息社会发展和日常事务激增需要，基层税务机关结合实际开发实用性软件，能优化常规税收管理的操作方式，提高准确率和效能。

(四)延伸纳税咨询辅导，提升纳税人办税能力

征纳互动需要纳税人的积极参与，纳税人办税能力是推进互动的基本前提。实践中，部分纳税人的税收认知和办税能力比较欠缺，特别是小规模企业和个体纳税人，往往通过聘请税务代理和税务人员上门服务办理涉税事宜，其对税收的认知缺失与对税法的漠视成正相关，这造成了在纳税过程中的“马太效应”，大企业与小企业在办税能力和维权上的差距越来越大。拓展对不同类型纳税人的辅导，提升其纳税能力是优化纳税服务的重要措施。银川市兴庆南区国税局通过发挥纳税辅导室的阵地辅导优势，面对面，零距离地解答纳税人提出的实际问题，让纳税人进一步掌握相关税收政策，避免纳税人因对办税流程不清楚、政策不了解而出现的涉税问题。有效的提升了税收征管质量。同时，通过做好税务分局的延伸辅导，主动上门对享受出口退税、所得税减免等税收优惠政策的企业实行跟踪辅导，及时解决新问题，对实行核定征收的小规模纳税人和个体业户实行比例辅导，解决众多纳税小户对税收法规的模糊认识，从整体上提升了纳税人办税能力。纳税人能力提升，也为税收行政复议、税务行政诉讼和税务行政赔偿等税收法律救济制度的不断完善提供了基本前提。

(五)更新税务人员知识，提供专业化服务

税收法规、政策的不断更新和税收管理专业化、精细化、科学化趋势对基层税务人员提出了较高要求。为纳税人提供优质、高效的税收服务，应该是富有专业化、针对性的。调研发现，部分日常税务争议常源自纳税人和税务人员对同一事物的不同理解，相关解释不清楚或不到位是双方各执一词的原因，而纳税人也往往对税务人员的不同口径和模棱两可的说法感到无所适从。因此，基层税务人员特别要提升业务素质，熟悉财务会计知识和相关税收法规，准确把握新旧政策的异同，准确地向纳税人说明办税流程，在纳税服务中正确引导纳税人办理涉税事项并实现有效沟通。加强与税务代理等中介机构的合作和业务研讨，提升税收管理的

专业化水平。

(六)创新沟通机制，构建良性的征纳互动

有序、有效的沟通是实现良性征纳互动的基础。基层税务机关在税收实践中通过税企座谈会、深入企业调研、问卷调查等多种形式了解纳税人的各类需求，提供有针对性的纳税服务，取得了较好的效果。在创新税企沟通机制的过程中，非营利社会组织发挥的作用引人关注。随着社会转型和政府职能转变，各类NGO(非政府组织)在解决社会现实问题上具有的自主性优势日益显现。依托政策咨询类NGO，税务机关和纳税人可以实现更有效率的沟通，纳税人通过NGO的利益表达机制将单个、零散的需求集中化，使其更具代表性和典型性，税务机关通过这种自主、自助的互动模式，能充分了解纳税人的真实需求，更易获得纳税人认同。

(七)探索个性化服务，满足纳税人多元化需求

调研发现，当前纳税人的需求千差万别，呈现多元化、层次化特点，在纳税人经营发展的不同时期，纳税服务需求重点也不同。对纳税人实施分类管理，探索个性化服务，能有效提高纳税人满意度和税收遵从度。推进税收信用体系建设，开展纳税信用等级评定管理，是规范税收秩序、提高征管质量，有针对性满足纳税人需求的有益尝试。通过逐步建立税收信用评价、激励、监管和惩戒机制，积极构筑诚信、和谐、协调、互动的征纳关系。根据纳税人不同信用等级，在税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税务检查、涉税审批等方面，提供有针对性的个性服务，使纳税信用等级评定真正成为促进纳税人依法诚信纳税的长效激励机制。加强对个性化服务的宣传力度，扩大纳税信用等级高的企业的社会影响力，发挥其在广大纳税人中的示范效应。实践中，在办税服务厅提供预约、延时、短信、电子邮件、叫号机等特色服务，开展纳税信用等级评定工作，建立与企业法人或负责人的电子邮件联系，将最新税收政策等信息及时传递给纳税人。(作

当前纳税服务存在的问题及对策浅析

一、当前纳税服务的现状及存在的问题

目前基层税务机关纳税服务普遍存在“三重三轻”的现象： 一是重权利、轻义务。就是注重税收征收权、执法权，忽视纳税人合法权利，纳税人权益得不到有效保护。 二是重形式、轻实质。长期以来基层税务部门将规范文明用语、建设环境设施齐全的纳税服务场所作为提高纳税服务水平的主要手段和目标，纳税服务局限于“一声问候、一张笑脸、一把椅子、一杯茶水”的浅层次上，对纳税人反映强烈的纳税程序复杂、环节过多、办税效率低下、纳税成本过高等深层次问题研究不够。三是重宣传、轻规范。纳税服务局限于“单兵作战”，没有建立运转有序的工作规范和服务链条。纳税服务方面的内容缺失，纳税服务质量评价方法单一，缺乏有效的质量评价指标体系，与纳税服务相应的岗位职责、工作流程、工作标准、责任追究、监督控制等重要内容没有形成有机的整体。当前纳税服务的现状及存在的问题可以概括为以下几个方面：

1、纳税服务认识上存在的误区。

当前基层税务机关都在围绕着为了方便纳税人做文章，从税务机关的做法可以看到，“一窗式”、“一站式”、“一网式”、“一级式”等等， 应该说这些做法产生了很多积极的效果，也为纳税人带来了很多方便，与过去相比已经有了划时代的进步。但这种将纳税服务是为了方便纳税人的定位，仍没有实现税务机关从“税务官”到“服务者”角色的真正转变，应该看到我国与一些先进的国家相比较，纳税服务的观念、纳税服务的形式、以及纳税服务的广度和深度仍有着很大的差距，我们纳税服务的目的不仅仅是为了方便纳税人，获得纳税人的满意度。纳税服务应是我们的义务、职责和奋斗目标。

2、纳税人主体地位没有得到平等实现。

第四篇：关于开展科技服务企业、服务基层工作汇报

为贯彻落实国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》和河北省委、省政府关于开展“为企业解难题、为群众送服务活动”(以下简称“两为”活动)的重要部署，进一步深化全省科技系统干部作风建设年活动，积极促进学习实践科学发展观活动的深入开展，河北省科技厅深入开展科技服务企业、服务基层工作。

一、切实把

科技服务企业、服务基层摆在重要工作位置

1、千方百计做好新形势下科技服务企业、服务基层工作。在金融危机形势下，加强科技服务企业、服务基层工作，对“扩内需、保增长、调结构、惠民生”，促进全省经济平稳较快发展，具有重要的现实意义。要坚持市场引导、企业自主、科技促进的原则，不断创新产学研结合的组织形式，建立以市场为导向的科技创新、技术转移机制，帮助企业增强市场竞争力。全省科技系统要紧密结合“两为”活动，采取更加有力的举措，把科技提升企业自主创新能力的作用发挥到最大限度，把科技服务基层工作落到实处。

2、发挥好科技资金在企业技术创新中的引导作用。省级新立项的重大科技项目，要以企业为主，联合科研单位和高校共同承担，促进企业自主创新能力提升。各地要根据自身实际，在科技资金投向上优先考虑企业技术创新的现实性需求，帮助企业战胜困难、渡过难关。

3、积极落实好国家一系列企业技术创新政策。各地要把推动国家科技创新政策落实摆到重要工作日程，加大国家《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》、《河北省促进企业专利工作规定》、《河北省专利保护条例》等政策的宣传力度，增强企业自主创新意识，帮助企业充分利用科技创新优惠政策。省将研究制定《河北省企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定办法》等相关政策，支持和鼓励企业加大研发投入，开展技术创新和成果转化。

二、大力培育高新技术企业

1、加大高新技术企业培育工作力度。要瞄准高新技术企业渗透力强、带动力大这个关键环节，强化工作服务。省将组织实施高新技术企业培育工程，明确认定工作流程，推行服务“六公开”制度。各地要采取有力的服务措施，省市联动，力争年内完成全省高新技术企业达到500家的目标。

2、大力应用自主创新产品。按照《河北省自主创新产品认定管理办法》，制定政府采购自主创新产品目录，各地要积极应用我省企业研发、经国家有关部门认定的首台(套)重大装备。

三、积极扶持科技型中小企业发展

1、加大对中小企业技术创新支持力度。充分发挥中小企业创新基金的引导作用，大力扶持科技型中小企业发展。各地要增加科技型中小企业创新资金规模，扶持一批具有创新能力和自主知识产权的科技型中小企业。

2、引导中小企业加快科技成果转化。全省筛选200项技术水平高、应用前景好、市场潜力大的最新科技成果，选择一批中小企业，通过推进科技与金融结合、加大资金投入力度，开展产业化示范。

四、大力推动技术创新平台向企业开放

1、充分发挥现有技术创新平台的作用。省内现有国家级、省级工程技术研究中心、重点实验室、大型仪器设备协作共用网的公共科技资源，要向企业全方位开放，在课题设置、科技成果熟化、技术咨询和技术培训等方面制定为企业服务的具体措施和办法。

2、发展一批企业工程技术研究中心及产业技术创新战略联盟。按照《河北省工程技术研究中心建设与管理办法》，围绕优势主导产业发展，以大中型企业和高新技术企业为依托，科研单位和高校联合参与，新建一批省级工程技术研究中心。深化产学研结合，组织具有较强研发实力的同类企业和高校、科研单位，共同推进抗生素、维生素、半导体照明等产业技术创新联盟建设，推动产业科技创新。

五、动员科研院所和高等院校的科技力量主动服务企业

1、组织一批服务企业的专家队伍。围绕加快科技成果转化、增强企业技术研发能力、改善企业经营管理、培养企业技术和管理人才等方面，按照“政府引导、双向选择、需求对接、突出实效”的原则，全省组织1000名以上科研院所和高等院校的专家到企业开展服务活动。

2、开展院士、专家咨询活动。围绕对接国家产业振兴规划，推进我省重点产业升级，组织有关院士、专家开展咨询，对发展思路及需要解决的重大科技问题进行把脉会诊，进一步明确科技支撑方向，推进重点产业发展壮大。

六、强化对基层的科技服务

1、启动新农村建设科技示范工程。全省重点抓好15个县、30个乡镇、200个村的省级试点，开展工程示范市建设。集成示范8大配套技术体系，推广100项先进实用技术，推行6种科技促进新农村建设新模式，为新农村建设提供科技支撑。

2、健全星火科技12396信

息服务体系。建设星火科技12396信息服务平台，在全省开通服务热线，建立起省、市、县管理服务中心，建设一批乡村及企业信息服务站，实现我省农村科技信息网络的全覆盖。

3、加大农业科技特派员选派工作力度。建立一批农业科技特派员科技示范基地、示范园区和示范企业，农业科技特派员选派人数达到3000人以上。

4、组织开展好科技活动周。以“携手建设创新型河北”为主题，突出“推进自主创新，促进和谐发展”，组织实施15项重大专题科普活动，覆盖到市、县、乡、街道、社区等社会各层面，通过科技下乡，医疗卫生进社区、进农村，举办科技讲座、发放科普读本、举办科普展览等各种形式的宣传和推广服务，让科学知识普及到千家万户。

5、组织实施科技创业促进大学生就业行动。结合重大科技项目实施和高新区、孵化器等建设，吸纳一批高校毕业生，开展技能培训和创业培训，促进大学生创业就业。

第五篇：农村基层信息服务工作方案

为了做好信息进村入户工作，让农民切实感受到信息化带来的各种便利和实惠，根据全国农业信息化工作会议精神和《**农业领域信息化三年行动计划》的要求，**年**农村基层信息服务工作要在服务内容和服务方式上下功夫。具体工作安排如下：

一、切实做好农村基层信息服务(全年)

今年，各区(县)农业信息部门、区(县)农技推广部门、乡镇农业服务部门、村民委员会、农民专业合作组织、农业行业协会等六类农村基层信息服务站要积极探索新的服务模式，扎实做好信息服务工作。目前已有的服务形式：简报服务——及时报道本地区“三农”工作的新动态;电话咨询——通过电话为农民解决具体问题;培训服务——根据农民需求开展各类培训;科技下乡——有组织地为农民提供科技信息;上门服务——针对某个问题上门为农民排疑解难;互动服务——利用**农委政务网的主任信箱、投资咨询、科技咨询等互动栏目，帮助农民提交问题，并将回复内容告知农民;政府信息公开查询服务——利用**农委政务网上政府信息公开栏目，为农民提供信息申请和查询服务;IT服务——运用信息技术为农民服务。在做好各类信息服务的基础上，要认真做好服务档案的记录，并积极探索新的服务模式。

二、根据农业部要求，推动“一站通”、“信息联播”、“网上展厅”工作(二季度启动)

1.**年“一站通”的工作主要是扩大注册会员数量、增加信息发布数量、提高信息发布质量。全市100家服务站必须在“一站通”注册信息服务站会员，鼓励本区(县)的龙头企业和农民合作社注册团体会员，鼓励种养大户和信息员注册个人会员。增加在“一站通”的信息发布数量，提高信息发布的质量。配合农业部建立诚信机制，构建用户信用等级，争当“金牌会员”。注意收集网上交易实例、应用实例，促进网上交易。

2.做好“全国农业网站信息联播”工作，各区(县)农业信息部门将反映本地区“三农”工作特色的信息及时发送到**农业网的区县新闻联播栏目。

3.各区(县)农业信息部门要做好“网上展厅”的信息筹集工作，收集本地区各种认证产品、名特优农产品的信息，并提供到**农业网的“网上展厅”栏目。

三、办好“农村基层信息服务站专页”栏目(二季度完成)

为了展示**农村基层信息服务站的特色，二季度开始在**农业网的“农村基层信息服务站”专题内开辟栏目，集中展示**农村基层信息服务站的服务方式、服务情况。各服务站信息员要筹集所在单位介绍(包括照片)、服务方式、信息员联系方式、信息员工作照，并完成以上资料的电子化。市农委信息中心负责软件开发。

四、开展农村信息服务实例竞赛活动(二季度完成)

为了探索农村基层信息服务的新形式，锻炼信息员的采编能力，**年第二季度将组织100家农村基层信息服务站开展农业信息服务实例竞赛活动。本次活动要求各基层信息服务站记录一次最具特色、效果扎实的农村信息服务实例。竞赛设组织奖3名、优秀奖10名，鼓励奖30名。所有获奖实例将在**农业网上展示。(具体方案另发)

五、开展“郊区农民网上行”活动(三季度完成)

**年将通过市农广校举办一场“农民网上行”活动。活动主题：让农民享受数字化生活。授课内容：收发电子邮件、数码照片处理、网上聊天、电子贺卡、网络搜索。市农业信息部门负责授课，各区县农业信息部门负责组织学员参加。

六、开展网上网下联动农业信用知识问卷调查(三季度完成)

为了普及农业信用知识，配合**食用农产品生产领域质量安全信用体系建设，开展本次问卷调查。调查问卷由市农委信息中心负责设计并开发相关软件。各区(县)农业信息部门组织本区域问卷的发放、收集和录入工作。(具体方案另定。)

七、推广“村务公开信息系统”、“村务管理信息系统”(二季度开始)

1. “村务公开信息系统”建立一年多来，全市已有11个村开展应用。目前已发布村发展规划、村民办事指南、村收支情况等各类信息1000多条，为村民自治、民主管理提供服务。今年拟再推广10个村。各区(县)农业信息部门要组织好各村信息筹集工作。

2.“村务管理信息系统”2004年在浦东、嘉定4个村试点成功，今年开始推广。各区(县)农业信息部门要推荐有基础、有积极性的村开展“村务管理信息系统”的应用。

八、新建50家农村基层信息服务站(九月份上报推荐名单)

各区县要继续做好基层信息服务站培育工作，今年拟再新建一批市级基层信息服务站。今年新建重点是农民专业合作社、村民委员会等。

九、农村基层信息服务站工作考核评比

1.**年，服务档案将通过增加评分浏览功能，方便各基层信息服务站实时查询服务档案的得分情况。

2.每季度由市农委信息中心对基层信息服务工作进行统计分析，统计结果在“工作视窗”公示后印发各区县农委和相关部门，以利于基层信息服务工作交流和多方支持。

3.年底开展农村基层信息服务站信息服务评比活动。明年1月份，根据评比情况，对信息服务成绩突出的基层信息服务站给予表彰和奖励。