浅谈加强民主管理工作助推企业创新发展

江汉油建公司工会认真贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针, 始终把维护职工合法权益, 构建和谐劳动关系不断完善, 把厂务公开民主管理工作由点到面, 注重细节, 突出实效, 很好地调动了职工参与公司改革和管理的积极性, 推动了公司各项工作的创新发展。

一、加强民主管理参与, 着力拓宽民主管理渠道

公司坚持把尊重广大职工的知情权、参与权、表达权和监督权, 作为民主管理工作的出发点。通过群众的监督来保证各项工作的公平、公正、公开, 以此来维护保障员工的各项权益。

1. 建章立制。

出台了《油建公司基层民主管理小组工作细则》。规定了各基层单位民主管理小组成员的产生办法、工作职责、工作程序以及工作检查考核, 目前公司成立民管小组22个, 民管小组每半年对本单位民主管理工作和决议落实情况进行一次自查。

2. 发挥职能。

充分调动职工参与民主管理和参政议政的能力。凡关系职工切身利益的重要制度内容采取召开职工 (代表) 大会、党政工联席会议、经营分析会讨论决定。公司十四届职代会共收集整理职工提案65条, 归并整理出46, 其中立案解决13条。

3. 建立网络。

公司出资18万元, 先后完成“工程分包、物质采购、设备租赁”网络平台, 推行了公司机关各部门的业务公开网络系统, 保持和外项目部的联系沟通, 确保上情下达, 下情上传, 很大程度上增强了各单位工作的透明度, 较好地防范了廉洁风险, 保障了公司和全体员工的利益。

4. 群众监督。

紧紧依靠群众, 根据实际生产和生活的需要, 在项目部成立多种监督委员会。如:民管小组、伙委会、劳监会、卫生监督与执行委员会等。其主要职责是对基层单位 (项目部) 民主管理的执行情况;参与班组的二次分配考核的公正性;督促安全、材料等部门及时为员工配备相应的劳保用品等进行监督。

二、加强民主管理实效, 着力聚焦规范项目“六外”业务

公司针对施工点多面广、队伍高度分散、管理难度大的现状, 公司工会坚持将民主管理工作融入项目管理的关键环节, 通过有效的民主决策和科学管理, 不断完善和规范“六外”业务管理, 促进了企业持续和谐发展。

1. 把住“六外”业务制度建设关口。

工程外包、设备外雇、物资外购、外协赔付、外委加工和外聘用工这“六外”业务是江汉油建施工项目部管理中的“短板”, 也是职工群众关心的焦点, 更是我们民主管理工作一直关注的重点。为了规范“六外”业务管理, 我们在职工中发起“查找六外风险点, 完善六外民主管理”的活动, 通过制作隐患查找表、开展“我谈六外管理”征文、召开民管小组会议等方式, 发动职工群策群力查找“六外”业务的薄弱环节, 先后查找出涉及“六外”业务的隐患和风险点64个。还深入到各项目部, 对公司“六外”管理的规章制度进行广泛宣贯。还编印了“六外”管理制度汇编集, 建立“六外”管理制度学习题库, 而且还开发了网上答题系统, 共有1300余人参与了网上答题, 举办了以“六外”管理制度为主的知识竞赛。在公司层面组织集中学习98场次, 举办专题辅导44场次, 近800名管理人员接受了系统培训, 撰写学习心得3000余篇。

2. 把住“六外”业务操作执行关口。

制度完善了, 执行是关键。充分发挥基层民管小组的作用, 会同纪检监察部门一起, 首先对各单位“六外”业务管理岗位人员进行清权明责。对“六外”业务管理岗位人员的职责权力、操作规程、廉洁风险点、防控措施进行整理。对于很容易滋生腐败现象长期没有调换和流动岗位, 经公司工会提议, 提交党委会讨论, 公司出台了管理人员定期轮换工作机制, 对41名涉及“六外”业务管理岗位的人员进行了岗位轮换。通过“六外”业务的民主决策和规范管理, 极大地提升了项目效益水平, 也降低了干部发生违纪行为的风险。

3. 把住“六外”业务监督检查关口。

在规范业务操作流程的同时, 我们充分发挥民主管理工作的监督检查作用, 先后督促相关部门出台了《油建公司外雇设备业务监督细则》、《油建公司物资外购业务监督细则》等“六外”业务专项监督细则, 形成了“六外”业务流程与“六外”业务监督流程的交叉, 实现了“十”字定位监督, 提高了对“六外”业务流程监督的精准度。按照“业务不公开、财务不结算”的工作原则, 搭建了油建公司“六外”业务网上公开平台, 指定相关职能部门进行操作, 对“六外”业务的操作过程和结果在公司业务公开网上公开, 针对外项目部工程分包、设备租用、物资采购三项关键业务搭建网上业务公开平台, 重点公开分包商、供应商入网资质的审核情况, 审批手续的完备情况, 以及招、评、定标、工程结算等过程, 实行一事一公开, 我们要求每项业务完成后的十个工作日内相关数据必须上传到业务公开平台;我们给项目部民管小组组长设置了监督权限, 规定了民管小组组长上线监督本单位数据上传情况的时间和频率, 实行了网上业务公开工作月报告制。同时, 我们还设置了网上业务公开监督岗, 每月汇总情况报公司党委。平台开通以来, 三项业务上线数据8000多条, 网上巡视480多人次, 巡视业务700多项。

三、加强民主管理运行, 着力提升和谐稳定氛围

1. 创品牌为员工添动力。

公司工会先后在重点工程项目中开展劳动竞赛35场次。把劳动竞赛与“红旗小队”创建活动相结合, 开展“争创红旗小队, 争当优秀职工”活动, 5年来共评选出红旗小队54个次。“红旗小队”从班组建设、HSE、质量、设备管理等方面按100分制进行月度公开考评;每年对评选上的小队长每人每月增加补贴100元、队员按年限每人每月增加40-60元补贴。有效激发了队与队、员工与员工之间的争先创优意识。一个班组获“全国学习型班组”称号。

2. 创和谐为员工解民意。

结合“两访”活动活动实施方案和工会干部“两访”活动运行大表, 各基层单位工会主席、工会干事、等人组成67个走访小组, 分别对公司所有用工及困难的1789户职工家庭进行走访。坚持每月走访3-5户职工家庭, 力争用2年时间对全公司职工全部走访一遍。活动以来, 共入户走访237名职工家庭, 现已征求职工诉求36件, 解决职工困难21件, 为职工办好事25件, 职工意见或建议12条, 职工诉求反馈18条。通过走访, 实现了工会干部与群众交流的“零距离”, 切实解决了一些职工群众迫切需要解决的问题。

3. 创家园为员工送关怀。

为了让常年一线奋战、流动迁移的员工有“家”的感觉, 公司工会坚持开展“项目家文化”建设活动, 先后投入300多万元, 对项目部基地建设、活动设施进行改造, 着力为员工建造温馨生活家园, 把“家”牢牢建在项目上。建立职工档案, 劳模档案;给过生日的员工举行集体生日宴;及时看望和慰问生病住院的职工, 职工或家属死亡在第一时间到场给予了关心和慰问。丰富员工的业余生活, 公司工会持续不断地围绕中心工作和重大节日开展的文体活动, 吸引了广大职工群众踊跃参与。先后举办了职工乒羽赛、篮、排球等比赛、晚会等, 丰富和活跃了职工群众的精神文化生活, 使员工无论身处何处都能感受到大家庭的温暖。

通过民主管理建设, 我们把职工队伍凝聚在一起, 主动维护群众利益、关注民生, 为民主管理营造良好的内部环境, 在职工队伍中形成权利的公平和机会的均等, 更好地维护职工队伍的稳定, 实现企业与职工群众互利共赢的目的, 促进江汉油建公司健康持续发展。

摘要：近年来, 江汉油建公司工会结合自身实际, 大力加强职代会制度建设, 丰富厂务公开载体, 深化民主管理工作, 充分发挥工会组织的职能, 有效调动了广大员工的积极性, 确保了员工队伍的稳定, 有效促进了企业生产经营和管理水平的不断提高。

关键词：民主管理,创新,提高