行政事业单位改进会计核算论文

行政事业单位会计是全面、系统、连续地记录行政事业单位资金运动过程，反映和监督行政事业单位执行国家预算情况的会计。随着市场经济的快速发展，会计监管工作的相对滞后，造成企事业单位存在会计核算工作混乱、财务报表造假现象屡禁不止而引发会计风险的情况。当前行政事业单位的会计日常核算工作也存在大量会计行为不规范、信息失真严重的问题，因此也存在着引发会计风险的环境。下面小编整理了一些《行政事业单位改进会计核算论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

行政事业单位改进会计核算论文 篇1：

行政事业单位会计核算的问题和改进措施探析

摘要：行政事业单位在国民经济发展中占据重要比例，然而目前，行政事业单位会计核算中还有诸多问题，如果不及时有效解决，将严重制约行政事业单位的正常运行。

关键词：行政事业单位；会计核算；问题；措施

虽然行政事业单位会计核算质量较以往有了很大提高，但在我国公共财政体制进一步深化改革和单位改革发展力度不断加大下，对单位会计核算工作有了更高的要求，因此及时发现单位会计核算中存在的问题并采取有效的改进措施，不断强化会计质量，推动单位顺利运行。
一、行政事业单位会计核算中存在的问题

行政事业单位常用的几种会计核算方法是会计科目与账户设置、填制与审核会计凭证、复式记账、 财产清查、财务会计报告编制等。当前，行政事业单位会计核算中普遍存在以下问题。

（一）会计核算工作缺乏标准化

由于行政事业单位会计核算工作是以传统分割式的会计工作为基础而发展起来的，因此会计工作应自身实践经验匮乏，导致会计基础工作缺乏规范性，会计核算基础工作没有一套系统标准的操作程序，再加上会计核算基础工作是行政事业单位的薄弱环节，直接削弱了单位整个会计工作的标准化。行政事业单位会计核算工作主要以会计原始凭证与记账凭证为依据实施核算，然而会计凭证基础工作还有很多不足，具体体现在：首先，会计原始凭证填写不详细、相关工作人员盲目造假，导致这些问题存在的主要原因是基础规范性不强，更有甚者一些员工为了中饱私囊，制作不真实的会计原始凭证，导致会计数据信息精准性、可靠性全失，严重影响了会计核算工作的实效性。其次，会计记账凭证也有很多不规范的地方，记账凭证涉及了单位所有财务支出条目，然而相关工作人员甚少了解记账凭证中记录的项目情况，给会计核算工作带来了极大的发展困境。

（二）会计核算的内部控制力度不够

当前，行政事业单位会计核算工作正逐步趋于成熟，该阶段中存在的问题是会计核算的内部控制力度不够，而会计核算工作必须在真实可靠的会计数据信息和会计人员高度负责的工作态度下才能顺利进行，但是现行的内部控制策略和控制机制很难做到对工作人员的有效约束，再加上相关管理者忽视了加大内部控制力度。会计核算工作发挥着管理、核算、服务等功能，如果内部控制力度薄弱，那么就会制约中间环节的密切联系，直接影响了会计核算的职能发挥。另外，会计核算工作的监管力度也不够，行政事业单位在会计核算工作方面主要以内部监督为主，而内部监督一定程度上会使得监督过于形式化以及监督不力，最终引起严重的财务犯罪问题，由于监督不力，所以在第一次财务错误上的惩处不严，缺乏严谨性高的会计核算氛围。

（三）会计核算人员素质有待提高

行政事业单位会计核算工作对会计核算人员的专业素质提出了较高要求，然而现阶段，会计核算人员的专业素质良莠不齐，更有一些会计核算人员没有上岗资格证，这些因素的存在直接制约了会计核算工作的顺利开展，也影响了会计核算信息化建设进程。由于会计核算人员实际工作中没有正确规范操作工作流程，使得会计核算工作效率不断下滑，导致会计核算资源没有被很好的利用。此外，会计核算人员的整体素质特别是思想道德素质低下，经常为了一己之私贪污舞弊。正是由于会计核算人员的素质水平低下，给会计核算信息化建设带来了极大难度，并且缺乏健全的人才管理机制。

（四）资产核算不够规范

比如有的行政事业单位在购买一台2100元左右的打印机后，未及时计入到固定资产账中。有的行政事业单位在购买5000元左右的信息软件后，未将其计入到无形资产账中并进行相关摊销。行政事业单位现行的会计制度中指出，由财政部门对行政事业单位的固定资产、公共基础设施进行计提折旧方面的规定。行政事业单位应根据此会计制度中的规定来进行无形资产摊销，关于无形资产计提摊销的金额，应以无形资产原价及其摊销年限为依据。行政事业单位会计准则中指出，财政部门在制定相关财会制度中应充分考虑单位固定资产计提折旧与无形资产摊销方面的内容。以上论述的会计行为都属于资产核算不规范，与国家会计制度与会计准则规定不相符。
二、行政事业单位会计核算问题的改进措施

会计工作是行政事业单位中不可忽视的重要一环，及时有效处理会计核算问题和改进会计工作对行政事业单位的稳定发展有很大意义。

（一）强化会计核算基础工作

出于对强化行政事业单位会计核算工作以及提高会计核算工作效率的考虑，我们要做的第一步就是加强健全会计基础工作，明确规范的工作流程，有效监督。相关管理者应根据会计基础工作情况，确立有关会计工作方面的标准条例，从而为会计核算基础工作提供有力依据，使其朝着标准化、规范化方向快速发展。在健全会计核算基础工作过程中，要保证会计原始凭证与记账凭证书写形式的规范化，比如提供真实可靠的原始凭证及记账凭证数据资料，突出书面形式的标准化、规范化，接着以数据资料为依据推进会计核算基础工作，从而实现规范标准的会计核算基础工作。

（二）强化会计核算的内部控制力度

要想保证行政事业单位会计核算工作正常有序开展，就必须不断强化相关内部控制力度，注重各环节工作的紧密联系，构建完善高效的监督机制。一方面，在强化会计核算内部控制力度时，应首先对工作人员加强控制，清晰划分会计核算人员的作业领域、操作流程以及职责权限，通过加强会计核算队伍促进会计核算工作有效发展。另一方面，对与会计核算部门密切相关的单位的工作加强控制。比如提高核算与预算两部门的来往积极性，并建立良好的配合协作关系，有效执行规范的工作流程及计划，不得盲目调整。总之，只有对会计核算人员和各有关部门的合作加强控制，才能保证会计核算工作高质量运行。

（三）提高会计核算人员的素质

行政事业单位要想增强会计核算工作效率，加快会计核算信息化建设进程，就必须高度重视人才的培养与引进。首先，构建科学完善的人才引进机制，以专业素质与技能高的人员为首选。所选聘的人员必须具备上岗资格证。定期安排在职会计核算人员参加岗位培训与业务培训，不断强化会计核算人员的理论知识和专业技能，特别要熟练掌握各类信息化技术，从而为会计核算信息化建设提供有力支持。

（四）构建预算管理和会计核算一体化平台

构建预算管理和会计核算一体化综合信息平台，建立系统的预算管理模块与会计核算模块。预算管理模块主要负责预算的编制和审批、监控预算执行过程等工作，将扫描与二维码技术融入到预算执行过程中，准确识别发票的真假，细致分析对比报销入账票据与部门预算支出内容，必须以部门预算支付为主。会计核算模块主要负责会计凭证的录入、审核、资产存续管理等工作。行政事业单位属于预算管理和会计核算一体化综合信息系统中的子模块，充分利用互联网+把财政部门和其他经济业务部门有机结合起来，行政事业单位与财政部门在互联网信息平台上开展财政财务会计业务处理。通过对预算管理和会计核算一体化综合信息平台进行权限设置，使用单位只可以搜索到自己单位的预算信息与会计信息，做好保密措施。随着预算管理和会计核算一体化综合信息平台的建立，不仅使得会计核算工作更加的规范，而且提高了预算执行环节的刚性，不仅强化了财政信息化监督效率，而且赋予了财经纪律更高的严肃性。
三、结论

综上所述可知，虽然行政事业单位会计核算工作得到了成熟发展，但实际核算中依旧有一些不足之处，我们应及时找出存在的问题，并采取有效措施加以改进，不断提高行政事业单位会计核算工作效率，从而为行政事业单位的健康稳定发展提供前提保障。

参考文献：

[1]战喜中.如何加强行政事业单位会计核算管理[J].中国科技经济新闻数据库，2016.

[2]刘志.行政事业单位会计核算存在的問题及对策研究[J].全国商情，2014（04）.

[3]何宏伟.我国行政事业单位会计核算存在的问题与对策研究[J].中国国际财经，2017（08）.

[4]吴文臣.行政事业单位会计核算中存在的问题及对策研究[J].中国总会计师，2014（09）.

[5]邵丽丽.行政事业单位会计集中核算存在的问题及其对策探讨[J].现代经济信息，2015（08）.

[6]王弟鹏.行政事业单位会计核算中的不足与对策[J].行政事业资产与财务，2015（07）.

（作者单位： 开封新区统计局）

作者：张晓燕

行政事业单位改进会计核算论文 篇2：

浅析行政事业单位会计核算中的问题及改进措施

行政事业单位会计是全面、系统、连续地记录行政事业单位资金运动过程，反映和监督行政事业单位执行国家预算情况的会计。随着市场经济的快速发展，会计监管工作的相对滞后，造成企事业单位存在会计核算工作混乱、财务报表造假现象屡禁不止而引发会计风险的情况。当前行政事业单位的会计日常核算工作也存在大量会计行为不规范、信息失真严重的问题，因此也存在着引发会计风险的环境。

一、行政事业单位会计核算中存在的问题

根据各级国家审计机关公开披露的审计报告以及各级行政事业单位的日常会计工作的实际情况，可以将各类行政事业单位日常会计核算中存在的主要问题归纳为如下几个方面。

1、原始凭证方面。在我国当前经济社会中，存在部分会计原始凭证的的在失真现象。它不仅严重影响了会计信息质量，也造成国有资产流失和财政收入减少。一些行政事业单位的日常会计核算中，同样也存在着相同问题，主要表现如下：（1）原始凭证填写不完整。行政事业单位核算的很多原始凭证不符合国家相关法规的要求，各项原始凭证要素的填写存在漏填、少填、不填现象。如：开票日期时常不填写；开票人、收款人，只填写姓不填写名，有的干脆不填写；购买单位的客户名称要么不填、要么填写不明确；项目内容、数量以及单位不填或少填内容的现象较为普遍；金额数字填写模糊，常出现漏填小写金额或大小写金额不符。这些不完整的原始凭证不断被纳入行政事业单位的会计资料，影响了会计信息的准确性。（2）原始凭证不真实。一是会计原始凭证填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不符。诸如：明明是购物券，却填写为材料等品名，予以报销。二是经济项目内容与发票使用范围、经营范围不符。如： 使用商业零售发票，项目内容却填写为运输费，饮食业发票项目内容填为复印费，既给会计监督造成了困难，又难保会计信息的真实性。三是使用过期作废发票及收费收据等。不按规定开具微机打印发票或不能同时全联次地复写开具发票，而是按各自需要“大头小尾”地开具各联次不统一的票据，造成支出方实际支出少，却以“大金额”票据列报，收入方实际收入大，却以“小金额”的票据列收入账。四是违规编制虚假的自制原始凭证。如： 编造人员名单领取各种劳务费等款项； 编造到农贸个体市场购买材料等自制凭证从而套取现金。

2、记账凭证方面。一是有的单位填写会计记账凭证摘要写得过于简单；二是会计科目名称不规范，处理业务不及时；三是有的事业单位在开设银行专户时，将相关收支业务的会计凭证单独记账、单独保管，未列入单位财务会计总账内管理，形成“账外账”和“小金库”。四是在年终结账时，有的单位制作会计凭证不是将收入和支出结转“结余”科目，而是将收入和支出相对转，不符合行政单位会计制度规定，使“结余”科目不能正确、完整地反映核算单位的结余状况。五是会计凭证内容不完整。

3、账簿设置方面。一些单位没有使用财政部门统一印制的账簿，个别单位不设置总账，无法对各明细账进行核对、控制和平衡账务，固定资产不入账，形成账外资产。

4、财务报告及其他方面。一些单位财务报告只有报表，没有报表附注及财务状况说明，也存在财务报告内容不完整，账表不符的情况。

二、影响行政事业单位正确进行会计核算的因素

1、财政监督管理不力。行政事业单位主要资金来源于财政拨款，这种性质对其财务行为产生了一些不良影响，主要表现为：（1）看银行存款花钱 “有钱不花，过期作废”的错误观念比较严重；（2）较少关注资金使用的合理性。

2、会计人员素质不高。 目前行政事业单位的会计人员直接来源于财经专业的很少，大多数会计人员是从其他岗位转岗而来或直接由其他岗位人员兼职。

3.会计人员任用比较随意，后续教育效果欠佳。对会计人员的任用比较随意，既不组织上岗培训，也不进行后续教育，使得很多单位的会计人员事实上不具备从业资格。会计人员往往只按企业领导的要求办事，不能有效地按国家财会法规、财经制度独立进行会计监督。会计无证上岗的中小单位较多，甚至在一些大的单位，也存在不按规定设置总会计师、不按规定设置会计工作岗位等问题。有些地方的后续教育程序化，学不学、学好学坏都一样，只要报名参加均能合格，效果得不到保证。

三、对存在问题的改进措施

1 、进一步深化行政事业单位会计制度改革 。

（1）实行行政事业单位会计集中核算，是解决会计核算存在问题的重要途径：一是快速提高会计人员的整体素质。二是有效改善会计人员的工作环境，有利于让会计人员能在没有羁绊的环境中依法行使会计核算、会计监督的职能。三是有利于加速会计电算化步伐，优化服务质量，提高工作效率。

（2）在科目体系中增加行政单位“上级补助收入”及“上缴上级支出”等科目。目前行政单位会计制度无法核算上级单位对下级单位的经费补助收入和下级单位上缴上级单位的支出。解决的办法有两种方法可以考虑：一是将这类收入和支出融入目前的会计科目体系当中，收入可以列入“其他收入”中核算，支出列入“日常公用支出”中核算，但这种方法很牵强。二是在行政单位会计科目体系中，增加上级补助收入和下级补助支出两个科目，与事业单位会计制度相对应，这种方法可以清楚地核算和反映行政单位的这类收入和支出。

2、加强财政监督管理力度。

（1）加强会计基础工作，提高会计人员素质。以贯彻实施《会计法》为契机，切实加强会计队伍的后续教育，不断提高会计人员的思想素质和业务素质，严格执行修改后的新《会计法》及一系列相关配套制度，提高财会信息质量。

（2）明确经费开支标准，规范经费支出渠道。建议制定一套切实可行的经费支出标准，在全市行政事业单位统一执行，只有通过执行统一的经费开支标准，才有可能遏制各单位在费用支出上互相攀比，滥发钱物的现象。

（3）规范财政专户管理与核算。一是要规范收入管理。二是要规范支出管理。第一，在支出拨款上要注明用途，方便核算；第二，专户内部帐户之间不要划转，一切支出通过拨款途径解决。

3.加强财会人员培训，努力提高会计人员整体素质

加强会计人员业务学习、培训和考核，不断提高他们的业务水平。财政部门在认真按照财政部《会计继续教育暂行规定》的内容与形式组织培训时，应更注重培训的实用性，如对不同层次的会计人员采取不同的培训方式，针对各单位普遍存在问题采取专项培训等以提高会计人员政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高。

会计人员作为会计工作的主要承担者，其道德水平的优劣、业务素质的高低，直接影响着单位会计工作的开展。因此，我们要加强会计基础工作，督促会计人员从会计工作最基本的环节抓起，不断改进和加强会计工作、提高会计工作水平，对提高会计人员业务素质起直接作用。会计人员不仅要有良好的业务素质，还应有较强的政策观念和职业道德，既要有较强的事业心，又要有高度的责任感，做好本职工作，不断提高会计工作水平。（作者单位：黑龙江省农业科学院五常水稻研究所）

作者：郭敬波

行政事业单位改进会计核算论文 篇3：

行政事业单位会计核算中存在的问题与改进措施探讨

【摘要】伴随当前科学技术快速发展，经济稳步提升，行政单位越来越重视财务拨付的情况，财务会计核算方面进步也非常大，会计核算对保证会计信息的准确性和真实性是非常有利的，然而现在我国行政单位的会计核算过程中依然有很多问题。本文对行政事业单位会计核算中存在的问题和改进的措施进行探讨，以供参考。

【关键词】行政事业单位 会计核算 重要性 存在问题 改进措施

一、加强行政事业单位会计核算的重要性

首先，会计核算可以将行政事业单位的经济活动实际状况很好的反映出来，行政事业单位会计核算是要依照相关的财经法规和会计准则，设置会计科目、建设会计制度、对会计核算方法进行规范，用于计量、确认、记录行政事业单位的经济活动，能够将行政事业单位的经济活动实际情况客观反映出来，其次对行政事业单位的职能发挥有很大的好处，会计核算能够将经济活动数据反映出来。这些数据是行政单位依照国家规定对信息进行处理的基础，需要国家审计部门对其进行审计，所以会计核算工作不单单是监督本单位内部的经济情况也是外部审计监督本单位经济活动的基础，一定要对行政单位的会计核算工作进行晚上和加强，不断让会计信息质量提升，这样可以更好的让监督单位发挥其监督职能，第三对行政事业单位改进服务质量有很大帮助，行政事业单位在管理的时候，一定要对服务质量水平进行改进，通过分析会计核算数据，可以将自身在管理过程中出现的问题进行处理，让单位服务水平提高，并且制定改进计划。

二、行政事业单位会计核算工作中存在的问题

会计核算方法主要有财务清算和编制、财务会计报告、复式记账、成本计算填制和审核凭证、登记账簿等，行政事业单位会计核算中不完善的几点主要是账簿记录和财务报告的编制，记账凭证的填制，原始凭证记录等。

（一）原始凭证管理存在的问题

填制原始凭证是行政事业单位进行会计审核过程中的基础，也是会计核算过程中产生问题的主要环节。现在原始凭证填制过程中信息可信度逐步下降，而且填制越来越不严谨，导致这些问题的原因有两点：首先没有完善的填写相关信息，原始凭证信息填写的时候，我们发现往往忽略填写时间，另外还经常出现漏填、错填、不填等情况，造成原始凭证信息没有完整性对客户资料的整理是非常不利的，其次，在填写内容上缺乏真实性，很多原始凭证的实际项目和经济业务出现很大出入，这些出入会造成项目的失利，与此同时，财务部门在报销处理的时候原始凭证往往是几年前的，因為原始凭证没有很强的时效性，造成会计审核过程中产生计算错误。

（二）记账凭证管理存在的问题

我国事业单位在企业银行专户开设的过程中，一般情况下是各种凭证单独进行管理的，这也就是说这些凭证没有办法进行统一的会计管理，也没有在财务会计总账管理的工作中，对事业单位统一管理记账凭证是非常不利的，在收集相关信息的过程中，效率也比较低下。

（三）账簿记录方法存在的问题

财务部门做了一个账簿来记录事业单位的财务信息，方便核对相关的财务数据，但是在实际操作的时候，很多事业单位没有将财务部门发放的账簿使用起来，并且在记录的过程中，财务相信息相对混乱，最为严重的是没有将财务记录总账本设立起来，造成事业单位没有办法核算财务具体支出情况，没有办法对偏差进行控制，造成资金的支出和使用不明确而在无形中导致资产流失的情况，在账簿记录的过程中，没有对固定资产进行记录，造成账外资产的出现。

（四）财务报告编制存在的问题

会计核算是对已经出现的经济活动进行系统、连续、全面监督和反映的一个过程，然而在财务核算工作编制财务报表的过程中，往往没有对上一季度或上半年的财务支出情况进行完善，而且财务报表在出具的过程中没有可靠性和真实性，财务数据无法对事业单位财务的情况进行真实反映。

三、行政事业单位会计核算工作的改进措施

（一）做好行政事业单位会计制度的深化改革

行政事业单位一定要注意改进和提高会计核算工作，确保会计制度与时代的发展相结合，事业单位还需要加强员工的培训工作，重点在于如何让会计从业人员的工作责任感和整体素质提高。只有不断进行培训，并且加强考核，才可以让会计核算工作的质量在本质上提高，另外还需要改善会计从业人员的工作环境和工作条件。比如说加强会计电算化的建设，可以让会计核算工作的质量和工作效率大大提高。

（二）持续加强会计核算基础工作建设

行政事业单位一定要对行政事业单位会计制度的相关规定进行执行，每月依照要求按时完成会计核算工作，对会计科目进行正确设置，并且规范设置账本，依照政府的收支情况要求，详细正确的将会计明细核算出来，并且对原始凭证进行认真审核，确保原始凭证金额和记账凭证金额相同，附件需要完整规范，保证会计信息真实可靠，要做好会计工作人员的职业道德建设，避免出现相关的法纪问题，让他们的工作责任感增强，防止会计核算过程中产生违法乱纪。

（三）将财政监督管理力度加强

要积极进行财务监督管理工作，并且将事业单位会计核算工作过程中的问题进行处理，这样不但能够大大提高会计从业人员的工作水平，还能够方便以后进行工作培训和后续教育，能够让会计从业人员的会计行业整体水平和自身责任感提高。单单让财务管理的监督力度加强还是不足以确保财务管理的科学性和合理性，事业单位还需要明确划分和规定经费开支标准，尽量让经费开支标准透明化、规范化，设立起一套与实际相结合、切实可行的规定，并且加强制度的执行，让制度的约束力产生较好的效果，避免产出线相互攀比支出或者私自进行财政发放问题的产生。

（四）提高会计核算信息化水平

如果想要较大程度的提高会计核算信息化水平，首先要将财务指标体系建立起来，并且对其进行完善，使其成为一套科学合理的财务体系，不单单能够让会计核算工作水平得到大幅度提高，还能够将行政事业单位的实际收支情况真实客观的反映出来，在会计工作核算的同时，还需要注意加强三公经费的管理和支出，并且确保核算制度具有较强的可行性，可靠性和完整性。

现在社会主义市场经济，发展的速度进一步加快，让行政事业单位的发展遇到了一定的挑战和也出现了机遇，所以行政单位一定要注意坚持科学发展观，坚持可持续发展，争取在白热化的市场竞争当中占有一席之地。在此过程中，一定要注意做好会计核算工作，事业单位的相关领导还需要对会计核算工作过程中产生的隐患和问题进行关注，依照单位实际情况建立健全核算制度，让会计从业人员的自身素质和专业工作水平进一步得到加强，只有如此才能让会计核算工作处于可持续发展的状态。

参考文献

[1]侯仕秀.浅析行政事业单位会计核算中存在的问题及对策[J].经贸实践，2017（07）.

作者：李兴