电厂固定资产管理论文

摘要：本文以H上游水电开发有限责任公司（以下简称“H水电公司”）为例，分析水电企业固定资产管理的现状、存在的问题，从ERP系统总体设计、具体操作两方面出发，探索水电板块固定资产管理中的信息化应用，为企业应用ERP系统打造全新的固定资产管理体系进行有益探索。下面小编整理了一些《电厂固定资产管理论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

电厂固定资产管理论文 篇1：

论火电企业固定资产管理的完善与深化

【摘要】火电企业内部资产结构中，固定资产占很大的比重，固定资产管理成为该行业管理中最基础的工作之一，涉及到各个部门共同联合、参与管理。现阶段，企业对固定资产管理的重视度还不够，固定资产管理中还存在许多问题，随着火电企业的细化管理，迫切要求企业在原有管理模式基础上进行完善，提升火电企业固定资产管理的信息化及精细化，本文通过对企业固定资产的描述，对火电企业固定资产管理现状及管理的必要性进行研究，总结出加强火电企业固定资产管理的策略，为我国企业资产管理提出改进方案，对我国火电企业固定资产良好管理起到推进作用。

【关键词】固定资产管理 完善与深化 管理方案改进

固定资产是企业生产、经营过程中赖以生存和发展的主要保证，是企业的重要劳动手段，它的使用年限较长、在生产经营过程中被使用与控制，它的使用不会改变其实物形态，经营中不以出售为目的，因此，火电企业应对固定资产从项目的设立、研究、施工、建设、运行及报废等经营全过程中存在的问题进行全面管理。由于火电企业是资产密集型企业，固定资产占企业资产的比重较大，所以，通过对企业固定资产的合理管理，确保固定资产的安全性，发挥其在企业经营过程中应有的效能，使企业的经济效益得到一定的提升，具有重要的现实意义。

一、固定资产的概述及特征

（一）固定资产的概述

固定资产是企业为了生产、提供劳务、出租而持有的资产，其使用期限超过一个会计年度，经济价值达到固定标准的非货币性资产，它主要包括：房屋、机器、机械、建筑物及其他与生产经营有关的机械设备、工具器具。

（二）固定资产特征

固定资产特征表现为有形资产，它是为企业正常生产经营、提供劳务、出租经营而为企业所持有的，其经济价值在一定的标准规范内，使用周期超过一个会计年度的资产。固定资产是企业的劳动手段，是企业生产经营性资产。会计角度将固定资产划分为生产用、非生产用、租出、未使用、不需用、融资租赁、接受捐赠固定资产等。

二、火电企业固定资产管理现状

（一）固定资产的建设过程市场变化判断不够

目前，我国火电企业普遍存在重视成本管理，轻视固定资产管理现象，对于火电建设初期市场变化的判断不够，对于建设火电资产的长期性、可靠性、实用性和安全性方面考虑不够全面，再加上电厂管理人员与生产人员之间的相互沟通不足，参与构建固定资产的人员的责任心不强，使固定资产建设过程中的优化设计不够深入，使资产在建立初期出现了设计与现场情况不相符，设计变更过多，采购的固定资产不符合电厂实际情况，固定资产闲置不用或根本无法使用的现象，给企业带来严重的资源浪费，造成不必要的损失，如：火电企业在建设初期上马的螺旋卸车机，当时考虑到汽车来煤需用机械设备去助卸，但实际上由于大吨位自卸汽车的普及，造成该资产实质上已经闲置。近年来煤炭市场变化，价格上涨、宏观经济政策调整，使火电企业的建设规划与市场现状出现矛盾，很多已投资项目因煤电矛盾日益加巨，经营步步为艰，严重影响到企业固定资产的安全及使用寿命，最终影响企业的经济效益。

（二）固定资产使用中的技术改造

为了降低企业的经营成本，往往会更新改造设备，但是如果盲目进行更新再改造，不仅不会省钱，相反的会增加更多的生产费用，使固定资产的成本增加。低质量的固定资产可能不会影响机械的正常使用，或者是固定资产的安全与稳定运行，但是会从发电量、能源消耗中间接影响企业的经济效益，使企业产生间接经济损失。固定资产在进行技术改造时不进行投入与产出比的分析，理论上来说，固定资产的改造应当在其寿命期内全部收回，而且在这一期间内创造更多的经济效益，实践中往往考虑更多的是机组安全，经济性能考虑相对较少。企业在计算经济效益时常出现财务人员与技术人员沟通不够，了解情况或对固定资产的使用情况判断不准，在取得资料有限的情况下出现计算过程失真，导致技术改造的可行性、必要性判断准确性下降，影响到企业的经济利益。

三、固定资产管理中存在的问题及必要性

（一）固定资产管理的必要性

固定资产管理以先进的管理理念为基础，以现代化技术为手段，从规划、设计、购建、维护等全过程进行管理，将固定资产规划各环节衔接起来，根据其动态变化情况做出及时有效的反映，降低企业固定资产成本最低化，最终提高企业整体投入与产出水平，它是火电企业运营的物质基础，其专业性强、价值高、种类繁多，管理好企业固定资产，发挥其重要作用，具有现实意义。目前，火电企业固定资产存在许多问题，固定资产管理涉及许多部门，而每个部门又各自为政，出现权责不清的现状。固定资产价值管理与实物管理脱节，为实施成本管理战略，提升固定资产管理及其使用效率，实施寿命管理使企业价值最大化，势在必行。

（二）固定资产管理机制不健全

火电企业仍然存在着过于重视货币资产的管理，而对于固定资产这样的实物资产缺少管理的现象，许多企业的固定资产管理机制不健全，尽管在企业内部建立很多规章制度，但是，制度的执行阶段可操作性不强，管理制度缺少约束力，管理部门之间在固定资产的计划、采购、使用阶段缺少配合，增加了固定资产的管理流程，增加了企业的成本，最终造成固定资产管理混乱。同时，固定资产的采购过程缺少必要的预算管理，预算管理作为企业生产经营的控制制度，在企业内部得到了广泛的应用，但是其实施过程存在许多盲点，如：企业对于大修项目采购时，生产部门与物资采购部门，只以双方签订的技术协议为采购依据，没有在企业生产计划及检修计划做出年度固定资产采购计划，这样缺少预算约束的固定资产采购行为导致企业成本管理环节薄弱，企业大量资源管理不善，造成资源浪费。

（三）固定资产账实不符、内部转移不规范

企业发生固定资产内部转移行为时，固定资产管理部门没有对已转移的实物资产及时开展有效的信息收集工作，未做有效的资产转移记录，固定资产卡中没有进行相应的信息填写，造成固定资产转移后无法收集信息，使资产丢失责任划分不清，影响企业资产安全。

火电企业在更新设备中，存在更换下来或新设备没有及时记录，导致账面价值与实物无法对照，固定资产的更换、变动情况得不到跟踪，其盘点效率受到影响，无法对资产的实际情况进行了解，出现企业账、卡、物不符的现象。鉴于于火电企业的固定资产结构复杂，数量众多，占有企业的资金额度大，更新速度快的特点，企业的相关部门需要及时掌握资产状况，避免各种变化给固定资产管理带来难度。

四、火电企业固定资产管理策略

（一）完善固定资产管理执行制度

在火电企业建立可操作性强的固定资产管理制度，为企业固定资产管理提供保障。在火电企业实施固定资产跟踪管理，从固定资产购入、使用、更新、租借、报废等全过程采用整套制度管理，设计相应的预算执行、审批、购置、验收等各环节制度，对贵重仪器由专人操作及管理。火电企业的固定资产数量多、专业性强，其盘点过程需要各部门间的配合，使其操作具有可操作性，火电企业对于机组进行大修时制定详细的固定资产采购制度，设置相应的申请批准部门，加强固定资产新旧替换的记录管理，资产内部转移及租借，制定符合国家资产管理的制度，完善制度将管理的奖惩落到实处，将管理工作融入企业绩效考核中，提高固定资产管理执行力度。

（二）建立固定资产内部控制制度

在企业内部建立固定资产管理互不相容岗位分离制度，合理设置相关岗位的职责、相互制约确保资产管理安全。由固定资产使用部门提出采购要求，经请购审批人批准，再复核审批预算后采购。这一过程中审批人与请购者分离；复核审批人要独立于资产预算编制，其验收采购款、支付人分离；资产的保管人不同时兼任固定资产记账工作；固定资产的盘点工作由保管人员、记账人员及独立第三者共同进行；资产报废审批过程中，报废通知人与审批人相分离。

建立良好的资产控制制度，避免采购过程的盲目性，既满足生产需要又能使企业资金可以得到合理的利用，在企业设置固定资产考核指标，根据火电企业的实际情况，规范固定资产管理流程，及时记录、盘点固定资产并进行考核，将其指标纳入企业绩效考核中。

（三）加强内审对资产的监督

火电企业需要加强内部审计工作，对企业固定资产进行管理与监督，在企业内部建立健全的内部审计制度，将固定资产的年度审计工作作为每年的工作重点，监督火电企业固定资产的购置是否合理、资产管理人员相互分离、收付情况及转移资产的过程是否符合相关规定的要求，固定资产的报废过程进行评估，通过内部审计工作强化固定资产的监督与管理，做到固定资产账实相符，避免闲置资产及非法占用固定资产的问题，将火电企业固定资产管理推向新台阶。

（四）增强领导的管理意识，树立成本管理理念

在日常工作中，要强化企业领导对固定资产管理的认识，理顺内部管理机制，明确各级人员的管理责任，在企业树立固定资产管理理念，建立行之有效的激励约束机制，增强员工的工作责任心及经济效益意识，从固定资产的源头抓起，选好项目、降低工程造价、延长固定资产的使用期限，积极优化固定资产设计，避免由于建设后，固定资产改良不善引起的不正常现象发生。确保固定资产工程质量，坚持技术与经济并重的原则，控制投资规模减少形象工程发生的几率，合理安排固定资产的资金计划，为其安全稳定运行建立坚实的基础。

加强生产期内固定资产管理，将生产部门、财务部门、使用部门管理细化，定期对固定资产进行清查，做到固定资产的账、物、卡核对相符，及时记录固定资产的增减变动情况，防止资产外流，防范经营风险，确保固定资产的保值与增值，使企业固定资产发挥最大经济效益，以企业内部控制为指引，做好企业固定资产的管理工作，将火电企业的生产经营不断扩大开展，力求实现企业总体价值最大化。

参考文献

[1]国家电网公司财务部.《电网国有资产管理制度汇编》.北京：中国电力出版社，2006.

[2]张继德.《企业内部控制基本规范实施与操作》.北京：经济科学出版社，2009.

[3]国家电网公司财务部.电网国有资产管理制度汇编[M].北京：中国电力出版社，2006.

[4]富茜楠，陈卫萍.企业内部控制体系构建的研究[J].中外企业家，2008（02）.

作者：程瑞

电厂固定资产管理论文 篇2：

ERP系统在固定资产管理中的应用

摘要：本文以H上游水电开发有限责任公司（以下简称“H水电公司”）为例，分析水电企业固定资产管理的现状、存在的问题，从ERP系统总体设计、具体操作两方面出发，探索水电板块固定资产管理中的信息化应用，为企业应用ERP系统打造全新的固定资产管理体系进行有益探索。

关键词：ERP系统 固定资产管理 应用

一、概述

（一）研究背景

随着水电企业的快速发展，加快转变固定资产管理理念，创新管理方式，实现固定资产的全过程、精益化管理势在必行。随着信息化水平的提高，ERP等先进的信息化管理手段逐渐融入企业管理。利用ERP管理系统实现资产等各环节的透明化管理，完成从计划采购到财务核算的对接。H水电公司作为黄河上游大型的水电开发企业，固定资产占全部资产总额的比例大，所以总结ERP系统应用经验，对实现ERP系统在公司的全面推广具有重要意义。

（二）研究意义

推行基于ERP系统的企业固定资产管理，进行固定资产全过程管理，有助于实现从职能管理向流程管理的转变，充分发挥资产在各个阶段的效能和效率，最大限度实现资产综合效能，对企业管理水平的提升发挥重要的推动作用。为实现公司的固定资产的高效管理提供有力支持，提高公司的专业化管理水平。

（三）研究方法

本文采用文献研究法与实证研究法相结合的研究方法，分析利用ERP系统进行固定资产管理的可行性与优越性。

二、现状分析

（一）没有形成固定资产全生命周期管理的意识

固定资产随着企业发展不断发生着变化。固定资产实物管理部门进行的固定资产等业务管理，只有当其单据流转到财务部门时才能够得以反映，存在着严重的滞后。实物资产管理意识薄弱，缺少运营意识，资产信息变动与实际脱节，管理方式过于粗放。同时，本应从固定资产进入企业直至退出都采取全生命周期管理，但目前H水电公司固定资产管理中更关注采购、大修、技改等环节，对资产报废处置、残值回收等环节关注不够。

（二）技改、大修后固定资产的入账价值难以确认

由于固定资产价值管理相对比较粗放，未按资产部件细化建立固定资产卡片，存在将主要设备与辅助设备合并建立为一张资产卡片的情况。后期进行技改、大修时，本应在原资产卡片基础上扣除被替换部分的账面价值之后新增大修、技改设备价值，但因合并建立的资产卡片无法明确大修、技改固定资产中被替换部分的账面价值，账务处理时往往是直接增加固定资产价值而不扣除被替换部分账面价值，导致固定资产价值计量不准确，一定程度上存在资产价值虚增。

（三）固定资产责任追究机制不健全

由于管理层重视企业的效益和安全生产状况，对固定资产更强调使用价值上的管理，所以对经济价值的管理比较薄弱；由于涉及部门多、生命周期长，量化考核较为困难，对固定资产损坏丢失，使用时间过短等尚未建立详细的责任追究机制；固定资产管理的奖惩机制不够健全，难以调动资产管理人员的积极主动性。

（四）实物管理与价值管理衔接不紧密

目前各部门管理人员均从本部门职责的角度出发对资产进行管理，不仅管理过程相互独立，而且管理的侧重点也不尽相同。这样的管理模式就会造成没有从“全系统”角度来考虑问题，没有完整的固定资产管理流程在生产与财务之间进行流转。

（五）缺乏通畅的信息共享平台

各个分、子公司业务性质类似，故购买和储备的物资也存在很高的相似度，使某些固定资产得不到有效配置和充分使用，造成资产的综合利用效率不高。

三、基于ERP进行固定资产管理的总体框架

（一）基于企业文化、管理制度的总体框架设计

随着公司的不断发展壮大，对固定资产管理提出了更高的要求，传统的管理方式已经难以满足公司的发展需要，为了解决当前固定资产管理过程中存在的各种问题，提高固定资产管理效率，H水电公司落实集团公司管控一体化总体要求，以水电板块为切入点积极推进ERP系统，以企业文化为基石，不断整合和完善管理流程，依托ERP系统在公司内部建成以业务流为驱动，形成流程处理闭环的财务业务一体化、数据统一共享的信息系统。

（二）ERP系统管理流程及各模块的相互关系

1.ERP系统管理流程

ERP系统中的业务处理是以流程为导向的，业务流程是业务处理中步骤、角色和职责的载体。建立科学合理的ERP系统管理流程，有助于规范下属各企业的业务流程，提高整个公司业务处理的效率。

2.ERP系统各模块的相互关系

ERP系统是多种模块的集成，它可以实现不同业务的关联和管理，就固定资产全生命周期管理来说，从项目模块开始进行工程项目的立项、开工，其间通过物资模块、应付模块进行工程项目成本费用的核算，然后将全部费用归集到项目模块完成资产转固，项目完工转固后再通过资产模块对固定资产进行管理，这使得项目管理与资产管理紧密结合，实现了从项目到资产的有效对接。

四、固定资产管理各阶段重点内容

（一）规划设计阶段

项目规划设计包括技改项目、资本化的信息化及科技项目、零购项目以及小型基建項目。不通过项目立项直接在“资产模块”中增加的包括基建暂估及公司内部划转等。各核算单位申报年度项目需求后，计划审批部门要严格按照制度规定进行项目可行性和必要性论证，充分了解公司现有资产运行状况、生产需求、技术条件，在此基础上结合企业发展战略和自身专业知识严格把关。对确定实施的项目，会同有关部门开展项目标准修订、预算编制，实现项目的全程管理和统一协调。

ERP系统中的操作流程，首先由各基层单位实物资产管理的前端业务人员根据计划在“项目模块”中依照模版新建工程项目，通过搭建项目的WBS结构（工作分解结构）归纳和定义项目的整个工作范围，以项目成果为导向将项目分解为详细的工作任务，编制工作任务节点。以项目财务分析为中心建立FBS结构（财务分解结构），将一个项目的价值构成或核算分类层层细分形成分解结构，以规范项目的整体管理。FBS结构是项目预算成本及项目实际成本追踪的基础，同时也是采购与生产模块的基础数据，其设定后，要求项目物资采购、项目工单策划等均按照该结构进行关联，以方便项目决算、资本化及项目成本归集和查询，从源头上实现项目实物管理和价值管理的标准化、可控化。

（二）采购建设阶段

项目采购时严格遵照H水电公司物资分类采购管理范围的规定，实现企业的资产价值最大化。项目建设时，严格按照录入ERP系统的项目计划进行工程进度管理，对项目建设进度进行实时控制，准确核算项目的初始成本支出，做好事前预控，重点解决设计、物资材料、质量监督等环节的问题，在保证施工质量和施工工艺的前提下最小化项目建设成本。在采购、建设环节需建立全生命周期成本评价决策机制，以及基于良好信息反馈的项目管理决策机制。

具体到ERP系统中的操作流程，项目实施过程中如操作人员未按照项目既定時间节点完成相关业务或项目支出超过预算，ERP系统就会发出预警信息，提醒项目管理人员进行维护。使用者应根据项目进度在ERP系统中及时更改实施状态，准确反映项目进度，实现工程项目的全过程管理。同时，应付模块进行发票审核入账和账款支付，材料模块进行材料出入库和成本归集。待工程项目完工结算时，再由资产会计审核前端业务人员维护好的资产信息，确认资产分类、费用分摊后完成项目转增资产。

（三）运行与维护阶段

运行与维护阶段是固定资产管理的重要环节，这一阶段的主要任务是确定固定资产运行维护成本。通过建立全面完善的风险管理体系和模型，对影响资产管理业务目标的潜在风险进行识别、分析与评估，确定具体风险及其影响程度优先级，制定控制措施。将资产风险评估的结果和与资产运维成本评价相结合，应用于资产投资、设备检修、技改、退役等重大运维决策。

具体到ERP系统中的操作流程，项目申请立项以后，首先进行工单的申请，再依据工单提请物资计划，从项目到工单再到物资，通过明确责任部门和责任人，使项目费用可以实现逐级审核、分级预控，当项目实施情况偏离既定目标时，ERP系统会发出预警信息，提示相关操作人员及时采取纠正措施，将预算、项目、工单关联起来，实现项目的标准化、流程化控制。

（四）退役报废阶段

当固定资产进入退役报废阶段，需要依据资产退役报废鉴定标准，来判断资产是否满足退役报废条件，对于满足退役报废条件的固定资产，按照公司业务流程严格履行审批手续，及时完成账务处理。

具体到ERP系统中的操作流程，各基层单位组织实物管理部门提出报废申请组织技术鉴定，并填制固定资产报废鉴定表，交由管理部门进行审核。审核部门依据批复文件负责在ERP系统中对报废申请进行相关的信息审核，在ERP资产模块完成资产报废处理。

五、基于ERP的固定资产管理成果

（一）形成全新的固定资产管理模式

ERP系统的建设使得资产管理流程中的各个部门重视固定资产管理，从而实现了项目、物资、财务、设备管理一体化，为实现资产的整体优化打下坚实的基础。

管理人员可以从源头开始监控企业固定资产的投资情况、运行情况和退役情况等，严谨的业务流程管理取代了原来孤立的职能管理，真正实现了从整体角度整合企业资产，提高企业管理能力，最终实现固定资产管理标准化和规范化。

（二）固定资产实物管理和价值管理同步

通过ERP系统的建设，将设备系统和资产系统进行集成，理顺了业务流程，把原来的资产实物管理职责和资产价值管理职责进行整合，各固定资产管理部门使用一套系统，共享信息，减轻了工作量，保证了数据的一致性和准确性。

（三）实现固定资产全生命周期管理

依托ERP系统，整合了固定资产管理各个阶段，真正实现对固定资产总成本的有效控制。利用系统掌握固定资产的使用情况和主要性能，根据系统数据对固定资产使用做出正确的判断，对已经丧失生产能力的固定资产进行报废处置，避免资源浪费，提高固定资产整体使用效能。

（四）提供固定资产信息共享平台

通过ERP系统中内部采购信息的共享，规范物资采购价格，逐步实现同一物资同一价格体系，从而建立规范有序的价格体制，降低项目采购成本，进而降低固定资产成本。统一的资产编码为全公司建立了一个大集中的资产数据库，各单位资产状态实时展示，为实现资产内部调拨奠定基础，有效盘活公司资产。

（五）奠定固定资产精细化管理基础

为提高固定资产精细化管理水平，公司各单位、各部门与ERP实施紧密协作，按固定资产部件细化拆分固定资产卡片，细化拆分后，更加准确地反映资产价值，有助于解决技改、大修后固定资产入账价值难以确认的问题。

六、如何提升ERP系统应用水平

H水电公司作为国家电投集团首批ERP系统试点单位，通过不断优化ERP系统操作、扩展系统功能、开发相关报表等，水电板块ERP系统应用取得了一些成绩，提升了资产管理水平。但要进一步发挥ERP系统的固定资产管理优势，利用ERP系统提高固定资产管理效率，优化资产成本效益，还需从以下三方面不断完善改进，为更好地实现ERP系统的全公司推广提供条件、奠定基础。

1.尽快转变管理理念

企业领导要转变原有的管理理念和管理手段，积极推广全新的管理模式和管理流程，管理人员要尽快适应全新的管理模式，通过对ERP系统的学习，了解管理流程的设定，各管理部门应明确业务流程中涉及的岗位职责，尽快转变传统管理思想。

2.提高前端业务数据录入质量

前端业务部门需加强资产价值管理方面的知识学习并与财务部门紧密配合，做好知识的相互转移，推动固定资产管理端口前移，提高数据质量，建立标准管理。

3.实现资产管理的四码关联

四码关联是指在ERP系统中建立KKS编码（电厂标识系统）、物资编码、设备编码、固定资产编码之间的关联关系，以编码为关键词实现相互穿透查询。四码关联是一项重要的数据基础工作，初期可实现固定资产、设备、物资主数据的逐层穿透查询，未来可基于获取的海量信息资源进行集成性数据挖掘，逐步实现诸如固定资产使用效能分析、设备预知性维修策略评估，以及辅助备品配件安全库存制定等跨模块综合绩效评价功能，对企业前瞻性地组织固定资产管理、设备管理、物资管理具有重大意义。

（作者单位：黄河上游水电开发有限责任公司）

作者：运玉贞

电厂固定资产管理论文 篇3：

浅议发电企业固定资产管理

摘要：固定资产管理是公司最基础的管理工作，因每一项资产都是给公司带来经济效益的载体，固定资产管理应在制度建设上下功夫，保证流程上的合理性，作为现代企业固定资产管理日益受到企业的重视，本文主要结合本公司固定资产管理的实践应用，旨在为发电企业固定资产管理提供一种借鉴，不断发挥固定资产管理在企业治理中的作用。

关键词：固定资产管理；实践应用

固定资产在生产过程中可以长期发挥作用，长期保持原有的实物形态，但其价值则随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去，并构成产品价值的一个组成部分。根据重要性原则，一个企业把劳动资料按照使用年限和原始价值划分固定资产和低值易耗品。在中国的会计制度中，固定资产通常是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具和工具等。

下面的内容主要是对本公司固定资产管理在实践中的应用进行阐述。重点强调了资产管理的重要性,因每一项资产都是给公司带来经济效益的载体，固定资产管理应在制度建设上下功夫，保证流程上的合理性。

由于公司领导高度重视固定资产的管理工作，因此公司在2010年8-12月份，对公司所属固定资产进行了建厂以来全面的清理清查，彻底摸清了公司固定资产的家底，为公司固定资产的管理打下了坚实的基础，下面，就本公司固定资产管理的实践应用进行详述。

一、明确固定资产管理职能和职责分工

形成一个固定资产管理网络图，如下图所示：

财务产权部是固定资产的价值管理部门。价值管理主要是指从价值形态及时、准确地反映固定资产的增减变动情况，保证固定资产的安全完整，应设有专职（或兼职）的固定资产管理岗位。主要职能：

(1) 贯彻执行国家有关固定资产管理的制度、法规。

(2) 根据有关规定，及时制定和修订本公司的固定资产管理制度或实施方法。

(3) 负责固定资产核算，正确计价，按规定提取折旧，及时反映其增减变动情况。

(4) 建立固定资产账簿和固定资产卡片并定期核查。会同固定资产归口管理部门组织固定资产清查盘点，确保帐、卡、物相一致。

(5) 参与固定资产购建、更新改造、修理、运行维护支出计划的制定，并按预算控制其费用。

(6) 会同并督促安全生产部、信息通讯部等资产归口管理部门办理固定资产的增减、转移、租赁、残值回收等工作。

(7) 负责组织本公司的清产核资和固定资产价值重估工作。

(8) 负责本公司固定资产的投保、理赔工作。

(9) 负责固定资产的评估、统计工作，核定出售固定资产价格和出租固定资产租赁费。

安全生产部、信息通讯部是固定资产的归口管理职能部门,主要是指从实物形态及时、准确的反映固定资产的增减变动情况,按技术要求对固定资产实施管理,确保固定资产的安全完整和有效使用。应设有专职（或兼职）的管理人员。主要职能：

(1) 根据所负责管理的实物资产的类别、特点，制定具体的实物资产管理办法。

(2) 组织和督促使用保管部门加强固定资产实物管理，建立、保管固定资产卡片副本，并与价值管理部门核对一致。

(3) 会同价值管理部门组织固定资产清查盘点并负责实施。确保固定资产的账、卡、物相符。检查固定资产使用效益,对闲置多余、盘盈盈亏固定资产提出处理意见。

(4) 审核统筹安排固定资产的更新改造、大修理计划，编报费用预算，按批准后的预算组织实施，督促工程如期完成并按规定编报工程竣工决算。

(5) 组织更新改造及大修项目的竣工验收工作

(6) 设立“固定资产备查登记簿”，记录固定资产管理过程中的重大事项。

(7) 办理固定资产投保、组织对出险固定资产进行技术鉴定等等工作，收集有关资料提供给财务部门。

(8) 组织审核各项固定资产的出售、调拨、报废、停用、拆除及内部转移等技术鉴定工作。

固定资产的使用保管部门是固定资产管理的基础,主要是指对使用管理的固定资产的安全运行、维护保养及检修等方面的日常管理,保证固定资产的使用及质量处于良好状态。按“谁使用、谁保管”的原则，将固定资产的保管责任落实到人，明确专人（或兼职）进行日常维护和管理。主要职责：

(1) 负责对所管理使用的固定资产安全运行，并负责维护、保养和检修，使资产的使用性能处于良好状态。

(2) 设置专人做好本部门固定资产卡片副本、台账的记录和保管工作。掌握固定资产的增、减变动情况，及时办理资产变动手续。

(3) 根据本部门使用保管的固定资产的运行情况，向资产归口管理部门提出大修理、更新改造建议，配合资产归口管理部门编制计划，并按批准的计划组织实施，确保如期完成。

(4) 参与固定资产验收、交接和日常的清查工作，按价值管理和资产归口管理部门的要求,定期或不定期核对实物与卡片，每年至少全面清点一次,确保卡、物相符。

(5) 及时做好固定资产出险通知、证据搜集、现场保护等工作，提供已投保固定资产遭受损失的清单，配合价值管理和资产归口管理部门做好资产的理赔工作。

(6)、对固定资产报废、出售、调拨等工作,会同价值管理和资产归口管理部门填制固定资产报废审批表和固定资产调拨单,提出书面处理意见,经资产归口管理部门鉴定、检查,并报价值管理部门审批后处置,及时收回残值交财务产权部入账（或统一交由物资管理部门处置）。

二、明确固定资产的归口管理部门

生产用固定资产明确为安全生产部为归口管理部门,非生产用固定资产,其中电子设备、工器具归口管理部门是信息通讯部,家具、非生产用车辆、非生产用房屋及建筑物由总经理工作部管理。

三、每个资产使用保管部门应明确专人（或兼职）进行日常维护和管理

针对公司本次固定资产清理清查的情况,关于固定资产的管理,实现了每一个资产使用部门专设资产管理员,将本部门的资产管理起来，办理包括本部门资产的申购、调拔等事宜,资产的归口管理部门直接对各部门的资产管理员。这样做更有助于提高工作效率,保证资产的安全完整。各个部门由部长指定一名资产管理员,并将名单分别报到资产归口管理部门及财务产权部,每月月底,资产归口管理部门以及各部门资产管理员收到财务产权部发送的当月固定资产卡片电子版,登记账簿,并及时与财务产权部对账。

四、实行固定资产卡片管理

固定资产卡片由财务产权部会同安全生产部、信息通讯部共同设立。卡片一式三份，分别由财务产权部、安生部（信息通讯部）、使用保管部门留存。

五、固定资产入账建卡的程序

(1)基本建设投资购建完成交付使用的固定资产，应由负责建设该项目的部门，将批准的竣工决算和安全生产部签章验收的固定资产清册，交财务产权部入账建卡。

需重点说明的是当一个新建电厂已建完，基本建设投资购建完成交付使用固定资产前，应对固定资产清册进行详细梳理，并一一对应现场设备，根据每个资产使用保管部门所明确专人（或兼职）对设备进行盘点，经过盘点，对每一项资产的信息进行详细记录，对日后工程正式进行竣工决算转固提供依据。尤其是往系统里录入固入卡片时，这些固定资产的基本信息显得尤为重要。

(2)更新改造、科技、小型基建等工程竣工验收后，由项目主管部门及时组织有关部门，编制“专项工程竣工报告”、“竣工决算”，审批后入账建卡。

(3)购入不需要安装设备或盘盈的资产，由资产使用保管部门和资产归口管理部门组织办理验收、确认,填制固定资产启用表或固定资产盘盈申请表,盘盈资产还要相应取得有资质的中介机构出具的评估报告等手续后，逐级办理审批后,交财务产权部入账建卡。

(4)投资转入、融资租入、捐赠收入和无偿调入的固定资产，经有关职能部门根据合同（协议）或调拨单等验收后，交单位财务产权部入账建卡。

六、资产转固按合同记载的主体设备进行登记,同时填制固定资产启用表

以下阐述一个实例：在资产清查工作中，通过查阅大量合同发现，有些资产入账并非完全按照合同主体进行登记，部分入账的资产属于主体设备的附件,由于能独立运转或者合同中列出了附件的确切价格，而对其进行了分项登记，这样就导致资产清查工作难度加大,建议此类型的公司，在日后的转固登记中，资产的归口管理部门对每一项资产都严格按照合同中记载的主体设备出具固定资产启用表，对于主体设备的附件可作为此项资产的附属设施进行登记，必须保证启用表中的信息完整、齐全、准确。财务产权部根据出具的固定资产启用表建卡入账，就完全能解决上述出现的问题。

七、调拨、清查和报废

(1)固定资产在公司内部转移。大多公司的现状可能是,只以电话沟通的方式口头作一下说明,便完成了资产的内部转移,导致资产内部转移没有秩序。对于上述问题,可按如下程序进行操作,当资产发生内部转移时，必须经调入、调出部门协商后，由调出部门资产管理员填写“固定资产内部转移通知单”，交调入部门签字盖章，经安全生产部（信息通讯部）审批同意后执行。卡片随同实物转移（若转移“附属设备”只需调整卡片内容），并由资产转出部门列表通知财务产权部作相应的卡片调整。

(2)固定资产的调拨。无论有偿或无偿，均由调出单位办理调拨手续。由安全生产部（信息通讯部）填制“固定资产有（无）偿调拨单”，经调入、调出双方签署意见盖章后，按公司规定予以审批。财务产权部、安全生产部（信息通讯部）、使用保管部门根据批准意见进行账户和卡片调整。

(3)固定资产清查盘点工作，由财务产权部牵头，安全生产部（信息通讯部）组织各使用保管单位定期进行，至少每年盘点一次(可分阶段进行资产盘点)。将资产清查作为一项常态的工作去抓，做到账、卡、物相符。如发生盈亏，要查清情况，按公司相关规定，办理报批手续。

(4)固定资产在下列情况下，可由使用保管部门填具“固定资产报废单”申请报废。

A、运行时间很久，其主要结构、机件陈旧，损坏严重，经鉴定不能修复，或修复极不经济。

B、技术落后需要更换。

C、有严重缺陷，继续使用将会发生事故，又无法修复的。

D、达到预期使用年限。

E、国家规定属于淘汰型设备或国家规定要报废的。

F、遭受自然灾害或突发意外事故导致毁损而无法修复的。

G、公司认为其他需要报废的。

报废单由使用保管部门提出，会同财务产权部和资产归口管理部门填制固定资产报废审批表,提出书面处理意见,经资产归口管理部门鉴定、检查,并报财务产权部审批后处置,及时收回残值交财务产权部入账（或统一交由物资管理部门处置）。

八、处置权限

固定资产的处置，无论价值大小均需由公司审批，经批准的固定资产毁损、盘亏和报废净损失列入当期损益。由于固定资产毁损、盘亏、报废等原因造成的净损失，财务产权部需及时向当地税务机关办理“税前扣除”等手续。在清查中盘盈的固定资产，资产归口管理部门即安全生产部（信息通讯部）负责查清原因后，会同财务产权部按有关规定确定其价值并自行办理入帐建卡手续，并报集团公司备案。为了简化手续，在小型基建、更新改造、大修理等工程施工过程中拆除的设备等资产的处置，可根据工程批准文件直接办理，报集团公司备案。由于盲目采购，造成固定资产闲置和由于管理不善造成报废、盘亏的，追究有关责任人员经济和行政责任。

九、检查与考核

本办法的执行情况由财务产权部负责检查与考核，并依据本办法和公司经济责任制相关规定进行考核。

十、公司对固定资产的管理重点是实现资产管理工作的信息化

公司将对固定资产实现信息化管理，固定资产卡片信息全部录入公司的MIS系统里，结合条形码技术，赋予每个实物一张唯一的条码资产标签，从资产购入企业开始到资产退出的整个生命周期，能针对固定资产实物进行全程跟踪管理。解决资产管理中帐、卡、物不符，资产不明设备不清，闲置浪费、虚增资产和资产流失问题。将为企业资产管理工作提供全方位、可靠、高效的动态数据与决策依据，实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化管理，全面提升公司资产管理工作的工作效率与管理水平。使固定资产的管理变得轻松、准确，快捷和全面，让管理简单有效,使制度适合管理的要求。

最后,对关于公司固定资产的管理提出一点建议：1、建立完备的固定资产管理体制的同时，更要建立完备的清查制度，使资产清查常态化；2、提高认识,加强国有资产的管理，确保国有资产的保值增值；3、加强学习,引进先进的管理方法,提高资产管理技能。

作者：杨永刚