安装特种设备管理论文

近年来，工程建设领域起重机械事故多发、频发，且重大、较大事故增多，造成了人员伤亡和财产损失，在社会上产生了不良影响。这些事故的发生，主要原因是部分使用单位的相关人员对安全生产不够重视，法规意识淡漠，对安全措施投入不够，对安全技术应用不够，对维保工作落实不够等。下面是小编为大家整理的《安装特种设备管理论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

安装特种设备管理论文 篇1：

安装、施工中的特种设备管理

摘要：介绍了特种设备的概念和加强特种设备管理的重要性，通过对安装、施工中特种设备管理存在问题的分析，提出在安装、施工中加强特种设备管理的措施和建议。

关键词：施工过程；特种设备；管理

引言

特种设备是指锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等对人民生命、财产安全具有较大危险性和潜在危害性的设备、设施。工程施工企业既是特种设备的安装单位，又是特种设备如起重机械、场（厂）内专用机动车辆等的使用单位。加强对安装、施工中的特种设备管理显得尤为重要。

1.加强特种设备管理的重要性

1.1加强特种设备管理是法律法规的要求

我国相继出台的《特种设备安全监察条例》及相关的法律法规都对特种设备的管理提出了明确要求；2013年6月29日，第十二届全国人民代表大会第3次会议审议通过了《中华人民共和国特种设备安全法》，并以第4号主席令公布，再一次以国家法律的形式对特种设备管理做出了强制性的规定。

1.2加强特种设备管理是保障人民生命和财产安全的需要

据统计，“十一五”期间，全国因特种设备而发生的较大以上事故1538起，死亡1601人，受伤1744人，事故发生率是发达國家的4至6倍。尤其是近年来相继发生的多起电梯和自动扶梯事故，造成了极大的社会影响。

1.3加强特种设备管理是企业可持续发展的需要

起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备，是施工企业的重要机具。做好日常管理工作，保持设备完好，提高设备的工作效率，对增强企业的活力和市场竞争力，确保企业的可持续发展，具有非常重要的意义。

2.目前特种设备管理存在的问题

2.1特种设备安装主体资质不够，存在无资质超资质施工的现象

依据《条例》，特种设备的安装单位应取得相应的安装资质方可安装与其资质相对应的特种设备。但实际施工中，却存在着无资质、超资质范围施工的现象。其原因，主要是对特种设备的危险性认识不够和对法律法规的不熟悉甚至是漠视，以及经济利益的驱动。

2.2特种设备的安装、使用程序不规范

特种设备安装前应办理告知手续，有详细、科学的施工方案作为支撑；应有可追溯的过程记录和完整的安装资料。但实际施工中，却存在着先安装后补手续，有的甚至投入使用后安装资料仍不齐全，这给特种设备的管理带来了很大的难度。

特种设备使用前应经检验合格，并办理使用登记手续方可使用，而有的企业借口生产需要，无视法规的规定，特种设备未经验收就投入使用，给特种设备的安全埋下隐患。

2.3特种设备操作人员无证上岗

有些企业为降低费用，在特种设备操作上存在着人多证少的问题。更有一些企业，在管理上存在着随意性，只要懂点操作知识，就去操作特种设备。一旦操作不当就可能造成人身和财产事故。因此，特种设备的操作人员必须经过专业培训并取得上岗证。

2.4对特种设备的维护保养不够

起重机械等特种设备作为施工中的重要机具，直接影响着施工的进度，有的施工企业为保进度而一味地拼设备，重使用、轻维修，使设备安全隐患重重。有的施工企业对特种设备的档案保管不善，也为特种设备的检维修带来了一定的困难。

3.安装、施工过程中特种设备管理的措施和建议

为进一步落实《条例》、《特种设备安全法》及其它相关法规的规定，加强对特种设备安装、施工过程的管理，确保特种设备的安全、稳定、长周期运行，提出如下措施和建议：

3.1构建有企业特点的特种设备管理框架

施工企业应依据特种设备的相关法规，结合企业的特点构建完整的管理组织框架。施工企业既是特种设备的安装单位，又是特种设备的使用单位，因此要建立既满足安装、施工管理需要，又符合使用维护管理的组织框架，两者可以分开设置，也可以合并设置。

特种设备的安装必须取得相应的安装资质，建立完整的质量保证体系。有符合规范和企业自身特点的质保手册，明确体系人员的职责；有支持性程序文件，对特种设备安装的制定出科学的、可操作的程序性规定；有相应的质量记录表式，确保质量管理的可追溯性。

3.2建立健全特种设备的管理制度

施工企业应根据自身特点，从特种设备的采购、安装、使用、维护、报废等环节着手，制定切实可行的管理制度：

采购应符合国家或行业规定的安全技术规范的要求；安装、维修应由有相应资质的企业施工，施工前应告知特种设备管理部门，安装后应在规定的时间内报验，经验收合格后登记使用；操作人员应取得操作证；按规程做好日常维护和保养，并做好记录；未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得使用。

3.3建立特种设备管理档案，完善基础资料

特种设备档案是设备安全状况的原始记录，是分析设备的安全状态、安排检修计划的第一手资料，因此，建档是设备管理的重要基础工作，是对特种设备监控的有效手段。

施工企业应对特种设备逐一建档。档案一般包括：设备出厂文件；安装地点；日常使用、保养、检查和维修记录等；事故记录；设备存在的问题及评价；电器原理图、结构图、易损件图。资料损失或不全的设备，应组织人员进行测绘，尽量使档案完整准确。

3.4特种设备安装、维修、操作人员持证上岗

特种设备的安装、维修、操作人员，都属《条例》所规定的特殊工种作业人员。这类人员应经专业培训并取得资格证书方可上岗。

3.5加强对特种设备的保养、维护

维修、保养是保持特种设备后续生命力，创造更多经济效益的重要手段。企业应及时掌握工程项目进度信息，做好设备的保养维护工作，解决好使用与保养的矛盾冲突，杜绝设备带病作业。

4.结束语

特种设备管理，涵盖了特种设备的安装、维护、使用等各个方面，施工企业应认真解读《特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规，结合自身实际，制定特种设备的管理办法并依照实施，将特种设备的管理工作抓牢、做实，减少特种设备事故的发生，保护人民生命、财产安全。

参考文献：

[1]余良旺.论特种设备的安全管理[J].设备管理与维修，2004，06：4-5.

[2]中华人民共和国国务院.特种设备安全监察条例[S].2009-01-14.

[3]中华人民共和国特种设备安全法[J].中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报，2013，04：486-498.

作者：李春芬

安装特种设备管理论文 篇2：

强化大型起重机械安全监控

近年来，工程建设领域起重机械事故多发、频发，且重大、较大事故增多，造成了人员伤亡和财产损失，在社会上产生了不良影响。这些事故的发生，主要原因是部分使用单位的相关人员对安全生产不够重视，法规意识淡漠，对安全措施投入不够，对安全技术应用不够，对维保工作落实不够等。

起重机械事故的不断发生，引起了各部门、各级领导的重视，国务院安委会几次部署专项整治、隐患排查等工作，国家质检总局积极配合，并致力于起重机械的法规体系建设。安全监察工作制度和手段的不断创新，使起重机械的安全监察工作取得了一定实效。

若要进一步减少事故，还需要从起重机械本质安全上采取措施。2010年7月，国务院发布了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，要求大型起重机械安装安全监控管理系统。《国务院办公厅印发贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>重点工作分工方案的通知》，明确此事由国家质检总局牵头负责，国家安全监管总局配合。

从2010年开始，国家质检总局会同国家安全监管总局，开展了一系列大型起重机械安装安全监控管理系统的部署、推进和督促落实工作。该工作的开展和深入，促进了产品升级换代，防范事故发生，保障从业人员和公众的生命安全。

强化安全监控管理系统

国家质检总局和国家安全监管总局联合部署，首先明确了生产单位和使用单位是此项工作的安全责任主体；其次明确了在抓安全管理的同时，还要抓特种设备本质安全的思路。

国家质检总局牵头与国家安全监管总局联合，及时组织了前期调研，制定了工作方案，引导技术开发。制定了国家标准并认真组织宣贯，成立了工作小组，协调相关工作。还部署了试点任务和验证工作，试点成熟一批，提前推出实施一批，取得了明显的实效。

深入调研 制定方案

从2010年9月开始，国家质检总局特种设备局会同国家安全监管总局联合组成调研组，在湖北、江苏、上海进行了深入调研。在调研的基础上，从实际情况出发，两局联合制定并发布了《关于印发<大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案>的通知》，部署了“十二五”期间的工作安排，明确了指导思想、总体目标、工作机制、主要工作步骤、具体试点范围和内容，以及工作要求，为顺利开展此项工作做了系统的部署。

技术准备 标准先行

在调研的同时，国家质检总局特种设备局提议，立即启动标准立项和制定工作，此事得到了国家标准化管理委员会的大力支持。全国起重机械标委会于2011年 3月正式启动了GB/T 28264-2012《起重机械 安全监控管理系统》（以下简称“国家标准”）的制定工作。按照标准制定程序，国家标准于2012年初通过国家标准化管理委员会的审批。该标准要求，在相应起重机械上安装安全监控管理系统，通过监视、控制、管理等手段，实现操作安全控制、危险临界报警、现场实时显示、数据记录保存，以及运用视频和音频技术实时显示和记录工作状态、事后回放等功效，并提出了一些定量考核指标，这在国内外都是没有先例的。之后，国家质检总局特种设备局委托国家标准化管理委员会，组织了四期国家标准宣贯工作，起到了很好的作用。

成立机构 协调工作

为了形成合力，促进此项工作的顺利实施。2011年5月，经过酝酿、协调，特种设备局及时成立了大型起重机械安装安全监控管理系统工作小组，下发了《关于成立大型起重机械安装安全监控管理系统工作小组的通知》，由国家质检总局牵头负责，国家安全监管总局综合协调，工业和信息化部、铁道部、交通运输部、国资委、电监会等相关行业主管部门参与实施，指导、督促地方和生产使用单位，落实大型起重机械安装安全监控管理系统的安全主体责任及保障措施，确保工作顺利有效地实施。工作小组根据工作进度情况，先后多次召开工作会议，通报有关情况，研究实施中存在的问题，为顺利开展此项工作提供了组织保障。

部署试点 稳步推进

依据工作部署和推进，2011年底，经过研究，国家质检总局特种设备局及时下发了《关于开展大型起重机械安装安全监控管理系统前期示范试点工作的通知》和《关于做好大型起重机械安装安全监控管理系统前期示范试点工作中试验验证工作的通知》，通过示范试点工作的部署，进一步推进了大型起重机械安装安全监控管理系统工作的展开。

2012年6月，特种设备局在北京召开了40家试点单位、11家验证机构工作会议，会上听取了汇报，讨论了问题，进一步部署了试点工作，要求各相关试点单位和验证机构高度重视，积极工作，争取按照要求早日完成各项任务。

督促检查 阶段总结

为了掌握示范试点工作进度和存在的问题，国家质检总局特种设备局与国家安全监管总局联合组成督查组，按照《关于对大型起重机械安装安全监控管理系统试点情况进行督察调研的通知》要求，于2012年9月，对广东、湖北、河南三省前期示范试点单位的工作情况进行了督查和调研，掌握了一些基本情况。2012年9月，国家质检总局特种设备局又下发了《关于尽快上报大型起重机械安装安全监控管理系统验证报告和试点单位总结的通知》，根据反馈的信息，及时汇总。2012年12月，阶段性现场观摩和总结大会在上海振华重工召开，会上总结了工作，梳理了问题，研究了措施和下一步工作计划。

下一步即将开展的工作

按照《关于印发<大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案>的通知》的要求，2013-2015年主要工作是：

深化成果 提前应用

2013年初，特种设备局发布了《国家质检总局办公厅、国家安全监管总局办公厅关于在部分大型起重机械推广应用安全监控管理系统及继续深入开展示范试点工作的通知》。在200 t及以上通用门式起重机，60 t及以上船厂门座起重机，港口门座起重机，196×105J及以上普通塔式起重机4个品种上，试点进行安全监控管理系统。

从2013年7月1日起，在造船门式起重机和架桥机上，全面要求安装安全监控管理系统，届时，新制造出厂的造船门式起重机和架桥机没有安装此系统的将不得出厂。2014年1月1日起，对于在用的架桥机和造船门式起重机，没有改造完成达到安全监控管理系统标准要求的，不得再使用。国家质检总局特种设备局于2013年4月，在郑州、北京，分别对制造企业和各省检验机构师资进行了法规规范、技术、标准的宣传培训工作。

《起重机械型式试验规则》《起重机械制造监督检验规则》《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》和《起重机械定期检验规则》同步进行修订，补充了安装安全监控管理系统的相关内容，为全面实施和落实安全监控管理系统的相关内容工作奠定了基础，配合了工作的落实。补充的具体内容主要包括两项：一是要求在大型起重机械设计时，就要有此内容，并要求符合国家标准；二是要求在型式试验、制造监检、安装监检、定期检验时起重机械要有此功能，并要求符合国家标准和规范。同时，依据国家标准，明确了其验证项目，主要是监控参数、监控状态、系统综合误差、连续作业、实时性、历史追溯性、故障自诊断、储存要求，以及断电后，信息的保存、存储时间，显示信息的清晰度、文字表达形式、报警装置、通信协议的开放性、管理权限设定等，细分有30多个项目，这些项目会随着机种的不同而稍有变化。

深入试点 全面应用

随着工作的深入和试点的推进，在总结经验的基础上，国家质检总局根据实际情况将会做出新的部署。

2014年，重点将在60t及以上电站门座式起重机，196×105J及以上电站塔式起重机，450t及以上履带起重机，固定式、摇摆式、平移式、辐射式缆索起重机上进行深入试点。

2015年开始，将要求在所有大型起重机械上，全部安装安全监控管理系统。截至2015年底，对尚未安装安全监控管理系统的大型起重机械，将不予使用，实现大型起重机械安装安全监控管理系统工作的规范化、常态化。

编辑 韩 颖

作者：尚洪 张宏伟

安装特种设备管理论文 篇3：

特种设备安全知识系列问答（７）

(接上期)

16.特种设备安全监督管理对特种设备安装、改造、维修的基本要求是什么？

答：基本要求如下：

（1）特种设备安装、改造、维修单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，其主要负责人应当对本单位特种设备的安全负全面责任。

（2）特种设备安装、改造、维修单位，应当依照《特种设备安全监察条例》的规定以及国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范的要求，进行生产活动，对其安装、改造的特种设备的安全性能负责。

（3）特种设备安装、改造单位，应当具备规定的条件，并经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。 特种设备维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的維修活动。

特种设备的安装、改造、维修，必须由取得特种设备安装、改造、维修许可的单位进行。

（4）特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前，将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况，书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门。

（5）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验、检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得交付使用。

（6）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位。使用单位应当将其存入该特种设备的技术档案。

17.在特种设备安装、改造、维修等环节，特种设备安全监督管理部门主要开展哪些监督检查工作？

答：主要工作内容如下：

（1）取缔非法安装改造维修活动；

（2）对安装、改造、维修单位遵守规定情况进行监督检查；

（3）对鉴定评审机构的鉴定评审工作质量进行监督；

（4）对检验机构是否按照安全技术规范的要求从事安装、改造、重大维修过程监督检验，并且对是否及时完成安装、改造、维修监督检验工作的情况进行监督；

（5）调查处理特种设备安装、改造、维修鉴定评审、安装改造维修监督检验争议；

（6）对特种设备安装改造维修违法、违规举报的调查处理。

18.特种设备安全监督管理部门对安装、改造、维修单位遵守相应规定的主要监督内容有哪些？

答：各级质量技术监督部门应当监督特种设备安装、改造、维修单位是否遵守了以下规定。

（1）不得超出许可范围安装、改造、维修特种设备；

（2）不得安装由未取得相应特种设备制造许可的单位制造的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。不得在压力管道上安装由未取得相应制造许可证的单位制造的压力管道元件。

不得安装出厂资料不全的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施；不得在压力管道上安装出厂资料不全以及没有安全标记的压力管道元件。

不得安装未经监督检验合格的锅炉(分期出厂的散装锅炉除外)、压力容器、起重机械；不得在压力管道上安装应进行监督检验而未经监督检验合格的压力管道元件。

不得安装未经定期检验合格的在用压力容器；不得安装规格型号与工艺文件上的规格型号不相符的压力容器。

不得安装报废的特种设备。

（3）不得改造报废的锅炉、未进行使用登记的锅炉和未进行定期检验合格的移装锅炉，或将非承压锅炉改造为承压锅炉；不得改造由未取得相应制造许可的单位制造的锅炉、压力容器；不得改造出厂资料不全的压力容器；不得改造未经监督检验合格的压力容器；不得改造规格型号与工艺文件上的规格型号不相符的压力容器。

（4）不得维修出厂资料不全的压力容器；不得维修未经监督检验合格的压力容器；不得维修未进行定期检验合格的在用压力容器；不得维修规格型号与工艺文件上的规格型号不相符的压力容器。

（5）不得将承接的锅炉安装的工作，压力容器安装、改造、维修的工作，压力管道安装的工作，电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施安装、改造、维修的工作分包给无相应资格的单位。

（6）不得伪造、涂改、转让、出租和出借《特种设备安装改造维修许可证》。

19.特种设备安全监督管理部门对安装、改造、维修单位履行规定义务情况的主要监督内容有哪些？

答：各级质量技术监督部门应当监督特种设备安装改造维修单位在安装、改造、维修施工时是否履行了以下义务。

（1）在安装、改造、维修施工前，应当按照《特种设备安全监察条例》的规定，书面告知当地质量技术监督部门。

（2）自觉接受当地质量技术监督部门的安全监察工作，积极配合特种设备检验机构按照《特种设备安全监察条例》和有关检验规则等安全技术规范的规定所实施的监督检验工作。

（3）发现锅炉、压力容器受压元(部)件，压力管道受压元件，电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施影响强度的部件、安全装置等存在安全性能问题的，应当停止施工，并且及时向当地质量技术监督部门报告，在有关问题得到解决后方可继续施工。

（4）对安装、改造、维修施工质量负责，并且及时记录、收集、整理特种设备施工质量记录，妥善保管相关特种设备资料和相应见证材料。按照《特种设备安全监察条例》的规定，在验收后30日内，将有关技术资料完整移交给特种设备使用单位存档。

20.对承担特种设备安装、改造、重大维修过程监督检验工作的特种设备检验机构，各级质量技术监督部门对其监督检验工作要进行哪些方面的监督？

答：各级质量技术监督部门对监督检验机构监督的目的，是督促其认真履行监督检验职责。一般要对下列内容进行重点监督检查：

（1） 监督检验机构是否按照《特种设备安全监察条例》和有关安全技术规范的规定进行监督检验工作，当发现制造单位有违反《特种设备安全监察条例》、安全技术规范的行为时，是否予以制止；

（2） 监督检验机构在监督检验时所发现的问题处理是否符合要求，对一般问题，是否出具了监督检验工作联络单；对严重问题，是否出具了监督检验意见书，严重问题是否及时报告设备安全维修改造所在地的质量技术监督部门；

（3）监督检验机构是否及时完成安装、改造、维修监督检验工作。

21.承担特种设备安装、改造、重大维修过程监督检验工作的特种设备检验机构在实施监督检验时，主要工作内容是什么？

答：主要有两方面工作，一是对特种设备安装、改造、重大维修过程中涉及安全性能的项目进行监督检验；二是对安装改造维修质量管理体系运转情况进行检查。除此以外，还要对安装改造维修单位遵守安装改造维修许可制度的情况进行检查。

22.各级质量技术监督部门对特种设备安装改造维修单位现场安全监督检查时，主要检查哪几方面的内容？

答：主要检查许可资格、人员资格、质量管理、档案管理、现场管理5方面的内容。

23.未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的安装、改造的单位，应当承担什么法律责任？

答：未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收非法制造的产品。

已经实施安装、改造的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造，处5万元以上20万元以下罚款。

触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依照《刑法》关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

24.未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的维修或者日常维护保养的单位，应当承担什么法律责任？

答：未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的维修或者日常维护保养的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处1万元以上5万元以下罚款。有违法所得的，没收违法所得。触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照《刑法》关于非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

25.锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特种设备的安装、改造、维修的施工单位，如不履行施工前书面告知或者验收后移交技术资料义务的，应当承担什么法律责任？

答：锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修的施工单位，在施工前未将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门即行施工的，或者在验收后30日内未将有关技术资料移交锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的使用单位的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上1万元以下罚款。

26.特种设备安装、改造、维修单位进行的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验而交付使用，应当承担什么法律责任？

答：由特种设备安全监督管理部门责令改正，已经实施安装、改造或者重大维修的，责令限期进行监督检验，处5万元以上20万元以下的罚款。有违法所得的，没收违法所得。情节严重的，撤销安装、改造或者维修单位已经取得的许可，并由工商行政管理部门吊销其营业执照；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照《刑法》关于生产、销售伪劣产品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

编辑 林 静

作者：国家质检总局特种设备安全监察局