综合办公电子政务论文

2022-04-20

摘要：石油企业综合业务办公平台即根据石油企业办公业务的实际情况，研发出的集个人信息管理、协同办公、通用办公、任务管理、业务流程管理、业务系统集成于一体的新型办公系统，该种系统为用户提供了定制功能、扩展功能，是一种综合化的协调办公平台，本文主要探讨石油企业综合业务办公平台在石油企业中的应用。今天小编给大家找来了《综合办公电子政务论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

综合办公电子政务论文篇1：

智能化、立体化、协同化，构建镇海区政府智慧办公

摘要政府办公自动化已进入网络协同化办公快速发展的时期，宁波市镇海区政府经过多年的政府电子政务建设，在协同办公领域已得到长足的发展，同时也遇到了瓶颈和问题。本文通过镇海区政府对全区智能化协同办公系统建设发展的研究，明确镇海智慧办公的发展方向，指导未来镇海区协同办公信息化建设。以智能协同办公基础云平台为核心的系统框架设计，通过整合当前协同办公信息化资源，打造一个平台智能化、办公立体化、和协同全方位化的智慧办公环境，支撑全区的日常办公业务，加强各部门协作，提高政府办公效能和决策效能。

关键词基础云平台；智能协同；集成整合；立体办公环境；统一工作平台；消息中心

随着政府电子政务的建设发展，政府办公信息化建设目前已进入以网络为依托、以资源为中心、围绕部门之间协作的协同办公系统建设时期。政府协同办公信息化建设的本质是通过智能化、协同化的网上办公，优化现有的管理组织结构，调整管理体制，在提高工作效率的基础上，增强各部门之间的协作能力，强化决策的一致性，达到提高政府决策效能的目的[1]。

宁波市镇海区政府随着各部门之间横向协作和信息交互的不断加强，由区政府电子政府办公室牵头，区属各部门积极参与建设的镇海区协同办公系统已在全区得到广泛应用。镇海区协同办公系统创新性地采用以基础平台为支撑的模式，紧密结合四套班子（区委、人大、区政府、政协）的政府办公业务，涵盖了当前政府的公文管理、信息采编、督查督办、议案提案等业务功能，在党政机关的公文信息交互协同、内部办公业务的流程处理，集成全区基础政务办公业务方面做出了大胆的创新，在支撑全区政务办公工作，提升政府办公效率方面取得了可喜的成绩，政府内部办公业务网络化、自动化、便捷化的信息系统建设获得了长足发展。

但在当前政府行政职能转变，组织结构调整，国家电子政务正向“智慧政府”的建设方向发展的大形势下，镇海区政府协同办公系统在对政府办公业务支撑能力和高度协同能力方面，以及协同办公系统本身的性能、负载、构建速度以及扩展性方面都遇到了瓶颈。这些瓶颈对协同办公信息化系统的扩展性、灵活性、集成性、可维护性以及快速开发部署等提出了更高的要求。因此，镇海区政府通过全区智能化协同办公的课题研究，规划建设智能协同办公基础云平台，深度整合当前协同办公信息化资源，加强个人办公门户建设，力求打造一个为全区办公服务的统一智能化、立体化协同办公环境。

1 镇海区政府协同办公发展方向

经过多年政府信息化建设，镇海区政府在办公系统建设方面取得了较为显著的成效，积累了丰富的建设经验，对协同办公的发展也具有长远的眼光和超前的发展意识。随着国家电子政务的发展，“智慧政府”建设的开展，协同办公系统作为“智慧镇海”建设的重要组成部分，镇海区政府也积极的探索政府办公的发展趋势，创新办公模式，力求更大程度的提高办公效率和管理决策水平，发挥政府在智慧城市建设的主导作用，使镇海区协同办公系统朝着智慧办公方向发展。镇海区政府明确了下一步的协同办公信息化发展方向。

1.1 智能化的办公平台

智能化是协同办公的发展方向，智能化的外在体现一是系统能够根据工作人员的职责、偏好、使用频率等，对用户界面、系统功能等进行自动优化，对工作可自动提醒，对代办事项根据重要程度、紧急程度等进行排序等[2]；二是集成了政府知识库，可以方便快速地进行信息检索，找到所需要的办公资源，分享他人工作经验；三是用户可以随时随地采用各类终端进行简便办公，方便随时随地进行人、事、资源的相互沟通与调用。而支撑协同办公系统外在智能化需要利用各种先进技术，如网络技术、云计算技术、SOA架构技术等技术来实现。智能化办公平台的建设，使得办公系统具有良好的扩展性，灵活性，办公资源得以高效利用，信息交互共享通畅，管理决策智能科学，操作简便维护便利等。因此，智能化的办公平台是镇海协同办公下一步发展方向之一。

1.2 立体化的办公环境

办公立体化是在当前网上办公的基础上，进一步通过互联网、移动网络、政府内外网，构建立体化的安全办公网络，通过资源整合利用，以个人消息中心为主要内容的网络办公门户、移动办公门户建设，实现政府领导和工作人员无论何时、何地，都能通过电脑、智能手机、IPAD等智能终端，高效处理办公事务。

1.3 全方位的高度协同

政府办公业务的协同不仅涉及办公事项，还涉及办公事项所关联的部门或工作人员，以及该事项相关的信息资源。因此，协同办公系统不仅需要办公事项的协同，还需要办公事项相关的职能部门的协同，以及事项涉及的信息资源的共享交换，工作人员之间的即时沟通等，即实现“人”、“事”、“资源”全方位的协同，形成协同工作的有机整体。

以上“智能化的办公平台、立体化的办公环境、全方位的高度协同”的发展方向可以为镇海区智能协同办公系统的建设提供指导。

2 智能协同办公系统建设的关键点

依照镇海区协同办公的发展方向，智能协同办公系统的建设应当以“智慧政府”为目标，将协同办公系统的建设向高度智能化、协同化和立体化的智慧办公方向发展在建设上需要综合考虑以下几个关键点。

2.1 智能协同办公基础云平台，搭建智慧办公基础框架

从业务上来说，不仅要通过基础平台支撑全区日常办公业务功能，联接各部门业务协作，还需要集成各部门业务系统，成为政府工作人员办公和提供政务服务的统一入口和操作平台；从技术上来说，基础平台不仅需要强大的扩展能力，能够适应政府机构和职能变化，可以快速开发和灵活部署，满足政府部门需求的不断变化，还要支持跨平台、跨业务、跨系统、跨终端的信息交互与调用。一个集智能化，平台化，集成化的基础平台建设，是政府智慧办公的基础，是建设的重中之重，因此，采用“云”架构的智能协同办公基础云平台的建设成为镇海协同办公信息化系统建设的核心。

2.2 办公资源整合与业务应用集成建设，促进全方位的办公

协同

围绕办公协同业务，需要各部门和工作人员紧密配合，需要各类资源的共享和交互，只有人、事、资源的全方位协同，才能更高效的实现业务协同，从而更大程度的提高办公效率。因此，对政府办公资源按业务单元进行梳理和整合，建设办公知识库，通过消息中心实现办公资源统一调用，促进部门之间、业务之间高效协同；其次，还需要对外集成外部的业务应用，通过一个办公平台处理业务工作，提高工作效能。

2.3 围绕消息中心的办公门户建设，构建立体化办公环境

协同办公门户是政府工作人员办公的个人工作界面，包括网上办公门户和移动办公门户，它围绕消息中心为工作人员构建个人立体化的办公工作界面。工作人员不仅可能随时随地通过智能终端进行办公操作，同时也可以定制个性化的工作界面，以适应个人不同的工作习惯和操作风格。另外，还通过消息中心，为工作人员提供办公所需要的服务，如待办列表、工作提醒、内部通知、工作简报、快捷链接等。

3 智能协同办公系统框架

基于智能化办公平台、立体化办公环境和全方位的高度协同的协同办公建设目标，镇海区政府在智能协同办公系统建设中充分考虑基础平台、办公门户、资源整合和业务集成几个关键点，实现系统框架进行如下设计。

在本系统框架中，基础层的软硬件资源采用虚拟化的安装部署，为系统运行提供强有力的支撑环境；数据层对办公资源进行规划，建设办公知识库，办公数据与办公业务关联划分，并且对数据的读取和写入分离，可大大提高系统数据访问的效率，从而提高系统性能；平台层重点设计规划基于云架构的智能基础云平台，为协同办公提供服务组件，服务组件采用组件化的注册和管理，并为办公业务提供服务目录，业务单元与服务组件通过接口实现业务流转和数据调用；应用层是对业务单元的信息化系统实现，如公文管理系统、信息采编系统等；接入层是个人办公门户系统，通过个人消息中心实现信息集中以及通过各类终端实现信息访问。

整个系统框架采用开放的架构设计、组件化的设计开发、松耦合的系统集成。在设计上有以下几大特点。

3.1 办公业务单元模块化

为使智能协同办公系统能够灵活适应当前政府的需求变化，对办公业务单元采用独立化或模块化设计，使业务应用具有良好扩展能力，也有利于维护。业务单元模块化即按政府办公业务划分为不同的业务服务单元，与业务相关的表单、流程、视图等服务组件以及数据通过接口调用实现业务流转和资源调用。各服务组件在基础云平台上通过注册和授权方式进行管理，基础云平台提供服务组件目录和组件调用。

3.2 统一的用户身份授权管理

智能协同办公系统是政府统一的办公平台，建立统一用户身份管理与认证系统，用户通过统一单点登录，访问办公资源，处理办公业务。并整合外部业务系统的信息集中展现、信息互通等功能通过登录授权的方式实现外部系统的信息访问。

3.3 个人办公门户消息中心系统设计

个人办公门户消息中心提供消息管理功能，用于整合相关待办事宜集中展示，集中处理用户待办事务，同时消息中心应提供开放的接口，以用于后期与其他业务系统的待办事项集成。还提供数据归档、查询相关接口，对平台所有归档、交换相关数据，按权限实现归档，并按权限提供用户数据目录查询。对个业务系统提供数据归档、数据查询接口调用。

3.4 系统内部和外部接口设计

基础云平台的接口设计包括系统内部接口和外部接口两部分。通过系统内部接口，将业务单元所涉及的用户、服务组件、业务流程和数据通过接口调用相互关联，实现办公功能，而且系统灵活性，维护性更好；通过系统外部接口，满足与区政府内部其它系统和与区属部门专业业务系统的对接，除支撑政府日常办公业务外，还通过集成整合政府各部门不同业务系统，如行政审批类业务、行政执法类业务等，政府部门的专业业务职能也能通过统一办公平台，进行高效的协同作业和资源共享。

3.5 移动办公设计

基础云平台除了要考虑功能强大的基础支撑平台之外，在信息展示、服务方式方面还需要积极采用移动技术实现随时随地用户操作的立体化办公环境。为协同办公系统提供移动办公服务，可利用智能手机、IPAD、智能手持设备等各种移动终端为政府协同办公打造一个立体化的办公环境。

综上所述，作为政府办公业务的统一平台，智能协同办公系统框架设计从技术发展来说，要具有可快速开发、可灵活定制、可统一消息机制、可维护管理、操作性强等特点。从业务发展来说，通过业务单元独立化设计，使系统具备适应政府需求变化的灵活性；通过业务数据的统一展现、界面风格的灵活切换、业务表单的多样定制、业务流程的独立流转等，使系统操作更加简捷；统一用户身份管理与认证，实现用户统一登录，通过消息中心，实现信息集中展现和信息互通。因此，该系统框架为镇海区政府智慧办公的发展要求奠定了基础。

4 镇海协同办公建设和发展的实施与保障策略

镇海区政府信息化建设工作要摆脱以往的“重建设、轻应用”和“重建设、轻维护”的误区，真正发挥信息化系统的作用，无论从协同办公系统的设计、运行维护还是管理保障方面都需要着重考虑。

4.1 虚拟化软硬件资源，提升系统运行效能

镇海区原有系统在应用过程中随着用户访问和数据量的增大，对系统性能和负载能力提出更高的要求，利用虚拟化技术可在充分利用软硬件资源的同时能够大大提高系统运行效率，对用户支撑能力、响应速度、负载能力均能得到大幅的提升。

4.2 应用分布式部署模式，有利于协同办公系统的应用和推广

智能协同办公系统的设计可以为不同办公业务单元进行应用服务、流程服务和数据服务的多方面整合。在应用部署方式上可以采用分布式部署，根据部门实际业务需求，定制和部署符合各单位个性化业务需求的业务应用，方便系统在区内各部门进行应用推广。

4.3 合理改造现有协同办公系统，保护原有投资

镇海区原有协同办公系统需要顺应镇海区智慧办公的发展进行智能化、立体化等改造，但原有很多功能设计均是经过长时间的调研和政府各部门不断沟通形成，适应现阶段的需求，需要从保护投资出发，对原有功能进行适应性的独立化改造，保护原有投资。

4.4 组织机制和管理体系建设，为协同办公正常发展提供保障

智能协同办公系统建设是镇海区“智慧政府”建设的重要内容，在建设过程中加强组织建设，健全信息化组织领导机构，强化协同办公信息化全员参与意识，构建协同办公建设和应用氛围。建立协同办公信息化项目建设、运行和管理的机制，明确区电子政务办与信息化建设参与部门的相关地位和责任，理顺区属各部门的协作关系，共同推进协同办公系统的发展。同时加大建设资金投入，切实保障协同办公系统的建设和信息化运行维护经费，保障协同办公系统的建设应用与不断向智能化、科技化、高效化发展。

5 结束语

镇海区协同办公系统的智能化、立体化和全方位协同化发展是镇海区“智慧政府”的创新办公模式。具体体现为全区统一的智能化办公平台、支持多终端的智能化个人办公门户以及部门、业务和资源的高度智能协同。结合镇海区协同办公信息化建设发展的实际情况，通过“平台智能化、办公立体化、协同全方位化”的智能协同办公系统发展目标，为镇海区政府构建一个统一的高度智能化、协同化的立体办公环境。政府智慧办公更加突出对于技术的研发和运用，通过高新技术的运用实现政府的智慧管理，这就要求智能协同办公系统的建设要与服务型政府和效能政府的核心理念相结合，以技术、服务、高效构成了政府智慧办公的崭新图景。

参考文献

[1]办公自动化概论.清华大学出版社.

[2]关静：智慧城市中的智慧政府：核心特征与目标设定[J].长白学刊，2013（03）.

[3]丁苍峰.轻量级工作流引擎架构设计[J].电子设计工程，2011（06）.

[4]于海涛.试论网络智能办公系统的建设与实现[J].华章，2011（13）.

[5]杨楠.移动办公——使工作随时掌控[J].办公室业务，2012（13）.

[6]吕国斌.云计算环境下的科学工作流关键技术研究[D].中国地质大学，2012.

[7]马健，孙丕恕.云计算所主导的智慧政务[J].物联网技术，2011（08）.

作者：童欢连　童闻焕

综合办公电子政务论文篇2：

石油企业综合业务办公平台研究

摘要：石油企业综合业务办公平台即根据石油企业办公业务的实际情况，研发出的集个人信息管理、协同办公、通用办公、任务管理、业务流程管理、业务系统集成于一体的新型办公系统，该种系统为用户提供了定制功能、扩展功能，是一种综合化的协调办公平台，本文主要探讨石油企业综合业务办公平台在石油企业中的应用。

关键词：石油企业；综合业务办公平台；应用

随着经济的发展和社会的变革，办公自动化系统在各类型企业之中都逐渐得到了越来越广泛的应用，办公自动化系统的发展历经了三个历程，第一代就是以办公套件及个人电脑为标志的个人办公系统，第一代办公系统基本实现了文档电子化；第二代基本实现了工作流程的自动化；第三代办公系统即以业务流程、信息处理、知识管理为一体的现代化应用系统，第三代办公系统是以知识管理为核心工作，为员工提供知识共享的学习机制，员工通过该种系统可以随时的进行学习。目前，我国石油企业使用的办公软件系统一般是第一代与第二代的结合，因此，还需进一步的发展和提升。

一、石油企业综合业务办公平台简介

石油企业综合业务办公平台即根据石油企业办公业务的实际情况，研发出的集个人信息管理、协同办公、通用办公、任务管理、业务流程管理、业务系统集成于一体的新型办公系统，该种系统为用户提供了定制功能、扩展功能，是一种综合化的协调办公平台。该种平台使用J2EE多层体系架构，包括后台信息层、界面表现层以及控制层三个层面。

其中，后台信息层包括业务逻辑层、数据库层以及数据集成控制层，业务逻辑层为用户提供了办公用具组件以及各种业务逻辑组件，数据库层包括知识库和数据库；数据库中主要存储关于石油企业的相关业务知识以及用户动态的变化；数据集成控制层提供的是数据接口、工作流程调用等系统的应用接口。

用户界面表现层即访问界面，可以实现工作任务的统一展现和任务的处理，用户可以通过访问客户端来进行，用户界面层主要应用Portal应用技术，这样能够帮助用户按照自己的实际需求实现信息的个性化定制。

控制层包括工作流定制工具、管理监控工具、工作流引擎以及消息系统四个模块，工作流定制工具是开发人员进行流程设计的主要用具，能够很好的处理各项业务流程、并管理好各个环节间的关系；管理监控工具的功能主要是负责系统的管理，包括建立组织模型、监控系统流程、维护组织模型、分配用户权限、管理日志等等；消息系统能够对内部的消息进行整合和管理，为用户提供手机短信、电子邮件以及系统提醒等类似的服务。

二、石油企业综合业务办公平台的功能

石油企业综合业务办公平台包含以下的功能：

1. 数据录入功能

在实际办公的过程中，根据业务处理的不同，工作人员会使用不同的数据格式和办公软件进行处理，这样就会出现各种各样的数据录入形式，石油企业综合业务办公平台的数据录入方式包括文本直接录入以及文本直接导入两种形式，这两种录入方式均支持图形、文字和表格的输入，也支持后续的格式转换，在数据录入完成后，用户登录服务器即可进行软件的维护和升级。

2. 授权查阅功能

对于数据库中的重要信息，都需要管理员的授权，才能够查阅，授权的方式一般使用用户名和IP地址、口令绑定限制的形式即可，对于保密性高的文件可以使用序列号加密、指定物理地址的形式进行控制。

3. 消息提醒和移动办公功能

石油企业综合业务办公平台的主要特点之一就是办公效率高，实时性强。由于并不是任何员工都可以随时在网上办公，为了将需要处理的事物及时的传达至工作人员，就可以使用消息提醒功能，这样，工作人员在不上网的状态下也能够知晓自己需要处理的工作，这包括两种方式，电脑提醒和手机短信提醒的形式，如果工作人员不在办公室，即可使用手机短信的形式来通知，这样就能够实现信息的及时传递，保证工作处理的时效性。

4.文档签收功能

石油企业综合业务办公平台可以实现文档签收功能，如果想知道下发文档是否已经被查看，就可以使用该种功能，一般可以签收的工作人员都是上级部门指定的，在经过授权之后，这类人员才可以查看相关的资料，为了防止出现文档漏签的情况，可以使用网页过期技术，这样在文档签收后就会刷新查阅。

5.个性化定制功能

在实际的工作过程中，不同管理级别的工作人员负责的信息以及业务范围都不同，大部分的信息都要遵循保密性的要求，综合业务办公平台的定制功能就能够很好的实现石油企业信息的保密功能，该种功能能够对不同的界面进行个性化的定制，对于不同部门和不同工作人员的需求定制好不同的界面。

综合业务办公平台在石油企业中的应用可以很好的降低办公成本、提高办公效率，同时，也可以帮助管理人员了解员工的日常行为，加强对员工的管理，提升管理的效果。

参考文献

[1] 李林田，杜继风.石油企业综合业务办公平台研究.胜利油田职工大学学报，2009（04）：15.

[2] 王海平，梁栋，范崇海.石油企业综合业务办公平台探讨.胜利油田职工大学学报，2008（08）：15.

[3] 原世军，张彤.在知识经济时代实现基于知识管理的电子政务系统.河南机电高等专科学校学报，2004（05）.

（作者单位：长庆油田矿区事业部泾欣园综合服务处）

作者：王蒙

综合办公电子政务论文篇3：

环境信息化省市县三级统筹建设项目的思考

摘要：本文结合资阳市环境信息化省、市、县三级统筹建设项目，对现阶段生态环境信息化实现环境共治、助力生态环境部门管理、生态环境大数据建设作了阐述，对资阳市环境信息化省市县三级统筹建设项目的方案进行了简介，突出“五个一”（即一个一体化综合办公网络、一个应急调度视频会议系统、一个完整电子政务综合共享平台、一个污染源动态管理平台、一套基础支撑与标准规范体系）和“自选的网格化监管、目标管理两个系统”建设内容;同时，对方案整体架构、实施目标、项目工程管理、过程把控、资金管理进行了分析。

关键词：环境信息化;省市县三级统筹;数据资源;项目管理

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.06.132

本文结合资阳市环境信息化省、市、县三级统筹建设项目，对生态环境信息化认识、资阳市环境信息化三级统筹建设项目技术方案、项目管理等方面作了一些思考。

1 对生态环境信息化的认识

如今，各地都在围绕互联网+、生态环境大数据开展环境信息化建设，这已经成为提升环境管理的重要路径。在环境信息化建设的过程中，要做到“四个好用”：

一是公众好用，实现环境共治。互联网尤其是移动客户端迅猛发展，为公众参与环保工作搭建了平台，我们可以发挥互联网的优势，让公众成为移动“传感器”，把公众投诉、举报作为环境管理重要的组成部分，形成共治的局面。

二是企业好用，助力环境管理。企业是排污主体，也是环境管理的重要对象，让企业用好也是信息化建设的要求，可以畅通企业网上办事渠道，企业在办理项目审批等工作时，少出门、少跑路，甚至不出门、不跑路。

三是系统好用，逐步实现全覆盖。环境信息化建设是环保部门实现环境管理的重要抓手，首先，调研好需求再去开发，避免开发后无人使用的現象;其次，系统初期做到尽可能简洁方便，利于系统日后推广应用。

四是管理好用，着眼生态环境大数据建设。着眼于生态环境大数据建设，逐步实现行政审批、监测、执法等环境信息的流动和互通共享，实现数据在一起;大力挖掘数据价值，为环境管理人员提供辅助决策。可以根据环境质量监测数据、当地企业分布情况等信息，分析当地环境污染的成因、发展趋势等。

2 资阳市环境信息化省市县三级统筹项目技术方案简介

依托省级统筹建设的基础支撑，电子政务综合平台框架等内容，打造具有资阳自身特色的三级统筹建设内容。

2.1 完成好“五个一”的规定动作

一是提升工作效率。建设省市县环保系统三级一体化的综合办公网络，实现省市县的互联互通，加强各级工作监督管理。

二是提升应急管理水平。建立市级延伸到县（区）的指挥调度应急综合视频会议系统，及时同省、市保持应急处置沟通协调，将提升应急处置快速化、可视化水平。

三是优化办公流程。集成自行开发的办公业务系统，建成省市县环保系统三级统一的电子政务共享平台，提高行政管理方面的效率、优化办公流程。

四是提升决策水平。建设资阳市环保动态污染源数据中心，应用大数据技术作为系统设计驱动，打通数据之间的孤岛现象，覆盖数据采集、传输、存储、分析至应用的一条脉络，最终应用于面向决策的、面向民生的、面向发展管理的工作中来。

五是提升业务系统的灵活定制需求。集成省厅统建、市自建的支撑组件，形成资阳市环境信息化三级统筹环保系统支撑体系，搭建起资阳信息化的基本框架。

2.2 完成好网格化监管、目标管理两个系统的自选动作

环境网格化监管系统以地理信息系统、遥感和GPS为信息化技术手段，采取“定区域、定人员、定职责、定任务”的环境治理模式，实现环境监管全覆盖;建立责任到人的网格化监管，可以极大优化落实监管责任，提升环境监管水平，使环境管理与规划决策更为科学、快捷与精准。

以市本级和辖区内3个县（区）环境保护局年度目标管理为核心，信息化技术手段，基于环境污染防治任务目标达成和工作管理考核流程，建设一套目标管理系统，使得任务指标可以实时跟踪、提前预警、优化管理，推动各项指标的实现与考核。

2.3 方案的总体架构

建设方案总体架构按照四层设计，分为基础设施层、一体化支撑平台层、环境数据资源中心层、应用服务层。

基础设施层：主要包括服务器的计算池，存储设备的存储池，网络设备的网络池，以及市、县（区）两级监控中心，机房等场所建设。

一体化支撑平台层：主要包括应用支撑、数据支撑、移动支撑三个部分。应用支撑作为全局协同办公和监管业务系统的基础平台，其目的是整合政务业务体系，将一些共有的功能作为基础服务提供给各业务系统，并提供省、市、县互联互通的基础，主要包括统一安全管理平台、空间地理信息、服务总线、统一门户和统一客户端。数据支撑主要为各业务子系统提供数据服务，其主要包括数据交换系统、数据质量管理、数据安全管理、主数据管理等内容。移动支撑主要包括移动应用平台、移动应有服务中间件、移动应用管理中心。

环境数据资源中心层：主要为各业务系统提供筛选、清洗后的数据，为系统提供主要的数据资源，主要包括数据管理平台建设、智能检索系统建设、污染源档案系统建设、GIS地理信息系统数据展示建设等内容。

应用服务层：包括省级统筹建设内容和市级自建两个部分。省级统筹建设主要有电子政务综合平台、排污许可证基础数据管理系统、企业环境信用评价综合管理系统等内容;市级自建内容主要包括网格化管理、目标管理系统、数据专题服务等内容，其中，数据专题服务包括空气环境质量分析展示、污染源监控分析展示等内容。

3 资阳市环境信息化省市县三级统筹项目管理的三点思考

3.1 加强实施机构、监督机构的管理

细化实施举措、监管举措，严格执行第三方设计、公开招标、第三方监理、验收专家组、审计监督等制度，把这些制度既作为业务流程，也作为监督流程，保证项目规范顺利实施。

3.2 做好项目工程把控

在项目总体把控上，执行“工作留痕、质量巡检、动态监控、反复沟通”的管理机制要求。在项目实施过程中，从需求调研分析、方案设计、工程建设等方面对项目的质量进行监管把控。在时间进度把控上，细化项目里程碑，对设计方案初审时间的初步确定、合同签订、到货验收、项目初验、项目终验的具体时间节点制定工期倒排表，实行挂图作战。在责任分工把控上，健全责任清单，形成业主单位、设计单位、监理单位、测评单位、承建单位各自主体清晰、权责统一、各司其职的工作格局，科学高效的推进项目正常开展。在项目建设的全过程中，实行严格的文件档案管理制度。对项目前期的调研报告、评审资料、招投标文件，以及过程中的项目合同、进度计划、设计方案、付款资料等文档进行系统全面的整理和存档，形成完备的项目历史档案。

3.3 项目资金管理

一是建立程序管理制度。通过项目的程序化管理将资金管理程序化，遵循项目建设的先后顺序原则。

二是严格执行政府采购制度。专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”，不擅自调项、扩项、缩项等。

三是严格执行工程合同管理制度。通过合同管理制度，执行合同条款，拨付项目资金，特别是在资金使用、支付程序上做到合规合法，必须达到合同约定的支付条件才进行给付。

四是建立项目评审和财务管理制度。建立资金管理台账，严防资金使用效益低和损失浪费，对项目整体资金使用计划、控制、监督、考核等工作的全面把控，提高项目资金利用率，以达到节约资金、提高项目整体水平、促进项目正常进行的效果。

4 结束语

综上所述，立足于智慧生态环保思路，以省市县三级统筹环境信息化项目建设为基础，通过严格的项目管理，最终可实现生态环境基础支撑的统一及信息、数据的共享，可全面提升生态环境管理系统化、科学化、法制化、精细化和信息化的水平。

参考文献

[1]曾旭，陈豪.大数据环境下四川省环境信息化建设的思考[J].四川环境，2018（1）：12-13.

[2]魏房忠，李佩，黎刚等.促进环境信息化与环保业务相互融合的思考[J].中国环境管理，2010（3）：39-42.

[3]芮元鹏，闫楠.“十三五”环境信息化的战略思考[J].中国环境管理，2015，7（6）：60-65.

[4]马传明，匡恒，张晶晶，和泽康.论城镇地质环境综合评价问题[J].水文地质工程地质，2016（05）：23-24.