电力施工企业成本控制论文

【摘要】文章通过对电力施工企业的成本管理现状进行调查，明确如何在项目实施阶段进行成本控制，消除电力施工企业成本控制的局限性。通过组织结构、生产流程、材料采购、质量成本、安全成本及维修成本等各个环节的控制管理，全面推进目标成本管理，将各项成本控制与企业管理紧密结合起来，提升电力施工企业的整体核心竞争能力，方可达到项目综合效益最大化的目标。今天小编为大家精心挑选了关于《电力施工企业成本控制论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

电力施工企业成本控制论文 篇1：

浅谈会计预算对电力施工企业成本控制的作用

摘 要 目前电力能源是我国主要能源，电力能源是我国社会稳定的保障，国民经济发展的支柱，随着人们生活水平的提高，社会对电力供应的需求越来越大，使电力市场发生着变化，为了满足日益增长的供电需求，电力企业纷纷加大投资力度，投资开发电力工程及项目，随着电力工程项目的增多，电力施工企业也得到了发展的机会，电力施工企业在我国电力事业建设中扮演着重要角色，随着电力施工的市场化，同行业竞争日益激烈，电力施工企业想要生存下来，就必须加强成本控制。本文针对会计预算对电力施工企业成本控制展开讨论及分析。

关键词 会计预算；电力施工企业；成本控制

引言：

电力体系经过不断的改革和发展，使得电力施工企业也在发生着变化，电力施工企业已经失去了电力企业的保护，完全走向了市场化，在日益激烈的市场竞争中，电力施工企业想要实现可持续发展，占据市场有利地位，那么必须加强成本控制，成本控制对电力施工企业生存发展有着重要意义，想要获得最大化利润必须做好成本控制，通过实践发现会计预算能够有效的实现企业成本控制，提升了电力施工企业市场竞争力。

一、会计预算在电力施工企业成本控制中的意义和重要性

通过会计预算进行成本控制对电力施工企业的运营和管理有着巨大作用，会计预算应用到电力企业工程成本控制、预算、编制中，不仅仅能为电力施工企业在日常经营管理及施工提供科学依据，更保障了电力施工企业经营活动的经济性的实现，并且有效的降低了电力施工企业的运营成本和工程施工成本。下面分几点来对会计运算对电力施工企业成本控制的重要性进行研究。

首先，通过实践证明，会计预算管理的实施能够推动电力施工企业各项经营活动及工程施工的顺利展开，在进行会计预算管理的编制中，使得相关领导对电力企业工程总体情况有了清晰的了解和认识，这样保障了电力施工企业整体发展方向能够针对工程需求和工程变化及时做出调整，确保了整个电力施工企业自身运营能力及成本控制能力，保障了工程的顺利进行，保障了电力施工企业的运营目标的实现，使企业自身实力得到了发挥，提示了电力施工企业市场竞争力。另一方面，通过会计预算，电力施工企业对下属部门能力和情况有了更深刻的了解，并加强了相互之间的沟通，确保了整个电力工程施工的流畅。

其次，对于企业来说利润是企业生存的关键，通过会计预算管理，保障了电力施工企业的资金合理分配，电力施工企业工程及运营成本得到了控制和降低，提升了运营利润，推进了电力施工企业发展[1]。另一方面，企业资金资源分配的过程中，易引发财务风险，会计预算管理方式是一种经过分析综合考虑的分配模式，这种平衡的方式，降低了财务风险，优化了资金配置结构[2]。

最后，会计预算管理可以提升电力施工企业综合管理水平，不仅仅提升了公司整体竞争力，更使得电力施工企业的经营和施工过程质量得到了强化[3]。另一方面，会计预算管理实现了预算控制、预算合理化，根据实际情况进行预算编制，可以在发现问题时，及时做出修正，避免了电力施工企业在经营及工程施工活动中出现大的偏差，控制了工程项目施工资源浪费现象[4]。确保了电力施工企业的发展方向，有效规避盲目经营行为[5]。

二、电力施工企业成本控制中存在的问题

（一）目标不够明确，缺乏执行与落实

通过调查得知，很多电力施工企业已经意识到了成本控制的意义，也纷纷利用了会计预算进行成本控制，并制定了相关的工程成本及企业运营成本控制策略，但制定成本控制策略时，却没有充分结合企业自身情况及工程项目情况，制定最终的成本控制目标，而没有制定成本控制目标的直接后果是造成企业无法取得目标利润。没有比较具体的成本控制目标或目标过于笼统，并不利于电力施工企业成本控制的实施和实现。另一方面，电力施工企业中还存在着有制定相关的成本控制目标，但是缺乏规范性和科学严谨性，没有一个确切且有效的规章制度落实成本控制的现象，最终导致电力施工企业成本控制工作只做了表面功夫，没有实现成本控制的目的，如同纸上谈兵。

（二）缺乏成本管理意识，材料管理不严

电力施工企业已经失去了电力企业的保护，只能通过自身力量生存在市场上，目前许多电力企业施工企业为了能够在激烈的竞争中实现可持续发展，纷纷把重点放在提高施工质量和施工技术水平两方面。虽然在工程成本及运营成本控制管理方便也采取了一些有效控制措施，但实际效果并不理想。主要原因是电力施工企业对并没有较强的成本控制的意识，所以在实际施工中没有对成本控制和管理给予足够的重视以及采取相应的成本控制策略。成本控制意识不强，将直接导致造成在工程项目施工过程中，出现浪费施工材料的现象。如：由于施工零件比较多，有些零件在使用后没有做准确记录，最终导致零件丢失或损坏。并且很多材料型号和规格与实际工程不符或者短时间内不需要用到，也形成了物资闲置浪费。另一方面，成本控制责任不够明确，在物资出现问题时无法找到负责人，造成问题无法处理，形成严重的成本控制失控。缺乏对材料成本控制和监管，将直接造成在购买和管理材料时出现诸如材料乱加价，增加材料成本，给企业造成经济损失，影响企业利益最大化。另一方面，采购人员参差不齐，导致材料价格难以控制，在进行材料管理时并不规范，造成在验收和盘点时出现较多漏洞等，这些现象均直接造成成本增加，最后导致项目亏损。

（三）项目成本人员综合素质不高

人作为企业的最基本组成单位，人才关系着整个企业的发展和建设，电力施工企业也意识到了人才的重要性，纷纷通过多种手段不断丰富企业的人才储备，但是通过调查分析，电力施工企业在丰富人才储备时主要把重点放在增加技术人才上，如：技术工程师、信息技术人员等。相对的对工程项目管理人员却缺乏重视，导致了电力施工企业人才储备形成一种管理人员水平参差不齐的局面。另一方面，电力施工企业内部还存在着老员工具有非常丰富的组织经验和较高的施工管理水平，但是在文化水平和成本管理方面的水平和能力均有待加强。而一些刚引进的毕业生，虽然文化水平较高，有较高的专业成本管理理论知识，但是由于缺乏实践经历，因此经验不足，难以承担大任的现象。并且调查发现，电力施工企业在成本控制过程中，很多管理人员还死抱着旧思想不放，墨守成规，对于新人的意见不予理会，造成成本控制难以达到预期效果。

三、会计预算对电力施工企业成本控制的作用

（一）对采购成本控制作用

会计预算可以通过建立专项采购经费预算，在了解市场环境及工程项目材料需要的情况下，能够合理确立原材料的采购数量及质量与品项。这样做不仅仅控制了采购过程中所产生的物流成本，也对资金进行了合理的配置，精确了电力施工企业资金统筹。

（一）会计预算具有目标导向作用

会计预算能够有效提高成本控制的预见性，可以实现成本目标的确立，成本控制目标可作为成本控制的指导目标，迫使企业管理者制定未来的计划、明确企业的总体方向，通过成本控制目标进行企业决策制定，为各级责任主体进行成本控制指明方向，真正起到事前控制和目标导向作用。

（二）会计预算具有成本控制过程监控作用

会计预算能够有效提高电力施工企业成本控制、管理、执行过程中的执行力。通过对预算目标的完成情况进行差异分析，实现了对成本控制过程的实时监控，可随时发现执行过程中问题并及时进行调整，以有效提高成本控制的执行力。

（四）会计预算具有协调职能作用

会计预算能改善电力施工企业决策预算管理系统可以将预算指标迅速分解，层层落实到各责任单位，让预算执行者明确自身的工作目标和职责范围，使企业所有员工和部门的工作始终围绕企业战略目标进行，有助于企业高层管理者、各级主管和职工在更大程度上对企业所面临的问题达成一致共识，有助于实现各部门经济活动的密切配合、相互协调和全面安排，形成一种为实现共同目标而团结合作的良好氛围，使企业成为一个有纪律、高效率的整体，以有效改善企业管理当局的决策。

结束语：通过以上分析不难看出，在日益激烈的市场竞争中对于电力施工企业成本控制的重要性，可以说成本控制就是电力施工企业生存的关键，会计预算有效的提高了电力施工企业成本控制能力及效果，实现了成本控制目的，增强了电力施工企业市场竞争力。

参考文献：

[1]徐梅玉.会计预算对成本的影响研究及其现实意义[J].湖北师范学院，2012，13（11）：119-124.

[2]周言菁.分析电力施工企业成本管理中的问题与控制措施[J].西安职业技术学院，2012，13（11）：119-124.

[3]李文搏. 浅论电力施工企业成本管理与控制[J].浙江现代工程技术学院，2011，11（14）：132-136.

[4]王慧灵. 强化成本管理搞好成本控制，浅论电力施工企业的项目成本控制[J].湖北建筑工程学院，2012，10（06）：115-121.

[5]李春生. 浅谈加强预算成本控制的措施[J].江苏教育师范学院，2012，16（07）：119-126.

作者：刘阳

电力施工企业成本控制论文 篇2：

我国电力施工企业成本控制研究

【摘要】文章通过对电力施工企业的成本管理现状进行调查，明确如何在项目实施阶段进行成本控制，消除电力施工企业成本控制的局限性。通过组织结构、生产流程、材料采购、质量成本、安全成本及维修成本等各个环节的控制管理，全面推进目标成本管理，将各项成本控制与企业管理紧密结合起来，提升电力施工企业的整体核心竞争能力，方可达到项目综合效益最大化的目标。

【关键词】电力企业 成本 成本控制

一、引言

贵州电网公司是中国南方电网有限责任公司下属的全资子公司，负责贵州省内的电网规划、建设、运行、管理和电力销售。南方电网公司财务部于2004年实现了公司系统各单位会计制度、会计核算软件、会计核算办法的“三统一”，2005年开展了财务数据集中工作，至2006年末，各单位基本建立了财务数据中心，实现了全网财务数据的集中管理，打破了财务信息的孤岛，大大加快了财务信息的使用效率，实现了财务部门对各级单位财务信息的实时监控；统一部署各单位开展电费管理、资产管理、预算管理、工程管理四大财务核心业务模块的试点工作。2006年，国务院国资委李荣融主任在南方电网公司调研期间，充分肯定了公司财务信息化建设的思路及取得的成绩。另外，贵州电网公司按照南方电网公司统一部署，基本实现财务集中核算，通过财务数据的集中管理，提高财务信息的及时性和准确性。2007年3月，在贵州六盘水供电局试点开发的电费管理系统正式通过实用化验收。该电费管理系统具有七项功能：自动生成凭证功能、银行对账功能、营销对账功能、自动生成财务会计报表功能、大、中用电客户电费管理功能、资金查询功能、电费账龄分析及欠费查询功能。

经相关专家组测试验收，该系统达到了如下实用化效果：应收、实收电费数据在营销与财务实现实时统一；继承了财务、营销、资金系统，解决了信息孤岛问题；提高了内部会计控制能力与水平；实时自动生成财务信息，将财务人员从繁琐的日常工作中解脱出来，实现了从会计核算到财务管理和分析的转变；提高了企业管理水平。但与此同时，也引发了人们对电力施工企业成本控制的相关思考。

二、我国电力施工企业成本控制的现状

随着国家电力体制改革的推进，实行厂网分开后，一些电力施工企业除了政策、市场等外部因素外，企业自身也存在着管理薄弱、控制手段落后、材料浪费严重等问题，从而造成成本失控，企业经济效益的下降。具体体现在以下几个方面。

1、控制对象与决策对象不配比

在承接工程项目之前，根据工程项目的施工图纸等资料，决定工程项目的报价、预计工程项目未来成本。而在项目成本控制中却只把工程项目所消耗的直接费用作为成本考核对象，将与项目直接相关的经营费用、管理费用等作为期间费用，计入当期损益，使项目核算的成本与预算费用不能相互对比，不利于企业管理者准确了解企业在成本控制方面的真实情况。

2、控制范围狭窄

成本控制的范围主要集中在直接成本项目上，未能将期间费用、风险成本、安全成本和质量成本纳入项目成本控制的范围。使一些企业将管理费在工程项目上随意列支，歪曲了工程项目的实际盈亏状况，不利于企业在宏观上对工程项目的成本管理水平进行考核与控制。

3、控制手段落后

由于目前的成本控制对象仅限于产品的直接成本进行控制，因此其相应的手段也仅限于采用制定标准成本和财务预算、成本预测差异分析等方面。

4、责任部门范围太窄

成本控制的职责主要集中在财务部门，未能充分发挥包括技术部门、安全部门、经营部门、人事部门等部门在成本控制中的作用。

5、未建立灵活的成本控制体系

目前许多电力施工企业一旦采用某种控制方法和控制标准，就长期保持不变，随着企业的不断发展和外部环境的不断变化，企业原先所采取的控制方法和控制标准有可能不太适应。企业应当不断地对目前所采用的各种标准进行可行性和符合性评审，以确保这些标准一直保持合理有效。

三、我国电力施工企业成本控制的相关措施

1、实行目标成本制度

目标成本的制度主要包括确定目标成本和进行成本预测，参与经营决策、编制成本计划，建立责任成本中心、实行成本归口管理等内容。对各项生产活动进行具体指导，限制和监督，及时发现偏差。

（1）建立责任成本中心，加强业绩考核。责任成本中心是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一的、对所发生的成本费用能够加以控制并承担相应经济责任的企业内部单位。组建项目经理部，选聘德才兼备的项目经理，项目经理对工程项目的经济效果负完全责任。按照不同的成本要将目标成本进行细分，建立纵向到底、横向到边的目标责任制体系，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，严格考核、奖罚分明。

（2）确定目标成本，进行成本预测。工程中标后，应根据项目合同条款，施工条件和各种材料的市场价格等因素，测評该项目的经济效益。在不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上，通过人材机消耗分析和制定节约措施之后，制定现场的目标成本。施工预算成本总额应控制在责任目标成本范围之内，留有余地，并应确定目标利润、施工预算与投标预算进行对比，其差额实际就是计划施工盈利。同时还要编制施工管理费支出预算，严格控制分包费用避免效益流失。项目预算员要协助项目经理审核和控制分包单位的预算，避免“低进高出”，保证项目获得预期效益。

2、严格执行成本计划

成本计划执行过程，实际上就是工程项目从开工到竣工的生产全过程，成本计划执行过程中的管理是对照成本计划进行日常控制。具体来说，表现在以下几方面。

（1）加强业内管理。工程项目开工时，通过认真做好图纸会审工作、及时调整和优化施工组织设计等工程成本有效控制的途径，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案。项目部严格按照合同条款抓质量、安全、进度，施工现场技术管理人员责任到人，按合同约定按时编制进度计划和进度报表。对于工程变更，应及时出具工程变更联系单并请监理、甲方签证工程量及价款。由于不可抗力影响，导致工程停工应及时进行工期签证。由于开发商原因造成工期延误及损失，应及时办理书面签证手续。

（2）生产资料耗费的控制。在项目生产过程中，材料成本和机械设备使用占整个工程成本的60%左右，建立完善的采购和收发料制度十分必要，一般在不影响正常施工的前提下，减少材料储存量，以加速资金周转。材料采购应通过市场调查，论质比价；对于耗量大，价款总额较大的材料应采取招标方式，公开竞价，择优选定同时，要加强现场管理，合理堆放材料，减少二次搬运和摊基损耗，并严格收发料制度，进场要认真点验、保质保量，发料要严格按照计划发放，做到账物相符，台账清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。对周转材料应包死基数、实行限额领料。对余料坚持回收、废物再利用。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械、外租机械设备。如：塔吊、吊车、发电机、施工电梯等，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，提高利用率。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。

（3）分包成本及人工成本的控制。分包成本本着“量入为出”的原则，分包单位的选定可进行招标方式，对分包项目结算，严格按分包合同执行；各专业分项工程都需经过各责任部门验收合格后方可进行结算。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的办法。合同的签订都应详细、严谨、奖罚严明。同时，为提高全员劳动生产率，开展技术比武，加强劳动纪律，改善劳动组织，把施工人员的劳动成果与经济效益紧密结合起来，充分调动职工的积极性。积极开展技术革新和技术改造，采用先进的生产技术和先进的生产工艺，提高劳动者的技术装备程度、操作熟练程度和科学文化水平。

（4）向工程质量、安全、工期要效益。“企业是利润中心，项目是成本中心”。电力施工企业要想从工程项目的建设中获得利润，必须在保证安全、质量和工期的前提下，严格实行成本控制。同时安全是职工的生命，项目生产首先要加强防患意识，保证建筑物的安全，保证参加工程建设的施工人员的人身安全，避免安全伤亡事故所造成的不必要的损失。工期管理也是合同管理的环节之一，寻求最佳工期点成本。如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的重要课题。因此，在确保工期达到合同要求的同时，尽可能降低工期成本，切不可为了追求市场竞争力而盲目赶抢工期，否则，不但增加技术措施费用，导致工期成本超支，还会出现质量、安全事故，直接影响经济效益。

（5）在项目施工过程中的其他方面的控制与管理。在项目施工过程中，节约现场管理费用，精简管理机构，提高工作质量和效率。强化索赔意识，抓好索赔工作，找准索赔的切入点，利用在规定时间限度内提高索赔的详细额外费用计算清单和资料，据理力争，提高索赔效果。

3、及时竣工结算，加强成本核算

加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求，也是建筑企业战略发展的需要。重视项目成本核算、分析，为成本控制提供数据和依据，为成本预测和计划提供信息。

（1）技术资料的准备与竣工决算的管理。合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定，因此，要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档，以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全、是否及时交付甲方和归档，将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部将有关决算资料提交预算部门，对中标预算、材料实耗、人工费等进行分析、比较、查漏补缺，确保工程竣工决算的正确性、完整性。

（2）加强应收账款的管理。工程竣工后要及时进行结算，以明确债权、债务关系。项目部要专人负责与开发商联系，力争尽快收回资金，对不能在短期内清偿债务的甲方，通过协商签订还款计划的协议，明确还款时间、违约责任等，以增强对债务单位的約束力。

（3）成本核算、分析与考核。强化成本核算管理，提高核算质量。通过对工程项目成本构成和影响成本因素的分析，弄清未来成本管理工作的方向和寻求降低成本的途径。根据项目部制定的考核制度，对责任部门、相关人员进行考核，实行奖优罚劣的原则，以提高其成本节约意识。

【参考文献】

[1] 吴英红：关于工程项目成本控制的思考[J].理论界，2004（4）.

[2] 韩兆宏：论成本控制[J].理论界，2004（3）.

[3] 许金玉：论企业管理中的成本控制[J].山西煤炭管理干部学院学报，2005（2）.

[4] 刘淑芬、金霞：承包工程中的成本控制[J].理论界，2005（9）.

[5] 刁桂琼：电力企业改革与法制化管理[J].中国电力企业管理，1999（4）.

[6] 贺恭：建设和谐的国有电力企业[J].求是，2005（14）.

[7] 骆明：电力企业法制化管理的概念与内涵[J].中国电力企业管理，1999（9）.

[8] 张学明：成本控制论在运输企业的运用[J].探索，1999（3）.

作者：李富源

电力施工企业成本控制论文 篇3：

电力施工企业的成本控制

摘要：电力行业的改革，使得电力施工企业被剥离出来，由于电建这一行业技术水平要求高，仍然具有垄断性。目前，大多数电力施工企业已经走上了市场经济之路，根据市场要求，通过投标获得各发电企业投资的电厂工程建设任务。因此经过施工企业自身努力已经成功地在市场立足。但由于电力建设市场还不规范，企业间过度竞争造成施工企业利润空间很小，基本上是在保本经营。所以，电力施工企业如何做好成本控制是关系到企业长期持续发展的问题。

关键词：电力施工企业；成本控制；工程项目；成本管理

一、电力施工企业的发展

目前，大多数电力施工企业已经走上了市场经济之路，自行投标获取工程。因为电源建设的重点已经转移到全国各大发电集团公司，而不在电网公司，所以，可根据市场要求，通过投标获得各发电企业投资的电厂工程建设任务。虽然电力施工企业剥离在即，但是就电建这一行业而言，由于技术水平要求高，仍然具有垄断性，因此经过施工企业自身努力已经成功地在市场立足。

电力施工企业为国家电源建设作出了巨大贡献，随着我国经济的飞速发展，电力发展也必然要同经济发展相适应，所以电力施工企业进行行业整合成立集团化公司是电力施工企业改革发展的最佳模式。集团化有利于把电力施工行业的资源进行有效整合，集团成员企业既是竞争对手，又是合作伙伴，对于大型项目自己没有能力完成的，特别是开发国外项目。可以由集团组织进行建设，在电力市场低谷期，通过集团开拓国外电力工程是电力施工企业应对生存压力的一种有效途径。

在目前电力施工企业发展态势良好的情况下，还必须看到电力施工企业成本控制方面的问题，在竞争日益激烈的市场经济环境下，如果不能获得成本降低优势，则企业的长远发展会受到影响。

二、电力施工企业成本控制方面存在的问题

(一)传统成本控制思想的制约

电力施工企业大多成立于上世纪50年代，半个多世纪以来，受计划经济时代的影响，已形成了一种不太符合市场经济的模式。计划经济时代，工程不需要投标竞争，所以，也就没有制定成本预测的动力，企业在成本预测方面的能力不足，而在目前的市场竞争条件下，首先要做好成本预测进行竞争报价，报价过高揽不到工程，报价过低又会使企业利润空间太小。

电力施工企业传统的成本控制方法，从范围上看，局限于施工领域；从内容上看局限于施工成本；从时效上看，局限于事后成本控制。管理者较重视施工成本的控制而忽略成本预测以及对设计成本、营销成本和服务成本的控制；忽视以全局的高度来审视企业成本；成本分析的方法对没有纳入会计核算范围的成本行为缺乏分析等。

(二)缺乏高素质且具有长远眼光的管理人员和财务人员

好多电力施工企业为了取得工程的承包权在竞标阶段成本预测做得很好，然而，一旦拿到工程，成本预测和成本实施就脱钩了，使得成本管理与企业战略不能有机融合。

有的电力施工企业甚至在成本管理方面没有制定相关的企业战略，缺乏成本管理的长远规划，容易导致短期行为，不能形成企业长期的成本优势，阻碍了电力施工企业可持续发展。如在施工过程中遇到的一些突发性问题，在问题处理上可能仅仅就事论事，而忽略了对企业的长远影响。特别是一些责任赔偿问题，处理不好会严重影响企业的信誉，从而使得以后的工程竞标难度加大，业主可能宁愿把工程承包给报价虽高但信誉好的企业。

(三)成本考核机制不科学

电力施工企业不同于其他行业，企业跟着工程走，可能同一时间同时进行几个工程项目，也可能同一地域同时进行几个工程项目，并且各工程项目的工期不同。所以，电力施工企业的成本管理要有自己的特点，实行项目成本责任制管理。完整的成本管理应该包括成本控制体系的建立、成本内控制度及台账的建立、成本核算及成本信息系统、成本监督与反馈、考核兑现等各个方面的内容，严格按事前、事中、事后进行控制管理。整个体系的建立对企业责任成本管理起着指导性的作用。

但目前不少电力施工企业成本考核机制不科学，没有按照工程项目进行责任成本控制，或者虽建立了责任中心，但未对目标成本进行有效分解，造成责任成本管理在企业流于形式，起不到成本管理的作用。如企业总部费用与具体的工程项目费用不分，在对以某个项目作为责任中心的成本控制进行业绩考核时，把其不能控制的总部费用列支在内，使得业绩考核不公平，起不到应有的促进积极性的作用。

(四)受網络财务发展缓慢的影响，信息处理不及时，使得成本决策滞后

由于电力施工企业自身的特点，即全国各地都有工程项目，各工程项目的财务人员在网络财务不发达的情况下。很难确保该项目的成本发生情况及时汇报给总公司，况且还得考虑财务信息网络传输的安全性，使得公司总部不能及时顺利地做到总成本的优化和决策。

三、应对策略

(一)电力施工企业成本控制的原则

1、全员参与原则。不管是对公司总部还是各工程项目，成本控制是有利于整个企业的一项活动，需要全体员工的共同努力。企业成本是一项综合性很强的指标，涉及公司总部、项目组的各个部门和单位的成本的所有要素，因此，要降低成本，实现成本计划，就必须充分调动每个部门、每个员工控制成本和关心成本的积极性和主动性，做到全员控制成本。

2、工程项目全过程成本控制原则。针对于具体的工程项目的成本控制，要做到善始善终，从项目投标到中标的成本预测，进入实施阶段后要经过施工准备、工程施工、竣工验收、回访保修等几个重要阶段，每一个阶段都伴随着人力、物力的消耗及费用的支出，所以，成本控制工作也贯穿于整个工程项目过程。

(二)具体的成本控制策略

1、实施科学的工程项目责任制成本管理。以具体的工程项目作为一个责任中心，进行成本控制，建立和完善有效的管理与控制体系，更好地运用项目经理制，项目经理就是成本控制的责任人，以项目经理为第一责任人，各个管理层和施工班组参与其中，从项目经理、技术负责人到现场管理人员都必须落实成本管理责任，明确职责，并且成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善。

建立工程项目成本风险控制预警机制，强化财务监控功能，虽然各工程项目空间上与总部有一定的距离，但总部应随时派人跟踪项目资金流向，或者使各项目财务负责人轮岗，以减少资金流失的可能。加强对工程项目成本控制风险的监管和控制，以指引企业经营活动、预警资金流可能出现的风险，从而保证企业的经营活动始终处于可控、在控状态，有效提高企业防范各种财务风险的能力。

加强事前预测、事中控制和事后分析，协助总部及项目领导层及时做出决策，协调资金供求平衡，化解财务风险，优化资本结构，为决策层调整经营策略提供有价值的信息。

2、加强安全管理，尽可能避免事故损失。近年来，安全事

故发生频繁，尤其是作为安全事故高发行业的施工企业，安全事故造成的人员以及财产损失一般都较为严重，一旦发生将使成本及剧增加，还会影响企业的长远发展。所以，企业对于安全生产的每一项工作，都必须严格按照程序进行。开工前进行安全技术检测，环境合理度检查。施工过程中进行安全文明检查，安排专人负责整个工期的安全施工。用料结束后要清理现场残料，一是可以使得工程更顺利地进行，二是可以出售残料降低成本。工程结束后，要做好安全隐患排查工作，保证产品的最后把关工作。同时，注意环境保护和环境卫生工作，定期检查考核，实现环境卫生的一贯化，从另一侧面保证了安全施工。

3、加强质量成本的控制。产品质量是企业的生命，为客户提供高质量的产品，也就意味着花费更高的成本。质量成本管理的关键就是要在質量和成本之间寻求一种动态的平衡。成本控制者应深刻理解并分析质量与成本的关系，在施工管理过程中，加强质量管理，避免因工程质量不过关而带来的损失。质量不过关和安全事故不同，前者的发生更多的是因主观因素，而后者的发生更多地与操作失误等非主观因素有关。企业不能因为节省成本，就偷工减料产生豆腐渣工程。

质量成本是指工程项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本可分为两类：一类是因偷工减料而引起的故障成本，包括施工项目内部故障成本和外部故障成本。另一类是控制成本，包括鉴定成本和预防成本，属于质量保证费用，是正常成本，与质量水平成正比关系。鉴定成本即质量检验费用，该项费用是不可避免会发生的，应按有关规定办理，质量预防费用即对事故要做好预防措施，以应对突发事件的发生，将事后控制转为事前控制。

4、提高员工素质，加强员工成本控制意识。成本意识是指控制成本的观念，包括注意控制成本，努力使成本降低，设法使其保持在最低水平。树立员工的成本控制意识，使得员工以主人翁的心态时时做好成本节约的工作。只有树立起员工的成本意识，才能建立起控制成本的主动性，才能使降低成本的各项具体措施、方法和要求顺利地得到贯彻执行和应用。因此，员工良好的成本意识是成本管理的必要前提条件。

四、结论

电力施工企业的成本控制是一项不容忽视的工作，企业应建立工程项目责任制成本管理系统对成本进行控制；通过对项目可控成本的分析考核来达到整个企业成本控制的目的。成本预测是基础，成本管理和分析是手段，成本控制是目标，这三者是一个反复、交错、综合运用的过程。只有做好成本预测，并不间断进行成本分析，加强施工项目管理，才能控制项目成本，从而控制整个企业的成本。

责任编辑　柯黎

作者：王玉华