水利工程质量控管研究论文

2022-04-15

摘要:水利工程质量关系着其功能效应的充分发挥,对促进国民经济发展以及保障下游居民安全等具有重要作用,为保证工程质量建设单位必须高度重视质量监管。文章结合基层水利质量监管现状,从法律制度支撑、监管组织、监管人员素质等角度全面探析了监管中存在的问题,在此基础上提出有针对性的监管对策,旨在确保水利工程的建设质量及其长效运行。今天小编为大家精心挑选了关于《水利工程质量控管研究论文(精选3篇)》的相关内容,希望能给你带来帮助!

水利工程质量控管研究论文 篇1:

关于基层水利工程质量监督管理创新的思考

摘要:本文研究的主要内容是基层水利工程质量的监督和管理。文章首先对创新基层水利工程质量监督和管理工作进行简要阐述,其次,重点对基层水利工程质量监督管理的创新方法进行深入的论述。希望通过文章的分析,为今后基层创新水利工程质量监督工作提供一定的借鉴意义。

关键词:水利工程质量监督管理;主动服务意识;第三方检测

前言

当下,基层水利工程质量监督管理的要求与以往相比呈现出明显的上升趋势。如果依旧因循以往的监督和管理的方法将难以适应当下的各项需求。鉴于此,创新基层水利工程质量管理工作已经成为了迫在眉睫的任务。在这一过程中需要保证质量监督管理工作符合当下的时代要求。

1基层水利工程质量监督管理创新的重要性

基层水利工程质量监督和管理工作中有两项主要的特点:其一是丰富的内容,其二是较高的技术要求。鉴于此,在实际的质量监督管理工作中,相关的工作人员要严格把控每一个环节的工作。监督管理基层水利工程建设的方案以及产品的质量,尤其要重点检查并审理涉及到工程各个管理体系的参数。

同时,基层水利工程建设过程中应用技术的具体情况以及操作过程的规范程度也是检查的重点内容,在开展质量评估之前,必须做好充分的检查工作,包括管理好水利工程的各项资料和工程的实体。比如,基层水利工程在竣工之后,需要立即核实并检查工程建设的质量,在此基础上评定工程整体展开的质量,将所有的工作完成之后,最终拟定出水利工程的质量报告。

综上,基层水利工程的质量管理和监督工作不仅具有监测工程质量的作用,还有着规范工程的作用,可以为基层水利工程建设部门指明建设工作中的缺陷,一定程度上可以决定基层水利工程建设的质量。鉴于这种重要性,监督和管理基层水利工程建设质量的过程中,必须立足工程建设的实际情况以及当前的最新要求,创新工程的重量监督和管理工作。为了使监督管理的效率和执行力得以提升,需要在基层水利工程建设的过程中开展行之有效的监督管理工作。

2基层水利工程质量监督管理创新途径

2.1基层水利工程质量监督管理方法的创新

对于最终的监督管理质量,采取何种的质量监督管理方法将起到关键的影响。鉴于此,在创新基层水利工程质量管理工作的过程中,必须重视创新监督管理的方法。比如,在实际监督管理基层水利工程过程中可以进行联合执法,让人们认识到监督和管理基层水利工程质量的重要性。在监督和管理的过程中,主要负责监督和管理的部门要充分与供水和排水的监督管理部门展开合作,将监督和管理的工作视为双方的共同任务,这样可以实时监督基层水利工程建设的质量。在联合监督管理的过程中,如果发现存在部分企业不遵守相关的运行标准,就可以采取诸如经济上的惩罚等相关的措施。同时,在联合监督管理的过程中,需要充分依靠法律法规的强制性约束力,以此提升监督和管理基层水利工程的质量。此外,在联合执法的过程中采取的任何经济上的惩罚措施都必须有具体的法律法规可以依据,避免产生非法的执法行为、在联合执法的过程中,每一个机构的具体责任要明确下来,这样有利于避免出现矛盾纠纷的状况,影响工作的正常进行[1]。

2.2提升主动服务意识

在监督和管理基层水利工程的实际工作中,监督和管理部门要重视提升主动服务的质量。比如,监督管理部门可以主动邀请相关领域的专家对水利工程展开全面监督,进而明确监督管理工作中有哪些地方需要重点关注,有哪些问题出现得较为频繁,可以重点解决这些问题。同时,相关部门要明确水利项目在建设的过程中各方主体的具体责任,保证明确的分工。在建设基层水利过程的过程中,负责质量监督的制度建设的项目法人需要检查并记录好项目建设的质量以及施工的行为。负责监督管理的单位要控制好现场监督管理的质量。基层水利工程的施工部门需要负责的内容有两项,其一是施工人员的管理;其二是施工项目的建设。在施工的过程中要充分参照设计阶段完成的图纸以及相应的施工标准,这样可以保障基层水利工程的整体的施工质量。施工单位在遇到难点时,要积极与其他主体进行交流和技术交底工作,当建筑项目出现任何变动时,必须保证所有的主体在第一时间得知变更的情况[2]。

2.3认识到人在质量控制中的重要性

在监督和管理基层水利工程质量的过程中,相关的工作人员必须参与到每一项具体的流程当中,这也从侧面说明在监督和管理基层水利工程的过程中,人可以发挥出无可替代的作用,在创新监督和管理的过程中需要格外重视。在实际的监督管理过程中,相关单位要格外重视工作人员管理质量的提升工作,并制定出相应的规范,用以约束监督管理人员的行为,这样有助于提升实际工作中监督管理人员的服务意识。

现阶段,存在部分监督和管理基层水利工程的人员对自身过于放纵,在日常的监督管理工作中认为基层的水利工程无关紧要,采取敷衍了事的态度应付监督和管理工作,这必然会导致大量的失误出现。鉴于此,在监督和管理基层水利工程质量的过程中,决不能忽视人的管理,比如,可以建立相应的绩效考核制度或者奖惩制度,当与自身的切身利益产生瓜葛之后,负责监督和管理的工作人员将会更加重视工作的落实,进而使整体的工作效率得以提升,保证基层水利工程中质量监督和管理工作不断得到创新[3]。

2.4实施第三方检测

为了有效利用第三方检测,水利项目的法人需要委托基层水利工程质量监督管理部门针对性地监督和管理水利工程项目,合理地利用第三方检测技术有利于监督和管理基层水利工程质量的工作更加客观也更加有效。比如,负责监督和管理的部门可以采取突击式的检查,无需提前通知施工部门,这样可以大大提升监督管理工作的真实性。同时,第三方检测具有先天的独立性优势,可以为基层水利工程质量的监督和管理提供更加真实、有效的数据和信息。

3结束语

总之,当下基层水利工程质量的监督和管理工作愈发受到重视,对于负责基层水利工程质量监管的相关部门来说,提升监管工作的质量已成为当务之急。为此,必须立足实际,不断创新基层水利工程质量监管的途径,进而为创新发展奠定坚实的基础。

参考文献:

[1]李富祥. 浅谈基层水利工程质量监督管理创新的思考[J]. 商品与质量,2019,000(020):18.

[2]王洋. 基層水利工程质量监督管理创新思考[J]. 商品与质量,2019,000(038):295-296.

[3]巴都才次克. 基层水利工程质量监督管理创新的思考[J]. 水电水利,2020,4(7):17-18.

作者:孙小林

水利工程质量控管研究论文 篇2:

探究如何做好新时代水利工程质量监督工作

摘要:水利工程质量关系着其功能效应的充分发挥,对促进国民经济发展以及保障下游居民安全等具有重要作用,为保证工程质量建设单位必须高度重视质量监管。文章结合基层水利质量监管现状,从法律制度支撑、监管组织、监管人员素质等角度全面探析了监管中存在的问题,在此基础上提出有针对性的监管对策,旨在确保水利工程的建设质量及其长效运行。

关键词:质量监管;水利工程;措施

引言

近年来,水利工程建设质量越来越引起质监部门的高度重视,通过各参建方以及各级水行政部门的不断努力基本实现了工程质量的总体提升。小型水利工程具有建设周期长、分布范围广、监管任务重等特点,基层质量监督结构对保障工程质量发挥着重要作用。“十二五”以来,水利工程投资规模不断扩大,立项开工的项目逐年增多,工程质量监管不到位给水利工程安全运行埋下了隐患。为了更好地监督“五小”、除险加固、扩建新建等小型水利工程,各市县先后组建了基层质监站。根据小型水利项目点多面广的特点,基层质监站采取了有力措施,辅以扎实的作风强化监督检查,有效保证了工程质量、安全等目标的实现,为规范化工程质量监管提供强有力的保障。然而,现行基层水利质量监管工作离上级要求还存在较大差距,实际工作中还有很多不足。

1水利工程质量监督工作中的问题

1.1质量监督流于表面

质量监督工作是对水利工程建设项目予以综合性验收管控的关键环节,但是,在组织开展具体工作时,往往会存在监督管理流程不到位的问题,加之工作量较大,部分监督工作流于表面,缺乏细致的管理机制和管控流程,使得监督管理工作的实效性不能满足预期。特别是在一些大型水利工程项目中,监督流程和管控办法要结合评级标准对建设的安全性予以综合分析,一旦相应工作无法落实到位,必然会出现动态因素分析不到位、安全隐患查找不及时等问题,使得监管资源浪费,影响水利工程项目建设综合质量水平。

1.2个别监管人员的素质偏低

基层水利质量监管覆盖范围广、涉及专业知识多,监管人员的专业技能和知识储备必须达到工作要求,这也是顺利开展监管工作的根本要求。然而,现阶段监管人员数量配备不足,大多数人员的素质和岗位技能达不到实际工作要求,具备相应技能和素质的人员较少,从而导致基层水利监管水平整体偏低,无法满足现阶段的实际需求。另外,基层水利质量监管的人力资源配备不足,加之监管单位未充分认识到专业技能的重要性,未开展岗前、岗中培训等使得专业素质和技能水平较低,对工程质量管理造成较大的不利影响。近几年,虽然有的地区加大了对水利质量监管、建设管理人员的培训力度,但培训方式比较单一,主要是集中邀请专家授课培训、派出去参加培训机构或国内高校学习等方式。从教育初始化和从业人员规模化的角度上,这种集中式培訓的短期效果好、速成化教育速度快且培训的人员多,但从专业技能深化的角度上还无法彻底解决工程技术人员素质不高、质量监管人才短缺的问题。

1.3质量监督标准体系,规章制度尚不完善

随着水利事业的快速发展,水利工程质量监督管理有关条款和规定已无法适应新时期的发展要求,如质监机构的地位与性质不明确、质监机构设置仅到市级、奖罚规定不细、实施主体不明等。另外,各类规程规范和规章制度中零散分布有施工质量要求及验收评定标准,部分地区尚未健全质量验收评定标准,如参照相关行业标准执行的水利工程供排水、道路及房建工程,实际执行时往往走样变形;现有施工质量的相关要求、监督程序和质量验收评定标准适用于大中型水利工程,质量管理参照执行的小型水利工程很难把握“度”。总体而言,小型水利工程尚未形成法制化、程序化、专业化、系统化质量监督体系。

2水利工程质量监督措施

2.1健全项目管理体系

一方面,要建立健全项目管理流程,确保各个部门之间能形成协调的合作关系,政府需要发挥自身的监管职能作用,要结合水利工程项目的具体流程制定相匹配的安全管理制度,为监管工作提供规范性的指导,避免过度干预。另一方面,要对工程项目准入机制予以管理,依据水利工程项目的实际情况和具体需求完善专业人才的考核工作,确保工程项目整体施工团队的综合素质满足标准,只有从根本上提高水利工程项目施工整体团队的质量素质,才能更好地开展相应监督管理工作,维持工程项目整体水准。

2.2严格监理质量控制管理

依据监理合同文件要求和合同文件责任,编写监理规划及施工监理过程质量控制的方法、程序和措施,明确岗位职责,并报项目法人备案。项目的监理单位加强对施工单位、施工人员到位、履职、出勤情况的监督。按工程施工建设进度计划,分工程专业编写具有针对性和可操作性的监理实施细则。按照监理规范的具体要求内容,采取旁站监理、巡视监理、跟踪见证取样检测和采取平行检测等方式实施监理,进行质量控制,发现问题应当及时向施工单位提出纠正意见,并要求限时整改。参加(或组织)工程常规质量检查和隐蔽工程、关键部位、分部工程、单位工程验收工作。对施工中发现的质量缺陷问题,按照工程质量事故调查处理方案和措施进行处理,及时做好记录,组织填写工程质量缺陷备案表。工程建设完工后,监理服务结束,最后向验收委员会提交监理工作报告、移交档案资料。

2.3创新监管方法

结合现阶段数据化、信息化快速发展的时代背景,基层水利质量监管部门要快速融入至信息化、现代化的潮流中,加快创新监管方法提高工作成效与效率。根据水利建设市场信用信息平台创建监管数据库平台和信息化管理系统,对工程项目以及招标、质检、检测、监理、施工、设计、业主、主管等单位和人员实行入库管理;对工程项目建立问题整改、现存问题、监督巡查等清单,建立质量监管工作台账和失信名单、淘汰制度,实行动态管理,定期发布公告;结合其他地区先进的管理模式和成功经验,对有条件的项目或大中型项目推行网上申报审批、工程质量网上评价、施工过程电子化监控等,逐步形成高效先进的网络化、信息化办公模式。工程质量监管方法存在创新性、多样性等特征,不同的监管手段与方法势必会带来不同的建设质量,所以必须选择科学合理的质量监管方法。对此,可从现有监管方法中选择符合要求和工程实际的方法,也可针对现有方法存在的问题积极创新研究,通过提升监管方法的有效性保证工程建设质量。例如,在质量监管过程中积极开展联合执法,联合供排水、基层水管部门等共同开展监督管理,切实提升工程监管水平。对此,工程建设单位要高度重视联合执法管理,充分发挥其监管水利工程的功能。在水利工程建设和运行过程中,多部门联合可以及时有效的管控不符合运行标准或违规的问题,按相关规定责令参建单位整改或给予适当的惩罚,从而更好地约束建设活动和行为,切实提升各参建单位对工程质量监管的重要性认识。该过程中要特别强调经济考核内容具有全面性,符合工程技术、标准规范等相关文件要求,在监管过程中明确联合执法机构的管理范围和职责,既要提升工程监管效率又要最大程度的减少各单位矛盾纠纷。

结语

综上所述,水利工程是关乎国计民生、造福群众的关键基础设施工程,而质量监督管控是整个水利建设工程管理的核心。对于当前水利建设工程中质量监督管控存在的诸多问题,相关单位应贯彻科学高效原则,面向水利建设工程整个时期,根据前期准备阶段、建设阶段与竣工阶段的特殊需求,进行质量监督管控策略的优化设计,提高水利建设工程施工质量问题的发现效率、处理精准度,为水利建设工程质量标准的顺利达成提供支持。

参考文献

[1]赵淑杰.水利工程质量监督机构工作思考[J].水利技术监督,2020(01):08-10,23.

[2]徐球,李大峰.浅谈基层水利工程质量监督机构的工作创新[J].水利建设与管理,2015,35(02):75-77.

作者:高雪梅

水利工程质量控管研究论文 篇3:

论水利工程质量状况问题分析及管理措施

摘要:作者分析了目前水利工程质量管理工作的状况和存在的问题,提出了施工中提高水利工程质量管理的方法,以正确处理项目建设过程中的各种关系,控制质量安全的关键点,杜绝“豆腐渣”工程,加强水利工程质量管理。

关键词:水利工程;质量状况;问题分析;质量管理

国家改革开放以来,对水利工程建设投入了大量人力、物力、财力,我国的水利事业蒸蒸日上。但是,如果水利工程存在质量隐患,引起水利工程的失事将会威胁到人民的生命财产安全。因此,抓好水利工程施工的质量极其重要。水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求,具体来讲,“安全”是指工程满足运行稳定,“适用”是指工程满足使用功能,“经济”是指工程投入的费用较少,“美观”是指工程形象符合美学要求。当前,在水利工程建设任务日益繁重、期限日益紧张、难度日益增大的情况下,分析质量管理中存在的问题,加强施工过程的质量控制,对于确保水利工程建设质量,提升整体施工管理水平具有重要意义。

1 目前水利工程质量管理工作的状况

近年来,水利部颁布了一系列的规章制度,在严格建设程序,狠抓工程质量方面作了大量的工作。

1.1“三项制度”改革为保证工程质量提供了可靠的体制保障

近几年新开工兴建的大中型水利枢纽工程,改变了过去自营式的建设模式,实行了以项目法人责任制和建设监理制,通过公开招标择优选择承包商,工程质量得到有效控制。

1.2 加强工程质量法规建设,初步做到有法可依

近年来,水利部制定并颁发了一系列工程质量管理法规,对提高质量管理水平发挥了积极作用。以《水利工程质量管理规定》为龙头,颁发了工程建设程序、质量监督、质量评定、质量检查等一系列规章制度。水利工程质量管理法规体系框架已形成,在此基础上,多流域机构、各省、市、自治区水利厅(局) 也根据各地实际情况制定并颁发了地方法规,这些法规的制定和实施,使水利工程质量管理纳入了法制化和规范化的轨道。

1.3 质量管理体系已经建立

质量管理体系已经建立并正常运转,法人(建设单位) 负责,监理单位控制,施工单位保证,政府部门监督的质量管理体系得到全行业的认可,并良好运行。重点水利工程普遍设立了质量监督项目站,在工程验收时实行质量一票否决制,不合格的工程不得验收,未经验收的不得投入使用或进入下一阶段施工。

1.4 严格基建程序

各地建设主管和质量监督部门按照基建程序,在工程的各个关键阶段如设计审批、开工和竣工验收时把好工程质量关,从程序上控制出现大的质量问题。

2 水利工程质量管理存在的问题

2.1 政企不分

目前就整个建筑行业来说,质量监督和质量管理部门的关系不是很顺,管理部门以赢利为目的办了一些实体,有的办了监理公司,有的办试验室,强制规定检验试验必须在他那里进行,甚至在混凝土配合比中指定选用某某生产厂家的外加剂。是执法者,又是经营者的双重身份对保证工程质量是有弊端的。

2.2 监理公司职能有待提高

我国建设工程监理制实施时间不久,有的建设单位和施工单位还不习惯这种制度,目前存在的问题主要表现在:

1) 有的监理单位实际上成了建设单位质量检查科,监理单位很难做到一手托两家。甚至在公平、公正地处理了建设单位和施工单位之间的矛盾时,有的建设单位却指责监理单位,扬言要终止合同。2) 监理单位受建设单位的委托内容不确定,因此,职责和权限也不确定。有的施工现场建设单位也派人管,监理单位也派人管,建设单位对监理单位不放心,监理单位签字的建设单位还要签字。有的建设单位不通过监理单位直接向施工单位发出指令,造成建设单位、监理单位和施工单位诸多矛盾。3) 有的监理单位为了评定资质,聘用社会上一部分退休技术人员,这些人有的因身体或其他情况长期到不了位,满足不了监理的需要。有的监理人员不是复合型的,很难负起技术、经济等全部的责任。

2.3 建设单位力不从心

水利工程大部分为政府投资,由于其工作范围所限,接触的业务不多,资料搜集也不全面,缺少对水利工程的管理经

验,所以,无法及时处理疑难问题,甚至是错误地处理了问题。

2.4 施工单位管理薄弱

由于水利施工企业经营规模增加,经营范围扩大,形成公司总部(水利工程局) —区域性公司(各水利工程处) —项目经理部的管理体制。公司(水利工程局) 对项目部领导已是鞭长莫及,公司只好把生产管理的权力下放到项目经理部。公司第一位注重的是任务开拓,认为没有任务就没有饭吃;第二位注重的是产值,完不成产值企业就谈不上效益;第三位注重的才是质量,工作重点本末倒置,形成企业的质检部门逐步弱化。另一方面项目经理是一次性的,下一个项目是否由他承包还不确定,因此,创不创奖对个别项目经理无所谓,只要挣到钱就行,这样公司创市场、项目创收入的状况,很难把质量放到优先的位置。况且目前水利工程的施工企业使用的地方民工较多,自己的职工培训很难展开。有的又搞“转包”“肢解分包”,项目经理部成了“皮包公司”“架子公司”,只管收钱不管现场。

3 如何加强工程施工管理

3.1 把好主要原材料、设备和中间产品质量关

主要原材料、设备要有厂家提供的生产许可证和质保资料。按照有关规定,钢材、水泥、沥青、止水橡皮等建筑材料进场后,需有现场监理随机签证取样,送检测单位复试,检验合格后方可使用。混凝土试块、砂浆试块等中间产品也须签证取样,按规定进行检测,发现问题及时分析处理。

3.2 建立重要隐蔽工程、关键部位的事前预控机制和事后联合验收制度

重要隐蔽工程、关键部位可根据项目实施的具体情况在开工前的项目划分中确定,报质量监督机构核准。如基础处理、闸、泵室、穿堤建筑物、大、中型桥梁吊装以及影响工程安全和使用功能的部位等。施工单位在实施前必须认真研究,提交操作性强的施工方案,由监理单位组织审查批准,报项目法人和质监机构备案。施工中由项目经理负责,现场监理旁站,逐一检查对照,并随机见证取样,及时进行工序、单元评定。施工后,由总监理工程师主持,建设、设计、施工、质监方面代表参加,进行联合检查验收,并实行签证制度。

3.3 对工程实物进行必要的检测

按照有关规定,对工程实物检测应由有资质的检测机构承担。如:桩基础、钢闸门的一、二类焊缝探伤、重要的穿堤建筑物、回填土和必须检测的关键部位混凝土,以及有关规范、规程规定的检测项目,应由检测单位出具有法定效力的检测报告,并作为工程质量评定和验收的重要依据。

3.4 注重水利工程的外观质量

水利工程在确保安全,满足使用功能的前提下,外观质量也不可忽视,建筑物外部的点、面、线反映了工程建设水平的高低。水利部印发的《水工程质量评定规程》把外观作为工程质量评定的条件之一。随着社会的发展,人们的审美要求越来越高。因此,我们应当与时俱进,把水利工程建成既美观又实用的建筑产品,以展示水利人的风采。

4 结语

水利工程质量管理是一项系统工程,涉及到方方面面,参建各方应按照各自的分工,严格依照国家有关制度和行业标准,认真履行职责,正确处理项目建设过程中各种关系,控制质量安全的关键点,杜绝“豆腐渣”工程,确保投资效益的正常发挥。

参考文献:

[1] 裴国忠. 浅析建筑工程施工质量管理[J ] . 今日科苑,2007 ,33 (19)

作者:何水利 华志平

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