棉农购买农业保险论文

摘要：山东是我国传统棉花种植大省，在种植棉花方面具有区域比较优势，但自2010年以来，山东省棉农种植意愿不高，棉花播种面积持续下降。本文以鲁北、鲁西北、鲁西南地区170份棉农调查数据为基础，利用二元Logistic模型从棉农个人基本特征、棉农家庭基本特征、棉花生产经营特征和外部环境四个方面分析影响棉农棉花种植意愿的相关因素。今天小编为大家精心挑选了关于《棉农购买农业保险论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

棉农购买农业保险论文 篇1：

国外棉花补贴政策对新疆棉花生产的启示

摘要：【目的】对国外棉花补贴政策进行分析，为优化新疆棉花补贴和农业保险政策提供借鉴。【方法】采用文献调查方法，对相关文献进行梳理和对比研究，总结归纳国外棉花价格支持政策和农业保险政策。【结果】高额的补贴对促进棉花生产发挥了积极作用。印度和巴西实行棉花价格支持政策，按棉花产量（或出售量）计算补贴金额，核算简单；巴西和美国对农业保险给予保费补贴，且越发达的国家补贴水平及保障水平越高，美国立法保证农业保险的实施。相比之下，新疆棉花目标价格政策运行成本较高，补贴金额核算程序复杂，补贴项目相对较少；受制于地方经济发展水平，地方财政对农业保险投入有限；由于缺乏相关法律法规影响了棉花补贴政策的实施效果和可持续性。【建议】新疆应扩大棉花补贴范围，确保棉农种棉收益；加大对棉花保险的投入和支持力度，降低棉花生产风险；尽快出台棉花补贴和棉花保险的相关法律，提高政策实施效果。

关键词： 补贴政策；农业保险；棉花生产；新疆

Key words： subsidy policy； agricultural insurance； cotton production； Xinjiang

0 引言

【研究意義】2014年我国棉花进口量为243.95万t，由于印度和美国对棉花补贴力度较高，两国出口到我国的棉花达137.36万t，占我国棉花进口量的56%，对我国棉花销售冲击较大，尤其是对占据全国棉花产量“半壁江山”的新疆，其棉花第一次出现了滞销。尽管新疆的棉花生产有良种和农机购置等补贴，但相对于不断上涨的棉花种植成本而言，补贴金额较低，因此政策效果微乎其微。2014年起新疆开始实行棉花目标价格试点，当年籽棉收购价格比上一年下降近30%，植棉比较收益下降，严重影响农民植棉的积极性，对新疆未来棉花生产稳定和我国棉花安全构成威胁；而且，虽然目标价格补贴和农业保险对稳定新疆棉花生产发挥了一定作用，但是棉农对这两项政策的满意度并不高。新疆棉花生产不仅关系到农民增收，更关系到新疆的社会稳定和经济发展，因此，尽快完善新疆棉花补贴相关政策，对保障棉农收入和稳定新疆棉花产业发展均具有重要的现实意义。【前人研究进展】目前已有的关于国外棉花补贴政策的研究多数侧重于分析产棉大国棉花补贴政策，并从不同角度提出完善我国棉花补贴政策的对策。李朝晖和关建波（2013）对棉花主产国家和地区的补贴政策进行分析后发现，各国棉花补贴政策虽然有一定的差异性，但均给予棉花生产者直接或间接补贴，以实现本国棉花生产的稳定，因此提出我国棉花补贴政策应以保障棉农的生产收入为主要目标，采取多元化补贴形式。解运亮（2013）对美国2002年和2008年农业法案中的棉花补贴政策进行归纳整理后发现，美国在棉花补贴政策方面不再对棉花进行价格和收入支持，而是通过保险方式对棉花种植者进行补贴，建议我国应建立以直接补贴方式为主的棉花补贴政策。吴琼（2014）对不同国家农业补贴政策进行对比研究后，建议我国农业补贴政策应该调整黄箱政策、拓宽绿箱政策、推动蓝箱政策。龚光亚和郑磊（2015）对世界棉花主产国棉花政策进行梳理，并从构建多层次收入保障体系、建立棉花产业基金、加大棉花信贷补贴支持等方面提出进一步完善我国棉花政策的建议。马琼和杨可晗（2015）从棉花补贴标准、补贴重点和补贴方式3个方面设计我国棉花补贴方案，提出棉花补贴重点对象是农户，补贴核心是保障棉农收入。田立文等（2015）对中国、美国和巴西棉花补贴政策的目标与补贴方式、补贴对象与补贴幅度、补贴效果与满意度进行差异性分析，从补贴政策的法律制度建设、生态环境改善、补贴对象管理等方面提出完善新疆棉花补贴政策的建议，对新疆棉花补贴政策的制定、落实与完善具有一定的参考意义。【本研究切入点】在棉花目标价格试点背景下专门针对新疆棉花生产政策的研究较少。本研究以棉花目标价格政策的实施为契机，结合新疆棉花目标价格政策试点实施情况展开研究。【拟解决的关键问题】通过对相关文献进行梳理和对比研究，总结归纳，借鉴国外棉花补贴政策，提出优化目标价格政策和农业保险政策的建议，不仅有利于保障棉农收入，促进新疆棉花产业稳定发展，还有利于促进新疆的经济发展和社会稳定。

1 研究背景

2015年7～8月在棉花目标价格试点玛纳斯县、呼图壁县、沙雅县、阿瓦提县和尉梨县等地进行调查，并向280户棉农发放调查问卷（有效问卷247份），了解棉花目标价格补贴政策和农业保险政策的实施情况及棉农对该政策的评价。

1. 1 目标价格补贴政策的满意度较低

通过调查发现，超过一半的被调查者对棉花目标价格补贴政策内容和补贴程序不了解。比起对政策的关心程度，棉农更关心年底能拿到多少补贴款，因为这关系到棉农种棉收益的高低。从表1可看出，只有24.7%的被调查者对目前的棉花目标价格补贴政策满意，棉农对目标价格政策不满意的原因包括补贴金额低（56.3%）、补贴发放速度慢（39.3%）、补贴发放时间太晚（38.5%）、补贴确认程序繁琐（36.4%）和补贴方式不合理（33.2%）等（表2）；从表3可看出，62.5%的被调查者棉花补贴款为4501～7500元/ha，补贴款超过7500元/ha的仅占16.2%，补贴后的棉花价格没有达到棉农的心理预期，相对于2013年棉花种植收益而言，棉农认为补贴金额偏低；另外，调查中了解到2014年的棉花补贴款分4次发放，2015年3月底棉农才领到最后一笔补贴款。由于补贴款发放次数多，历时长，再加上前期对棉花补贴政策宣传不到位，棉农对政策的理解认识有偏差，也导致棉农对补贴政策不满意。

1. 2 農业保险保障水平较弱，棉农购买意愿不强

2007年以后，新疆棉花保险保费收入和承保面积增长较快，截至2014年，新疆农业保险承保棉花达173.2万ha。被调查的棉农中，85.25%购买了农业保险，其中，只有不到1/3“主动购买农业保险”，其余均由村集体统一购买，并非出自自己的意愿。从表4可看出，在被调查的购买农业保险的棉农中，对农业保险的索赔过程和保险公司查勘定损及理赔信息了解的棉农分别仅占50.00%和15.33%，说明大部分棉农对农业保险理赔程序不清楚；在对农业保险的保障作用进行评价时，认为保障作用较好的被调查者仅为4.76%，而83.97%表示保险公司的赔付金额偏低。同时，在获得过农业保险赔付的被调查者中，72.13%表示获得的赔付金额还不到损失金额的30%，可见，农业保险保障作用较弱，这也是棉农主动购买农业保险意愿不强的原因之一。

2 国外棉花补贴政策分析

不管是发达国家还是发展中国家均对棉花生产者提供多种补贴，如价格补贴、信贷补贴、生产投入补贴、农业保险补贴等，且补贴收入占农民收入比重较高，例如美国农民收入的40%来自农业补贴，欧盟为30%左右（王勇，2014；刘文博等，2015）。高额的补贴对促进棉花生产发挥了积极作用。

2. 1 价格支持政策分析

2. 1. 1 印度棉花价格支持政策 印度是世界主要的棉花生产国之一，2013/2014年度印度棉花产量达664万t，居世界第二。从20世纪70年代起，印度政府就制定了棉花相关支持政策，以促进棉花生产，其中最低支持价格由政府每年制定一次。当棉花市场价格低于最低支持价格时，印度棉花公司（CCI）将会按照政府制定的最低支持价格收购棉花（李朝晖和关建波，2013），以保障棉农获得收益，提高棉农种植棉花的积极性。2013年印度棉花产量比2002年增加了1.88倍。

2. 1. 2 巴西棉花价格支持政策 巴西也是世界主要棉花生产国之一，2013/2014年度巴西棉花总产量达169.8万t，占全球棉花总产量的6.5%。巴西棉花价格支持政策有两种形式：一种是支持棉花收购的产品售出计划，即政府为鼓励棉花加工企业和棉花批发商到产棉区向棉农收购棉花，给予其两地运费价差补贴（龚光亚和郑磊，2015）；另一种是用于保障棉农种植收益的期权合约补贴，即当棉花生产者出售棉花的实际价格低于期权合约价格时，政府会向棉农支付相当于市场价格与期权价格的差价作为补贴。

2. 2 农业保险政策分析

2. 2. 1 巴西农业保险政策 农业保险是巴西政府为促进农业发展采取的重要政策手段。当棉花种植者因自然灾害造成损失时，农业保险为其提供保险保障。巴西较早对农业保险费用进行补贴，因此棉花种植者交纳的保险费较低，赔偿金额以生产成本为上限。根据巴西农业保险三年计划，2013年巴西农业部提供4亿雷亚尔用于保险费用补贴，该数值在2014和2015年分别增长到4.59亿和5.05亿雷亚尔。

2. 2. 2 美国农业保险政策 2013/2014年度美国棉花出口量为228.6万t，占其棉花产量的81.4%，出口量位居全球第1。美国对棉花补贴额度很高，其补贴政策主要目的是为了保护棉花种植者利益和促进棉花出口，政策依据是农业法案（简称Farm Bill）。美国早在1933年就制定了第一部农业法案——《农业调整法》，以后平均每五年对农业法案修订一次，现行的农业法案是美国施行的第17个农业法案，该法案中关于棉花补贴政策的内容包括累计收入保险计划（简称STAX）和棉花作物保险政策。（1）累计收入保险计划。美国政府为购买该项保险计划的棉花种植者提供80%保险费用补贴，棉农只需支付20%保险费，当棉农的实际收入低于预期收入的90%时，政府对棉农进行赔偿，赔偿限额一般可以达到预期收入的10%～30%。因此，通过该项计划至少能够保障棉农获得预期收入的90%（孙东升等，2011；李朝晖和关建波，2013；解运亮，2013；龚光亚和郑磊，2015；马琼和杨可晗，2015；田立文等，2015），充分保障了棉花种植者的收益。棉花种植者可以单独购买1份STAX，也可选择购买农业基础险时同时购买STAX（杜艳艳，2014）。STAX于2015年度开始执行。（2）棉花作物保险政策。作物收入保障保险是美国农业保险运用最广泛的一种。该保险承保棉农因受自然灾害而导致产量下降或棉花收获时的市场价格低于预测价格致使收入受到损失的风险。棉农可以在一定范围内自主选择投保产量和赔偿价格，产量保障水平最高可达平均产量的85%，价格保障水平最高可达预测价格的100%。其中，平均产量是各州测算的平均单位面积产量，保障价格是由农业部公布的收入保障价格。当棉农的实际产量低于投保产量或实际收入小于保证收入时（保证收入=保证产量×保障价格），由保险公司补偿其差额（夏益国和刘艳华，2014）。目前，棉花作物保险已经涵盖了美国90%的棉田，2013年度棉花种植者得到的直接补贴达5.93亿美元。

2. 3 政策对比

从价格支持政策来看，印度和巴西是按棉花产量（或出售量）计算补贴金额，核算简单。印度价格支持政策与我国的临时收储政策类似，巴西则是通过运用期权合约进行补贴。而新疆的棉花目标价格补贴既按面积计算又按产量计算，即60%按种植面积补贴，40%按籽棉交售量補贴，其中棉花种植面积的核查和补贴资金的发放投入了大量的人力、物力、财力，执行成本较高且核算程序繁杂。

从农业保险政策来看，各国均对农业保险给予保费补贴，且越发达的国家补贴水平及保障水平越高，其中，现行的美国棉花补贴政策更加突出农业保险的作用。新疆也对棉花保险进行保费补贴，棉农只需承担20%的保费，其余分别由中央财政（35%）、自治区财政（25%）和地州市、县（市）财政（20%）补贴。但受制于地方财政资金有限，相对于巴西、美国而言，新疆对棉花保险的补贴额度较低，加上缺乏相关的法律法规，使政策执行效果和可持续性受到影响。另外，其他国家除了对棉花实行价格支持政策和农业保险政策外，还提供信贷支持政策和一般服务支持政策，而新疆的棉花补贴项目及其他支持政策则较少。

3 建议

3. 1 逐步扩大棉花补贴范围，确保棉农收益

由于棉花良种补贴（225元/ha）、农机购置补贴（农机购置款的10%～20%）对棉花生产几乎已没有刺激作用，而目标价格补贴政策才实施完一轮，虽然对棉农的收益起到了一定的保障作用，但调查结果显示有56.3%的棉农认为补贴金额偏低，棉农对目标价格补贴政策满意度较低，导致棉农植棉意愿下降。因此，为稳定新疆棉花生产，建议在完善现有棉花补贴政策基础上，逐步扩大棉花补贴范围，通过多种补贴项目支付，确保棉农种棉收益。一是进一步完善棉花目标价格补贴政策，改进棉花补贴方式，简化补贴发放流程。根据南北疆植棉成本的差异，尝试分地区制定差异性目标价格，以充分保障棉农收益；发放补贴时建议在当年12月底前把补贴款的80%～90%一次性发放给棉农，以保证棉农来年生产资金的准备，次年3月前发放剩余补贴款；尽快建立农业补贴信息化平台，由农业、财政、金融等多部门联合完成棉农基本信息、棉花种植面积和产量、补贴金额发放情况等信息录入，并能实时跟踪查询，实现资源共享，这样既可降低补贴资金发放的人力成本，又可提高补贴资金发放效率。二是根据WTO《农业协定》的绿箱政策，提高棉花良种补贴、农机购置补贴标准；在完善棉花目标价格政策的基础上，增加种棉补贴、农资综合补贴、农业环境保护补贴等绿箱补贴项目（马琼和杨可晗，2015），重点加大对种棉大户、家庭农场、棉花合作社、高产示范棉田、棉花标准化示范区建设的补贴力度，促进棉花种植向规模化、专业化、现代化转变，实现规模农业、经济农业和绿色农业。三是增加对棉花种植贷款的贴息，尤其是对优质产棉区和采用节水灌溉、现代化种植技术的棉农给予贴息贷款，在提高棉花现代化生产水平的同时降低棉花生产成本。

3. 2 加大对农业保险的投入与支持力度，降低棉花生产风险

为促进农业生产发展，巴西政府对农业保险补贴金额逐年增加，美国新农业法案（2014）也加大了对农业保险的支持力度，新设立价格损失保险计划（PLC）和农业风险保障计划（ARO）（王月荣和张秀珍，2014）。农业保险已成为风险管理和保障农村经济发展的重要工具（吕晓英和李先德，2014）。而新疆现行的农业保险保费分摊比例，可能会使部分财政资金紧张的县市压缩对棉花保险的补贴面积，影响棉花保险政策效果。被调查的棉农普遍认为棉花保险费偏高且单位赔付金额较低，如果没有发生风险，购买农业保险反而增加了种棉成本。另外，由于农业风险发生的不确定性和棉农对农业保险政策认识不到位，相关部门缺乏对农业保险政策宣传和对棉农防灾意识的培训，这也导致棉农主动购买农业保险的意愿较低，一旦发生风险，棉农将面临较大损失。而农业保险是目前弥补棉农经济损失最有效的途径，因此建议各级政府应高度重视对农业风险的防范，加大对农业保险的投入与支持力度。一是鉴于新疆地方政府普遍财政收入水平较低，建议中央财政对地方棉花保险的补贴比例提高到与兵团相同（65%）水平，自治区财政补贴比例（25%）不变，这样既减轻县级财政负担又降低棉农自筹比例，提高棉农参保意愿；二是通过给予税收优惠政策，鼓励开办农业保险的公司积极建立基层农业保险服务体系，并加大对农业保险的政策宣传和推广服务力度，让棉农充分了解农业保险的作用，增强投保意识；三是由中央财政牵头尽快构建农业再保险和巨灾风险保障体系，分散农业保险风险，降低农业保险承保公司的损失以鼓励保险公司极积开展棉花保险；四是鼓励农业保险公司积极进行农业保险险种创新，试点气候指数保险、价格指数保险和收入保险，为棉农提供多种可供选择的保障，降低棉花生产风险。

3. 3 尽快出台棉花补贴政策和棉花保险政策相关法律，提高政策实施效果

美国在1933年就颁布了《农业调整法》，1938年颁布了《联邦农作物保险法案》，2004年美国把农业补贴作为联邦财政预算中的强制性支出（王勇，2014），这些法律有效保证了美国农业补贴政策的连贯性和执行效果。而新疆棉花补贴政策和棉花保险政策的实施主要依据政府的规定和文件，没有制定具体的法律法规，因此在政策执行上难免受到诸多影响，各相关部门执行力度不一致，使棉花补贴政策和棉花保险政策效果很难充分发挥。为保证棉花补贴政策的长效性及实施效果，应积极探索制定棉花补贴和棉花保险的相关法律，使棉花补贴政策和保险政策有法可依，通过法律强制力来发挥棉花补贴政策和棉花保险政策应有的效力，提高政策的透明度和持续性，使棉农真正享受到补贴政策带来的实惠。

参考文献：

杜艳艳. 2014. 2014年美国农业法案的主要政策变化及其影响[J]. 世界农业，（12）：69-73.

Du Y Y. 2014. Changes of the major policy about the USA 2014 Farm Bill and it’s influence[J]. World Agriculture，（12）：69-73.

作者：毛德敏

棉农购买农业保险论文 篇2：

山东省棉农种棉意愿及其影响因素分析

摘要：山东是我国传统棉花种植大省，在种植棉花方面具有区域比较优势，但自2010年以来，山东省棉农种植意愿不高，棉花播种面积持续下降。本文以鲁北、鲁西北、鲁西南地区170份棉农调查数据为基础，利用二元Logistic模型从棉农个人基本特征、棉农家庭基本特征、棉花生产经营特征和外部环境四个方面分析影响棉农棉花种植意愿的相关因素。研究表明：棉农种植意愿受年龄、文化程度、家庭承包经营权、人工成本比例、单位面积总投入和植棉劳动力人均收入六个因素显著影响。为此需要完善目标价格政策、健全棉花农业保险、倡导棉花种植规模效益、实行机械化生产以降低劳动强度，提高棉农种植意愿，推动山东省棉花产业的持续健康发展。

关键词：山东省;棉花;种植意愿;影响因素;Logistic模型

DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2019.04.010

Key words： Shangdong province; Cotton; Planting intention; Influenting factors; Logistic model

0  引言

山东省属于暖温带季风气候，适合棉花生长，在种植棉花方面具有比较优势，一直以来是棉花种植大省[1]。但是，自2010年以来，山东省棉花产量持续大幅度下降，据国家统计局数据显示，2018年山东省原棉产量只有21.7万吨，仅占全国原棉产量的3.56%。然而，山东省作为棉花产业经济大省，纺织业发达，棉纱产量占全国的1/4，纺织品服装出口创汇占全国的25.2%。由于省内原棉供需缺口大，只能通过购买新疆棉、竞拍国储棉和进口来满足，导致省内用棉对外依存度达到90%以上，远超65%的棉花安全警戒线。导致山东省棉花产量下降既有气候的因素，也有市场的原因。2018年受“温比亚”影响，山东省遭遇了严重的洪涝灾害，造成部分区域棉花产量大幅下降。2018年也是棉花抛储政策实施的最后一年，由于受到“外棉入侵”、全球经济萎靡以及中美贸易战争等一系列因素影响，棉花价格持续走低，导致棉农种植意愿不高，种棉积极性下降。

围绕山东省棉花种植面积与产量大幅下降问题，已有不少学者从不同视角方面进行研究[1-13]，如从政府角度（王桂峰等[1]，2017;李颖芳[5]，2018;王桂峰等[3]，2018）、市场角度（刘岳[4]，2018）和环境角度（胡继连等[2]，2017），但具体从棉农这一微观角度的研究较少。考虑到在我国的棉花生产过程中，棉農是生产主体，他们的种植意愿将直接影响到棉花种植业的发展。所以，本文从微观角度出发，利用调查问卷数据，研究山东省棉农种植意愿，通过建立二元Logistic模型，对影响棉农种植意愿的因素进行分析，为山东省棉花产业持续健康发展提供借鉴。

对模型一中的回归结果进行分析发现种植规模与预期方向相反，且缺乏合理解释，推断可能是存在适度规模经营的缘故。因此，引入种植规模的平方值作为解释变量验证所做推断。引入解释变量后仍采用Enter进入法进行回归得到模型二，所得结果见表4。模型二的Omnibus检验结果为81.781，自由度为15，在0.05的水平下显著，说明模型在统计学意义上是显著的。运用Hosmer-Lemeshow对回归模型进行拟合优度检验，Hosmer-Lemeshow检验后的卡方检验结果为9.202，自由度为8，显著性水平为0.326>0.05，不能拒绝原假设，即模型二拟合程度较好，预测正确率为88.8%。

综合分析模型一与模型二的回归结果可知，年龄、文化程度、家庭承包经营权、人工成本比例、单位面积总投入和植棉劳动力人均收入6个变量通过了显著性检驗;种植规模在模型一中通过了显著性检验，但在模型二中未通过显著性检验，且此变量对因变量的作用方向发生改变;棉农期望的最低保险赔偿额在模型一中未通过显著性检验，但在模型二中通过了检验;其他协变量均未通过10%水平下的显著性检验。

2.2.1  棉农个人基本特征

棉农个人基本特征中的年龄、文化程度分别通过了显著性检验，说明年龄和文化程度都会显著影响棉农植棉意愿。其中棉农年龄越大，继续种植棉花的意愿越强烈，与预测相符。文化程度对棉农的种植意愿产生显著负向影响，即棉农文化程度越低，棉农植棉意愿越强烈。此外，性别因素未通过显著性检验。

2.2.2  棉农家庭基本特征

家庭劳动力比例与棉农种植意愿呈正相关，与所做预测不符，且不显著。这说明家庭从事植棉的劳动力比例越高，农户放弃种植棉花改种其它作物的风险就会加大，所以，棉农家庭植棉比例越高，其选择继续植棉的意愿就会越强烈。

在引入种植规模的平方值作为解释变量后，种植规模与棉农植棉意愿之间的关系由显著负相关转变为不显著正相关，种植规模的平方与棉农植棉意愿呈显著负相关，与所做预测不一致。一般来讲，种植规模越大，越容易达到规模效益，棉农的种植意愿越强烈。但是考虑到山东省棉花种植较新疆地区更为零散，没有专业的组织生产，且机械化程度低，仍为劳动密集型产业，结合回归结果推断，可能存在适度规模经营，即在现今环境与社会经济条件下，棉农可以通过选择和控制各生产要素的投入以达到最佳经济效益。

家庭承包经营权与棉农植棉意愿呈正相关，在0.05显著性水平上显著。即棉农通过承包土地种植棉花时，由于受到租赁期限与前期投入成本的影响，棉农放弃种植棉花的成本与风险较高，所以此类棉农相对于未租入土地的棉农来讲，愿意继续种植棉花的意愿更加强烈。

2.2.3  生产经营特征

单位面积租赁费对棉农种植意愿有正向影响，与所做预测不一致，且不显著。一般对于一个地区而言，单位面积土地租赁费用相差不大，更高的价格也就意味着更肥沃的土地，即更高的产量，所以土地租赁费用越高，棉农的植棉意愿会更加强烈。

单位面积产量对棉农的种植意愿有正向影响，与所做预测一致，但不显著;人工成本比例对棉农种植意愿有负向影响，与所做预测一致，且显著。作为一项劳动力密集型产业，在其他因素不变的情况下，单位面积产量越高，人工成本比例越低，则棉农收益越高，且从描述性统计分析结果来看，棉农对人工费用尤其是人工采摘费的满意度较低，人工成本已达到棉花种植总成本60%左右，这一数据反映了现今棉花产业劳动力密集及人工成本使棉农负担过重的现状。结合相关回归结果，说明人工成本比例是影响棉农种植意愿的重要因素，且人工成本所占的比例越低，棉农植棉意愿越强烈。

单位面积农资投入对棉农种植意愿有正向影响，与所做预测不一致，且不显著;单位面积总投入对棉农种植意愿有正向影响，与所做预测不一致，但显著;植棉劳动力人均收入对棉农植棉意愿有正向影响，与所做预测一致，且显著。对单位面积总投入而言，通过适当增加生产要素的投入可以增加单产并实现棉农现金收益的增加，从而可以提高棉农的植棉意愿。从棉农对农资价格满意度的统计分析来看，棉农都希望农资价格越低越好，但农资价格变化幅度一直不大，且现仍处于大部分棉农可以接受的范围之内，验证了其对棉农种植意愿未产生显著性影响的结果。

2.2.4  外部环境特征

棉农期望的政府最低补贴额与棉农植棉意愿呈负相关，与预测一致，但不显著;棉农对受灾保险的最低期望额与棉农植棉意愿呈负相关，与预测一致，但不显著;棉花统货价格与棉农植棉意愿呈正相关，与预测一致，但不显著。

棉农对政府补贴的期望越高，在现今政府补贴水平下越容易对政府补贴失望，其种植棉花的意愿就越弱。在遭遇“温比亚”洪涝灾害的情况下，山东省棉农对受灾保险的最低期望额越高，越容易使保险对棉农收益的保障程度失望，从而降低其种植意愿。且由所做描述性统计分析可知，棉农对现今政府补贴额的满意度尚可，但对保险的满意度普遍较低，可以验证以上回归结果分析。棉花价格越高，在其他条件不变的情况下，棉农的现金收益会越高，棉农植棉意愿会更强烈，但近年来棉花价格一直处于低迷状态，使得棉农对棉花市场的信心降低。

3  结论与政策建议

3.1  主要结论

通过建立二元Logistic模型对棉农种植意愿进行研究，得出以下结论：①棉农的种植意愿受年龄、文化程度、家庭承包经营权、人工成本比例、单位面积总投入、植棉劳动力人均收入6个变量显著影响;②年龄、家庭承包经营权、单位面积总投入、家庭人口比例与棉农种植意愿呈正相关;③文化程度、人工成本比例与棉农种植意愿呈负相关;④其它变量均未通过显著性检验，但需要注意的是，棉花种植规模存在适度经营的现象。

3.2  政策建议

根据对纳入模型的影响因素的分析，提出如下建议。

3.2.1  加大机械化和轻简化技术的研发与推广，增强棉花生产科技支撑新动力

山东省棉花种植机械化程度普遍偏低，棉花种植业仍属于劳动密集型产业，在现今人工成本越来越高昂的趋势下，要保证棉农收益，提高植棉意愿，就必须大力推广机械化生产，降低植棉劳动力成本。但是棉花全程机械化生产涉及到诸多环节，要求达到适度规模化种植、标准化管理、化学脱叶催熟、大型采棉机械采收、成套加工线清理等严苛的条件，而山东省大多数产棉区难以做到，导致全程机械化在山东省大部分地区无法开展。因此需要实行棉花轻简化栽培技术[5]，以机械化作为轻简化的重要手段与保障，并通过轻简化促进机械化的发展，最终实现山东省棉花产业的健康可持续发展。

3.2.2  鼓励棉农参加政策性保险，扩大棉花政策性保险覆盖范围，开拓新型保险形式

通过调查显示，有小部分地区棉农尚未参加政策性保险，在参加政策性保险地区的棉农也普遍对保险的赔偿额感到不满，以鲁北地区的广饶县为例，在遭遇“温比亚”洪涝灾害后，每公顷籽棉产量同比下降15%～20%，农资投入的均值为6000元/hm2，即仅考虑农资投入的损失就达到了900～1200元/hm2，但实际上受灾赔偿只有600元/hm2，低于棉农预期，打击了棉农植棉积极性。所以，棉花作为一种易受灾作物，国家应在鼓励棉农参加政策性保险的同时，扩大目标价格保险试点范围，探索更多的保险形式，以适当降低棉农植棉风险，保护棉农基本收益。

3.2.3  完善目标价格政策，保证政策的公平性

自2014年1月19日中央一号文件规定实施目标价格政策以来，新疆地区价格水平的确定由“当年生产成本+基本收益”，在2017年改为由近三年生产成本加固定收益确定，目标价格政策得到不断完善。2014年新疆地区棉花产量为367.7万吨，占全国棉花总产量的比例为59.68%，至2018年新疆地区棉花产量为511.1万吨，占比已达到83.84%，目标价格政策对新疆地区棉花产业的发展起到了极大的促进作用。所以，为促进其他地区棉花产业的发展，保证政策公平性，建议在长江流域与黄河流域也实行目标价格补贴政策，可根据各省具体情况的不同制定差别化目标价格，以促进其它地区棉花产业的发展和维护地区间公平，提高棉农的植棉意愿。

4  致谢

从论文题目的确定，到调查问卷的设计，再到数据处理，以及确定提纲、收集资料、阅读文献，到最后完成本篇论文的写作，都让我体会到了前所未有的喜悦感。在这里，要特别感谢我的论文指导老师葛颜祥教授，感谢他耐心地为我解答疑惑，指导方向。

参考文献

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作者：刘格格 葛颜祥

棉农购买农业保险论文 篇3：

辽宁省农户农业保险认知程度及购买意愿调查分析

摘 要：农业保险是农业风险分散的重要工具。它对保持农业生产的连续性和稳定性提供了有效的保障，对保障农民收入起到了保障作用。辽宁省作为农业大省，农业保险业务发展已具备一定基础。因此本文对辽宁省农业主产区进行了问卷调查，通过描述性统计，对辽宁省农业保险的发展现状、存问题进行了总结，通过回归分析并就其影响因素进行了分析，最后对辽宁省农业保险的持续健康发展提出对策建议。

关键词：辽宁省农户；农业保险；认知程度；购买意愿

一、引言

农业风险问题一直是困扰我国农业发展中的核心问题，目前农业保险是许多国家普遍实行的一种农业保障方式，其主要的目的是用于降低农业生产中遇到的自然风险和市场风险。因此大力发展农业保险，有利于保障和提高农民收入，对保障農业和农村乃至整个国民经济的稳定发展都具有十分重要的意义。但是由于我国农业保险起步晚、底子薄，在快速发展的同时，也出现了农业基础信息管理体系薄弱、保障程度和服务能力还不能满足农户多样化的风险需求以及大灾风险分散机制不健全等问题。当前农业保险尚未建立“全链条”的大灾风险分散机制，保障水平和覆盖面也有待进一步提高。

那么，辽宁省的农户对农业保险的认知情况如何？农业保险在辽宁省的发展状况，影响农户购买农业保险的因素有哪些，怎样提高辽宁省农户购买农业保险的有效需求从而达到省政府的思路与目标？本文根据辽宁省的地区分布，以随机抽样的方法，选取辽北的铁岭、辽东的丹东、辽南的鞍山、辽西的锦州为主要调查区，选取阜新、沈阳及本溪为补充调查地区，对调查数据进行深入分析，从而全面了解农户对农业保险的认知程度，农业保险的影响因素、发展现状以及在实施中存在的问题。

二、国内外研究现状

Miranda和Glauber就农业保险供给，对美国作物保险市场进行了实证分析，发现农业保险人所面临的风险是提供常规保险产品的保险人的10倍多。Goodwin通过检验了发现保险的需求弹性对高风险的县非常小，存在逆向选择现象。Calvin和Quiggin就农业保险需求通过对玉米和大豆农业保险购买截面数据的研究，发现农民参与农业保险主要是由于期望收益的动机，规避风险只是促使他们投保的一个次要原因。Glauber和Colllons的研究也表明，农民参加农作物保险的动力，主要不是为了规避风险，而是为了参加保险可以得到政府客观的补贴所产生的预期收益。

钟甫宁就农业保险供给，运用运用联立议程组对现行农业保险制度与农户农用化学要素施用行为之间的关系进行实证研究。研究结果表明，购买农业保险的农户将施用较少的农药，而使用较多的化肥与农膜。张跃华就农业保险需求研究中，认为农业保险需求低是与农民的风险偏好有关。对于中国的农民来讲，其对于风险的偏好在低收入时往往趋于风险中性，在没有补贴的情况下，不倾向于使用保险来分散农业生产中遭遇到的自然风险。宁满秀等对新疆玛纳斯河流域部分团场和乡镇棉农的研究发现，棉户对农业保险的需求主要受农业生产风险的大小、专业生产程度、总耕地面积、户主务农实践长短、对农业保险重要性的认知度等因素的影响。

综上，已有的研究中农户农业保险的需求及影响农户购买意愿的因素分区域、分行业进行了研究，为本文调查问卷和研究的设计提供了思路。

三、研究设计及内容安排

本文以辽宁省农业产区的农户为调查对象，通过入户调查与邮寄相结合的调查方式进行问卷调查。以辽宁省整个农业产区为独立控制变量，将调查总体样本按地区分类，随机选取几个有代表性的地区，以各地区农户数量之间的比例为标准，在配额内任意抽取样本。本研究共发放问卷346份，回收有效问卷318份，问卷有效率为91.91%。

首先，描述性统计。本文就农户基本情况、农业的风险损失情况、对农业保险的认识程度、是否购买农业保险的原因、对农业保险的期望和建议等五个部分进行描述性统计。

再次，就农业保险购买的影响因素进行多元回归分析。以受访者的年龄、学历、农业收入占总收入比重、受风险影响程度、对农业保险的了解程度、对政府补贴了解程度等为自变量，以区域为控制变量，进行多元回归分析。

最后，根据描述性统计及回归分析结果提出相关政策建议。

四、描述性统计分析

1.样本农户的基本情况

如表1所示，在本次调查对象中，男性占总体比例明显大于女性，由于大部分家庭户主为男性，对家庭有关决策起关键作用，所以大部分对男性进行调查会增加调查结果有效性。受访农户年龄大多在40岁-50岁之间，学历主要集中在初中，反映出辽宁省农户的受教育水平普遍不高。受访农户的家庭类型主要是兼农型农户，体现出现阶段农户的家庭收入日趋多样化，大部分农户以非农业为主。从事农业劳动人数也日趋下降，大多集中于1-2人。农户由于地域条件均以大田作物生产为主，从调查总体来看，样本承包地面积分布较为分散。

2.农业风险损失情况

（1）风险损失来源

大部分农户近三年遭受风险损失影响较为稳定，根据调查结果显示，88%的农户近三年受到1-2次风险损失。由于农户总体上以大田作物为主，农户对其受到风险损失的来源有基本的认识，其中风险损失主要来源于干旱、洪涝、病虫害及市场价格不稳。

（2）农业风险损失对农户的影响

在风险损失调查中，大部分农户认为风险损失对其有较大的影响，由此可以看出，农业保险在农业生产中有一定的潜在需求。

我们进一步通过对农业纯收入占总收入比重与受风险损失影响程度进行对应分析，由表2可知，P值等于0.004<0.05可以得出，两个变量的确不独立，农业纯收入占总收入比重与农户受风险损失影响程度是相关的。

根据农业收入占总收入比重划分出的农户类型中，非农型农户受风险损失影响较小，而纯农型农户受风险损失影响程度非常大。由此我们可以判断农业纯收入占总收入比重越高，受风险损失的影响程度越大。

（3）农户对抗风险损失方式

农户在对抗风险损失的方式选择上，大多数选择自留风险，购买农业保险来规避风险并没有成为农户普遍信赖的选择。

4.农户对农业保险认知程度

调查结果显示，62%的农户对农业保险有一定了解，其了解的渠道主要是通过政府宣传，说明政府在农业保险的推广中发挥了举足轻重的作用，保险公司相对宣传不足。

通过表3非参数检验，发现不同地区对影响农业保险的了解程度具有显著性差异。

5.未购买农业保险情况

在农户未购买农业保险的原因分析中，”保障水平太低”是农户不购买农业保险的主要原因。大部分农户认为当保障水平达到90%时会更愿意购买农业保险，说明农户并没有合理分析受损失程度与保障水平的相关性，盲目的对农业保险有较高的期望，使得农业保险难以得到普及。

6.购买农业保险現状分析

从购买原因分析来看，农户大多由于能得到政府补贴而购买农业保险，可以看出农业保险在辽宁省的实施属于自愿行为，农业保险对于农户来说，具有得到补贴和规避风险的作用。

在本次对辽宁省已购买农业保险的农户调查中，我们发现仅31.25%的农户对农业保险达到满意，68.75%的农户对农业保险并不满意，其原因主要是偿付不合理。

五、农业保险购买影响因素的实证分析

1.变量定义

2.模型适配度检验

表5为农业保险影响因素的Logistic回归模型适配度检验结果。模型系数Omnibus检验的卡方值为61.155，p=0.000<0.05，通过显著性检验，表示在投入的七个自变量中至少有一个自变量可以有效地解释样本对农业保险的判断结果，至于是哪几个自变量则需要根据个别参数系数显著性的估计结果方能得知。Hosmer-Lemeshow检验值11.574，伴随概率p=0.171>0.05，未达显著水平，整体回归模型的适配度良好，表示自变量可以有效解释因变量。

3.回归分析

本研究运用二元变量Logistic回归模型，对影响农户农业保险需求因素进行实证分析，运用SPSS统计软件对数据进行处理和分析，采用变量进入的方法，得到回归结果见表6

通过上表分析发现年龄、对农业保险的了解程度以及地区是对农业保险购买的影响显著。

学历对农户购买农业保险的影响不显著，主要原因在于，农业保险政策的推广，处于不同学历的农户都会通过各种途径对农业保险有所了解从而选择是否购买，所以受教育水平并不会限制农户对农业保险的购买。农业收入占总收入比重对农户购买保险不显著是由于现阶段大部分农户其家庭收入的农业收入比重均下降，青壮年学习能力及其他技术能力较强更愿意从事非农产业。受风险损失影响程度因素对购买农业保险的影响不是很显著。由于我们调查的样本选取中，辽宁省农户受风险损失影响普遍较为稳定，所以对购买农业保险的影响并不明显。农户对农业保险的了解程度对是否购买农业保险有显著影响。我们通过数据分析结果得出对农业保险越了解的农户越愿意购买农业保险。农户对政府补贴的了解程度在10%的显著性水平下，对农业保险的购买会产生影响。大致的趋势是农户对政府补贴了解程度越高，越愿意购买农业保险。地区对是否购买农业保险的影响也很显著，不同地区存在着差别。由于不同地区宣传的方式及宣传的广度和深度存在差异，以及不同地区保障水平不同，所以不同地区购买保险的差异较大。

六、结论与建议

通过调查分析，我们可以得出，风险损失对农户有一定影响，但是大部分农户选择自留风险；农户对农业保险有一定了解，了解渠道主要是政府宣传，而且不同地区农户了解程度不尽相同；保障水平会影响到农户的购买意愿，而且大多数农户对农业保险的赔偿并不满意，农户希望得到更多的政府补贴；农业保险种类相对不适应农户的需求。根据分析结果，我们提出以下建议：

第一，从政府角度，调查结果得出的农户对农业保险了解程度普遍不高且了解方式较为单一，所以政府有义务做好农业保险的宣传与普及工作，同时政府也要积极落实财政补贴以保障农民利益。由于农业保险制度在产品类型、保险模式、实施条款等方面与农村实际发展和农户对农业保险产品的真是需求有一定差异，政府应该以农户的需求为核心，创建和开发出既符合农业保险本质又满足农民需求的农业保险制度和产品，以促进农业的可持续发展。

第二，保险公司及其他保险组织树立良好的形象，增强信誉度，根据不同保障需求结合实地情况设计相对应的保障水平及保费水平，同时规范农业保险的经营操作，完善工作流程，健全保险体系，提高保险效率，做到赔偿及时合理，发挥好农业保险的强农惠农的属性。

第三，对于农户方面，应提高农户对农业保险的信赖程度和保险意识，增加农业保险的有效需求。通过农户喜闻乐见的方式来宣传农业保险，使通过农业保险来规避风险的观念深入农户心里。

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作者简介：徐嘉阳（1998- ），女，汉族，辽宁鞍山人，沈阳农业大学经济管理学院本科生；季质策（1996- ），女，汉族，辽宁铁岭人，沈阳农业大学经济管理学院本科生

作者：徐嘉阳 季质策