政府诚信探究论文

[摘要]SL课堂教学模式是英文单词Step和Level的首字母简称，寓意为分步递进、分层达标，针对学生个体差异，教师将教学内容进行有层次、有梯度的设计，让每个层次的学生都能体会到成功的喜悦。根据SL模式中“分步递进”的原则，教师在《人贵诚信》一课中设计了两个探究环节，即“诚信可贵我深悟”和“诚信建设我思考”。下面小编整理了一些《政府诚信探究论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

政府诚信探究论文 篇1：

现代服务业发展中政府职能探究

刘筱君，等：现代服务业发展中政府职能探究

[摘要]现代服务业已成为我国从世界经济大国迈向世界经济强国的战略性产业，政府怎样履行职能推动现代服务业发展，成为目前需要解决的一项紧迫的研究课题。本文从现代服务业的特征入手，从加强组织协调、加强对现代服务业的统计和监测工作、完善现代服务业行业标准和规范等七个方面提出政府履职建议。

[关键词]现代服务业；发展；政府职能

现代服务业是相对于传统服务业而言的，通常是指在工业化高度发展阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念，采用现代经营方式和组织形式发展起来的服务业。既包括新兴服务业，如以互联网为基础的网络服务、移动通信、信息服务、现代物流等行业；也包括对传统服务业的技术改造和升级，如电信、金融、中介服务、房地产等行业，其本质是实现服务业的现代化。

1现代服务业的特征

11高人力资本含量是现代服务业发展的根本

现代服务业由于从业人员具有整体上的高学历、高职称、高薪水特征，它主要受大量的人力资本、知识资本和技术资本等新型资本约束。现代经济发展表明，现代服务业是高素质劳动者活动的平台，高质量经济增长的主要来源是人力资本存量的有效积累。据有关资料，人力资源投资在发达国家占总投资的50%以上，美国人力资本、土地资本、货币资本的比例为 64∶20∶16，我国人力资源投资占总投资的比例还不到 10%。

12高技术含量是现代服务业发展的支撑

现代服务业作为现代经济发达的标志，代表先进生产力，不只是在于发达国家服务业的两个70%指标，关键在于现代金融、研发设计、标准制定与营销网络控制、品牌主导这些处于世界核心地位、主宰世界经济格局与秩序的产业后面，有着强有力的、持续不断的知识创新和技术进步的支撑。

13高附加值是现代服务业发展的途径

由于现代服务业处于产业链的利润高端，在整个价值链中，咨询、创意、研发、设计、销售、物流、售后服务等服务活动的价值含量日益增高。在欧美发达国家，汽车、计算机行业 80%的利润来自服务过程，而制造过程只能获得 20%的利润。在高附加值效应作用下，现代服务业企业的高成长、经济规模的高增长、科技知识的高含量、业务模式的广辐射趋势日益凸显，其结果必然使现代服务业与品牌化、规模化、国际化和信息化结下不解之缘。

2香港政府在现代服务业发展中职能定位及借鉴

香港政府定位于推动现代服务业发展的辅助角色。香港政府坚持“积极不干预主义”，充分发挥市场主导作用，政府定位于推动现代服务业发展的辅助角色。香港作为亚太地区的国际金融中心、贸易中心、航运中心、旅游中心、信息中心，其服务业已占 GDP 90%以上的份额，不仅成为影响香港发展的决定性主导产业，也是考量政府如何扮演角色和发挥作用的主战场。在这一问题上，特区政府继承了港英政府一贯坚持的“市场主导、政府辅助”的做法和“最小的干预，最大的支持”的理念。

所谓“最大的支持”，首先，是提供有利营商的环境，包括稳定的宏观经济、简明的税制及低税率、充足的人力资源、完善的基础设施、鼓励应用科技的风气，以及通过健全法制保障个人及知识产权等软件和硬件，让企业可以在优良的营商环境和最少的规管下，自由发展业务，发挥它们最大的潜能；并在秉承自由市场的经济原则下，协助企业发挥既有的优势，补充它们在规模、资源、技术、人力及市场上的局限，务求在尽量提供支持以及尽少作出干预两者间取得平衡。其次，就是尽量消除限制，鼓励公平竞争。最后，作为香港企业利益的代表，在海内外捍卫和促进香港的利益。

所谓“最小的干预”，其意思就是唯有在市场失灵，或者未能对一些明显符合香港整体经济利益的项目作出投资时，政府才会介入。但这种干预必须十分谨慎。前特首曾荫权曾多次进行过阐述。他说：“一般而言，政府会根据当时和未来的情况，仔细权衡在任何经济领域，或供与求任何一方面作出干预的利弊，然后以经济的态度决定：到底干预的利益大，还是不干预的利益大。

借鉴香港政府在推动现代服务业发展中的工作模式，我们要树立并强化“三有一借”的政府服务理念。

第一，“有限政府”的理念。政府干预市场过多，在一定程度上将影响市场配置资源的基础和主导作用，压抑企业和个人的活力以及经济的生命力。理论和实践的经验、教训已证明，市场机制乃人类社会资源配置的最有效机制，不应该以破坏市场机制为代价，扩张政府职能以配置社会资源。在这个问题上，香港政府严格坚持市场机制第一的原则，对香港的有形贸易和无形贸易基本不加干预，只有在市场运作过程中出现严重的自我否定情况（例如垄断破坏自由竞争、毫无节制的个人逐利行为破坏总体经济），并影响公众利益时，政府才予以干预，其干预经济的出发点是弥补或矫正市场缺陷。

第二，“有效政府”的理念。在政府权力受到约束之后，政府必须在所授权力范围之内，以制度的科学性、运行的高效性、结果的有效性，充分发挥其支持和增进市场运作的积极作用。香港政府在这方面给我们树立了榜样。一方面，坚持政务公开、科学决策，主动接受市场和市民的监督。基本上香港政府所有的数字资料包括公共开支的明细都可以索取并查阅，统计报表基本上可以到处取阅；建设公共工程的征求意见和决策程序就更加广泛而深入。为保证政府工作的高效，香港政府通过强有力的廉政手段加强行政效能监察，其良好的敬业精神和职业道德得到了市场很高的赞誉。

第三，“有责政府”的理念。建立公开、公平、公正的市场环境和依法办事的法治环境，为企业和市场提供必要的简便、舒适的生活和工作环境等，不仅是发展经济的基本条件，更是政府的重要职责。一方面，香港政府虽然对市场行为基本不加干预，但是，对于违反市场规律、破坏游戏规则的行为，则以其完备的法律体系给予严惩。另一方面，通过财政职能部门、政府首脑，香港政府定期发布有关经济现状、预期、发展趋势的看法，阐述政府的有关政策意图，有选择地对经济进行适度的宏观调控；还根据市场情况通过一定的直接投资对房地产等市场进行适度调控，抑制少数大地产商的经营价格和利润；对于电话、公共交通、煤气、电力、供水等公用事业的经营，香港政府予以直接或间接干预；并将政府全部公共支出的绝大部分投入教育、医疗、公共住房、公共援助等社会福利，维护社会的公平，使香港政府的辅助角色得到充分发挥。

第四，“巧借外力”的理念。在推动现代服务业发展中，光靠政府是难以有大作为的，还必须发挥和借助多方面的力量作为政府的辅助力量，尤其是要发挥社会组织和行业协会的作用。香港政府在推行“积极不干预主义”原则中，坚持退后一步，加大扶持力度，充分发挥社会组织、行业协会以及半官方机构等推动现代服务业发展中的作用。

当然，对于香港政府推动经济发展的职能模式，也要结合制度上的区别作辩证分析，既有其优点也有其不足。优点在于，作为世界最大的自由贸易港之一，香港市场经济体系相对完善，企业的主体作用已经非常明显，不足在于，“辅助社会”的定位使得香港政府在经济的调控力度、资源的整合力度、基础设施的建设力度等方面，与我国现行制度相比，有一定的弱势。从发展现代服务业来说，关键就在于要在现有制度下取长补短。

3我国现代服务业发展中存在的主要问题

31推进现代服务业发展体制机制有待进一步完善

政府在发展现代服务业上还存在缺位、越位现象。政府和市场是产业发展中的两大责任主体，仅仅依靠市场的资源配置功能发展现代服务业而政府放手不管，或者依靠政府强力推进却忽视市场的资源优化配置作用，都是片面的。政府应该有所为、有所不为，目前政府在现代服务业发展上还缺乏必要的研究。

32产业政策研究需进一步深入

现代服务业的发展在需要大力推进市场化的同时，政府的政策支持和引导也是不可或缺的。目前对于加快现代服务业发展的相关产业政策还不到位，存在针对性不强、实效性不高、可操作性不易等问题。鼓励发展现代服务业缺乏专门的扶持政策；现有鼓励发展现代服务业税收政策享受面不宽。从税收政策来分析，涉及税种单一；鼓励现代服务业投资的政策不多，不能充分体现政策在提升传统服务业方面的作用，与促进现代服务业发展关联度不强。

33产业环境与企业需求、市场趋势尚有一定差距

现代服务业范围广、行业间差异大、涉及问题多、政策性强，现代服务业的发展和改革开放，是任何一个部门所不能包办的。在我国现行体制下，存在部门分工不清、责任不明、职责交叉的情况，造成各项政策政出多门、相互掣肘、政府缺乏诚信，同时周边区域“竞合”倾向、支持现代服务业发展的载体出现瓶颈、各类资源对现代服务业的集聚力不够等，出现缺乏基本的、具有优势的发展环境。

34现代服务业人才不足，创新能力较弱

现代服务业的发展，对高、精、尖管理人才的吸纳能力远远滞后于产业发展的需求。对海内外高级服务人才资源引进力度不强，领军人才开发力度不够，现代服务业紧缺人才培养步伐较慢，职业培训发展缓慢。

4现代服务业发展中政府如何履职的建议

在推动现代服务业发展过程中，政府既要给予必要的引导和调控，又要规范有序竞争，还要为其提供软、硬件环境。政府在发展现代服务业中的角色应该是“规则的制定者+比赛的裁判员+场地的维护手”三者的有机统一，充分发挥政府在推动现代服务业发展中的积极作用。

41完善现代服务业行业标准和规范

积极发挥行业标准和规范在推进现代服务业发展中的基础性作用，逐步提升现代服务业的现代化水平，与国际标准相接轨。引进和争创国内国际相关行业标准，重点制定和修订适合金融保险、管理咨询、科学研发、现代物流、商贸商业、旅游餐饮等一批与生产、生活密切相关的服务员行业标准和规范。对不能进行标准化的服务行业，以服务对象为中心，以提高服务满意度为原则，广泛推行现代服务业公约、规范、承诺等制度性设施的建设，提升服务质量、促进现代服务业规范发展。

42加强对现代服务业的统计和监测工作

现代服务业是一个多层次的庞大服务系统。目前，我国对现代服务业统计还是相当粗略和落后的，存在着统计范围不全面，统计调查方法不够科学，统计指标设置缺乏系统性和可比性，统计管理体制协调性不强等问题。地方政府应按照国际惯例和通行法则，增加现代服务业统计项目和内容，改进调查方法，进一步完善现代服务业统计报告制度，力求客观、准确、及时地反映本地区现代服务业发展情况。

43加强组织协调

建立和加大现代服务业指挥和协调力度，把现代服务业的发展放在一个更加重要的位置上，全面发挥现代服务业发展相关部门的作用，特别要加强制度协调、规划协调和政策协调，建立和健全各相关部门统筹协调工作，逐步实现对现代服务业管理引导作用的垂直通达、水平协调，促进现代服务业发展各相关单位和各地区的沟通机制的形成；加强对城市现代服务业发展的总体指导和统筹协调工作，防止区内政策部门化，切实解决现代服务业发展中的重大问题。

44完善产业政策

政府的产业政策对地区产业发展环境的不断升级有着重要的影响，政府的影响力涉及产业发展环境的各个方面。合理、有效的产业政策是推动现代服务业发展的加速器，也是提高区域综合竞争力的保证。要对不同类别的现代服务业从行业特性出发，量体裁衣、度身定做、加强宣传，不断提高扶持政策的针对性和有效性。

45营造发展环境

政府的政策会正面或负面影响区域优势，政府在保持竞争优势上的效果是片面的，一个产业如果缺乏基本的、具有优势的发展环境，政策再好也是枉然。政府不能控制竞争优势，而只能通过微妙的观念性的政策来影响竞争优势。因此，营造良好的发展环境至关重要。包括建设公平有序竞争的市场环境、打造舒适安全有保障的生活环境、打造高效诚信的政务环境、营造宽松的投融资环境，为中小企业提供融资贷款的渠道和便利。

46培养积聚人才

发展现代服务业，关键在人。根据经济与社会发展和战略性服务业发展需求，分类制定各个行业和部门的人才战略，有重点、有特点，人才引进与人才培养两手并举，同时完善人才评测与认证机制，定期评估人才发展状况，逐步形成适合本地服务业发展的人才政策模式。包括营造良好的人文关怀，营造尊重人才、尊重创造的氛围和给予鼓励创新、宽容失败的人文关怀；整合各类资源，吸引集聚高层次人才；加大培训力度，全力培养基础人才。

47扶持行业协会

行业协会等社会组织的发展壮大，不仅可以大大缓解政府工作内涵增加、人手相对不足、成本节节走高、效率仍然低下的问题和困境，还可以充分调动社会力量共同为促进现代服务业发展献计献策献力。

参考文献：

[1]郭晓静香港现代服务业软环境建设经验浅析[J].特区经济，2008（7）.

[2]黄丽娟转变政府职能与发展现代服务业[J].理论观察，2006（4）.

[3]蒋三庚现代服务业研究[M].北京：中国经济出版社，2007

[4]江小涓，裴长洪中国服务业发展报告[M].北京：社会科学文献出版社，2010

[基金项目]辽宁省社会科学规划基金项目“加快辽宁现代服务业发展的思路与对策”（编号：L10DJL055）。

[作者简介]刘筱君（1971—），女，辽宁营口人，副教授，法学硕士，研究方向：经济法、民商法；付娟（1973—），女，辽宁西丰人，副教授，经济学博士，研究方向：服务经济、国际贸易。

作者：刘筱君 付娟

政府诚信探究论文 篇2：

守得云开见月明

[摘要]SL课堂教学模式是英文单词Step和Level的首字母简称，寓意为分步递进、分层达标，针对学生个体差异，教师将教学内容进行有层次、有梯度的设计，让每个层次的学生都能体会到成功的喜悦。根据SL模式中 “分步递进”的原则，教师在《人贵诚信》一课中设计了两个探究环节，即“诚信可贵我深悟”和“诚信建设我思考”。

[关键词]SL模式；自主学习；合作探究；分步递进

在探索新课程改革的过程中，尽管各校推行的课堂教学模式均彰显本校特色，但以生为本，实现学生知识、能力、情感价值观的提升是共同的终结目的，所以在各具特色的教学模式中自学及合作探究环节必不可少。在扬州市政治名师工作室组织的研讨活动中，一位教师开设了一节公开课——《人贵诚信》，在自学环节设置的思考题为：诚信的含义、诚实与守信的关系、诚信的重要性（从传统美德、个人、社会、职业道德、企业、政府六个角度分析）。在合作探究环节则以诚信的重要性的六个视角精心选择了事例，采用讲故事、辩论、讨论、观看视频等丰富而活泼的形式论证诚信的重要性。在评课环节中，江都教研室的梅永贵教研员在肯定亮点之余，提出了自己的思考：初中思想品德课自学什么？探究什么？中间的梯度如何把握？形式应为内容服务，千万不能为自学而自学、为探究而探究。此番点评发人深省。

当前，SL课堂教学模式在扬州市田家炳实验中学正积极而稳健地推进。这一模式是英文单词Step和Level的首字母简称，寓意为分步递进、分层达标，针对学生个体差异，教师将教学内容进行有层次、有梯度的设计，让每个层次的学生都能体会到成功的喜悦。与此同时扬州市政治名师工作室在陈兆淼特级教师的带领下，围绕中学生政治核心素养的构建也开展了积极而有意义的探索。这些探索都促使笔者更深刻地研究和领悟田中SL课堂教学模式的精髓。鉴于初中思想品德学科鲜明的育人特色，本文以《人贵诚信》课例设计为例，侧重阐述笔者对SL模式中分步递进的认识。

一、初中思想品德课程是否需要有自主学习板块

关于思想品德课是否需要有自学环节这一问题，扬州树人学校的殷翠云副校长一直持保留意见。还以上述教师开设的研讨课《人贵诚信》为例，学生在自学环节按照教师的要求了解了教材对诚信的定义及重要性的解读，在探究环节又以重要性的六个方面设置情境、精心设问，目的就是为了印证在自学环节得到的结论。这种形式的自学和探究与思想品德课学习的意义不符，甚至是一种道德绑架，是教师用教材牵着学生的鼻子在走，忽略了学生的所思、所想、所悟。究其失败的原因，笔者觉得不在于自学环节的设置上，是未能处理好自学与探究的梯度关系，而这正是我校SL模式要着力解决的问题。

那么，什么内容适合自学？扬州市政治教研员、省特级教师王恒富老师在多次发言讲座中提及的五学原则值得借鉴，这五学是指：基础内容自主学、重点内容合作学、难点内容分解学、热點内容探究学、零碎内容整合学。结合五学原则及学生的现有知识、能力，笔者在本课的设计中把自学板块取名为“诚信知识我知晓”，要求学生围绕诚信这一关键词，快速通读教材，理清知识框架，整理出关于诚信的“是什么”及“为什么”等问题答案，并说出“为什么”所围绕的6个角度。这么做既锻炼了学生的阅读提炼能力，加深了学生对课本内容的熟悉度，很好提升了学生应对中考的能力，而且为后面激情四射的探究环节省出有限的课堂时间，让探究活动更加深入有效。但需要注意的是这种能力需要一个锻炼的过程，并且要根据学生的水平差异分层提问，让不同层次的学生既得到锻炼的机会，又增长自信。

二、在自主学习与合作探究之间如何体现“递进”关系

自学基于文本，而探究必须高于文本。探究环节最忌讳的就是自学环节的简单重复，上述开课教师的公开课有很多亮点，但最遗憾的就是被教材所约束，始终在诚信的六个重要性里打转，未能感受到思想的碰撞、层层深入的酣畅淋漓和由内而外的信服感。脱离了生活实际和学生思想实际，回避现实问题的思想品德课很容易陷入“假大空”的境地，从而与学生渐行渐远，丧失了走进学生灵魂深处、与之展开真诚对话的机会。

“生活即教育”是陶行知先生生活教育理论的核心，其内涵十分丰富，强调教育以生活为中心，反对传统教育脱离生活而以书本为中心。联系当前课程改革的要求，我们的教学应如陶行知所主张的：积极投入生活中去，在生活的矛盾和斗争中去选择和接受“向前向上”的“好生活”。

思想品德学科中自主学习与合作探究之间的递进，笔者认为就是体现在理论知识必须接受现实生活的检验上。

三、在探究活动的设计中如何体现“分步递进”

分步递进的探究活动是思想品德教师在课程设计中最应重视、最能出彩、也是最能体现学习有效性的环节，只有密切联系生活实际，精心设计，课堂教学才有成功的可能。在《人贵诚信》一课的探究板块，笔者遵循“分步递进”原则共设计了两个探究环节。

（一）诚信可贵我深悟

这环节的设计笔者花费了大量的精力，并且几易其稿，最终这一板块被笔者分成三个步骤来处理。

第一步骤，笔者选取了扬州电视台热播的电视剧《良心》中的一个片段：女主角丽茹的丈夫被货车司机刘志广撞死，法院判赔50万，结果丽茹发现丈夫死亡的真正原因是其身患癌症、想给家人留下一笔钱而采取的“碰瓷”行为。她向家人说明情况，表示要说出真相，结果遭到了家人狂风暴雨般的强烈反对。选取这个片段就是想让学生感受女主角在选择诚信时面临的巨大压力。笔者在这一环节设计了两个问题：1.“人贵诚信”的“贵” 是什么意思？ 2.结合视频回答“贵” 体现在什么地方？笔者想传递给学生这样一个信息：诚信之所以难能可贵就因为有时选择它需要付出代价、牺牲利益。继而联系当今社会出现的诚信危机，其实很大程度是为了追逐利益，于是引发下一环节的大辩论：诚信和利益谁更重要？正方：诚信重于利益。反方：利益重于诚信。

第二步骤，笔者在两种方式间徘徊了很久，是用诚信宣讲团宣讲还是辩论？用前者一切就比较简单，学生事前准备了相关正反面案例，课堂直接呈现就可得出结论，但给学生留下的印象和课堂效果就会削弱很多。让学生辩论能更触及灵魂，真正引发思考，但有太多不可预见性，如根本无法辩论或三言两语就结束辩论或辩论失去方向等等。最终笔者采取了比较冒险的辩论方式，结果这一环节学生表现特别突出，激情四射、思维碰撞，效果出奇好，被聽课老师评价为最出彩的环节，当然这与学生课前充分的准备是分不开的。最终辩论双方形成共识：正方承认利益的重要性，但诚信才会带来恒久的利益；反方承认诚信很重要，想要利益，不能没有诚信。此时笔者因势利导用扬州油条哥吴正喜的例子设计了三个问题：想一想油条哥的生意为什么这么好，算一算油条哥一天能挣多少钱，谈一谈诚信和利益之间有着怎样的关系。学生思考后得出结论：诚信与利益并不矛盾。

第三步骤，笔者趁热打铁，在前面学习的基础上设计了讨论题：讲诚信付出的是什么？收获的是什么？不讲诚信得到的是什么？失去的是什么？

经过以上三个步骤，水到渠成地解决了教学中的重难点：为什么说诚信是一种资源。这样的处理，迎难而上，不是说教，是学生思辨后的真实感悟。

探究活动到此并未结束，诚信重于利益，道理上谁都能接受，那如何理解现实社会的诚信危机，如何打造诚信社会？据此再次回归现实，拓展延伸，进入第二探究环节。

（二）诚信建设我思考

在这一环节中，笔者设置了这样的情境：随着生活水平的提高，选择出国游的家庭越来越多，游玩的同时大多家庭在购物上花费不菲，理由很简单：不会买到假货。并提出这样的问题：为什么在这些国家（美、英、德、日等）不可能或不太可能买到假货呢？他们的诚信是天生的吗？为引导学生深入思考，笔者提供了一段材料——逃票的后果。

美国：逃票人的指纹将被存在联邦调查局总部的永久数据库中，终生保存。今后其申请绿卡、贷款或办理涉及信用的事将困难重重。

加拿大：逃票一次罚款173加元（1000元左右人民币），逾期一年不交增至273加元，拖欠时间越长，罚款越多，信用上的污点将导致其今后找工作、贷款都非常困难。

以上材料让学生懂得诚信不是天生的，诚信需要制度建设作保障。与此同时介绍了中国政府的措施和决心，展示了扬州诚信网的截屏，探究环节在李克强总理铿锵有力的话语“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”中圆满结束。

四、教学反思

诚信在最新出炉的中国学生发展九大核心素养之一——社会责任中排在第一位，也是社会主义核心价值观个人层面中对公民的要求，它的重要性从中可见一斑。教学设计既要尊重、基于课本，也要高于课本，直面现实社会中诚信缺失的问题，让我们的学生向善、向上、向美，应该说难度很大。但唯有不回避、因势利导、步步推进，引导学生正视现实、明辨是非，把握社会主流和前进方向，才能守得云开见月明。

[参考文献]

[1]姜孟. 递进式教学[M]. 北京：知识产权出版社， 2016.

[2]赵国玲，任文娟.分阶段递进式教学模式探讨[J].当代教育科学，2009（7）.

（责任编辑袁妮）

作者：方文凤

政府诚信探究论文 篇3：

强化当代大学生诚信教育的四维分析

[摘 要]诚信是中华民族自古以来的优秀传统美德，在当前也是我们建设社会主义道德规范的基本要求。文章在论述大学生诚信教育的过程中，拟从社会主体、高校、家庭及学生个体等四个维度试对强化大学生诚信教育探讨，以形成社会诚信教育、学校诚信教育、家庭诚信教育和自我诚信教育协调配合机制。

[关键词]大学生诚信；诚信缺失；教育对策

作为当代思想文化引领的主力及道德建设的标杆，大学生群体诚信水平直接影响着社会诚信的整体状况。当代大学生群体，是一个将越来越庞大、越来越有影响力的群体，他们的诚信水平与社会的整体道德状况发展息息相关，社会对他们也赋予了更高要求，更高期望。目前，应该肯定，当代大学生诚信状况总体上是好的，但也存在着一些令人堪忧的问题，诸如学业诚信、生活诚信、就业诚信等方面的缺失，探究其逻辑归因，主要在于：社会外在环境与多元文化的冲击，学校诚信教育与诚信机制的薄弱，家庭教育的失范及学生自律能力的弱化等。作为高校德育的重要组成部分，加强大学生诚信教育是一个系统的工程，需要充分调动社会、学校、家庭和自我的力量，形成社会诚信教育、学校诚信教育、家庭诚信教育和自我诚信教育协调配合机制。本文拟从笔者的教育工作实践出发，试从社会诚信教育环境、高校诚信教育实践、家庭教育引导及大学生个体等提出加强大学生诚信教育的对策思路。

一、社会：构建诚信教育环境

政府与社会组织是社会诚信教育环境建设的重要主体，具有不可推卸的责任。因此，政府应承担好环境建设的主导与实施作用，企业、社会组织等做好引导作用，合力强化完善社会诚信教育环境，积极为大学生诚信教育提供良好的社会氛围。

（一）大力培养公民诚信道德意识

在新闻媒介高度发达的社会背景下，应通过电视、广播、网络等媒体加大对诚信文明宣传的力度，树立诚实守信的典型，在校园里形成“诚信光荣，失信可耻”的良好舆论氛围。[1]在社会氛围营造中，各类新闻媒介，社会组织应在党和政府意识形态管理的引导下，加强诚信意识的宣传。当前，特别应全方面、多层次地宣传和贯彻社会主义荣辱观和《公民道德建设实施纲要》，加强以“八荣八耻”为主要内容的公民文明道德修养的培育，深化公民对信用观念、诚信意识的认识。具体来说，社会要善于借助舆论教育的力量，树立诚信的正确导向，为大学生保持诚信提供智力和动力支持，使全社会逐渐形成诚信的社会氛围，让这种良好的诚信氛围影响大学生，使他们高度认同：诚信高尚，受敬重；失信可耻，遭鄙视。同时，应将“依法治国”与“以德治国”结合起来，法治教育与德育教育相互补充、相互促进，使诚信这一中华民族的传统美德成为当今大学生乃至将来人生道路上永恒的旋律。[2]

（二）健全诚信保障制度

市场经济是信用的经济，应具备完善的诚信制度。政府作为社会公共政策的提供者，应扮演好守夜人角色，及时提供健全完善的诚信保障机制，弥补市场失灵现象。社会诚信保障制度应包含社会成员的诚信记录、诚信行为、诚信教育、惩戒管制、失信教育等各方面的制度体系，通过这些机制促使社会成员自觉遵循诚信原则，达到“不愿失信、不能失信、不敢失信”的效果。政府应扮演好诚信制度的提供者角色，针对当前现有关于诚信的社会法律法制薄弱的实际情况，迫切需要政府强化诚信机制方面的建设，特别是诚信法律，社会诚信缺失惩戒等方面的立法，做到有法可依，有法必依，执法必严，以制度规范社会诚信行为，以制度引导社会诚信行为，同时要采取强有力措施，保障制度的落实，促进诚信社会的建设。

二、高校：夯实诚信教育主阵地

高校是大学生德育的主战场，强化大学生诚信教育，高校应首当其冲。大学生生活学习于其中的高校，犹如极大的磁场，诚信教育、氛围如何，直接感染、磁化着大学生。因此，笔者认为应牢筑高校诚信教育主阵地。

（一）加强大学生诚信教育方式方法的创新

大学生思想异常活跃与多变，这一方面给高校德育工作带来了机遇，另一方面也带来一定的挑战。高校大学生诚信教育方式方法也应随环境的变化而改变，适时加强教育的针对性与时效性。笔者认为可试从以下一些方面加以改进。（1）加强校园诚信文化环境建设。诚信文化环境对大学生诚信教育发挥着重要的影响作用，起着潜移默化的内在“磁化”。因此，一方面高校应注重诚信“硬文化”建设。高校应充分挖掘自身诚信的优良传统，通过在校园基础设施建设、文明诚信橱窗栏、历代优秀诚信人物雕塑像、诚信展览馆等的建设，让大学生能在生活中触摸历史，在实物与校园的各类建设中感受诚信魅力，自觉接受熏陶。另一方面高校应注重诚信“软文化”建设。相对于“硬文化”，“软文化”更注重思想心灵的触动，教育影响更深远。高校应以学生社团、各类学生组织等为载体，广泛组织以思想、娱乐、文化、学术、科技为基本内容的校园文化活动，让学生在这些活动中受到包括诚信在内的多方面教育，努力以良好的诚信氛围渗透大学生生活学习的各个层面。（2）加强第一课堂教育的创新。课堂诚信教学是大学生德育的永恒场所，高校大可挖掘课堂诚信教学的潜力，适时加以创新，强化大学生诚信教育成效。一方面要拓宽诚信教育的内容。诚信教育内容应随时代与环境改变而内涵和外延也应相应变化。课堂诚信教育除应包括传统诚信教育内容之外，还应包括“第一，普遍诚信观；第二，诚信法制观；第三，诚信至上观。”[3]所以，大学生诚信教育内容应拓展到世界观、人生观、价值观的教育，法纪、荣誉观、理想信念及责任等方面的教育，使得大学生诚信内容更加丰富，更加体现时代性。另一方面拓宽诚信教育途径。在沿用传统教育方式方法基础上，结合当今网络信息技术迅速发展的实际，加强对大学生诚信教育途径的探索、创新。特别是在诚信教育的方法、手段、途径上，应开展引导式教学、体验式教学，形成在实践中树立诚信观念，养成诚信习惯行为。

（二）建立完善大学生信用档案制度

诚信档案就是高校将大学生在校期间的表现归纳分析，为每个学生建立作为信用评估指标体系和个人信用的档案材料，它应详细记录大学生在校期间的学习、工作、信用记录以及奖惩状况，每学年对学生进行信用指标评估，并把信用状况进行科学的划分，以此作为学生评优获奖、入党推研、发放助学贷款和毕业鉴定的一个重要指标。[4]建立完善大学生信用档案制度应把握好几个问题。一是档案制度的内容。档案记录内容是档案制度的主体，应包含着大学生在校期间各类涉及诚信方面的事项，如个人资料、家庭情况、诚信承诺书、学习成绩、品行说明、信用记录等。二是诚信档案信息的收集机制。大学生诚信信息在不同地方、不同时期有着不同的表现，因此应建立部门间协调运作的诚信信息收集机制。具体而言，大学生诚信信息可由涉及到大学生诚信记录内容的教务处、学校团委、图书馆、财务处、医院、就业指导中心等各个部门实行专人负责，然后上报学生所在院系进行汇总，最后由学生工作处进行整理归档。三是诚信档案的评价监督机制。诚信档案制度的建立重在应用。高校可在诚信档案建立后，在每学年进行一次评价监督反馈。同时把诚信档案结果与年度评优获奖、入党推研、发放助学贷款和毕业鉴定挂钩，以此激励大学生强化自我诚信意识，培养自我诚信行为。

三、家庭：发挥诚信教育示范功能

量变是质变的必要准备，任何事物的变化都有一个量变的积累过程，没有量变的积累，质变就不会发生变化。家庭诚信教育也如此，学生如从小接受家庭教育的矫正，经过长期量变，则能有效强化大学生的自我诚信素质。一方面这需要父母经常审视和修正自己的诚信行为，作好孩子行为的榜样。父母作为子女榜样的家长应在日常生活中的为人处世、待人接物等处处讲诚信，作好孩子养成良好行为习惯的典范。家长不能再凭经验、老资格，而应以身作则，以自我的诚信行为，率先垂范，引导子女，用自己的高素质去影响、熏陶和带动子女的进步和发展。另一方面，要注重对子女诚信教育的方式方法。家长应了解掌握大学生的心理特征与思想行为特点，遵循子女的成长规律，杜绝简单粗暴的管理方法，采用正确的教育方式，引导子女树立正确的人生观和道德观。在发现子女诚信失范时，家长更要注意教育方式方法的选择，主要还是要通过说服教育，既要启发他们认识到不诚信行为的不良后果，又要让他们心悦诚服，力戒再犯。

四、大学生：加强自我诚信教育

内因决定着事物性质与发展方向。大学生自我约束能力是诚信行为的决定因素。高校应通过各种措施，切实强化大学生的诚信自律。社会环境、高校教育及家庭的引导等都必须通过大学生自身个体作用发挥才能达到教育目的。因此，加强大学生自我诚信教育具有非常的紧迫性与必要性。笔者认为加强大学生自我诚信教育则需要，一方面要深化德育改革，提高大学生自我诚信认知水平。高校通过深化教育教学改革，创新德育举措，深化大学生对“诚信”理念的学习，掌握“诚信”的真正内涵与精神实质。而只有当大学生能正确认识到“什么是诚信”，才能真正地从行动上去实践“怎么样做到诚信”，做到用精神力量进行自我约束，加强自己的诚信道德修养。另一方面，大学生应在生活中以实践形式强化自我诚信行为的养成。马克思主义哲学认为，知是属于认识的范畴，是主体对客体观念的把握，行是属于实践的范畴，是主体对客体的物质活动。在日常实际学习中，可举办以“诚信”为主题的演讲、征文等活动，营造良好校园诚信氛围；开展各类诚信类型的调查、讨论会、主题班会等，引导大学生关注社会，理解诚信；对获得国家资助、社会资助等大学生进行诚信宣教，强化大学生的诚信意识等等，努力在大学生的生活、学习、考试、人际交往等点滴实践中，通过“知行合一”强化自身诚信行为，坚守信念，行善积德，“不以善小而不为，不以恶小而为之”，经过长期的“量变”渐渐地通过道德实践将诚信品质的“质变”巩固下来。

[参考文献]

[1]北京高校学生工作学会西北四组.加强大学生诚信教育,打造诚信校园[EB/OL].(2005-07-28)[2009-07-17].http://www.moe.edu.cn/

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[2]王璐.大学生诚信问题致因及对策思考[D].吉林大学.2009：20.

[3]王文锋.当代大学生诚信教育与和谐校园构建研究[D]，首都师范大学，2007：17.

[4]北京高校学生工作学会西北四组.加强大学生诚信教育,打造诚信校园[EB/OL].(2005-07-28)[2009-07-17].http://www.moe.edu.cn/

edoas/website18/53/info14853.htm23.

[作者简介]甘英（1976—），女，广西钦州学院团委书记，研究方向：大学生思想政治教育。

作者：甘英