农村管理水利工程论文

2022-04-19

摘要:农村小型水利工程是农村的一项重要工程设施,他对于农村的经济发展具有着重要的作用。对农村小型水利工程加强建设与管理在一定程度上可以提高水利工程建设的标准,带动整个工程的经济效益,并且通过加强农村水利工程建设与管理还可以进一步提升工程管理的水平。因此,如何加强农村水利工程建设与管理将是本文研究的一个重要内容。下面是小编为大家整理的《农村管理水利工程论文(精选3篇)》的相关内容,希望能给你带来帮助!

农村管理水利工程论文 篇1:

农村小型水利工程管理

【摘要】本文结合具体的农村小型水利工程概况,分析了目前农村小型水利工程管理存在的主要问题,提出了提高农村小型水利工程管理水平的对策。

【关键词】小型水利工程;山区农村;问题;对策

前言

我国是一个农业大国,由于水资源分布极不均衡,需加强水利工程建设和管理,尤其是农村小型水利工程,以促进水利工程更好地为农业生产服务,从而促进农业增产和农民增收[1]。作为农业发展的命脉,我国农村小型水利工程投建日益增多,但在管理方面却相对薄弱,存在诸多管理上的问题,如贵州某山区农村小型水利工程,以致这些小型水利工程无法充分发挥作用,严重阻碍我国新农村的建设。目前,贵州山区农村小型水利工程建设虽然取得了长足发展,但由于地理环境的限制,小型水利工程点多面广,不利于管理,需结合管理上存在的问题,采取有效对策,使水利工程正常运行,从而提高工程综合效益。

1.农村小型水利工程概况

目前,随着水利建设投入的加大,贵州山区农村已初步形成了水利工程体系,在供水发电、抗御水旱、农业丰收等方面取得了重要作用,在一定程度上促进了山区农村的发展。贵州属于云贵高原,地处我国西南部,地质构造比较复杂,而且沟壑纵横、地势起伏剧烈,因此存在非常严重的工程性缺水情况,而且由于受地理、自然、气候、经济等条件限制,该地山区农村小型水利工程管理问题日益突出。贵州山区农村水利工程多修建于改革开放前,许多工程设计并不规范,缺乏可行性论证,而且由于管理资金紧张、技术落后,一些病险工程未能及时得到除险加固,所以灌溉能力较弱,无法满足该地灌溉需求。近年来,由于缺乏有效对策管理贵州山区农村小型水利工程,使得一些小型水利工程工程效能丧失,严重制约了农业发展和农民增收。

2.目前农村小型水利工程管理存在的主要问题

2.1忽视后期运行管理和投入

在农村小型水利工程管理中,相关部门由于缺乏对工程管理的正确认识,通常注重农村小型水利工程建设,忽视后期运行管理和投入,以致工程管理滞后。农村小型水利工程具有数量多、环境复杂、建设周期长等特点,后期需花费大量人力、物力、财力进行管理,但在工程建设初期,往往只考虑工程直接投入所需预算,而忽视竣工后期各项管理费用投入,以致多数小型水利工程出现病险后,无充足资金除险加固,甚至年久失修[2]。可见,忽视后期资金投入已成为制约农村小型水利工程管理,以及降低工程综合效益的重要问题,需及时采取有效对策进行解决。

2.2缺乏完善的管理体制

山区农村小型水利工程管理体制建设较晚,存在诸多不完善的地方,以致大多数水利工程管理职责、义务出现错位或缺位现象,严重影响工程管理的有效进行。虽然有些水利工程制定有管理体制,但因管理主体缺位、运行机制不活等,制定的管理体制无法贯彻落实到工程管理中,以致无法充分发挥出作用。管理主体缺位主要体现在:大多数山区农村小型水利工程基本无人管理,尤其是农村体制改革后,已建成的水利工程因管理体制不顺、产权归属不明、职责和义务不明确等,导致这些水利工程的建设、管理、使用出现脱节情况,以及管理主体缺位。运行机制不活主要体现在:由于大多数水利工程管理单位性质不明,缺乏财政支持,且难以通过经营水利工程使其良性发展,以致没有足够资金维修工程,再加上普遍存在重建轻管、重大轻小、重枢纽配套等意识,导致山区农村小型水利工程无人管理。

2.3重建设、轻管理现象严重

长期以来,山区农村小型水利工程存在重建设、轻管理现象,使得水利工程管理粗放化,建设和管理脱节情况严重。由于山区农村小型水利工程建后管理被忽视,时常会发生人为破坏情况,如水利设施被盗,以致水利工程通常不能达到使用寿命,过短的使用寿命使水利工程建成后过早失去价值,不仅严重影响了水利工程综合效益的充分发挥,还造成了国有资产和集体资产的严重流失。

3.提高农村小型水利工程管理水平的对策

3.1加大资金投入

在山区农村小型水利工程建设和运行管理中,需提高重视程度,进一步加大资金投入力度,才能充分发挥水利工程效用,提高综合效益[3]。在加大资金投入上,可采取的措施主要有:相关部门应充分发挥职能作用,明确水利工程管理中的财政投入责任,合理增加地方政府财政投入,及时维修改造现有水利工程,并适当增加新的水利工程建设项目,切实满足目前水利发展需求;利用国家和省级财政资金投入,并积极引导各类社会资金,如企业、个人、民间组织等,积极管理山区农村小型水利工程;科学合理的协调各部门,如水利、农业、财政、国土等,使这些部门通力合作,将财政资金完全应用到水利工程管理中。

3.2建立完善管理体制

建立完善管理体制是提高农村小型水利工程管理水平的重要对策,所以相关部门应遵循分级负责、分层管理原则,全面改革水利工程管理体制,健全完善各项规章制度和管理操作规程,从而有效提高管理人员工作效率[4]。为健全完善山区农村小型水利工程管理体制,做好水利工程管理工作,可采取以下措施:转变管理人员观念,使其充分认识水利工程管理的重要性,从而认真贯彻岗位责任制,真正落实各项管理措施;根据当地农村小型水利工程具体情况,结合现有国家水利工程管理制度,当地政府应有针对性地构建管理机制,使管理工作有章可循、循序渐进;完善基层水利服务体系建设,全面提高基层水利服务能力,确保水利生产力发展,实现农村水利可持续发展,从而切实提高山区农村小型水利管理水平;建立价格调节机制,充分发挥价格调节作用,提高水资源利用效率,促进山区农村小型水利工程节能增效。

3.3改善管理模式

对于山区农村小型水利工程管理存在的问题,需在科学管理理念下统筹规划管理工作,确保水利工程管理的科学性和合理性。例如:严格按照国家制定的水利工程管理相关制度对山区农村小型水利工程进行管理,使管理工作有据可依。山区农村小型水利工程是和人们切身利益关系密切的工程,所以,为保证水利工程管理的顺利进行,应采取以下措施改善管理模式:实行“一事一议”管理模式,坚持民主决策和统筹规划,即水利工程管理出现问题后,及时向当地群众征求意见;对于较为复杂的山区农村小型水利工程,可根据当地工程具体情况进行专业维修和管理,或采用个人承包、用水合作组织、租赁等方式进行管理,采用这些管理模式的同时,需严格按照工程管理相关标准签订合同,切实保障山区农村小型水利工程管理的落实。

4.小结

总之,农村小型水利工程是农村基础设施建设的重要组成部分,在山区“三农”发展中具有重要的作用,能为农民提供生活和生产用水,切实保障农业生产。由于山区农村小型水利工程具有分布复杂、分散、点多面广等特点,在管理上通常忽视后期运行管理和投入,缺乏完善的管理体制,重建设、轻管理现象严重,以致工程无法充分发挥作用。因此,需结合山区农村小型水利工程实际情况,不断加大资金投入,建立完善管理体制,改善管理模式,以利于提高工程管理水平,提高综合效益。

参考文献

[1]杨红波.刍谈新时期下农村小型水利工程管理[J].房地产导刊,2014(06):147.

[2]丁海波,彭方煌,孙维.我国农村小型水利工程管理中存在的问题及对策[J].农村经济与科技,2012,23(06):81-82.

[3]赵仕秀.加强农村小型水利工程管理的分析[J].建材与装饰,2014(14):225-226.

[4]王旭,高东锋.农村小型水利工程管理的对策和建议[J].吉林农业,2013(24):77.

作者:宋光玺

农村管理水利工程论文 篇2:

浅议加强农村小型水利工程的建设与管理

摘要:农村小型水利工程是农村的一项重要工程设施,他对于农村的经济发展具有着重要的作用。对农村小型水利工程加强建设与管理在一定程度上可以提高水利工程建设的标准,带动整个工程的经济效益,并且通过加强农村水利工程建设与管理还可以进一步提升工程管理的水平。因此,如何加强农村水利工程建设与管理将是本文研究的一个重要内容。

关键词:农村;小型水利工程;建设与管理

引言:

随着国家近几年来对农村现代化建设的重视,农村小型水利工程的建设和管理也得到了一定的发展。而农村小型水利工程的建设与管理的快速发展也促进了农村经济的发展,尤其是对于农作物种植而言,小型水利工程的建设可以提高农业灌溉频率,从而增加其农作物的产量,保障粮食生产,减弱农民靠天吃饭的困扰。因此,加强农村小型水利工程的建设与管理对于提高农村农业经济和管理水平具有着重要的意义。

一、加强农村小型水利工程的建设与管理的意义

1、有利于提升水利工程建设标准

在以往的农村水利工程建设过程当中,往往都是重建不重管,重后期建设轻前期规划设计,从而忽视农村水利工程建设的必要性和可行性,并且在建设过程当中,政府往往都是重视小型水利工程的数量,而对其建设的材料和工程建设的质量,其重视程度是比较低的,因此在其建设过程当中往往存在着较大的漏洞。随着国家对农业现代化建设的重视,政府开始加强对农村小型水利工程的建设和管理,逐步提升水利工程建设标准,提升整个工程的质量和水平。因此,加强对农村小型水利工程的建设与管理能够有效的提升水利工程的建设标准,促进工程质量的稳步提升。

2、有效提升工程整体的效益水平

在以往的农村小型水利工程建设过程中,其施工队伍普遍水平较差,为中标而大幅降价,中标后为了赚取更高利润偷工减料现象较为普遍,监管难度也非常的大。而对于农村小型水利工程来说,其所生的经济效益和社会效益是较大的,在对其建设的过程中,政府应当注重对其工程质量的管理,提升其所产生的经济效益和水平。因此在进行农村小型水利建设过程中,可以对前期设计规划方面加强,并在施工招标时把技术标的分值及以往的工程经验、公司信誉比例加大。不能采用较为单一的最低投标报价法评标,优选施工队伍,施工过程中配备专业的管理人员,加强过程控制。

3、有利于提升工程管理水平

在以往的农村小型水利工程建设过程中,通常会缺乏施工过程的质量监管。由于缺少水利工程建设相关的专业人员,因此,在进行建设过程当中,很多都是委托的监理公司进行管理,但往往也是监而不理的无效行为。而工程管理水平是工程建设的一个重要内容。工程交工验收后的维护管理每年的清淤岁修等也流于形式;对于农村小型水利工程来说,其整个工程全设计寿命周期的管理水平对工程建设有效投资具有着重要的作用,从而有效的提升其整体效益。

二、加强农村小型水利工程的建设与管理的措施

1、加强农村小型水利工程建设与管理的重视程度

在农村小型水利工程建设过程中,首先由设计公司进行选地,并对整个水利工程的作用和灌溉面积、建设的成本进行一个预算和计划,然后经过政府部门的审批同意后就可以进行水利工程建设。但是在这整个过程中往往都缺乏对于该工程建设项目的一个监管,从而导致整体工程建设的质量常常不受重视。然而随着国家对农业现代化建设的重视,政府对于农村小型企业水利工程建设与管理也有了新的要求。在进行农村小型水利工程建设时,由专业的设计公司进行选址、整个工程的所产生的经济效益和作用面积进行一个评估,然后在后期工程建设过程中要进行监管,派专人对其工程进行有效的管理,这样不仅可以有效的帮助农村小型水利工程项目的建设发展,还有助于提高整个工程的建设质量和经济效益,从而带动整个农村经济产业的发展。因此,加强农村小型水利工程建设与管理的重视程度有利于提升农村小型水利工程的建设和管理力度。

2、采用科学管理的手段提升工程建设与管理水平

科学化的管理手段对于现代化工程建设来说已经变得越来越重要了。在以往的农村水利工程建设和管理过程当中,往往都是通過比较传统的方式进行测量建设和评估工程质量,往往都是依靠经验来进行判断。这样也在一定程度上导致其整个水利工程建设项目评估收到一定的局限性,没有准确的数据进行评估和判断。然而,随着近几年来互联网技术和科学技术的不断发展,越来越多的工程建设过程中都采用了科学的管理手段进行有效的工程建设管理。通过一些有资质的专业实验室对原材料,工程实体进行检测,改变以往由定性管理到定量管理的转变,从而能够有效的提升整个水利工程的建设水平和管理水平。

3、加大对农村小型水利工程的财政资金投入

财政资金是保证工程项目顺利进展的一个重要条件。在以往的农村水利工程建设和管理过程中,政府对于农村小型水利工程的资金投入不足,需要修建的水利设施又较多,目前老百姓对筹工筹劳很抵触,基本上都是靠财政投入。建设完成之后维护管理也基本靠村社的公共运行经费进行清理。因村社经费、人员受限,管护也不彻底,严重影响了水利设施使用寿命及效能。政府对于水利工程建设项目也逐渐开始关注,并且为其投入了相应的资金,以此来推动整个水利工程项目建设的稳步开展。

例如,政府根据农村小型水利工程建设项目的预算进行财政资金的投入,从而保证整个项目建设的顺利实施,但是政府在资金投入了之后,要对整个工程进行监管,对于工程中所用到的款项进行监督和管理,在一定程度上加强整个工程项目的所需原料的质量,从而保证整个水利工程质量的建设与发展。因此,财政资金的投入不仅可以保证整个水利工程项目建设的持续稳定发展,还可以有效的提升整个原材料的质量,从而提高水利工程的整体质量。

4、强化政府行为,不断加大农村小型水利工程建设与管理的政府引导力度

政府行为是推动水利工程项目建设的一项重要因素。在以往的水利工程建设过程中,政府只是起到了一个审查资格的作用,因此也不知道应当如何进行有效的引导,如何能够更好的促进农村小型水利工程建设和管理的全面发展。伴随着近几年来国家对农业的重视,政府部门开始从内部反省自身,通过与水利部门的合作和沟通对水利工程建设进行专业化学习和了解,从而提升自身的认知范围,在进行农村小型水利工程建设和管理过程中给予有价值的意见和建议,从而推动农村小型水利工程建设的快速发展。

例如,政府通过和水利局进行沟通、学习和交流,对水利工程项目建设中的一些专业知识进行了了解和学习,并对整个项目管理的方法也进行了探讨和创新。政府可以通过举办水利工程建设培训活动来让整个项目负责人积极参与其中,从而提升他们对整个水利工程的认知,并且让他们进行提问和沟通,通过和他们进行互动来了解他们在建设和管理过程中所遇到的问题。政府部门人员可以对这些问题进行整理和汇总,并通过请教专业人士来对这些问题进行解答,并给予一些有效的建议和意见,从而促进农村小型水利工程建设和管理的稳步发展。

结束语:

总而言之,对于农村小型水利工程建设与管理来说,他在一定程度上可以有效的提升工程的水平和质量,并通过有效的管理促进农村经济的快速发展。并且通过采用科学化管理的手段和借助政府的扶持和资金投入来促进农村小型水利工程的发展,从而提升工程整体经济效益,促进农村经济的快速发展。

参考文献:

[1]陈安乐.小型农田水利工程建设影响因素的系统研究[J].农业科技与信息,2021(14):111-112.

[2]谭万桂.小型农田水利工程建设管理问题及对策[J].农家参谋,2021(13):179-180.

作者:夏剑彬

农村管理水利工程论文 篇3:

农村小型水利工程管理的对策和建议

摘 要:当前我国的经济发展背景下,基础设施建设有诸多方面需要改善,我国农村小型水利工程,是我国农业发展的重要基础设施建设,这方面管理水平的提升,对进一步优化农业发展有着实质性意义。基于此,本文主要就农村小型水利工程以及管理的主要特征进行分析,结合实际对农村小型水利工程管理的问题加以剖析,最后探究农村小型水利工程管理优化策略。

关键词:农村小型水利工程;特征;问题

0 引言

在我国农村小型水利工程发展中,由于受到诸多因素的影响,在管理上还存在着不同问题需要解决。这些问题的出现对小型水利工程的管理水平提升有很大的障碍,因此,加强对农村小型水利工程管理的理论研究,对实际管理水平提升和促进我国农村小型水利工程的良好发展有着至关重要的作用。

1 农村小型水利工程管理的主要特征分析

1.1 农村小型水利工程内涵分析

我国农村小型水利工程是农村基础设施建设中的重要组成部分,对农业发展起到积极促进作用。小型水利工程涉及的内容比较多,有池塘和小型水库以及管道等等内容,加上使用的作用不同,也有着不同的类型形式。有进行配水的,有进行引水的,也有进行蓄水的。这些水利工程对农村生活环境的改善起到积极推进作用。农村小型水利工程建设的发展,能够为农村经济发展起到带动作用[1]。

1.2 农村小型水利工程管理的主要特征分析

从农村的小型水利工程的管理情况来看,有以下特征体现:在公益性特征层面,主要体现在,小型水利工程需要政府扶持,为农业发展提供灌溉,为农民日常饮水等提供方便,为养殖产业的发展提供方便。小型水利工程是农村生产稳定的重要基础,这些都需要通过政府扶持,在投资的回报率上有相对长的周期。

另外,农村小型水利工程管理特征还体现在,和群众的结合性特征层面。在进行管理过程中,要和农民进行紧密的联系才能实现。在实际的管理过程中,对农民朋友进行详细的指导,将管理技术和理论知识进行细致的宣传教育。还有一些基础性的调研工作也要有效完善,这些工作才能有序地完成[2]。

还有小型水利工程管理的宏观调控特征也较为突出。这一特征主要体现为:农村地区的地理条件相对复杂,所以在具体的管理过程中,也有着一定的复杂性。这就需要通过宏观调控的管理方法进行管理,这样才能保证管理效率提升。

2 农村小型水利工程管理的问题及优化策略探究

2.1 农村小型水利工程管理的问题分析

从当前我国农村小型水利工程的管理现状来看,存在一定问题有待解决,这些问题主要体现在:小型水利工程在维护资金层面比较缺乏,在后续的管理力度上还有待加强。农村小型水利工程管理中的建设缺少科学规划,重复建设的问题时有发生,而且我国农村小型水利工程在安全隐患上也存在一定问题。

另外,农村小型水利工程的管理中,也存在着轻视管理,重视建设的问题。面子工程时有发生,这些问题制约了农村小型水利工程管理水平的提升。对于这些问题需要详细分析,找到问题的针对性策略加以解决,只有这样才能真正保证管理水平的提升[3]。

2.2 农村小型水利工程管理优化策略探究

第一,对农村小型水利工程的管理实施优化,从多方面着手,首先在施工责任上明确化,将责任制度有效落实,保证小型水利工程的施工质量,施工单位要将责任落实到人,在生产方式以及管理上结合实际加以优化。要充分重视水利工程设计图纸的科学性,充分考虑生态环境的协调性。发现设计不合理要及时修改完善。

第二,要完善建立农村小型水利工程的管理制度,结合实际进行管理上的创新。针对农村小型水利工程管理,要通过相关法律法规的规制。在管理过程中,充分重视制度的科学性和落实情况。在实际的制度操作中,要充分保障操作的合规合法。对于一些不符合要求的要加强管理[4]。

第三,加强对农村小型水利工程的资金投入,保障管理的可持续性。这就需要农村地方政府对小型水利工程的管理充分重视,使水利工程的维护费用得到有效保证。只有管理资金得到保证,才能真正促进水利工程的管理工作持续性开展,小型水利工程的有效價值上才能最大化的体现。

第四,在农村小型水利工程的管理过程中,要注重现代化的管理技术的应用,注重现代化管理人才的培养。要想将农村小型水利工程管理的效率得到有效提升,必须在先进的技术应用层面得以充分重视,使信息技术以及计算机网络技术在管理中得以应用,这对信息的传达,以及管理的效率提升方面都有着积极促进作用[5]。尤其要注重对专业管理人才的培养,从理论上和技术操作层面有效实施和配合。只有将农村小型水利工程的管理水平有效提升,才能真正有助于农业生产效益有效提升,农村经济效益和农民生活水平也会随之不断提高。

3 结语

综上所述,对农村小型水利工程的管理,要从实际出发,结合当地小型水利工程的实际情况,从各方面、各角度加以分析。管理方案要科学制定,与注重实际、结合实际的管理要求相符合。这样才能保障管理水平不断提升。主要本文结合我国农村小型水利工程的管理特征和管理方面的问题进行简要分析,重点对农村小型水利工程的管理策略进行探究,希望通过本文的探讨,对实际工程管理水平的提升有所帮助。

参考文献

[1]王建义.小型农田水利工程管理的探讨[J].农业与技术,2015,(16):71.

[2]张朝辉.农村小型水利工程管理现状及对策[J].水利技术监督,2015,(6):18-19.

[3]袁俊林.市场化改革、组织载体与资金供给——小型农田水利设施管护问题研究综述[J].水利发展研究,2015,(10):73-77.

[4]方国才.新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].四川水泥,2015,(9):217.

[5]刘思蒲.充分利用小型农田水利灌溉设施 促进农村经济快速发展[J].吉林农业,2015,(13):80-81.

(作者单位:宣汉县东乡水利站)

作者:赵桃益

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