种子市场管理论文

摘要：玉米在我国种植广泛，是我国重要的粮食作物、食品加工以及养殖业的重要原料。玉米产量受到其种子的影响极大，所以全面做好玉米种子的市场管理工作，保证玉米种子的质量，有利于提升玉米的种植效益。该文介绍了当前玉米种子市场管理现状，提出了玉米种子市场管理对策，以期有效提升玉米种子的市场管理水平。今天小编给大家找来了《种子市场管理论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

种子市场管理论文 篇1：

种子市场管理存在的问题和解决方法探究

摘要：种子市场管理是农业发展的一个重要组成部分，如何加强和完善种子市场管理是农业行政主管部门及其所属单位的一项基本职责和重要职责。自2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《种子法》以来，种子产业得以快速发展，种子市场秩序得以完善，种子市场格局也发生了变化，但种子市场依然存在不合理现象，有待完善。

关键词：种子市场；变化；问题；对策

1 种子市场存在的问题

种子市场要达到健康、有序的发展，就要排除市场中存在的问题。

1.1 经营秩序不规范

《种子法》的颁布和实施，促进了种子市场的繁荣和发展，但由于其配套法规不够完善，再加上市场经济下利益的驱使，经营秩序呈现出不规范现象。部分种子生产单位以及经销人员法律意识淡薄，采取非法手段来获得利益。盗用许可证、擅自更改种子生产地、扩大种子生产面积、私自更改标签、通过各种渠道发布种子虚假广告、假种子泛滥等。假种子的出现严重扰乱了种子市场秩序，让用种单位、用种个人产生疑虑。

1.2 经销人员业务水平低

经销人员要实事求是的来推销种子，切勿信口开河，夸大其词。然而这种现象在部分经销单位还是存在的，让购种人员无法真正辨别种子好坏。还有一些推销人员，对种子性能、栽培技术一无所知，无法给购种人员正确的引导。

1.3 相关部门监管不力

出现以上各种现象都与种子市场的监管有关，如何加大力度管理种子市场，是相关监管部门需要解决的问题，只有加强管理才能让种子市场健康发展，才能促进农业的发展。

2 规范种子市场对策

2.1加强种子市场管理

在种子市场管理方面，首先制定和完善各项管理制度，严格执法程序，始终坚持和贯彻公平、公正、公开、廉洁、文明的执法原则，坚决与假冒伪劣种子行为做斗争，用行动保卫农民的根本利益；要认真对品种的审定、包装、标签、档案记录清楚，确保种子通过省审或者国审，生产、加工、标签是否符合《种子法》的相关规定，如要发现问题，要严格按照法律、法规进行处理，以保证种子市场的秩序，保护种子经营者的合法权益。

2.2 严格控制经营许可证的审核与发放

要认真落实种子生产经营许可证的制度，严格控制许可证的审核和发放。严格把控种子市场的准入关，确保种子质量，从源头上控制种子市场的不法现象。

2.3 培育市场主体

种子市场的培育需要政府的支持，需要资金的投入。建立科研农作物实验室、示范区、展示中心、积极探索和推广高产优质的种子，制定长期有效的推广网络，加强加快科研育种和包装等基础设施建设。全方位的提高种子产业的质量和效益，通过招商引资扩大资本积累，打造国内种子市场绿色通道，充分挖掘国内社会资源潜力，努力构建新型种子营销市场。

2.4 增强农民的法律意识

种子市场所针对的主要对象是农民，而由于历史和教育原因，农民很难用法律手段有效维护自己的合法权益，农民在种子市场会蒙受很大损失。要通过各种手段、各种方式宣传农业相关法律、法规，加大对农民的培训教育、普及科学力度，让农民了解农业相关法律，从而提高农民法律意识，市场意识，保护自身的合法权益，勇于利用法律武器与不法分子做斗争。

2.5 加大人力、财力和物力的投入

首先是人力的投入，要建立一支精干高效、执法不阿，懂技术、懂管理的行政执法队伍。同时也要健全机构，明确个人职能，强化责任考核制度，稳定执法队伍，落实人员编制问题，完善管理制度。其次，要确保足够的资金投入，没有资金投入就没有更好的执行。要强化种子市场管理就要加强管理体制和人员配置，同时要配有完善的质检手段和场所。

3 种子市场的变化

种子市场发生变化与《种子法》的实施是分不开的，具体的变化有以下几个方面：第一，种子市场的管理体制发生了变化。种子市场一直带有地方色彩，地区或区域性经销为主，国营种子公司销售模式统一，其他公司多元化竞争主体共存，从而形成了新的竞争机制，让种子市场繁荣发展；第二，种子经营发生了重大变化。过去种子市场的竞争主要表现在价格、垄断、封锁、权利、地方保护等方面，严重影响了市场自我调节机制，现在主要靠品种质量、信誉、品牌、服务等因素；第三，农民购种观念发生了变化。第四，农民的自我维权意识增强；第五，种子市场的监管主体和监管方式发生了变化；第六，经营资本构成发生了变化。经营资本由过去的单一资本到投资主体的多元化的转变。种子融资有国内资金也有境外资本投入，扩大的种子市场的资金投入，对种子市场的扩大发展提供了基础。

参考文献

[1] 马守才，廖允成，付增光.种子科学与工程本科专业的建设与发展[J].高等农业教育，2007（8）：54-56.

[2] 王建华，刘为民.创建种子科学与工程专业，适应农业发展需要[J].高等农业教育，2003（2）：45-46.

[3] 何兰英，王信.化学实验课程改革的研究、实践与设想[J].天津农学院学报，2003，10（增刊）：28-30.

作者简介：王原冬，男，吉林通化人，吉林省通化县农业综合执法大队农艺师，研究方向：种子市场管理；朴宏玮，就职于通化县农业综合执法大队；王寿欢，就职于通化县农业综合执法大队；郑喜，就职于通化县农产品质量安全检测检验中心。

作者：王原冬 朴宏玮 王寿欢 郑喜

种子市场管理论文 篇2：

玉米种子市场管理现状及对策

摘 要：玉米在我国种植广泛，是我国重要的粮食作物、食品加工以及养殖业的重要原料。玉米产量受到其种子的影响极大，所以全面做好玉米种子的市场管理工作，保证玉米种子的质量，有利于提升玉米的种植效益。该文介绍了当前玉米种子市场管理现状，提出了玉米种子市场管理对策，以期有效提升玉米种子的市场管理水平。

关键词：玉米;种子;市场管理;对策

种子质量的高低会对农业生产过程的安全、农民收入造成显著影响，当前我国已意识到优质种子的重要性，并颁布了《中华人民共和国种子法》，有了法律的保障，使得更多的优质玉米品种得到了更多的宣传与推广，这不仅为我国的农业经济发展注入了新的活力，也为我国农业发展带来了强劲的推动力。本文通过深入探究玉米种子的市场管理现状，并根据实际情况提出了玉米种子市场管理的对策，以期提升玉米种子的市场管理水平。

1 玉米种子市场管理现状

1.1 种子市场分散，生产经营不规范 当前，虽然我国优秀的玉米种子基地较多，但也存在散户经营的状况。随着散户数量的逐渐增多，种子质量也变得良莠不齐，加之玉米种子品种本身便较为繁杂且规格不一以及存在无证经营、非法销售等状况，使得我国玉米种子市场显得极为混乱。不仅如此，其他方面也存在严重扰乱玉米种子市场以及影响玉米种子质量的现象，如部分农民家庭依旧使用陈旧的生产及加工机械，不仅影响到了玉米种子质量，也扰乱了和谐的种子市场秩序。

1.2 种子经营主体多元化，售后服务不健全 我国在颁布《中华人民共和国种子法》后，诸多生产经营均逐步转向正规化，加之各种组织的出现也进一步规范了我国的玉米种子市场秩序。但就现阶段而言，经营单位的类型仍是极为繁多，如玉米种子的国有公司、合资公司、个体商贩、流动商贩、民营公司等，这些不同的经营类型势必将为种子市场的管理增添相应的难度。除此之外，还有少数经营者则不在正规的范畴，如缺少文化素养的经营者、无相关凭证的流动人员。这些经营者大多无固定场所以及专用的仓储设备，其销售的种子大多也仅是为了将种子卖出，其后便无任何的技术与售后等服務，以致一旦发生纠纷，受骗者根本无法查觅其踪迹，这不仅对正常经营秩序造成了严重干扰，更是对农民合法权益的侵害。

1.3 经营品种多，缺乏主推品种 随着我国农业不断发展，各类新技术的涌入带来了更高质量的新种子，但在新品种出现的同时，主体品种却被逐步淹没，加之培育出的新品种尚未明确适宜栽种的地区及方法便直接流入了市场之中，以致农民不知该如何选择品种。这种选种的盲目性与随机性，极易引发种子减产的事件发生，进而对农民收益造成巨大打击。虽然玉米种子品种的多元化预示着玉米产业的发展，也让农民有了更多的选择。但从另一角度来看，品种的增多也将导致大量无标签、无说明、无售后的“三无”产品流入市场。加之大多数的销售人员并不具备此方面的专业水平，无法对玉米品种的优缺点、注意事项以及适宜生长的环境予以全面说明，这也极易导致农民在不适宜的区域种植了不适宜的玉米品种，如此一来，减产也将无法避免。更有甚者，部分销售者为提升销售量而故意隐瞒上述信息，这对市场经营的规范性带来了极其严重的影响。

1.4 农户法律意识淡薄，自我利益维护能力不够 就我国绝大多数农户而言，其本身并不能正确辨别玉米种子的优劣，而是依靠经营者的推荐，这使得农民即便买到假冒伪劣的玉米种子也不自知。而即便农户知晓上当，但因法律意识淡薄，通常也不会运用法律武器去保护自身的合法权益，这种自我维护能力的低下，进一步滋长了假冒伪劣种子贩卖者的嚣张气焰。

1.5 监督力度不够，缺乏健全市场监督体系 现如今，因种子企业逐渐淡出市场，使得市场主体变为了个体的经营者以及私营企业。这不仅是简单的传统单一化种子经营渠道改变，最明显的变化还在于市场竞争的日渐激烈。而基于部分经营者本身不具备较高的素质，加之生产经营的缺乏，致使他们为了谋财而踏上了不良道路。另一方面，由于相关部门在管理市场方面仍旧沿用着传统的体系与制度，而市场的发展又不能仅是依靠传统的经验及手段，这种落后于时代的管理方法，势必出现更多的管理漏洞，以致更多的问题滋生并让市场秩序变得更为混乱。

1.6 假冒伪劣种子充斥市场，严重扰乱市场秩序

1.6.1 品种冒牌行为 在当前玉米种子市场的管理过程中，部分不法经营者常常为了获得较高的私利，便打着知名种子品牌的幌子，甚至使用一些低劣的品种来冒充这些知名的品种，占据优质品种的市场份额。同时，他们常常还会利用广大农户对农业生产知识认知不足和见识短浅的特点，以此来欺骗广大农户进行买种，从而在极大程度上损害了广大农民群众的经济利益。这种现象在一些较为贫困的偏远地区更加突出。

1.6.2 销售陈种 通常在玉米种子市场的管理过程中，常会因为上一年的经营业绩不好而导致预计出售的种子没有售完，这样在来年的种子销售时节则会出现一些新品种掺和旧品种共同进行销售的情况。同时，由于个体经营户的存储条件较差，导致玉米种子的存放呈现不规范的情况，容易导致玉米种子出现变质的现象，使玉米种子发芽率严重超过国家规定的标准，从而严重影响玉米产量。

1.6.3 种子包装的标签和标识不规范 部分玉米种子经营户常常在种子包装的过程中未明确地将种子的生产许可证和经营许可证的编号标注出来，甚至还有的经营户未将玉米种子的产品说明、生产日期和包装日期等标注出来，从而不利于规范玉米种子市场管理。

2 加强玉米种子市场管理的对策建议

要想使我国玉米种子市场管理秩序变得愈发的规范，切身维护好我国各类型种子户的合法权益，就必须加强玉米种子市场管理。

2.1 健全市场管理制度，完善市场监督体系 任何产业脱离了健全的管理制度势必将变得混乱不堪。玉米种子市场亦是如此。因此，要想让我国的玉米种子市场变得愈发的规范化，相关管理体制的健全当属首要。一是完善市场经营主体管理制度，主要是审核经营者资质以及监督其日常经营活动是否合法合规;二是加强对品种质量的监测，需从进货渠道、产品技术等各方面入手，以确保种子质量;三是完善多元质检体系建设，此方面体系需联合多部门通力合作，诸如工商、农业执法、公安等，严防假冒伪类流入市场，最大限度地保障农户受益;四是严格控制种子市场准入。在新品种的引入过程中，对一些非本地的品种，在引入时必须严格执行种子市场准入机制，尤其是对不适合本地栽种的玉米种子，更应严格禁止准入;对一些适合本地区种植的玉米种子，需要严格规范玉米种子的销售范围，有效避免出现超范围生产经营的情况。同时，针对允许进入本地的玉米种子则需要强化全过程进行跟踪与监督，并合理的设置种子备案机制，定期检查玉米种子的经营档案，从而有效保证玉米种子质量。

2.2 加强执法力度，创造公平公正的市场环境 在玉米种子市场的管理过程中，其种子管理机构应该严格遵循属地管理的基本原则，不断强化管辖区域内的制种基地管理。首先，每年在播种之前必须统一进行制种，强调亲本质量的监督管理;其次，通过密切联系工商管理部门与公安部门，逐步构建起上下联动机制，再采取自查和抽查结合的方式来严厉打击套购玉米等随意抢购、制种户故意私留种子等不良行为;再次，通过建立科学完善的投诉举报制度，积极鼓励广大群众主动去举报违法种子的案件，再积极地采取疏通投诉举报的渠道，从而为玉米种子管理创造公平公正的市场环境。

2.3 规范种子质量检测，提高市场管理人员技术能力 玉米种子户最直观的利益在于每年玉米的收成，而收成又与种子质量密切相关。因此，针对玉米种子市场的管理，核心要点之一在于种子质量。对此，相关部门可制定一整套流程来审核及认定玉米品种。当然，在此过程中，相关部门还需加强对检验人员的培训工作，使其具备相应的专业技能，如此方能防止以次充好的玉米种子流入市场。

2.4 加强宣传教育，增强农户及经营者的法律意识 农民不仅是玉米种子的主要购买者，更是利益直接相关的重要主体。因此，针对农户本身种子意识的提升亦是一大要务。为此，相关部门需在推广新种子的同时不断向农户普及玉米种子及种子的相关知识，并向其宣传法律相关，使其能维护好自身的合法权益，这也是规范玉米种子市场经营秩序的重要一步。

3 结语

总之，就现阶段而言，我国的玉米种子市场尚有诸多需优化之处，所以相关管理部门也应尽快完善管理的相关制度来防止损害玉米种子户利益的事件发生，有效提升种子户的种植积极性，有效保证玉米种植的经济效益，逐步推动我国现代农业更加稳定健康的发展。

参考文献

[1]徐玉峰，蒋先林.会泽县玉米种子市场管理中存在的问题及对策[J].云南农业，2009（008）：49.

[2]喻艳.对县级玉米种子市场管理的几点思考[J].农家科技，2019（011）：246.

[3]高会杰，王少杰，宁国安.玉米种子市场存在的问题及对策[J].种业导刊，2012（005）：7-8.

（责编：张宏民）

作者：王华敏

种子市场管理论文 篇3：

探讨加强种子市场管理的相关路径

摘 要：近年来，随着种子产业的进一步发展，种子的市场管理机制、种子种类以及质量的要求都在不断变化，在当前的形势下，新品种的推广、引进、示范等方面都需要仔细推敲，进行研究。一方面加强市场管理，另一方面调查市场形势，做好两手抓，以期促进种子产业健康发展。

关键词：市场管理；种子产业；路径

1 调查市场形势，明确工作方向

1.1 当前市场形势

1.1.1 政策扶持，选择多样化

在以前，农民的购种选择受到价格的制约，一些质地优良的种子因此滞销。如今，主动权掌握在农民手中，他们可以通过选择、比对，选购自己所需要的种子。

1.1.2 一物多种，品种多元化

随着新品种涌入市场，各种相较于老品种的优良个性逐渐显现，致使新品种所占市场比例逐渐扩大。与此同时，种类繁多的新品种也让农民挑花了眼，有时甚至出现同一物种对应几十个不同的种子销售商。

1.1.3 购己所需，要求多样化

在科技较为发达的当代社会，农民对种子的特性也有了新的要求。相较于以往生长周期长、易染虫的作物，生长周期短、抗虫作物则更受欢迎。这就要求相关人员经常做调查，迎合所需，对新品种的开发进行指导工作。

1.2 未来工作方向

1.2.1 新品种的引进、示范与推广

试验和推广过程脱节，在试验过程中发现的优良品种，如果对于经销商来说无利可图的话，就很难推广到生产中去，这也是推广过程中最为棘手的一点。其次，受利益驱使的种子经销商为了节约经费，常常会省略试验示范种植环节，给农业生产带来极大的风险。

1.2.2 做好调查研究，强化种子质量

在引进新品种之前，一定要进行调查研究，掌握农民所需要的品种及其种植意愿，引进之后，务必进行试验示范种植环节，确保种子质量。在生产过程中，一定要强化基础设施的建设力度，提高监管力度，有效地提高高品质种子的生产水平，把好质量关，充分发挥种子管理部门的职责。

1.2.3 加强市场管理，建立品种管理制

种子质量的好坏直接关系到农民增收、粮食安全和社会和谐稳定发展。品种管理被视为种子管理工作中的关键项目之一。为扎实做好种子市场监管和品种保护工作，需从源头加强市场管理，确保种子市场规范运行。

在管理过程中，要秉持着“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”的标准，使得各个部门协同和系统联动有机结合、专项整治和長效机制的构建结合、部门打假和举报维权有机结合。认真组织开展春、秋两季种子市场检查、冬季企业督查和制种基地生产执法和质量监督活动，严厉打击各种违法生产经营和侵权套牌行为，保护种权人的合法权益，同时做好质量抽检的工作，严抓质量关[1]。

1.2.4 注重自身素质，建设种子管理队伍

种子管理活动的实施者与承担者就是种子管理队伍，是整个种子管理体系建设的重点。

（1）强化队伍的实际素质。各级农业部门需强化对种子管理工作者的政治理论，及时落实依法行政，进一步规范管理行为，强化管理能力。完善内部管理，建立健全相应制度，强化责任制考核，增进内部凝聚力。另一方面，还需要强化业务知识的培训力度，使种子管理队伍的专业水平和实际的综合素质不断得到提高，进一步强化种子管理工作者依法管理水平以及专业技术能力。

（2）配备必要工作者。正是因为种子管理工作对技术性、专业性、政策性要求均高，各级种子管理部门在种子管理体制完善过程中要有懂得技术、管理的工作者，确保工作人员具有种子管理职能。

2 加强市场管理的路径

2.1 落实商品种子管理

严格依照《中华人民共和国种子法》有关新品种保护、品种审定、质量要求、标签标注、加工包装等的规定，落实商品种子的管理工作。完善缺陷种子召回制度，若是销售的种子出现问题，需及时进行更换；落实品种退出机制，若是已经通过审定的品种和农业生产需要无法适合或者无法克服缺点的，则需及时地退出，同时需确保品种名称规范。众所周知，大部分农作物品种在推广应用前需由国家或省级审定。再者，转基因作物种子需要由安全评价和品种审定，生产经营转基因作物种子需获取农业部颁发的生产、经营许可证，在发布转基因作物种子广告时，也需通过农业部的审查、批准。

2.2 落实企业市场准入

针对一些和市场准入条件不相符的企业或者经营假冒伪劣种子、弄虚作假的企业，进行全面清理、查处，从企业源头上进行市场净化。

2.3 强化市场监管

在种子市场监管时，各级工商行政管理机关以及农业行政主管部门均要依法落实种子市场监管职责。工商、农业、公安部门应相互配合，依法加大打击力度，实时查处违法行为，比如生产销售假、劣种子等。强化种子质量市场监督抽查工作，认真落实种子质量标签制度。再者，强化监督种子企业的检查力度，依法撤销一些资质条件和发证要求不再符合企业的种子生产经营许可。

3 结语

“国以农为本，农以种为先”。农作物种子作为一类关键的农业生产资料，被视为农业科技进步的关键载体，尤其是在确保粮食安全、强化农业综合生产水平、提高农产品国际竞争力方面有着基础性作用。促进种子产业的健康发展，加强市场管理是重中之重。

参考文献：

[ 1 ] 曹晓云，师静.推广新品种加强市场管理促进种子产业健康发展[J].中国农业信息，2016（21）：158.

（收稿日期：2018-10-15）

作者：王禹华