市场质量安全建设工程论文

2022-04-24

摘要:监理企业如何对建设工程的安全进行监理是工程建设监理工作中的一个重要课题。文章介绍了建设工程的安全监理的定义、安全监理的任务以及监理企业在工程实施过程中如何开展安全监理工作,提出了具体的安全监理措施。关键词:监理企业;安全监理;安全监理措施实现安全发展是落实科学发展观的本质要求,是和谐社会建设的重要内容。今天小编为大家推荐《市场质量安全建设工程论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

市场质量安全建设工程论文篇1：

印度电力建设项目的施工质量管理

摘要：根据在印度现场的施工体验，描述印度电力市场质量监管及现场项目质量管理现状，旨在帮助国内火电建设企业增加对印度电力建设施工质量管理的了解，为电力建设施工同行提供参考。

关键词：印度电力市场；质量管理；FQP

作者简介：陈锦（1971-），女，湖南湘乡人，华北电力大学工商管理学院硕士研究生。（北京 102206）

随着国内电力建设市场的日趋饱和，我国电力产业政策进入了调整时期。而且随着火力发电技术的不断提高，单机容量越来越大，机组的数量大大减少，这都将导致电建市场日益萎缩，占发电主体的火力发电机组建设进入了限批限建时期。相反，海外很多发展中国家，例如印度，电力需求日益旺盛。上海电气、东方电气等国内电力设备供应商采取了走出去占领市场的策略，大力进军国外电力领域，取得了良好的业绩，这为电力建设企业提供了新的发展机遇。

目前，多家中国电建公司都在印度参与火电工程建设。笔者根据湖南省火电建设公司在印度电力工程建设的实践和对印度电力领域的调查了解及自己的亲身体会，撰写本文供同行参考。

一、印度全国电力市场质量监管现状

印度电力部（原名为“能源部”）是负责印度电力发展的最高机构，建立于1992年。印度电力领域分三个部分：印度联邦政府、邦及私有电力公司。在联邦政府负责电力的部门是公用事业执行机构（PSUs），所属的发电企业占主导地位，主要包括国家火力发电公司（NTPC）、戴孟得山谷公司（DVC）、国家水力发电公司（NHPC）及印度核电公司（NPCI）。其次是邦属发电公司。泰米尔纳德邦电力局（TNEB）、马哈拉施特拉邦电力局（MSEB）等等，主要经营电力的输送，也有部分自己的电厂。第三是私营发电公司，如Reliance power电力公司、TATA power电力公司等，其目前所占比例较低，但资金实力强，正在进行大规模的扩张。

综合当前印度工程现场的具体情况，其电力建设行业的监管以及施工企业的内部管理还相当于我国80年代初期水平。行业没有准入机制，完全市场化运作。只要能注册公司就能找来订单，就可承揽电力建设工程。目前体现国家的行业管理有两个机构（安装过程和结果必须取得检查官的认可）：印度锅检规范局（IBR），负责锅炉、消防、起重机械、焊接等；印度电工委员会（IECG），负责电气方面。

由于没有代表政府的工程质量监督部门来监管工程施工质量，工程质量管理仍是企业各自为政。

二、现场项目的质量管理

1.施工开始阶段，编制现场质量计划（FQP）

现场质量计划类似国内的验评标准，检验的项目包括以下内容：检验的比例或频次，检查所用的仪表或形式（如目测、试验、签证、粉笔、测量、渗透、射线、超声、百分表等），见证点的形式（H停工待检点或W见证点），哪些组织（业主、制造厂等）参加检查，验收的依据文件和标准。记录的形式包括现场记录、试验报告、规范格式等，具有较强的可操作性，施工的工程师拿到本项目的施工质量计划时，马上就明白哪些是重点检测项目，哪些要用什么方法检测。

我国电力行业有一整套涵盖各专业、各种类型机组的验收技术规范和检验及评定标准，但印度电力行业没有这样的标准，一般验收标准均由厂家提供。

现场质量计划的编制依据主要来自主设备（包括锅炉、汽机、发电机等）厂家说明书和设备厂图纸要求，其他附属系统及管道按照中国电力行业火电建设施工质量验收和评定规程。

根据笔者在印度西孟邦S厂进入现场施工经验来看，第一步就是报FQP，每个分项工程的FQP只有经业主和业主的监理工程师批准通过才能开工，今后的验收就完全按FQP进行。在S厂根据湖南省火电建设公司的工作范围（汽轮发电机本体及其附属系统安装），编制了汽机本体、发电机本体、凝汽器、油系统、汽门、BTG范围内热工仪表共6本质量计划。从报送业主和监理到审批完成基本都要半个月到一个月的时间，因此此项工作在工程一开工就必须着手准备，以免影响分项工序工程的开工。湖南省火电建设公司编制的FQP，因为全都是中国制造的设备，工作人员非常熟悉设备的要求即现场重点检测的项目，所以几乎没有修改，很快通过了业主和现场监理工程师的检查。但另外一家中国单位编制的关于烟囱的FQP，因为对烟囱内筒的焊缝检验方法和检验比例与业主工程师存在很大分歧，导致FQP拖了几个月才批准，工期严重拖延。

2.施工过程中的质量控制与管理

（1）无有效的质量管理机制。印度工程一般都采取EPC总承包的方式，即设计、供货、安装都由一家公司负责，总承包方将全厂安装范围分成很多个包，再分别寻找施工安装队伍。印度专业化队伍少，像国内这样成建制的队伍基本没有。基本就是一个单位负责一块区域的施工，总承包方缺乏施工管理经验，现场质量管理涣散，质量检验很难到位。以湖南省火电建设公司所参与的工程为例，由于业主介入不够，无监理公司，所有的事情由EPC总承包商一家说了算，权力过于集中，无有效监督机构，在工程管理中往往用行政手段来解决技术问题。承包商为了追求利益最大化和赶施工进度，忽视了安全和质量，安装质量和设备安全存在过多隐患。

（2）无明确的质量目标。工程质量管理中的质量目标不是很明确，在印度施工现场见不到印方的一块质量标语标牌（这与我国的汽机施工现场有着鲜明的对比），现场缺少对工程质量的宣传（在国内施工现场到处都可以看到）。在实际的工作中，他们没有把工程质量放在首位，而是在缺乏机具的情况下盲目追求工程进度。

（3）没有明确的质量标准。印方自己缺乏完善的质量管理标准、实施细则、质量奖惩办法。对于质量达不到要求的项目，我方仅能提出整改意见，而且我方工程管理人员也无权考核他们，这在一定程度上增加了施工管理难度。湖南省火电建设公司在作业指导书中设计的停工待检和现场见证等质量措施他们是不会在意的。对我方在日常检查中发现的问题，在没有出事的情况下一般不接受我们提出的建议和意见。有的问题在工作协调会上都没有办法解决，施工方有很多人认为是我方刻意刁难他们，在心里有抵触情绪。

（4）基层缺乏质量意识。在印方的工程质量管理中，基层一级的管理不到位。印方大部分的安装工程师质量意识淡薄，缺乏质量责任心。这直接影响了其管理的安装人员的质量意识和工作作风。他们安装的设备一般情况下不做自检，在工程师一级也不做检查就直接申请验收。现场甚至有检查验收了三次还没有通过的项目，主要就是因为他们的质量意识淡薄，责任心不强。

（5）不遵守过程控制程序。印方在施工中不按质量检验程序办事，我方工程管理人员缺少对外方应有的质量管制权，在实际管理过程中发生的事例可以证明这一点。如锅炉的酸洗、炉水循环泵的初次启动、锅炉的第一次、二次点火都是在有很多项目没有验收和不具备相应条件且未经我方允许的情况下强行进行的。不遵守过程控制程序，这在印度电力建设市场是个很严重的问题。

（6）工机具缺乏及施工方法落后。印方缺乏好的施工机具，能熟练操作的工人少，施工人员的整体素质差。湖南省火电建设公司参与安装的印度海萨锅炉的炉顶钢架、安全阀排汽管道、炉顶密封装置、炉前部分的四大管道（大部分）的设备都是从0米用卷扬机提升到位的。在锅炉上随处可见临时吊耳、临时支架；在电除尘的安装中，阳极板的吊装采用卷扬机单块起吊，没有采取防变形措施，很多阳极板在吊装过程中变形，使调整阴阳极间距的工作更加困难。这些严重影响了工程质量，也存在很大的安全隐患。甚至印方有的施工人员和个别工程师不知道U形吊耳与吊杆的装配。这样的施工水平给工程质量留下了重大安全隐患，管理一支这样的施工队伍也为工程质量管理增加了难度。

3.工程施工完毕的质量验收

在印度的整体工程验收，不像国内机组，30万以上机组经过168小时满负荷试运通过后达到各项质量指标即可移交业主。在印度先进行14天试运行（不是完全意义上的满负荷），然后经过暂时接管、消缺后，由主设备供货厂进行性能试验，通过后方可进行最后的接管。其中14天的试运行，是指14天336小时的连续试运转，机组燃烧设计的燃料，在不同运行工况下向升压站送电。其中至少72小时连续带满负荷，如72小时负荷中负荷降了，就必须重新开始计算。如果336小时中负荷中断小于4小时，但已连续72小时满负荷通过，只要加上中断的时间保证336小时连续运行。如果负荷中断大于4小时小于24小时，则还需要运行24小时。如果机组的中断时间超过48小时，业主将要求重新开始试运。

在14天试运后，进行性能试验。性能试验主要检查设备是否能达到设计的性能指标，在印度通常由设备供货厂负责。工期要求在14天试运后的45天内完成。但这个目标印度至今仍远远没有实现。

三、结语

印度工程对大多数中国电建施工队伍而言是个新课题。笔者希望中国的施工队伍在国外的工程以安装又好又快获得印度业主的好评，取得双赢结果，并针对目前的施工现状，根据国内施工的经验，配合总承包方提出切实可行的质量管理方案，做好、管好印度工程。

（责任编辑：麻剑飞）

作者：陈锦

市场质量安全建设工程论文篇2：

监理企业在工程实施中如何进行安全监理

摘要:监理企业如何对建设工程的安全进行监理是工程建设监理工作中的一个重要课题。文章介绍了建设工程的安全监理的定义、安全监理的任务以及监理企业在工程实施过程中如何开展安全监理工作,提出了具体的安全监理措施。

关键词:监理企业;安全监理;安全监理措施

实现安全发展是落实科学发展观的本质要求,是和谐社会建设的重要内容。随着我国建筑行业体制改革的深入,建设监理制度已得到全面推广,建设单位、施工单位和监理单位都认识到:抓好建设工程施工安全工作,不仅是员工生命安全和身体健康的保障,也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分,安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系,它们之间的关系有着千丝万缕的联系,表现出既对立又统一;既相互排斥又相互依存。如何做好建设工程安全监理,已成为所有监理企业研究的重要课题。

1安全监理的定义

所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围内,以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权,属于安全技术服务,通过各种控制措施,实施评价、监控和监督,降低风险度。

2安全监理的任务

安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托,按照合同规定的要求,完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。

3监理企业如何开展安全监理工作

3.1做好安全监理工作的事前控制

3.1.1将安全监理的内容编写进监理规划

监理企业应结合具体的工程项目实际,由总监理工程师组织项目部各专业人员对安全监理工作进行周密的计划,并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员;应结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理的工作内容;制定安全监理的实施措施等。

3.1.2督促施工单位完善自身安全保障体系并有效运转

施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监理的重点首先是督促施工单位建立健全各项安全管理制度,落实各级安全施工责任制,要核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要应核查以下内容:①安全生产组织机构;②安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;③安全生产责任制及管理制度;④安全教育培训制度;⑤安全检查制度;⑥安全事故报告制度等;⑦现场事故处理应急预案。

3.1.3核查施工单位的安全技术措施是否到位

项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关,核查施工单位的安全技术措施是否到位,在施工组织不到位、施工安全技术措施不落实的情况下不能同意动工;项目监理机构要把好《施工组织设计》、《专项安全施工方案》、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关,应从以下三个方面进行深入细致的审查:①审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求;②审核要以规程、规范为依据,并注重针对性和可操作性;③审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施,对重要及危险作业,项目监理机构应进行重点监控,实施必要的旁站监理。

3.1.4监督施工单位使用合格的安全防护用品

项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审工作,确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测,严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰的产品,以保证防护用品的安全使用。

3.1.5编写《专项安全施工监理实施细则》

对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的第一责任人,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》,并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批,确保细则的可操作性。

3.2做好安全监理事中控制,发现问题及时纠偏

3.2.1监理单位要尽快提高安全监理能力

(1)项目监理机构须配备合格的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。为适应安全监理业务的需求,监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训,提高监理业务水平,并要求其取得相应的岗位资格证书,以适应建筑市场发展。监理部内部应加强对安全法律、法规、规定及制度的学习,包括总监理工程师在内的所有监理人员都应掌握建设工程安全管理的基本知识,现场监理工程师应具有丰富的工程实践经验,以便在现场从事建立工作时能具备辨别危险、发现事故隐患的能力。

(2)项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。项目监理机构在制定“监理细则”时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序,特别要注重有针对性和可操作性。

(3)项目监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员定期实施安全检查工作。项目监理机构应在第一次工地会议上与各方协商一致后确定安全监理的相关要求和准则,并形成一种监理工作制度坚持执行下去,这样一定能在工程建设中取得良好的效果。

3.2.2严格进行过程中的安全控制

项目监理机构对施工现场的控制,主要分为日常安全监督检查和定期安全监督检查。总监理工程师及其他监理人员在日常的巡视检查或旁站监理过程中,在对施工质量进行监督检查的同时,首先要对现场的安全状态进行检查。检查从管理违章、人的不安全行为和物的不安全状态三方面入手,以送电工程组塔作业为例,人员组织不当,不正确使用工作票,无员工负责安全监护等属管理违章;高处作业不系带、塔下作业不正确佩戴安全帽、嘻戏打闹等属人为的不安全行为;抱杆拉线地锚坑深度不够,临近电力线未采取有效防护措施、发电机未装接地等属物的不安全状态。管理违章、人的不安全行为及物的不安全状态都属事故隐患,监理一旦发现,应当制止或通知施工负责人整改。

项目监理部还应定期进行安全检查,安全检查可分为综合性安全大检查和专项安全检查。综合性安全大检查应对施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包与临时工管理、交通安全管理以及事故考核等内容进行全面检查;专项安全检查是现场监理部根据工程进展情况(如各分部工程开工前)或安全状况出现波动(如管理违章大量出现、相同或类似的事故隐患重复出现、发生人身事故或重大未遂事故等)时开展。无论是综合性安全检查,还是专项安全检查,若发现存在违反“强制性条文规定”的现象,或安全事故隐患,可以按监理措施实施程序进行,如以下方法:①发出口头通知(及时以书面形式确认);②签发书面通知、指令;③召开专题监理例会;④签发“工程暂停令”;⑤向建设行政主管部门报告。

3.2.3分清主次,重点监控

安全监理同样要抓主要矛盾,特别是现场安全控制要分清主次,对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关,必要时进行旁站监理。这要求项目监理机构事先要对正在或即将进行的施工作业进行综合分析,找出安全监理的重点,在安全监理实施细则中详细制订W(见证点)、H(停工待检点)、S(旁站点)的控制措施,并编制阶段性的安全控制工作计划,有预见性地开展安全监理工作。

3.3安全监理要突出“以人为本”的理念

项目监理机构要督促施工单位合理安排作业时间,避免搞疲劳战术;推行安全设施标准化制度,提高作业环境的安全程度;考虑到作业人员易操作失误的特点,增设必要的安全冗余设施或手段等,创建安全的施工环境。项目监理机构应根据所承担的监理业务的类别,如发电工程、输变电工程的具体规模进行人员的标准化配置,这样可以明确人员组织结构的构成,保证人员以充沛的精力投入到监理工作中。

4结束语

工程建设离不开和谐稳定的社会环境,要求建设过程必须把确保安全作为一切工作的前提,要充分认识抓好施工安全的极端重要性,牢固树立安全责任重于泰山的思想,坚持“安全第一、预防为主”的方针,把安全监理工作摆到重要位置,常抓不懈;深化安全管理,督促施工单位各项防范和整改措施的落实,堵塞漏洞,防患于未然;完善安全管理体系和应急机制,层层落实安全责任制,形成安全管理长效机制;以保人身、保设备为己任,正确处理安全与进度、质量、效益之间的关系,尊重工程施工安全规律,以人为本。要真正做好施工现场的安全监理工作,在施工安全中发挥真正的作用,监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理方面的预控作用,还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,只有这样,才能有效消除施工现场“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,消除各种事故隐患,把事故发生的概率降低到合理水平,实现安全监理目标。

参考文献

1 《中华人民共和国建筑法》,1998.3

2 《建设工程安全生产管理条例》,2004.2

3 《建设工程施工监理规范》(GB50319-2000)

4 《电力建设工程监理规范》(DL/T5434-2009)

5 《电力建设安全工作规程》(DL5009.1.2.3)

6 《电网建设安全健康与环境管理办法及实施细则》(南方电网2004版)

7 《电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》(CSG-MS0912-2007)

How to Carry on the Safe Overseeing Enterprise in the Project Implementation

Li Peng

Key words:overseeing enterprise; safe overseeing; safe overseeing measure

作者：李鹏

市场质量安全建设工程论文篇3：

试沦建设工程安全监理的有效实施

摘要：本文以建设工程安全监理为例，深入分析了建设工程安全监理的重要意义，论述了

建设工程实施安全监理的必然性，同时对建设工程安全生产监理工作的有效实施提出了相应的对策，以达到保证建设工程安全的根本目的。

关键词：建设工程；安全监理；重要意义；有效实施

前言

我国的工程安全监理体制建立起步远远落后于西方发达国家，但经过近些年的迅猛发展，在不断的实践中已经积累了丰富的监理管理经验，工程安全监理理论已经日渐成熟，各种工程安全监理的法律法规已经初具规模，监理工作取得了一系列的突破。但是，从改革开放以来，我国的建筑行业发展迅猛，施工规模日渐扩大，工程项目的整体质量良好也有很多缺陷，主要表现在合格率偏低，劣质工程多，质量通病严重，工程存在严重事故隐患，坍塌事故时有发生等。为我国的经济建设和人们生命财产带来巨大损失，加强建筑工程施工安全的监理已经具有紧迫性。

1、建设工程安全监理的重要意义

安全监理不仅是建设工程安全管理的重要内容和建设工程管理的重要组成部分，而且还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。建设工程的安全监理是指建设单位（或业主）委托具有相应资质的工程监理单位，根据国家有关建设工程的法规、法律、经政府主管部门批准的工程建设文件和建设工程委托监理合同对建设工程安全生产实施的专业化监督管理。要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员既充分要了解和掌握施工安全问题的专业知识，学习技术规范和相关法规，在施工安全监理方面起到预控作用，还一定要加强施工安全责任主体的施工单位监督管理，以督促施工单位完善自身施工安全保障体系并确实搞好自我控制能力，达到实现安全监理的目标。

1.1 有利于促进监理工作市场化

随着改革的不断深入，社会发展的日新月异，建筑市场逐渐规范并形成了一个公平、有序、公正的竞争环境，随着科学技术的进步，基本建设的大型建筑、高层建筑以及地下结构形式越来越多。新材料、新设备、新技术的广泛应用；结构设计、工艺设计也越来越复杂；自动化施工程度越来越高，触目惊心的安全事故仅靠施工企业安全生产管以及靠政府职能部门加强监督管理和依法干预是远远不够的，属于社会属性的安全监理便应运而生了。

1.2 有利于达到工程投资效益最大化

实行建设工程安全监理制，交给监理工程师在施工现场进行安全生产的监督管理，减少和防止发生生产安全事故，既确保了施工进度顺利开展也确保了建设工程的质量，从而确保了建设工程整体进度计划的实现，有利于投资的正常回收，达到实现投资效益的最大化的目的。

1.3 有利于工程项目顺利建成

实行建设工程安全监理制，通过监理工程师对施工企业内部各类规章制度建立情况及安全管理措施落实的检查，使安全生产逐渐走向科学化、规范化、程序化，降低了施工中的安全风险程度，排除了事故隐患，制止了建设行为中的盲目性、随意性和冒险性，保证了工程建设的安全性，保障了建设工程安全顺利地实施。

1.4 有利于保障人民群众生命和财产安全

恶性安全事故的频繁发生，危及人们的生命和财产安全，从而导致生产成本的增加和社会不安定因素的产生，随着国家各种建筑工程规章、法律及地方建筑工程法规的陆续出台，安全监理在全过程施工中有利的保障了人民群众生命和财产安全。

1.5 有利于转变政府安全监督的方式

以往各级安全监督机构和建设行政主管部门检查的重点是企业施工过程中的实体安全，安全监督人员充当的角色是企业安全员。实施安全生产监理的工作，通过对建设工程安全生产实施三重监控，即施工单位自身的安全控制、工程监理单位的安全监理、政府的安全生产监督管理，有利于防止和避免安全事故，把安全监督的重点转移到督促工程建设各方特别是施工单位落实法定安全生产责任上来。这样对完善各项安全生产管理制度，提高企业自身的安全控制能力和意识是有利的，从而达到建立起安全生产的长效管理机制的目的。

2、建设工程实施安全监理的必然性

我国正处于经济增长的快速期，安全生产事故层出不穷，安全生产形势严峻，建设工程安全生产事故也是屡见不鲜，国家有关部门几度出重拳进行遏制，几经治理形势有所好转，但仍不能掉以轻心，必须高度重视，时刻警惕，坚决杜绝各类安全生产事故的发生。

2.1 自然、社会、人文因素共同作用，交叉影响。建设工程都要附着于一定的土地上进行，地质条件、气候条件不同，社会各方支持、反对意见不一，受影响人群有的受益、有的关系不大，各地风俗人情、生活习惯各异，交叉影响、共同作用，必须分清是非，科学决策，见机行事，择机而断。

2.2 受利益链条的驱使，很多人难以把持。在当代中国钱是一个很敏感的东西，受利益驱使，有的人就敢于铤而走险，迷失方向，有的人就忘却自我，做出很不理智的事情，当然多数人还是能做出比较聪明智慧的抉择的，从而无愧于时代的先锋。

2.3 施工单位项目负责人心存侥幸心理。追求最大利润是企业无可厚非的最高目标，施工企业亦是如此，确保施工安全就需要投入，花钱少而再不发生事故，就可多获得利润，多么美妙的想法啊！少投入多回报有一个度的问题，超过一定限度就是一对矛盾，安全措施不到位，发生事故的风险就加大，有些人心存侥幸，如果不发生问題，钱就多赚了，虽然安全生产投资已列为专项支付，但执行起来仍然困难重重。

2.4 监理人员行使职责受到外界干扰。受利益驱使有些人就开始想法了，让有关领导打招呼，雇佣社会人员干扰、威胁甚至殴打监理人员，监理人员失踪的事情也有发生，以此来干扰监理人员正常行驶职责，监理工作环境受到挑战。

2.5 制度形同虚设，落实困难，事后处理，预控不力。近些年有关建设工程的法律法规、部门规章、行业标准、地方规定等已经越来越健全了，但是执行起来或谁去执行仍存在很多问题，安全生产事故往往事后处理很严厉，但是警示作用只起一段时间，侥幸思想依然存在，预控措施不到位，力度不够，安全隐患不能很好的消除。

3、建设工程安全生产监理工作的有效实施

安全生产监理的内容包括文明施工和施工安全监理这两项内容，监理单位务必要依据工程项目的现场实际情况，落实安全监理责任制，实施确实有效的安全生产监理措施，建立完善的工程监理组织机构，将安全监理工作与整个工程监理贯穿起来，实现人员到位、管理到位、思想到位、工作到位，确实保证施工安全，避免发生安全事故。只有正确的定位监理单位的角色，才能使监理单位更加明确自身的监理职责，确定适当的安全生产管理工作内容，运用适当的安全生产监理方式，维护委托人合法权益。

3.1 督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底的工作，检查工人对安全操作规程的掌握情况和特种作业人员的持证上岗情况；

3.2 审核各单项专业安全施工组织设计和总体施工组织设计；

3.3 贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的检查标准、工程建设标准强制性条文和安全生产的规章；

3.4 督促施工单位确实安全生产的组织保证体系、安全生产资金投入、安全设备设施、安全管理人员配备和安全防护用品用具，建立各项安全生产管理制度和健全安全生产责任制。

3.5 定期检查机械设备、施工用电、施工机具等安全生产情况；

3.6 督促施工单位根据相关规范标准要求，落实分部分项工程、关键部位和各工序的安全防护工作；

3.7 定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理措施并根据现实情况作相应的调整；

3.8 发现存在安全隐患的问题的企业要责令其停工整改，发现存在违章冒险作业的企业要责令其停止作业。

3.9 督促施工单位整理、收集工程安全技术等资料。

4、结束语

近年来，我国的经济始终维持着持续增长的良好势头，建筑业作为主要产业之一，更是呈现出蓬勃向上发展的态势，然而，我国建筑业落后的安全管理定然会影响整个建筑业的竞争能力和形象。安全生产监理工作任重道远、意义重大，安全生产监理工作如何进行才是最可靠的、最合理的，值得工作人员一直不斷的深入研究和探讨。

参考文献：