铁路建设项目管理论文

2022-04-19

摘要:本文针对当前铁路建设项目管理中存在的种种问题,以坚持科学发展,创新管理方式为主题,提出了提高铁路建设管理水平的五项具体措施,对于做好当前铁路建设管理工作具有较强的指导意义。下面是小编为大家整理的《铁路建设项目管理论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。

铁路建设项目管理论文 篇1:

临策铁路建设项目管理风险管理研究

摘要:文章以临策铁路建设项目为主体,以项目实施过程为主线,应用现代项目管理理论,针对铁路工程建设项目工程量大,建设工期长,投资巨大,易受不可抗拒因素和意外事故的影响的特点,介绍了应对铁路工程建设项目风险的方法。

关键词:临策铁路;风险管理;风险识别;风险控制

0引言

临策铁路工程项目具有所涉及的风险因素多和影响重等诸多特点,有必要以科学的方法和手段具体地研究临策铁路工程风险发生和变化的规律,使之尽可能接近并反映实际的情况变化,防患于未然,以便使风险所造成的损失降低到最低的限度。我国的风险管理水平仍处于引进、吸引和消化阶段,与国外差距明显,借此国家大力进行铁路工程建设的时机,将风险管理理论应用到铁路建设中去,从临策铁路建设的实践中总结经验,将有助于不断完善提高我国风险管理理论水平,在实际的工程项目中具体实施项目风险管理,将有益于经济建设,也将是时代的需求。

1临策铁路项目概况

随着我国现代化建设发展和工业化进程加快,对煤炭、金属矿石等资源的需求量迅速增长,致使国内资源更加紧张。充分利用国外矿产资源,建立国内与国外相结合的稳定、安全、经济、多元化的矿产资源保障体系,将是提高我国矿产资源保障能力,确保国民经济持续稳定发展的必然选择。蒙古国拥有得天独厚的资源优势,特别是铜、铁、铅锌等金属和煤炭等资源,具有储量大,品位高,开采条件好的特点。中蒙两国是友好邻邦,两国的经贸合作历史悠久,因此利用蒙古国资源有较好的内、外部条件和明显的地缘优势。修建临策铁路十分必要。

临河至策克铁路位于我国内蒙古自治区西部的巴彦淖尔市、阿拉善盟境内,项目东起京兰通道的包兰铁路的临河车站,向西北方向依次经巴彦淖尔市的杭锦后旗、阿拉善蒙的图克木、苏红图和额济纳旗,然后向北利用在建的嘉策铁路至策克口岸,线路全长755.159公里。

本线的建设对促进边疆地区繁荣稳定,加强民族团结,巩固国防,促进沿线地区国土资源开发利用和社会经济发展,贯彻“西部大开发”战略,确保全面建设小康社会目标的实现均具有重要的意义。

2铁路工程建设进行风险管理的必要性

2.1铁路工程建设风险管理是加快铁路建设的客观要求

以临策铁路为例,资金来源渠道主要有四种:铁路建设基金、国债、地方政府、企业投资、银行贷款。逐步实现了投资主体的多元化。投资主题的改革,既带来了铁路建设发展的机遇,也带来了铁路建设的财务风险。为了保证铁路建设资金的有效运用,满足大面积快速铁路建设的需要,必须全面重视铁路建设风险的管理。

2.2铁路工程建设风险管理有利于提高铁路项目的管理水平

近年来,铁路财务加大资金集中力度,全面开展银行账户清理,加强内部控制,强化风险管理,为和谐铁路建设发挥了重大的作用。但目前铁路管理还存在着一些问题,如:缺乏风险管理意识、职责不清、资源利用效益不高、内部财务监控机制存在缺陷、风险预警机制还没有建立、风险管理人才缺乏等。

建立全面的风险管理机制,有利于树立铁路企业的良好形象,為企业提供相对安全稳定的理财环境,增强自身决策的科学性,提高决策质量和管理水平。

3铁路工程建设项目风险的特点

铁路工程建设项目规模宏大、投资巨大、影响深远,所面临的风险种类繁多,各种风险之间的相互关系错综复杂。项目从立项到完成后运行的整个生命周期中,都必须重视风险管理。通过分析临策铁路,可见铁路建设项目风险具有如下特点。

3.1风险的偶然性和必然性

任何具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果,是一种随机现象,个别风险事故的发生是偶然的,杂乱无章的。但对大量风险事故资料的观察和统计分析,发现其呈现出明显的运动规律,这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度,同时也导致风险管理的迅速发展。

3.2风险的动态性

临策铁路工程建设项目实施阶段的风险与风险分析的动态性具有如下3个方面的特点:

第一,各类项目风险随项目建设进程的发展依次相继出现。如管理风险,经济风险,市场风险,价格风险,政策风险经济周期风险,技术风险等。

第二,风险分析与管理具有较为明确的阶段性。一般地,项目风险分析可分为明确问题、辨识风险阶段,风险结构关系分析、建立或选择模型阶段,风险参数估计阶段,项目风险组合评价与结果解释阶段,风险对策与决策阶段等。

第三,风险分析与风险管理存在于整个项目实施的全过程,即存在于项目建设开始到项目竣工为止的全过程。

3.3风险的环境适应性

各种风险之间存在着相互依存、相互制约的关系,它们通过项目建设特定的环境和各种可能的途径进行组合,形成特殊的复合风险。

任何一个铁路工程建设项目都存在于一定的环境中,与外界环境进行人流、物流与信息流的交换。同一类型的项目在不同的项目建设环境中,其风险所受环境影响的程度也不相同,临策铁路项目也不例外。

3.4风险的多样性和多层次性

铁路工程建设项目周期长,规模大,涉及范围广,风险因素数量多且种类繁杂。如临策铁路建设项目工期大约两年,线路全长755.159公里,投资估算总额为431625.4万元,每正线公里571.57万元;其中静态投资418058.23万元,每正线公里553.6万元;贷款利息8989.22万元;铺底流动资金4530.95。这些因素致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样,而且大量风险因素之间的内在关系错综复杂、各风险因素之间及与外界交叉影响又使风险显示出多层次性,这是重大工程项目风险的主要特征之一。

4铁路工程加强风险管理的应对措施

4.1建立铁路风险管理组织机构

风险管理贯穿于铁路工程项目管理的全过程,对于风险管理应该指定专人负责。在项目承揽阶段,面临的主要风险是项目的决策风险,此时应在公司本部指定一名负责人,随着项目的进展,及时组织有关人员对项目的风险进行动态地识别、评估及制定相应的管理措施,并监督实施。参加项目风险管理的人员应由经验丰富的技术人员、财务人员、合同管理人员、现场管理人员、法律顾问等专业人员组成。在项目实施阶段,项目部应指定专人负责牵头组织有关人员动态地对项目风险进行管理,同时指定公司风险管理机构对项目部进行技术上的支持和决策上的帮助。

4.2注重铁路工程合同的风险管理

工程合同是工程项目全面风险管理的主要法律依据。工程项目的管理者必须具有强烈的风险意识,对工程项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则,风险将可能给工程项目带来巨大的损失。应根据铁路工程项目的特点和实际,在理论上通过适当选择合同的计价形式,来降低工程的合同风险。

4.3发挥风险管理系统的作用

在项目设计阶段,业主和设计单位应先预测影响项目目标的重大风险,对各种风险状况对项目目标的影响程度进行研究,即进行项目的敏感性分析。在投标报价前,施工单位应考察和分析业主的经济状况、工程款落实情况和支付信誉。在投标报价阶段,施工单位要熟悉招标文件,做好现场勘察,考虑投标单价和总价中的风险因素。在订立合同阶段,对于过分苛刻的合同条款应该提出修改要求,以减少合同风险。在目前工程项目规范机制有待健全的情况下,要增强企业在市场中的抵御和抗拒项目风险的能力,从企业的自身管理入手,充分发挥风险管理系统的作用,有针对性地化解风险,并不断探索预防、控制、转移工程项目风险的有效途径和方法。

4.4建立完善的铁路工程项目风险管理机制

铁路工程项目风险包括工程延期、费用超支、工程质量不符合原定标准等几种情况。铁路工程项目风险管理的核心就是采用经济和法律手段规避和转移风险、有效控制风险。因此,应采用法律和经济手段,遵循市场经济规律,建立工程风险管理调控机制,并且尽量避免行政干预。同时也应注意到, 工程风险管理在我国铁路领域尚属新生事物,铁路工程项目风险管理体系还没有建立起来,应尽快完善铁路工程安全管理法律体系,构建既适合我国国情又符合国际惯例的铁路工程项目风险管理模式。

5结语

加强铁路工程项目的风险管理和控制是实现项目进度、质量及费用目标控制的前提。加强项目风险管理,要立足于收集、分析和预测,特别要重视经验在项目风险管理中的特殊作用。正确及时处理风险铁路施工项目的一项重要工作,也是保证工程项目工期短、造价低、质量好的目标得以实现的基本保证。

参考文献

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[3] 王为林.铁路工程的风险管理分析[J].铁路工程造价管理,2007,(9).

[4] 沈怀国.铁路工程总承包项目的风险管理[J].铁路工程造价管理,2009,24(2).

作者:王克难

铁路建设项目管理论文 篇2:

坚持科学发展,创新管理方式切实提高铁路建设项目管理水平

摘 要:本文针对当前铁路建设项目管理中存在的种种问题,以坚持科学发展,创新管理方式为主题,提出了提高铁路建设管理水平的五项具体措施,对于做好当前铁路建设管理工作具有较强的指导意义。

关键词:科学发展 创新管理

当前,我国铁路项目建设任务繁重而艰巨,建设投资居高不下,中国铁路总公司提出要以创新发展为主线,以中西部地区铁路建设为重点,以质量安全为核心,切实加大铁路建设推进力度,确保优质高效完成建设任务。我们各级铁路项目建设管理者必须准确把握铁路建设面临的形势,认清使命和责任,明确目标和任务,进一步增强责任感和使命感,以奋发有为、只争朝夕的精神状态,全力以赴推进铁路建设。针对当前铁路建设中存在的问题,我就加强铁路建设管理,提高铁路建设管理水平谈点粗浅的认识。

一、目前铁路建设系统在项目管理中存在的主要问题

近年来,各级铁路建设管理系统紧密围绕强化项目管理特别是质量安全管理,建立健全了一系列规章制度,积极推行标准化管理,开展专项整治和安全大检查等多种措施及手段,取得了明显效果。但是对照中国铁路总公司的重要决策和工作要求,还存在许多突出问题和较大差距。

1.从现场管理看,表现为现场质量安全问题多,违章作业、偷工减料等现象较严重。比如有些局管建设项目质量通病和安全隐患问题较多,一些问题屡抓屡犯。

2.从日常管理看,表现为建设管理指挥部与所管铁路局质监、建管等专业处室相比,检查发现问题的数量偏少、质量偏差,建设核心作用发挥不够好。

3.从项目管理的角度分析, 主要原因有两个:

3.1不善于发现问题。主要表现为:项目管理人员重计划轻落实、重方案轻执行,抓不住关键,看不出偏差,导致“计划赶不上变化”,被动地把大量精力花在编计划上。工作检查只见“芝麻”不见“西瓜”,对质量通病熟视无睹,对现场一些问题“看惯了”,对安全隐患缺乏警觉或者心存侥幸。面对难题不善于分析症结所在,找不准突破口,抓不住好时机,决心大、效果差。

3.2不善于解决问题。目前,施工现场一些质量安全问题较普遍,质量隐患很多,究其原因,与建设单位主体责任发挥不好,对参建单位管理不严、手段软弱,对存在的问题,特别是安全质量问题不敢下狠手、用猛药,造成政令不畅通、制度难落实、管理效果递减等直接相关联。还有不少项目由于征地拆迁拖的时间较长,致使一些标段的工程最后只能进行突击性抢建,留下了很多的质量安全隐患,有些还造成了事故,教训非常深刻。类似这些问题,都是我们在项目管理中的重点、难点问题,大部分是我们管理者的思想不解放,决心魄力不够,责任心、进取心、自信心不强,好人主义思想严重。现在有些项目的进度上不去,施工质量安全专项整治成效差,最关键的因素就是不敢于解决问题。

二、转变管理方式,高效推进铁路建设管理工作

铁路建设管理单位(指挥部)是铁路建设项目管理的核心力量,对于推进建设项目起着关键作用。针对目前部分指挥部或在建合资铁路公司在项目管理特别是施工质量安全管理中存在的问题,我认为应优先从以下五个方面进行加强和完善。

1.积极解放思想,转变观念。

1.1要增强责任意识。各指挥部是实施项目管理的责任主体,必须对工程建设负总责。在项目管理上,指挥部必须要树立“主动管理”意识,凡是建设项目上的事,都要主动过问、检查和督促,及时发现问题,坚决解决问题。凡是安全质量形势没有扭转,工程进度抓不上去,指挥部就要主动承担责任,任何客观理由都不能减轻其责任。

1.2要增强开拓精神。当前,铁路建设任务十分繁重,但无论建设任务有多重,指挥部都要敢于迎战,下定决心去完成。无论遇到的问题有多难,都要敢于面对,千方百计去克服。无论工作中经受了多大挫折,都要敢于再战,保持旺盛的“狠劲”。

2.狠抓队伍建设,提高能力。

2.1按照部、局对领导干部提出的强化理论思维、增强责任意识、提升政策水平、提高决策能力、坚持奋发有为的要求,大力加强指挥部领导班子开拓创新能力、科学组织能力、规范管理能力、拒腐防变能力,特别是要集中力量搞好专业技术学习,增长建设管理干部的知识、经验和才干,使大家成为“善于发现问题”的行家,成为“敢于解决问题”的强手。

2.2按照“三定”原则,充实各指挥部安全质量管理机构及人员,尤其是优先配齐当前在建项目指挥部的人员,完善各项责任追究制度,形成人人有标准、有压力、有责任、有奖罚的工作格局,充分调动和激发每个人的工作积极性。

2.3加强对建设管理机构人员的培训和考核,建立优胜劣汰的竞争机制。选择、调整一批素质高、能力强的骨干力量充实到建设项目管理机构,满足建设项目管理的需要。同时,加大对施工单位落实培训制度的检查考核,重点是落实施工单位对作业人员的专业化培训,解决施工、监理人员素质不到位的问题。

3.采取硬性措施,严格管理。

3.1用好信用评价权。要敢于拉下情面,敢于拉开差距,做到实事求是、公开公正。目的是要迫使施工单位克服“重揽轻管”的错误观念,主动加大安全投入,加强施工管理,切实提高建设项目的质量、安全和施工管理水平。

3.2用好对参建单位的管理权。要按照合同约定和有关法律法规行使好对参建单位的管理权,保证合约兑现,坚决克服疏于管理的问题。

3.3用好质量安全处罚权。对违规行为和质量安全惯性问题要敢于进行严厉处罚,要让偷工减料、违章作业责任单位的违规成本成倍增加,让他们真正感到得不偿失。

3.4狠抓监理环节,要深入分析查找监理单位存在的问题,采取行政处罚、信用评价等手段,促使监理单位切实提高合同兑现率,上足人力、设备,落实监理责任。

4.坚持转变作风,扎实苦干。

4.1要樹立领导带头的作风。各级领导干部一定要放下架子,扑下身子,拉下面子,带头深入现场发现问题,分析问题,解决问题,决不能只发号施令,不冲锋陷阵。

4.2要树立严谨细致的作风。对待每一项工作,都要踏踏实实、一丝不苟,确保做好、做到位;对待每一个细节,都要见微知著、追根究底,不放过隐患;对待每一次机会,都要精心准备、果断取舍,不错失解决问题的最佳时机;对待每一个关键人物,都要悉心了解、正确对待,找出最合适的“一把钥匙”。

4.3要树立一身正气的作风。贪污腐败、商业贿赂是削弱建设项目管理工作的大敌。只有坚决遏制这类问题,才能有效保证建设队伍的纯洁性和战斗力。

5. 深入检查整改,闭环管理。

5.1督促施工单位深入开展自查自纠。要及时明确问题整改时限和责任人,建立长效的安全质量自控机制。要求监理单位增强责任意识,落实问题整改及旁站监理制度,切实发挥过程监控作用

5.2坚持对各类问题及其整改落实情况进行复查,确保问题销号。指挥部要在内部建立闭环管理的机制,不管是那级组织检查,都必须落实检查责任、检查手段、检查密度,并完善检查记录,确保真正发现问题;不管是那级确定的整改事项,都必须落实施工、监理单位的整改责任人、检查人和验收人,落实问题复查,确保真正解决问题,实现闭环管理。铁路建设问题关系重大,安全质量责任重于泰山。铁路建设管理者要坚持做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,问题处理上严肃认真,确保施工安全质量有序可控,科学有序的推进铁路建设。

作者:朱晓强

铁路建设项目管理论文 篇3:

探析动车组制造过程中质量管控的重要作用

摘 要:随着现代经济全球化的不断发展,人们的生活水平逐渐提高,交通是一个国家发达程度的直接代表。由于轨道列车的高度安全性,现在轨道交通已经成为人们出行的主要方式,越来越多的专家学者致力于动车组的产品制造和开发,产品的质量才是安全的灵魂,制造过程的质量管理是重中之重。该文着重讨论动车组产品制造过程的检查与管控,质量跟踪、技术管理等方面的内容,并对现如今我国动车组的发展现状及管理提出了改善建议。

关键词:动车组 产品制造 质量管理 控制技术

轨道列车现如今已经成为我国重要的出行方式之一,因其舒适、快速、便捷的特点备受大众喜爱,尤其是其具有高度的安全性是众多乘客选择放弃飞机的原因之一,具有十分广阔的发展前景。目前我国自主生产、制造动车组产品的能力和水平也逐渐提高,其质量也备受重视。动车组产品制造过程中质量跟踪和管理十分重要,及时发现产品存在的质量问题,确保动车组产品制造过程中的质量得到有效的管控。质量跟踪是现如今国内动车组发展过程中的重要抓手,是动车组产品在质量上能够得到有效保障的核心所在。因此我国在加大对动车组资金投入的同时必须要提高对其的管理技术,确保动车组的运行效率。

1 动车组产品制造过程中质量管理现状及存在的问题

1.1 动车组产品制造过程中质量管理现状

通过借鉴国外先进的技术、管理理念,我国的动车组于2004年开始自主研发、生产,包括动车组列车的总成、车体、牵引电机、牵引变压器、牵引变流器、网络控制、制动系统等九大技术和十项配套技术,国产化程度已达75%以上,各型新兴技术都被运用其中,同时应用多种高端技术对动车组各项指标进行质量跟踪,及时作出相应的管理措施。动车组采用高新技术,其运行速度相对较快、运行环境相对较为复杂。因此,一个质量过关的动车组产品是非常有必要的。

1.2 动车组产品制造过程中质量管理存在的问题

一是缺乏系统的质量跟踪记录。在一项行之有效的质量跟踪与管理体系中,对产品制造的每一个环节都应当进行详细的记录,包括工艺流程、合格率、不合格率、质量抽检情况等。根据这些记录背后所折射出的产品质量相关信息,能够帮助动车组产品制造团队革新生产技术、改进工艺流程,进一步提升我国动车组的质量。在质量跟踪过程中,一旦发现任何质量问题,要立即对同批次的产品开展大范围的排查工作,找出問题发生的原因,不让任何一个问题产品投入动车组使用,确保动车组列车运行的安全性、稳定性、有效性。

二是现代化技术的引进力度不够。在互联网+时代,随着社会经济的发展以及计算机技术的不断革新,在生产过程中都可以推动生产力的提高。我国动车组产品的制造过程,在计算机技术的应用上仍然有所欠缺。目前的质量跟踪与管理技术仍然主要依靠人工操作,人工记录,人工拍照,这样完全依靠人工可能很大程度上会出现疏漏和偏差,只能被动地在管理上对技术人员提出要求。如果可以引进技术的自动化、一切依靠智能,那么可以很大程度上节约成本以及降低错误。

三是缺乏有效的质量管理体系。动车组产品的质量关系着每个乘客的人身和财产安全,必须对动车组产品制造过程进行有效地监督和管理。首先在产品制造单位的选取上要进行综合考量,要考量制造单位是否具备生产动车组产品的资格,看其关手续是否完备,是否具备制造的技术和设施,还要考量该单位的相关人员的素质。只有综合各方面的考虑,才能选出各方面都合格的动车组产品制造单位,保障产品的质量。

2 动车组质量管理体系的建立及建议

(1)人力资源管理系统的建立。动车组虽然应用了各种高新技术,但是部分工作还需要人工完成,尤其是在生产不均衡和动车质量追踪工作经验匮乏的情况下,必须要加大对人力资源的管理力度,人员管理是各个工作的核心,只有提高专业人员的相关知识、技术水平,并合理分配工作,才能使动车组产品制造的各项过程有效运行。因此应加大对专业人员素质培养的力度,组织技术人员对新型技术学习研究,深入掌握技术知识的精髓,对有需要的特殊工作,定期对操作人员进行理论与实践考核,提高各区间配合效率,建立员工工作档案,严格规范,尽可能地提高工作效率。

(2)文件管理的建立。文件管理包括制造规程、工艺文件、质量文件、配置管理等方面。在制造规程方面,随着各项技术的不断发展,社会对动车组的质量、舒适度、稳定性都不断提出新的要求,原有的制造规程需要作出调整和升级;工艺部门在对照检修规程的基础上,应深入地研究分析并从中选择高效、便捷、合适的方法作为一线员工的操作工艺文件,确定工艺的验证机制以及工艺文件反馈机制。这对于保证制造工艺的实用性、合格率,有着重要的作用。工艺能够保证动车组产品的质量,而质量是保证动车组运行安全的关键因素。

(3)质量管理体系的建立。及时对动车组进行运行检测、质量跟踪,尽早制定出合理有效的管理体系,加大对各地区的宣传力度,建立由机务部门带头、车辆部门协同管理的管理方法,结合我国铁路运行实际情况,研发高新技术,并加以整合,使动车组高效运行起来。但是无论是车间技术、运营价格、人员分配、管理制度都不是一成不变的,需要依照监督管理体系以及当今社会经济发展现状,遵守一定的规章制度,贯彻上下结合的原则,适时调整相应政策。值得注意的是,调整需要适度,不可大刀阔斧,以免出现矫枉过正的错误。

(4)大力采用现代科学技术。现有的动车组质量跟踪与管理技术,主要依靠的还是技术人员的人工化管理,自动化水平有所欠缺。我们应当广泛依托现代科技的发展,采用自动化技术、无线通信技术等,开发出一套能够实时监测、有效反馈的管理系统,收集产品制造过程中的所有数据并进行科学的数据分析,将结果反馈给制造人员,便于技术的改进和升级。

(5)完善责任人制度。目前动车组产品制造过程中的责任人制度还不是很完善,因此经常出现动车组产品出现质量问题时找不到相关责任人,或者是有多个责任人相互推卸责任的情况。加强责任人制度不仅是让产品问题有人承担,更是为了质量跟踪的需要,相对而言,责任人肯定比其他人更了解产品的制造工艺和流程,更容易找出问题所在。

(6)其他方面。完善质量跟踪记录表,注重细节,提高记录表填写的规范性,并注意填写后的检查与审核,按照标准化的管理要求,对数据进行保存,方便以后对数据的分析。加大对动车组车辆质量跟踪与管理的重视力度,提高质量管理的科学性、高效性,并制定好相应的应急策略,针对突发状况,能够从容不迫,有效应对,防患于未然。

3 结语

高速动车组的广泛普及,主要满足人们出行时对安全、高速、经济的要求。在社会主义市场经济的不断发展下,道路桥梁的重要性越来越高,因此在动车组产品制造过程中应加大对其质量跟踪及管理,完善质量管理体制,开发新技术,同时提高工作人员的专业知识素养及工作效率,从而保证动车组的安全运行,并将中国动车组推向全世界。相信随着质量跟踪与管理技术的有效建立与广泛应用,动车组的产品质量将得到进一步提升,动车组运行的稳定性、安全性、舒适度也将大大提高,动车出行将不断满足国人的需求,为国人带来更加舒适、高效、便捷、安全的出行体验。

参考文献

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[4] 安国栋.中国高速铁路建设项目管理[J].中国铁路,2000(12):22-24.

[5] 徐巧前.铁路工程项目绩效评价研究[D].西南交通大学,2011.

作者:周月 孟广宇

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