工程进度结算的审计工作论文

2022-04-22

摘要:定额计价模式是工程结算审计的工程工作,其是社会不断发展的产物,对建筑企业单位经济效益的提升有着重要影响。工程结算审计可以降低工程造价,也可以避免不必要的资源浪费,利用定额计价模式,有助于督促施工设计人员提高资源的利用率。今天小编为大家推荐《工程进度结算的审计工作论文(精选3篇)》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

工程进度结算的审计工作论文 篇1:

浅析建设项目跟踪审计方法

建设项目跟踪审计是指审计部门对基建项目从项目立项到竣工结算的投资管理活动全过程进行连续、全面、系统地审计、监督、分析和评价工作,通过发现和评价工程建设过程中存在的问题,帮助建设部门纠正偏差,以实现对工程建设项目全过程的审计监督与控制。

积极采用内外审结合的有效方式,互补内外审的有利资源,在基建项目中,特别是在对职工集资建房项目中实行事前、事中、事后全过程的跟踪审计,指导、监督项目建设的全过程,这种审计模式能及时帮助建设单位改进项目施工中的一些问题,提升审计的有效性。

一、建设项目跟踪审计的实质及特点

跟踪审计的实质是跟踪建设项目建设全过程工作,开展全程审计。有计划地从建设项目的立项项目投产到使用进行审计监督,其目的是促进建设项目有关单位更好地提高投资效果。

长期以来,对工程建设项目的审计主要是概(预)算执行情况审计和竣工决算审计两种方式,它们都是事后的审计监督方式,存在一定的局限性。而跟踪审计具有审计内容更全面、审计实施更为及时等特点。主要体现在:一是系统性。跟踪审计的内容涵盖了工程建设实施阶段的各个环节,即设计、招标、合同、设备材料采购、施工过程、变更签证到竣工等等。二是时效性。审计跟踪建设过程的各个环节,始终伴随着工程进展同步进行。随着工程建设的不同阶段,根据不同的建设任务,有倾向性地确定相应审计对象和重点,选择最佳的审计介入点,采取灵活的审计手段,使审计随着工程进度活起来、动起来,从而达到对工程建设实时监督的目的。三是预防性。跟踪审计的介入前移,由原来的事后审计变成事前、事中、事后审计相结合的有机整体。跟踪审计实时监控,主动寻找问题苗头,发现隐患及时纠正,突出了预先防范作用。四是效益性。通过跟踪审计的预警和监督作用,降低工程建设成本,取得经济效益。

二、跟踪审计的模式

1、建立制度,明确跟踪审计范围、内容、方式和要求,确保跟踪审计工作有章可循。

2、成立建设项目跟踪审计小组。小组由建设单位、财务部、监理公司、审计中介机构等共同组成。负责审计的社会中介机构把控制建设成本做为控制重点,负责监理的中介机构则把工程质量做为工作重点。监理和跟踪审计的结果可以互相参照,使目标和结果达到一致。

3、财务部门作为内部审计机构始终参与项目的组织、实施和监督的各个环节,贯穿于整个建设项目,按照工厂内控制度要求,确保审计工作质量和造价。

三、跟踪审计的实施及其显现作用

全方位的开展跟踪审计是工厂房地产开发项目内部审计的一种尝试和创新。例如,工厂一期集资房竣工结算审计暴露了建设过程中部分变更项目没有签证单、增加的项目没有手续、隐蔽工程真实性证据无法确定等实质性问题,造成结算难以确定。

随着工厂职工集资建房的开工建设,工厂的全过程跟踪审计也正式启动。而让参与工程建设的工作人员理解跟踪审计的优势,明白跟踪审计有利于促进项目建设的规范管理,能够及时发现项目建设管理中的漏洞和问题;有利于提高建设项目的投资收益,真正实现投资控制、质量控制和进度控制的目标;有利于提高设计变更、隐蔽工程等执行的真实性;并使审计部门更好地发挥作用,弥补竣工结算事后审计对质量和造价缺乏监督控制的缺陷。

对工厂职工集资建房的跟踪审计从施工前的招投标阶段开始,委托中介机构对建设项目的投标预算造价进行审核分析,按照工程量清单计价规则,对建设项目预算造价的横向比较,找出报价高低的具体原因,便于工厂领导决策,并在施工前对造价影响较大的因素重点关注。

在项目建设过程中,同建设项目造价咨询公司的审计人员通过现场技术勘查活动等获取真实资料,审查并审计确认合同、工程变更、设备、材料、索赔费用等情况。审计小组对基础验收、材料认质认价、土方回填等方面深入施工现场,完成跟踪审计基建现场工作记录若干份,及时掌握现场第一手资料,对在结算中容易产生意见分歧的隐蔽工程、现场变更、签证详尽了解,避免工程最终结算时与施工方产生矛盾,通过全过程跟踪审计从源头上控制工程造价。

四、建设项目跟踪审计的主要内容及审计方法

全过程跟踪审计把基建工程审计分事前、事中、事后三个阶段,从项目立项到交付使用各环节审计人员都参予其中,对项目实施的全过程有更深入地了解。主要做法如下:

1、事前控制。在成本还没有真正发生的时候就对其实施了有效的控制,重点对招投标进行审计。工程施工招投标审计,主要是对招标文件、工程标底及工程招投标过程进行审计和监督。招标文件的审计,主要是审查工程说明是否清楚,招标范围是否明确,招标程序及时间安排是否合理、合规,招标文件是否经过招标管理机构的审查。工程标底主要审查工程量、审查定额子目套用、审查材料用量、审查取费等。最后检查施工合同,检查签订的条款是否合规、公允,与招标文件和投标承诺是否一致。

2、事中控制。从过程入手,把好跟踪审计关键点。

(1)隐蔽工程量现场确定。做好隐蔽工程验收记录,隐蔽工程在隐蔽后无法看到,是最难监督、最容易产生争议的地方,它的工作量是否属实对决算审计效果会产生赢接影响,因此对它的量、施工工艺等要进行现场确认,并记录在跟踪审计工作日志中。所有的隐蔽工程都要经基建、监理、审计、施工四方会签后方才有效,否则不予承认。

(2)审查现场签证和工程变更。现场签证和工程变更是引起工程造价变化的主要原因,施工单位在竞标时为了确保中标,有时不得不降低利润空间,中标后,便会将目光转向变更和签证,想以此提高工程造价,弥补让利损失,因此现场签证和工程变更对工程造价控制起着重要作用。对现场变更,我们在审计中根据变更的内容,规定了现场变更的流程.

(3)进场材料质量、价格的审定。特别关注工程项目材料的品牌、质量和价格,防止购入低质、劣质材料影响到工程质量。审计小组对材料购买各环节内部控制的严密性进行监督,对乙方供材必须由审计小组认质认价后,方可进场,甲方所供材料如在建设中有变化的,也同样必须由审计小组确认后才能进场。

3、事后控制从竣工结算入手。工程结算是工程投资的汇总,也是单位工程造价的最终确定。严格执行送审资料收齐交中介机构接受结算审计后,拒绝接受施工单位再补充相关资料,避免不合理手续。审计过程中,审计人员要与甲方、乙方充分沟通,以事实为依据,既要客观公正、坚持原则,又要注意工作方法,最大限度地使工程造价得到准确反映。做到中介机构审计初稿完成后,由财务部门牵头与施工、建设单位交换意见,审计结果在得到甲乙双方共同确认后,中介机构再出具审计结果。

跟踪审计正处在理论和实践的探索阶段,要根据不同项目的特征、不同的施工方案,有针对性地制定跟踪审计方案。只有不断总结经验教训、共同参与和大胆实践。才能使跟踪审计不断发展,只要努力深入,必有丰硕成果。

(作者单位:陕西长岭机器厂)

作者:杨力群 夏立楠

工程进度结算的审计工作论文 篇2:

浅谈定额计价模式下工程结算审计工作

摘 要:定额计价模式是工程结算审计的工程工作,其是社会不断发展的产物,对建筑企业单位经济效益的提升有着重要影响。工程结算审计可以降低工程造价,也可以避免不必要的资源浪费,利用定额计价模式,有助于督促施工设计人员提高资源的利用率。定额计价是工程结算清单议价的方式之一,是工程管理人员进行工程造价时常用的计价方式,相对于传统的计价方式,定额计价具有一定的先进性,其操作简单,而且计价结果较为准确,是现代建筑工程中,常用的审计方式。

关键词:定额计价模式;工程结算;审计

我国的经济发展很快,在当前的经济形势下,房地产行业发展迅速,由于人们对建筑物的需求量比较大,所以,增加建筑工程,可以在满足用户需要的前提下,提高我国国民经济的增长水平。建筑工程与人们的生活息息相关,建筑企业想要提高自身的竞争力,必须提高工程的质量,降低工程的造价。定额计价模式是工程造价常见的方式,其贯穿整个建筑工程,而且对建筑企业的经济利益有着较大影响。在对工程进性结算审计时,可以利用定额计价的模式,这样可以直接确定施工费用,避免不必要的资源与资金浪费。

1 定额计价模式下的工程结算准备阶段

工程结算审计是一项重要的工作,在结算准备阶段,需要利用定额计价这一模式,其也是工程设计的重点工作。在审计的过程中,要合理应用结算技术,还要做好成本控制工作,这样才能加快工程进度,才能保证工程如期交付。社会在不断发展,市场经济在不断变化,在先進科技的影响下,定额计价模式在应用的过程中也存在较多问题,这阻碍了工程造价效用的发挥,施工管理人员一定要提高重视,积极解决工程结算与审计中存在的问题。

1.1 收集资料

工程结算准备阶段需要做好资料收集与整理工作,这样资料包括招标文件、中标通知书、合同、协议书、施工图纸以及竣工图纸、停工报告以及施工记录等等。工程结算资料也包括政府计价文件,相关管理人员一定要做好收集与管理工作,这些资料具有重要的价值,是保证工程结算审计准确性的重要参考资料。

1.2 熟悉合同

在工程结算前,相关人员还要仔细阅读合同条款的细节内容,尤其是对工程范围的界定、定额的类型等等。对于包干价合同,还要了解包干的范围,对价款做出调整的地方要注意核实,还要了解调整的原因、方式以及是否有处罚等等。管理人员还要核实罚金的计算是否存在失误,对于工程中存在的措施费,还需要结合工程实际对具体金额进行定夺。

1.3 明确图纸内容

相关人员要做好明确图纸的工作,要将原施工图与竣工图进行了对比,检查其是否存在出处,要保证工程结算审计形成有效的体统,还要保证各个工艺流程的规范性,只有做好结算审计的准备工作,才能在工程中把握大局,才能以清晰的思路处理问题。

2 定额计价模式下工程结算审计实施阶段

在工程阶段审计的实施阶段,需要严格控制材料以及机械的使用损耗问题,相关人员要按照国家的统一标准对其进行严格把控,还要结合工程实际以及不同地区的平均水平进行计算,这样才能合理降低工程成本。

2.1 工程结算审计流程

工程结算审计的流程包括多项步骤,首先,要对隐蔽资料进行检查,还要对变更项目进行认真核实,只有验收合格,才能进行后续工作。另外,施工人员还要检查土方的成分,要保证其与地质勘察结果内容一致,还要保证基础验收达到设计要求。

2.2 工程量审核方法

工程量的审核是最基础、最繁琐的工作,合理的审核方法能达到事半功倍的效果。根据工程特点和审核时间、任务的不同采取不同的审计方法。目前市场上出现的工程量和钢筋计算软件已比较成熟,除了零星维修和复杂装饰工程外,其他工程都可利用计算机软件进行工程量的计算,使审计人员从工程量的繁杂计算中解脱出来,从而将更多的精力用于工程量计算以外的项目审计,提高审计质量。

2.3 工程量审核注意事项

在施工图工程量的审核过程中,应查看现场,对工程的环境、外观有一个全面的认识。同时,还要结合设计变更和签证资料,查看设计变更手续是否齐全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的签证都能计算费用,由于甲方或监理人员不熟悉图纸或责任心不够,或是与施工方串通等,这些都可能会出现签证的工程量比实际工程量大的情况。

2.4 工程量审核后续事项

工程量审核完成后,继续审核定额套用是否存在高套、重套情况,同时材料价格也是审核的重点。根据合同约定,重点审核量大、价高的材料,看其是否与市场价格相符,是否按合同约定执行。其他费用的审核,包括配合费是否按合同规定计取、甲供材料及设备是否扣除,存在违约情况时,是否按合同进行了扣除等等。

3 定额计价模式下的工程结算审计定案阶段

审计定案阶段是工程结算审计的成果阶段,直接决定建设、施工、监理、审计等各方的经济利益。如何有效与施工方进行沟通,让施工单位接受审计结果,顺利结束整个工程结算审计工作,该阶段具有相当的难度,尤其是当双方存在较大争议问题的时候,审计人员如何与施工方人员沟通、谈判,需要相当的技巧。谈判过程大致可分成三个步骤:

3.1 确立目标

在重大的、原则性的问题上应立场鲜明、毫不动摇地坚持合同及国家相关规定;对风险控制范围内的争议问题可适度作小幅度的让步。

3.2 充分准备

谈判前,合理预测施工单位的立场和自身的谈判底线,制定出一个完整充分的谈判方案,从而能够在谈判过程中掌握主动权,从容应对。

3.3 谈判过程

一般按先定量再定性、先小后大、先易后难的顺序进行。在重大、原则问题上应以坚决的语气、鲜明的态度表明自己的立场;对其他问题要有理有据、坦诚相待,取得对方的信任;对于互不相让、争执不下的问题,可对少量涉及金额不大、不违背原则的问题作出让步,但要求施工单位接受其他部分事项的处理意见;如果在双方无法达成共识的情况下,可考虑提出折中方案,公平解决,提高效率,以达到的双方“共赢”目的。

4 结束语

工程预算是工程管理的重要工作,其对审计人员有着较高的要求,审计人员不但要具有专业的审计知识,还要熟悉工程的具体工艺流程,所以,审计人员必须具有较高专业技术,还要有一定工作经验,在审计的过程中,要注意协调工程项目之间的关系,降低施工中不必要的资金以及资源损耗,这样才能保证工程的经济效益、环境效益以及社会效益。在定额计价的模式下,要做好工程结算准备阶段、施工阶段以及审计定案阶段的工作,这样才能提高审计的效力,才能保证工程专项资金的合理利用,促进我国建筑事业更好、更快的发展。

参考文献

[1]陈蔚华,叶少英.浅谈如何鉴定工程结算的审计证据[J].大众科技,2005(08).

[2]张惠萍,李跃龙.土地开发整理工程结算审计的探讨[J].国土资源导刊,2009(03).

[3]赵德华.工程结算阶段的审计难度及对策[J].河南科技,2007(07).

作者:邹家龙

工程进度结算的审计工作论文 篇3:

浅析工程造价结算审计中存在的问题与对策

摘要:随着全球经济的快速发展,工程造价在工程项目的开发以及运行之中,起着至关重要的作用,那么工程造价阶段之中的结算审计工作,一方面关乎到工程项目计划的制定,另一方面也关乎到工程项目的结算情况,那么我们需要把握工程造价结算审计的基本原则,按照基本的原则,对工程造价结算审计工作之中存在的问题进行归纳与总结,能够看出工程造价阶段审计中现存的问题,对今后工程造价结算审计模式进行动态性的调整,从而为工程造价结算审计工作提供发展性的借鉴。

关键词:工程;造价;结算审计;问题;对策

前言:国内建筑与机械行业迅速发展,从行业发展的背景看,我国的建筑与机械行业的工人数量呈现出上升的趋势,在这样的环境之下,工程造价结算审计工作中涌入了大量的人才,说明在近五到十年的时间之间,工程造价领域的发展前景较为乐观,市场预期良好,而且在发展的过程之中,工程造价结算审计的外部环境在不断的变化。而这一情况,无论是在国内还是国外,工程造价领域结算审计工作都在与时俱进,我们应该结合时代的变化,对工程造价结算审计工作进行动态性的调整。

1 工程造价结算审计

当前国家对于建筑以及机械行业颁布了相关的政策,这些政策能够为工程项目的开展提供有利的依据,而国家工程建设部门以及各地区的工程项目部,也在紧密结合工程造价结算审计工作的现实情况,对工程造价结算审计工作进行阶段性的调整,这样就能够对工程造价结算审计流程、操作步骤、项目预算等情况进行深入的调查与了解,这样就能够不断优化工程造价的流程,从而为工程造价结算审计工作提供方向性的借鉴。

2 工程造价结算审计问题

2.1 工程量计算不准确

鉴于工程造价结算审计中,会涉及到工程项目的多项指标,而这些指标都有合理的取值范围以及区间,那么结合工程量的大小,才能够选择相对应的工程造价的结算审计方案,但是大部分的工程公司,并为紧密结合工程量计算不准确,这样就会导致工程造价结算审计之中面临诸多的问题,从而干扰工程项目造价结算审计管理工作的规范性。从这一点可以看出工程量计算的不准确,这是工程公司需要与签订合同的公司(支付费用的公司)购买方签订工程合同,工程合同的订立,能够让合同签订的双方都能够掌握此次合同中牵涉到的工程量,并对工程量涉及到的金额以及经济利益等有大致的把握,而大多数的工程项目公司并未在签订合同之前,核定建筑工程承包方的资质以及工程的完成情况,从而导致工程量的计算出现不准确的问题。

2.2 工程定额不合理

取定价格时定额取值过高,工程定额不合理,这一问题仍然在大多数工程公司的生存与经营之中屡见不鲜,对于工程定额不合理,本次举例认为这是因为每一个企业的项目周期不一致,而当前的大型工程的施工的规模较大,周期较长,这种项目就需要使用相对较大的工程定额,具体而言。定额中有些计量单位是10m等,假设当前工程定额的不合理,就会导致项目的施工周期与工程定额之间出现不匹配的现象,那么结合这一现象出现的原因,本人认为需要结合工程定额审计的单位以及工程项目的预算等,在明确工程定额以及工程项目的预算,就能够在工程定额不合理的时候,及时发现工程造价结算审计之中的问题,从而提出工程造价结算审计中存在的实际问题,并提出工程造价结算审计的对策。

当前在工程施工期间会有新的规范定额产生,而一般而言,工程量签证应该与合同预定的数值基本保持一致。而大部分公司因为手续不健全,这一部分公司在工程定额的区间确定的过程之中,仍然采用原有的定额套用标准,这样就会导致工程项目的总预算超出合理值。其次是因为部分的定额和实际的施工进度并不协调,因此这说明当前的工程的清单与实际的工程进度有着相互矛盾突出,从而导致工程项目的定额出现不合理的问题。

2.3 费用多记的问题(结算资料与现场施工不吻合)

从工程项目的开展,当前大部分的项目在结算过程中或多或少都存在问题,如:参与项目人员基本素养和项目经验不足,而且参与人员对项目内审和外审流程不熟悉,组织分工不明确等,也会导致这些人员在工作之中时常陷入到一种低效的状态[2]。结合工程审计工作的现实情况,我们能够看出当前这一部分的工作人员,对项目施工的过程并未深入了解,因此,这就会造成一个问题,审计人员不能有效把控审计流程,从而在审计的过程之中,会出现费用多记的问题,费用多记会导致工程造价结算的费用以及成本等支出上升,那么这会产生工程承包方以及工程施工方之间的经济以及合同纠纷等,而且费用引导的成本问题是影响工程项目造价结算审计的重要因素。而当前的工作流程的不完善就会出现费用多记的问题。

工程造价设计方案在结算审计之前,需要结合国家对工程造价设计的目标与原则,判断工程造价是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,对于企业工程造价设计的情况,我们可以看出国家工程项目的投资不是一次性投资,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外该领域的专家以及研究学者对工程造价审计结算过程进行仔细与深入的研究后指出,虽然工程造价设计费用占工程总投资的比例很小,不到1%,但它对工程造价的影响程度达到75%。在设计阶段,审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化,更要注重对工程造价结算审计工具的分析,并对这些结算审计工具进行比较,从而发现具有突出优势的审计以及计算系统,从工程项目的目标与原则出发,提升企业的投资效益,并以先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺作为企业发展的有利条件。这对于企业未来的发展而言,就能够借助现有的技术,实现对产品的突破,并加大对工程造价等项目的资金以及技术的投入力度,挖掘企业的内在价值,从而实现对企业的工程造价结算审计的合理计费,在工程造价结算审计工作开展之前,确定工程造价结算审计的基本原则,提出适用于本企业的经济合理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中,设备投资约占建设投资的40%~50%,设备方面選用标准化、通用化和系列化生产的设备。重点把握不同项目取费依据不同造成费用多记,项目设计与项目施工不符等、项目目标和项目要求执行过程的偏差引起项目审计的多记。

2.4 合同的问题

合同的问题,存在与工程承包方以及工程施工方,对于工程造价的审计部门的工作人员,需要从合同签订的双方的实际情况出发,认真阅读本合同的项目,并对项目的内容进行了解,这样一方面能够找出合同中的各个项目的情况,也可以结合合同中的规定,结合个项目的进度,针对性的进行工程造价结算审计工作,而且让工程造价结算审计工作人员参与到项目的审计工作之中,这样就能够结合具体的流程,对这些进行监督与控制,从而明确合同之中的漏洞以及问题,从而把握工程造价结算审核之中存在的问题。

3 工程造价结算审计对策

3.1 强化工程量计算审核

当前建设工程项目,需要强化对项目工程量的监督与管理,将宏大的项目划分为具体的项目,这样能够利用具体项目的工程量,对现阶段的工程造价结算审计模式进行动态性的调整,强化对合同中工程量的计算审核,从而实现了对工程项目过程跟踪的合理化审计,提升对工程进度等情况的监督与管理,这样就能够显著提升工程的质量,这样做的突出优势在于,一方面能够确保工程量计算审核规范化的运行,另一方面能够顾及工程相关方的利益以及合法权益。工程项目造价结算审计管理需要求新求变,并在经营与发展的过程之中,实现对工程量计算审核质量的提升[2]。

3.2 合理进行工程定额指标审核

合理计算工程造价,并对工程造价之中涉及到的定额指标进行审核,这是工程造价审核的前提与基础,在明确工程定额指标审核的各条规则以及标准之后,为审计人员全面了解项目工程的质量提供依据,而这一点就是合理进行工程定额指标审核。

3.3 费用的调查和分析

为了进一步提升工程项目造价结算审计管理工作成效,需要对工程造价结算审计中涉及到的费用进行调查与分析,具体来说,需要明确每一笔费用产生的原因,工程造价结算审计人员,需要从工程项目所需要的费用出发,这样就能够提升对工程项目造价中费用与成本的合理化控制,而工程造价结算审计人员,需要深入了解每一个项目的相关信息,从而提升自己的专业水准,并保证自己的审计水平,而当前审计机构应该与社会的各个部门紧密配合,具体的部门包括国家的审计单位以及工程项目,并将国家的政策与各个单位有机结合起来,就能够实现过部门的数据资源共享,并对每一笔费用进行调查与分析[3]。就能够对整个项目进行掌握,

3.4 强化合同审核

为了避免合同审核的过程之中出现的各类型的问题,工程造价的审核人员,需要从合同的细则出发,进一步对合同的规定进行细化,明确合同之中具体条款之中的规定,明确合同之中的规定审核的原则,就能够对合同之中的具体项目进行审核,从而明确合同审核的原则,具体结合合同审核的原则,优化工程造价审计的效果。由此可见,强化合同的审核能够为工程造价结算审核工作提供纸质性材料等的客观依据以及法律凭证。

4、結语

随着工程项目与规模的不断增加,我们能够看出工程造价结算审计过程之中面临的问题也日趋增加,因此,对于工程的未来发展,本行业的从业人员不能掉以轻心,本篇文章立足于工程造價结算审计,对工程造价结算审计问题进行归纳,具体从以下的四个方面展开,分别为工程量计算不准确、工程定额不合理、费用多记的问题、合同的问题,最后提出工程造价结算审计对策,具体从以下的四个方面展开论述,分别为强化工程量计算审核、合理进行工程定额指标审核、费用的调查和分析、强化合同审核。

参考文献

[1]黄刚. 机电安装工程造价结算审计中存在的问题和对策[J]. 智能建筑与工程机械, 2021, 3(6):0003-0003.

[2]韩美娟. 浅析影响园林绿化工程结算审计工程造价准确性的常见问题及解决方法[J]. 现代园艺, 2020, 43(13):0002-0002.

[3]成金虎. 工程造价中工程审计的应用研究[J]. 建筑·建材·装饰, 2020, 000(006):165,174.

作者:刘海龙

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