工程结算论文范文

2022-05-11

评职称或毕业的时候,都会遇到论文的烦恼,为此精选了《工程结算论文范文(精选3篇)》,供大家阅读,更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。【摘要】建设工程概算、预算、结算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作,如何提高概预结算编制水平,对做好工程造价管理,保证项目目标管理的实现及项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。

第一篇:工程结算论文范文

浅谈施工企业按实结算工程的竣工结算编制方法

【摘 要】竣工结算是建筑施工企业与建设单位工程造价的最终结算工程款的依据。其编制及审核是施工企业工作重中之重的环节。近年来,介于固定价格合同与可调价格合同之间的一种按实结算工程价款的合同模式越来越多地出现在建设工程项目中,也被人们习惯性地称为“按实结算合同”。

【关键词】按实结算;工程造价;编制方法

一般对于工程项目规模较大、工期较长、施工难度较大、且工期紧张、设计图纸不完善或边设计、边施工、预计施工变更较多的工程 ,常见采用按实结算合同方式。在这类按实结算施工合同中,双方约定一个暂定合同价和按实结算原则,工程竣工后,施工方按结算原则编制竣工结算,经建设方面审核后的竣工结算作为最终合同价款。

本文仅从施工企业角度,浅谈几点按实结算工程竣工结算的编制方法及注意事项。

1 签好按实结算合同中关于结算的条款,它决定着竣工结算的质量水平

在合同签订阶段,施工企业造价人员应全程介入与业主的合同谈判,运用专业知识在合同中准确、详细地描述按实结算原则及方法,避免前后矛盾、含糊不清、缺漏或产生歧义。按实结算条款主要应阐明以下几方面内容:

1.1 按实结算合同条款中应约定执行定额标准,包括执行的土建工程及安装工程定额编号、配套取费文件名称、安全文明施工费的计算方法、人工费是否调差及调差单价等。

1.2 按实结算合同条款中应约定设备及主材的计价方式,包括设备及主材应有建设单位认价;或设备及主材执行政府造价管理部门颁布的信息指导结算价格。若采用造价信息上颁布的价格,合同中应约定以哪一年哪一期的信息为准。若工程中有甲供设备及材料的上下车费、仓管费的计算方法。

1.3 按实结算合同条款中应约定工程量的计算原则,包括工程量逐层逐项按实收方或按建设单位及监理确认的竣工图计算等。

2 做好设备及主材的认价工作是竣工结算的关键

一般按实结算工程中的设备及主材(未计价材料)均由业主认价,这就要求施工方材料及预结算人员把好材料价格关,详细收集材料价格信息资料,密切注意材料价格的上涨幅度,做到货比三家。

尽管是按实结算,合同价款也是暂定合同价款,但施工方在施工前仍需按设计图纸编制详细的工程预算书,并按工程预算书详细列出工程所用设备及主材的价格、名称、型号、数量,分批分期建议单位认价,避免遗漏和重复报价。

经建设单位审核后的核价单返还给施工方时,施工企业一定要核实以下方面内容后,保证设备及材料的认价合理,并能顺利完成采购。

2.1 与核价单位相对应的各种设备及材料的生产厂家应明确,生产厂家及品牌不同,其价格也不同。

2.2 核价单中核定的价格是否包括运输费及上下车费、是工厂交货价还是工地交货价,是否包括采管费。

2.3 核价单中应明确核价日期(期间),当钢材水泥等用量较大的材料价格涨浮时,可及时要求建设单位对涨价部分重新核价。

3 做好工程变更签证的编制、审核、收集、管理工作,为竣工结算做好准备

工程实施阶段是整个项目建设工程中时间跨度最长、变化最多的阶段,这一阶段工程变更签证的管理是负责编制工程决算和结算人员的工作重点,工程变更签证管理得好,日后的竣工结算更加快捷和完善。试想一下,如果工程实施中不及时办理变更签证,竣工结算时靠口头说明及回忆,竣工结算无法顺利完成,受损失的必然是施工单位。

工程变更签证一般有以下几种形式,应分不同情况进行处理:

3.1 设计变理签证。设计变更签证一般在工程尚未实施前变更,施工方可将变更部分的程内容绘入竣工图中或实际完成后经建设单位确认,待到工程完工时一并结算。

3.2 隐蔽工程量变化签证。这类变更,其工程量无法在竣工图中体现,因为是工程变更的中间环节,其完成后已被新的实体工程覆盖,更无法在竣工后到实地核查,这就要求其变更签证必须在工程实施过程中及时完成,如根据建设单位要求对已完工程量进行拆除就属于这类签证范畴。这种变更发生时, 应立即对建设单位变更部分工程量进行确认,对拆除部分材料的报废及利用率予以详细约定,最好采取先算账后变更的方法。当然,为满足工程进度要求确需立即变更时,即使当时无法确定变更价格,也应在签证单中约定变更的计算方法,才能保证竣工结算时能合理可靠地计算变更发生的费用。

3.3 零星工程现场签证。这种类型的签证主要包括建设单位对施工方的临时借工(用工)、建设单位方委托施工完成的合同外零星工程内容等。这类现场签证因其完成的工作较零星,无法套用相关定额或相关标准进行计算,发生时最好的方法就是在签证中约定一个固定的包干价格。

此外,需特别注意是各种类型的工程变更签证的均应详细写明变更工作内容、变更原因、变更工程量,同时建设单位、监理、设计等相关各方授权代表签字齐全,并加盖有效印章才能保证变更签证的合法有效性,避免竣工结算时发生扯皮现象。

4 抓好竣工图绘制及现场验收工作,是竣工结算最重要的环节

竣工结算价款的高低由价、量、结算水平三个因素决定。结算水平由合同条款约定,价以双方确认的核价为准,那么工程量就是决定竣工结算价款高低的关键。按实结算项目的工程量确认有以下两种方式:

4.1 由施工方绘制竣工图,经建设单位代表、监理工程师核实并签字后,作为甲乙双方竣工结算的依据。大部分按实结算工程均采用此种方式计算工程量。

4.2 建设单位、监理、施工方三方代表共同现场收方,三方签字确认的收方记录作为竣工结算的依据。这种计算工程量方式适用于小型工程项目。

无法采用何种方式,竣工图的绘制都是非常重要的。竣工图的绘制需注意以下几点,才能保证竣工图的质量,从而保证工程量计算的准确性。

4.2.1 竣工图的绘制应根据工程实际进展陆续进行日积月累,才能保证竣工图绘制的准确性。工程项目的建设周期较长,如果没有在工程实际进行中绘制竣工图,就失去了竣工图绘制的最好时机。若等到工程竣工时,为应付竣工验收而绘制竣工图,不仅容易错画,更容易漏画,结果必然给竣工结算带来巨大损失和影响。即使在竣工结算时发现了漏画内容,但因时间较长、相关人员离开项目部无法确认等原因,施工方能追加计算的可能性很小。

4.2.2 竣工图绘制时,应采用图示与文字相结合的方式表达,不明之处增补大样图,确保结算编制人员及审核人员能准确无误的读懂竣工图的表达内容,提高竣工结算中计算工程量的准确性。

4.2.3 竣工图绘制完成后的自审自查是必不可缺的环节,这个环节把握得好将竣工结算时发挥相当大的作用,保证施工方的经济利益得到全面实现。笔者推荐一种竣工图审查方法:在竣工图绘制完成后,由造价人员按竣工图計算工程量。同时,材料部门采购人员将该工程项目领用的全部设备及材料汇总后交给造价人员,造价人员将计算工程量与实际领用数量与财务部门进行逐一核对。若发现计算工程量少于实际领用量的情况,应由技术人员核查竣工图并逐一修改,最后完成的竣工图作为终版竣工图送审。这种方法对发现错画漏画的内容是一个很好的自查方法,在实际工作中行之有效。

5 做好竣工结算的编制、资料收集、 汇总、移交工作。

一套完整的竣工结算书应包括以下内容:

5.1 竣工结算书目录;

5.2 竣工结算书;

5.3 甲、乙双方签订的工程合同书;

5.4 建设单位对材料价格确认单;

5.5 工程变更签证单;

5.6 现场工程量收方单;

5.7 竣工图纸。

另外,造价人员还需保存好竣工结算计算式,以备与建设单位及其他审核人员核对。

综上所述,按实结算工程的竣工结算工作是非常复杂的,虽然结算工作是在工程完工交付后才开始,但结算的准备、管理工作却贯穿于工程项目施工的全过程。按实结算工程的施工项目部在管理上投入的人力、物力要比固定价格合同方式的建设项目多得多,但这类工程项目的利润往往较总包价的工程项目要高,因为它免去了一个激烈的市场竞争环节,只要管理规范,施工单位的预期利润是完全可以实现的。

作者简介:

陈莹,男,出生1979.12-26) 江苏省南通市(籍贯),现职称:助工 ,学历:大专

作者:陈莹

第二篇:论如何提高概预结算编制质量及有效控制工程结算

【摘 要】建设工程概算、预算、结算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作,如何提高概预结算编制水平,对做好工程造价管理,保证项目目标管理的实现及项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。

【关键词】电力工程;造价管理;概算;预算;结算

0.前言

工程概预结算属多学科综合工作,不仅需掌握相关的技术经济专业知识和有关政策、法规,还要熟悉相关的土建、电气安装专业、设计、采购、施工方法等多方面基础知识,可以说它是用来控制基本建设投资和拔款、编制基本建设计划、签订施工合同、成本核算和办理工程决算的依据。根据十多年来从事电力工程安装调试、土建专业造价管理工作的经验,谈谈对工程造价概预结算工作的认识和体会。

1.在概预算书编制过程中应注意的问题

单位施工图的概预算,要以正确计算工程量、合理套用定额单价、准确计取费率三方面为重点,结合项目立项、施工图、招投标书、协议、会议纪要及合同、勘察设计资料、设备价格签证,按照有关文件规定进行计算编制。在概预算书编制过程中应注意以下几个方面的问题:

1.1工程立项中概算书的编制

(1)从项目立项着手,明确工程任务,做好概算工作前期准备,在充分掌握定额的内涵、工作程序、子目包含内容、工程量计算规则的同时,深入工程第一线,从立项做起(可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工),扎实做好工程项目概算的每个环节;(2)认真做好图纸会审前的准备工作。施工图纸是建筑工程的“语言”,计算之前要认真阅读设计说明,了解设计者的意图。(3)了解现行施工规范的主要要求,保证概算书中工程量的准确性,避免出现漏算现象。

1.2施工图预算的编制

(1)工程通用造价定额具有科学性、权威性、法令性,在采用综合定额预算的项目中,定额主材价格套用应合理,并符合最高限价材料定额套用的规定等。对需做换算的定额单价,除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分、换算的方法是否准确、采用的系数是否正确等,这些都将直接影响预算书编制的准确性。施工期间投资控制,要从经济、技术、合同等多方面采取措施,认真做好现场签证,监督其费用如期正常发生,防止超前过量支付。

(2)一个单位工程的土建工程,必须把执行同一项定额的工程量合并到一起,合并同类项、合理套用预算定额,避免出现重复套定额的现象,同时做好合并的记载记录,避免出现计算误差。

(3)施工图预算编制完成后,尽量深入施工第一线,收集基础资料,为工程结算做准备,要随着工程的进展,分段、分部位的核对现场施工项目的工程量跟预算是否一致。

2.控制施工竣工图结算的方法

2.1通过招投标竞选

建设工程招标是以法定方式吸引建设承包单位竞争,从中选择条件优越者完成工程建设任务。在招投标过程中,招标单位可以从众多投标者中选择出装备精良、技术过硬、管理水平高、社会信誉好、报价合理的优秀施工队伍,从而为工程投资控制打下良好的基础。

2.2实行工程造价全过程、全方位管理及控制

从项目建议书开始至竣工投产,在整个建设过程中,决策阶段最重要,要下工夫选择最优化设计方案;设计阶段,以事前控制为主抓好设计竞选,选好工艺流程,调动设计人员积极性,精心设计;实施阶段,开展材料、设备采购市场调查,对施工建设中出现新技术、新工艺、新材料作好技术经济比较,认真做好现场签证,作好协调工作。

2.3取费应符合国颁及地方工程造价管理部门文件规定

结算书编制时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定;对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

3.工程造价过程中存在的问题

建设工程预结算书的编制是一项既繁琐又须很细致的技术与经济相结合的核算工作,要求编审人员要有一定的建筑设计、施工技术等专业技术知识及较高的预结算业务素质。在工程建设中如何把工程造价的发生控制在批准的造价限额内,合理使用人力、财力、物力取得较好的投资收益和社会效益,成为造价管理控制的主要问题。在实际工作中,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或定额换算不合理的情况,但因缺少全面的第一手数据资料,换算定额或补充定额含有一定的不合理性;其次,由于工程造价构成项目多,变动频繁,计算程序复杂等均容易造成错误。

4.提高工程概算、预结算编制质量的措施

4.1加强工程经济理论学习,提高专业水平

工程造价人员应严格执行国家有关政策、法令及上级主管部门有关工程造价的法律、法规及相关条例,准确掌握、调整造价管理站颁布的新定额与预算管理规定,及时掌握市场材料采购及价格情况,提高工程预算的编制质量。

4.2提高对工程前期工作的准备

在我国当前的市场经济条件下,材料的供应渠道及国家政策对确定材料价格有一定影响和难度,技经人员不仅应对所需材料价格进行多方面的询价,还要对询价的结果进行分析,加强外业经济调查工作,使工程项目材料价格的取定趋于合理。做好了这项工作,也就在很大程度上保证了设计阶段概(预结)算的质量,也就为控制工程造价奠定了基础。

4.3加强工程数量计算的准确性

测算工程数量准确与否,是直接影响工程造价和设计概(预)算质量的关键因素。采用不准确的工程数量,想编制出质量较高的造价文件是不可能的,而且与工程实施阶段的竣工结算存在着一定的偏差,潜伏着难以弥补的隐患。预算人员要熟知有关设计规范、设计标准和相应的施工规范,特别是应熟知专业的工程量计算规则;无工程量计算规则的有关专业,一定要熟知概(预)算定额中有关子目所包含或未包含的工作内容,以免工程量计算错误或发生重算和漏列。

4.4合理补充各专业缺项定额

随着科技发展,新结构、新工艺、新材料以及一些特殊的施工方法和施工方案不断出现,使得定额出现缺项现象,为合理控制工程造价,提高概(预结)算编制质量,工程造价人员应与有关专业人员共同研究,确定科学的施工方法及工序,参照类似或接近的工程项目确定其人工、材料、机械消耗量,合理补充各专业缺项定额,并将补充定额附入概(预结)算文件,以备审查。

4.5用正确合理的施工组织设计指导概预算编制

施工组织设计是概(预结)算编制的依据,也是概(预结)算编制的基础。要编制好施工概预算书,除应熟悉本项目工程情况外,还应具备一定的施工组织设计理论知识和施工经验,熟悉项目施工的全过程,不断进行知识更新。另外,材料供应计划也是施工组织设计的重要组成部分,材料费和运杂费在概(预结)算总额中所占的比重较大,合理地确定经济分界点是有效控制工程造价,提高概(预)算质量的关键。

随着经济的持续发展,固定资产投资也随着持续增长,做好工程造价的管理成为控制投资的重要环节,也直接关系到投资主体的经济效益,提高概预算编制质量,有效控制工程结算,对努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益都具有重要作用。

【参考文献】

[1]陈建虹.电力工业基本建设预算管理制度.中国电力出版社.

[2]易涛.工程造价综合知识.中国电力出版社,2003.

[3]素莹主编.工程造价管理,科学出版社,2006.

作者:苏蔚 陈玥玫

第三篇:论工程价款结算纠纷处理

摘要:建筑工程合同纠纷中价款结算纠纷占相当大的比重,对工程价款纠纷性质,引起原因,如何处理,以及如何尽量减少纠纷的发生,从法理上,实践中应当加以注意的问题本文作了论述。

关键词:工程价款;处理

一、引言

笔者在近十年的工程监理过程中发现,建筑工程监理中的协调处理,也就是在建筑工程施工合同履行中的内部协调中,发包方与承包方建筑建筑工程合同履行时的纠纷,工期纠纷,质量纠纷工程结算纠纷即造价纠纷,前二者所占的比例不大,最多的是在工程价款结算中的纠纷。

二、纠纷种类、产生原因分析与对策

1、黑白合同引发的工程款结算纠纷

我国《招标投标法》第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。但在我监理的实际项目中,不乏有招标投标时签订一份合同,另行协商双方再签订一份实际操作的建筑工程施工合同。在前一份合同往往是经过备案的合同。是不是另签的合同一律就是无效的问题,还得看具体的变更内容是否背离原合同的实质内容,如果是背离原合同的实际内容的合同则应当以前面的经过备案的合同为准。监理理工程师在内部协调时应当把握这法律规定,在具体协调时就容易处理,一般情况是建设单位作为强势地位,在后面另商的合同中往往对施工单位不利的居多。监理单位虽是独立法人单位,但又是建设单位的委托人,在做到“守法、诚信、公正、科学”的监理准则中公正处理就有了依据。当然如果不在招投标时的合同后(或前)另签订的合同不背离原合同的实质内容,应当尊重当事人的意思表示。就当作为原合同的补充。就合同中哪些是合同中的实质性内容,我国合同法第十二条合同的内容由当事人约定,一般包括以下条款:

(1)当事人的名称或者姓名和住所,

(2)标的;

(3)数量;

(4)质量;

(5)价款或者报酬;

(6)履行期限、地点和方式;

(7)违约责任;

(8)解决争议的方法。

凡此八项中任何一的变更即为合同实质性内容的变更。笔者认为还应当从民法的等价有偿原则和公平原则具体分析。例如发包方在合同合同履行时,要求加快进度,并给予提前完工奖励的补充合同,尽管这样的补充协议未经过备案,但承包商在赶工时付出了相应的代价,获得奖励也是对其付出的补偿和奖赏,应当认定为真实意思表示和有效的合同。

为此在“黑白”合同中,其实我在监理实践中见得最多的还是涉及另签的合同中的价款另约引起的纠纷。“黑合同”的内容也大多涉及一些施工方垫资、让利、返点等。一旦纠纷就用“黑合同”说事。监理工程师应当准确的把握以备案的合同为准的原则进行内部协调。至少向委托方即发包方说明如果诉讼的不利后果,往往能收到一定的实际效果。

2、合同无效工程价款纠纷

2004年9月29日最高人民法院审判委员会第1327次会议通过法释[2004]14号《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持。

第三条建设工程施工合同无效,且建设工程经竣工验收不合格的,按照以下情形分别处理:

(1)修复后的建设工程经竣工验收合格,发包人请求承包人承担修复费用的,应予支持。

(2)修复后的建设工程经竣工验收不合格,承包人请求支付工程价款的,不予支持。

因建设工程不合格造成的损失,发包人有过错的,也应承担相应的民事责任。

从这个司法解释我们可以看到,如果合同被确认无效,但工程经验收合格,施工方请求参照合同支付款的会得到支持。验收不合格,但经过修复合格的,施工方请求修复费用的,会也得到支持。这里的关键是工程合格。无效合同的签订不是一方的责任,这个解释也顺应了公平原则。

3、固定合同价的合同纠纷

我国目前采用的合同有固定价合同、可调价合同、成本加酬金施工合同。也即原建设部(现住房建筑部)《建筑建筑施工发包与承包计价管理办法》规定的计价三种办法之一。在合同工期短,工程不大的情况下采用固定价合同居多,即固定总价,一次包死,任何情况发生均不得调整合同价款,也正是这种合同,在实践中出现的纠纷也就越多。有的承包商未能正确预测和评估市场风险,客观情况发生变化所带来的风险。一旦情况变化到其不能承担的风险代价时,纠纷是不可避免的。

在原建设部、国家工商总局联合印发的《建筑工程施工合同》方式确定,合同价款中包括的风险范围一般设定为除设计变更致工程量增减,地质情况与实际相差过大引起签证可以按签证增减工程量,在结算时可以增减外,一般不予调整。这样施工单位在施工过程中要承当的风险包括物价上涨致材料费上涨的风险,人工费、机械费上涨等直接费的上涨风险。这在合同中有明确的规定。因此,有的施工单位在合同履行时依照民法诚实信用原则中所包函的情势变更原则请求变更合同。工程索赔请求的纠纷。工程竣工结算中的纠纷等。

(1)情势变更变更合同的纠纷

所谓情势变更即合同依法订立后,由于不可归责于任何当事人一方的原因,履行合同基础发生了变化致使合同无法履行或履行将产生显失公平。对于不利一方当事人可以有权请求法院或仲裁机构变更或解除合同以消除合同因情势变更所产生的不公平后果。通说认为适用该原则应当具备①有情势变更的事实发生,即合同履行环境,履行基础的客观情况发生了异常变化。和②情势变更发生在合同订立之后,履行完毕之前。和③该情势变更是无法预见,无法克服的不可抗力性质。和④如果继续履行将会产生显失公平的结果或丧失实际意义。

我国《建筑工程监理规范》第5.5.7条:专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。

第6.3.1条:项目监理机构处理费用索赔应依据下列内容:

①国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规;

②本工程的施工合同文件;

③国家、部门和地方有关的标准、规范和定额;

④施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。

第6.3.2条:当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时,项目监理机构应予以受理;

①索赔事件造成了承包单位直接经济损失;

②索赔事件是由于非承包单位的责任发生的;

③承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表,并附有索赔凭证材料;

④总监理工程师进行费用索赔审查,并在初步确定一个额度后,与承包单位和建设单位进行协商;

⑤总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔

审批表,或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知,待收到承包单位提交的详细资料后,按本条的第4、5、6款的程序进行。

第6.3.4条:当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时,总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时,应与工程延期的批准联系起来,综合作出费用索赔和工程延期的决定。

为此,对这类情势变更带来的不可得到支持的风险如何防范,无论作为直接当事人的施工承包单位,和作为中间人的监理单位应当引起高度重视。笔者建议,承包单位就当在索赔条件成就时,及时向监理或建设单位提出索赔请求。作为监理工程师,收到请求后就当及时作出同意或不同意的确认。不同意的应当说明理由。

(2)工程变更、索赔请求的纠纷

工程索赔分为工期索赔和费用索赔,在实践中,工期索赔引起的争议稍少一些,更多的是费用索赔。国际咨询机构提供的FIDIC合同条件中明确提出了索赔的时间要求和索赔程序。我国原建设部和国家工商总局联合印发的施工合同范本中的专用条件内也确定了索赔的时间要求和程序,但在我监理的项目中常遇到没有按此程序提出要求的,在结算时要求补正,有的建设单位是不同意的。

在上述说到的二种合同中均规定出现索赔的事由时,在十四天内向工程师(监理工程师)提出索赔请求。

我国目前使用的是原建设部、国家工商总联合印发的建筑工程施工范本,该范本吸收国际咨询协会的FIDIC合同范本的一些内容。

《建筑工程施工合同》“23.1招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程的合同价款由发包人承包人依据工程预算书在协议书内约定。

23.4承包人应当在23.3款情况发生后14天内,将调整原因、金额以书面形式通知工程师,工程师确认调整金额后作为追加合同价款,与工程款同期支付。工程师收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见,视为已经同意该项调整。”

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第十九条“当事人对工程量有争议的,按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工,但未能提供签证文件证明工程量发生的,可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。”因此承包商应当在履行承包合同过程注意收集相关资料。如发包方的指令,监理的指令和监理例会纪要。能够证明经发包方同意施工的项目,未办理签证也可以在工程量争议时作为证据以证明工程量的事实。

4、迟延支付工程款的合同纠纷

《建筑工程施工合同》(原建设部国家工商总局联合印发的范本)26.4发包人不按合同约定支付工程款(进度款),双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行,承包人可停止施工,由发包人承担违约责任。

在结算后的迟延付款应当依银行同期同类贷款利率计付利息,这一点一般双方都没有多少争议。只是有的承包商不愿意争取罢了,故在此不做赘述。

合同结算资料交到发包方后,个别发包方给经办人员暗示缓做以解决其资金紧张。也有恶意的拖延的。我在广西桂中地区接触的一个案例就是,先是发包方不予审核,为时一年后才将结算审核定案,而后又是将结算余款分批分月才给支付。依照我此前看的很多学者前辈谈及这样情况就会提到由发包方支付利息云云。但笔者不这样认为,能尽快收到余款就好了,因为如果要争取利息等,务必涉及诉讼,目前我国的诉讼成本也是相当的高,司法资源也不是人们想象的那么轻松,加之目前人民币升值压力,物价上涨等因素,在监理中尽量以协商处理为妙。国内施工合同比不得在国际施工合同中的仲裁方便。实践中的具体操作不能纯理论化,更不能激化矛盾,以和谐稳定为大局才能开拓监理市场。

参考文献:

[1]法律出版社,黄强光《建筑工程合同纠纷司法前沿问题分析》.

[2]《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法通则》.

[3]《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。《建筑施工合同》.

[4]中国法制出版社《建筑工程纠纷实用法律手册》.

作者:周德军

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