地勘单位精细化管理论文

摘要：本文从国家宏观环境及政策走向、地勘单位生存及发展需求等方面分析，结合转型发展过程中需处理好的几种关系，即地勘单位要围绕生态文明建设、拓展地质服务新领域及找好资源开发与生态环境保护的平衡点上下足工功，抢抓资源勘查、环境保护和生态修复等新机遇，并就如何实现新常态下的转型升级进行初步探讨。今天小编为大家精心挑选了关于《地勘单位精细化管理论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

地勘单位精细化管理论文 篇1：

浅议地勘单位资金精细化管理

随着市场环境的不断变化，地勘单位正在逐渐改变原本粗放型的发展方式，对于如何最大限度降低内部财务运作成本、提高资金使用效率、实现资金精细化管理的需求愈发强烈。本文就如何在地勘单位开展资金精细化管理谈一点自己的看法。

创新资金管理理念

地勘单位实行资金精细化管理，首要的是转变观念，打破传统的资金管理模式。资金的精细化管理要求地勘单位从根本上改变过去松散的资金归口方式，开展新型资金管理模式。精于细微才能提高管理水平，只有具备强烈的精细化管理意识，领导者和财务工作者才能做到凡事从精细化角度出发，这既是前提，也是基础。

在实施资金精细化管理的过程中，最为重要的是要有规范性与创新性相结合的意识。规范性就是要用具体、明确的量化标准取代笼统、模糊的管理要求，把抽象的战略、决策，转化为具体的、明确的发展举措。创新性就是在推行精细化管理的同时,也要注意不能被许许多多的制度和条条框框所束缚,而是要根据生产技术的发展,与时俱进,不断创新,在实施和推进的过程中去不断地超越和完善；另外，还要注意在适应市场经济的快速反应上进行制度创新。

细化资金管理内容

地勘单位应增强对资金运动规律的认识，并运用规律，合理配置资金，保证资金周转畅通无阻，按资金支出的性质和用途，合理分配经营活动、投资活动、筹资活动所需资金。

地勘单位应以需要与节约兼顾为原则，预测资金的合理需要量，这是进行资金精细化管理的基础。地勘单位应把所有活动纳入预测范围，选用的预测方法，必须考虑要符合单位的实际情况，不要照套公式。预测资金需要量时，还要考虑资金的时间价值及投放时间。特别是要预测销售商品、提供劳务实现收入的现金收回额和时间。从财务会计稳健原则角度来说，编制资金计划是科学预测资金需要量较好的方法。一个合理的资金计划，应是在保证正常生产经营需要的前提下，努力挖掘地勘单位内部资金潜力，积极组织投入，节约支出，通过资金收支的平衡、物资供需的平衡、营销环节的综合平衡，以经营计划为基础，以部门计划为依据进行编制。

对资金运用管理的目标就是寻找、比较和选择能够给单位带来最大投资回报率的资金用途。首先，要用好现有资金。财务工作者除在资金运用的计划、决策等宏观的方面力求有所突破以外，还要对资金运用项目的审核变为直接参与，事后“监督”变为立项决策，加强预见性，减少盲目性，重点应放在加强内部管理，挖掘资金潜力上。其次，对资金循环过程要进行事前、事中、事后控制，将资金循环过程的资金状况和市场信息及时反馈至相关部门，以便及时采取措施。还要优化地勘单位资产配置，合理调配资金。通过优化资产配置，把非流动资产融资为流动资金，调整资金结构，增加资金净流量。

合理分配资金收益。随着地勘单位经营机制的转变，地勘单位内部资金收益如何进行合理分配的问题日益突出。地勘单位只有合理地对内部资金收益进行分配，才能更好地促进地勘单位的发展。资金分配要考虑投资者、债权人等各方面利益，处理好分配与积累的关系。向投资者分配的利润要基本满足其期望值，对于职工，应随企业效益的增长，其收入、待遇要相应增加或改善。地勘单位在保证积累与消费合理平衡比例的基础上，分配形式应趋向多元化和多层次化，初步形成按劳分配为主，多种形式并举，基本体现能力、贡献大小等特征的新型分配格局。

夯实资金管理基础

目前地勘单位资金管理还存在一些问题，突出表现为财务预算管理“虚”，资金结算管理“散”，监督考核环节“弱”等。要加强地勘单位资金的精细化管理，必须从加强财务监督和强化资金的集中管理等方面入手。

实现信息化管理，为科学决策提供依据。一个单位财务资金信息是各类信息的交汇点，也是支撑经营决策的基础。目前多数地勘单位的资金信息时效性差，会计信息不透明，单位的决策者难以获取准确的资金信息，搞不清楚下面的情况。更为严重的是，单位各层面都在截留信息，甚至提供虚假信息，使得汇总起来的信息普遍失真，会计核算不准，报表不真实，有时合并的会计报表还掩盖了下属单位的实际资金状况。地勘单位可依靠计算机网络技术和统一的财务管理软件建立一个内部资金信息管理系统，构建科学的资金分析和资金风险控制体系，实时掌控资金状况、资金运营情况，分析资金流量与存量、内外部结算结构等，为集中调度资金和投资决策提供强有力的数据支撑。

财务部门要与各业务部门通力合作，共同管好用活流动资金。不能你种你的田，我耕我的地，改变资金管理只是财务部门唱独角戏的状况。财务管理的最高层次是业务和财务的完美结合，即财务和业务的一体化。地勘单位应结合实际，逐步实现生产经营全过程的信息流、物流、资金流的集成和信息共享，保障地勘单位预算、决算、监控等财务管理工作规范化、高效化。使广大职工特别是各生产经营部门的职工认识到，在市场经济条件下，企业生产和经营活动必须以一定数量的资金为前提，从而树立资金观念、时间价值观念和效益观念，人人关心过问资金收、支、存情况，人人为流动资金的管理和使用献计献策。

完善约束机制，确保资金的安全和完整。目前很多地勘单位管理层对自身资金状况不清楚，而财务人员对经营情况又不甚了解，且处于从属地位，常常只能按领导的意图处理账务，造成“资金管理跟着会计核算走，会计核算跟着领导意志走”，使财务监督流于形式。要改变这种状况，就要建立健全资金内部控制制度并严格执行，以规范化的会计记录、财务核对、监督制约、安全谨慎为原则，严格按照国家相关财务、会计制度、会计准则进行操作，保证资金信息的真实性、完整性、客观性和有效性。资金内部控制制度应包括资金完整性控制、资金安全性控制、资金合法性控制、资金效益性控制。并规范业务流程，着力从细化流程中提高管理者的工作效率，业务流程岗位要责任明确，实现岗位、工序间相互制约。另一方面，要定期进行内部监督检查，保证过程控制规范的落实，保证各项措施的顺利实施。并要积极开展内部审计，强化事前预防和事中控制，保证各项资金使用活动都在严格的程序下进行。

实施集中管理，积极规避财务风险。地勘单位应建立结算中心制度，严格控制多头开户和资金账外循环，保证资金管理的集中统一。通过建立财务结算中心，实现了内部资金的集中管理、统一调度和有效监控。一方面使单位资金的收付处于严密监控之下，减少了银行风险。另一方面，结算中心能将全部或大部分下属公司、单位的资金集中起来，由资金结算中心统一管理，进行适当调剂，一方面为闲置资金找到了增值的渠道；也缓解了企业的资金紧张状况，并促进了地勘单位整体财务管理水平的提高。

地勘单位要建立预算编制、审批、监督的全面预算控制制度，预算范围由过去单一的经营资金计划扩大到生产经营、基建、投资等全面的资金预算。通过实施全面预算，严格控制事前、事中资金支出，保证资金的有序流动。

结语

随着行业竞争的不断加剧，精耕细作将成为地勘单位生存和发展的基本条件。虽然影响地勘单位赢利的因素很多，但内部管理依然是一个最重要的因素。如何洞察市场的变化、如何指定对应的方针、如何扩大自己的利润源、如何减少企业的成本等都是可以通过到位的管理来加强的。

（作者单位：湖南省地勘局四○二队）

作者：李世英

地勘单位精细化管理论文 篇2：

浅议新常态下地勘单位转型升级

摘 要：本文从国家宏观环境及政策走向、地勘单位生存及发展需求等方面分析，结合转型发展过程中需处理好的几种关系，即地勘单位要围绕生态文明建设、拓展地质服务新领域及找好资源开发与生态环境保护的平衡点上下足工功，抢抓资源勘查、环境保护和生态修复等新机遇，并就如何实现新常态下的转型升级进行初步探讨。

关键词：新常态 地勘单位 生态文明建设 转型升级

当前，中国矿业与全球矿业因驱动力减弱均进入了以深度调整为特征的新阶段。新阶段的到来，是内在周期性的规律以及外部市场供需形势与格局转变作用的结果。矿业发展态势将影响传导至地质勘查行业，给新常态下的中国地质勘查业带来了新机遇和新挑战。党的十八大报告中指出：加快传统产业转型升级。为了适应宏观形势、市场竞争格局等外部环境发生的重大变化，以及体制机制改革、自身发展追求等，地勘单位必须加快实现转型升级。

1、新常态下地勘单位转型升级的动因

当前，中国地质勘查业面临着“五大挑战”——矿产勘查市场急剧收缩、地勘经济下行压力不减、地勘单位事企改革混合运行的体制不适应改革要求、地勘单位需要加强自身能力建设、地勘实体经济转型升级滞后。破解新挑战、适应新常态，走出一条可持续发展之路，成为地勘单位转型升级的主要动因。

1.1 地勘投入持续下降

受全球、我国经济大形势、政策和矿业发展周期波动影响，2013年以来，我国地质勘查总投入以年均约10%的速度连续三年下降（见图1）。2014年地质勘查总投入中，中央财政83.14亿元，同比减少6.7%；地方财政96.22亿元，同比减少22.4%；社会资金223.38亿元，同比减少9.5%。当前总体上处于“黄金十年”中后期的高位，但整体趋势不容乐观。

1.2 地勘投资结构调整

近年来，地质勘查围绕国家需求、生态文明建设、社会需求进行结构性调整。受矿产品供求关系影响，大宗矿产品价格下挫走低，投资商业性地质项目、拓展矿业经济等风险呈显性化，以社会资金为主的矿产勘查所占比例由2006年的94%降至2015年上半年的68%，以财政资金为主的基础地质调查、水文地质、环境地质与灾害地质所占比例逐年上升，地质科技投入资金基本持平。同时，随着西部大开发和“一带一路”倡议的实施，区域勘查格局逐步调整，西部投入占比持续上升。

1.3 地勘产能相对过剩

我国现有2600多家地勘单位，业务雷同、竞争激烈，“僧多粥少”的矛盾经过近年的激化，部分以矿产勘查为主要业务的地勘单位已陷入内部瓶颈、自身储备消耗殆尽的困境。受投资热点矿种分化影响，如近年来煤炭、铁矿地质勘查投入的断崖式减少，全国钻探工作量总体减少等，单位生存发展更是困难重重。为此，通过转型升级来争取生存发展空间成为地勘单位的便捷途径。

1.4 地勘政策导向转移

为推进生态文明建设，国家对矿种的需求呈现明显的倾向性，政府对勘查开发的资源种类实行管控，加大对清洁能源勘查开发的支持力度，严控传统能源煤炭与铁矿等传统能源勘查投入和开发条件等。同时，如：天然气、煤层气、页岩气及地热资源等开发已列入政府工作报告并出台相应鼓励政策；探矿权、采矿权审批更加严苛，环境保护监管更加严格；划定的生态保护红线中限制开发或禁止开发的区域，与主要成矿区带重叠等。此外，基本建设投资紧缩、房地产楼市膨胀等，也给地勘单位拓展延伸产业造成压力。

1.5 保障资源安全需要

伴随我国经济转型升级，对众多矿产品需求的增速放缓，有的甚至出现需求总量下降，非油气固体矿产投入持续下降。但是，从目前矿产走势来看，全球、我国下跌速度趋缓，似有见底迹象。国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣在2015年的全国国土资源工作会议上指出，地质勘查工作是为国民经济服务的，目前最重要的服务内容还是找矿，即解决资源保障问题，尤其是提供油气资源等重要矿产资源的保障。

1.6 助推体制机制改革

当前，我国将地勘单位改革与发展的方向设定为走企业化、市场化，结合国家关于事业单位分类改革的政策，地勘单位将逐步通过事企分离、深化企业运行，理顺管理体制、创新管理机制，重点打造地勘实体经济，从根源上解决“事企混杂体制不利于地勘单位应对市场竞争”的难题，实现由生存型事业单位向发展型企业集团转型。如：地勘单位要增强发展驱动力，加快管理创新和技术创新，抓紧推进专业结构调整，练好内功，抓好能力建设，注重质量提升，采用新的技术手段来发现以前勘查难度大的矿床，利用新的技术对以往具有次经济意义的矿床加以利用，采用综合勘查的方法勘查新兴能源等。解决产业发展方式粗放、经济结构不够合理、产品处在产业链条的低端领域等问题。

2、新常态下地勘单位转型升级需处理好的几种关系

2.1 稳增长与调结构

把稳增长放在首位，在稳增长中注重调结构。多用“小步快跑”的渐进方式，积极推进适合地勘单位自身优势产业的转型升级，构建现代地勘产业新体系。调整产业结构，探索和实施关联产业的资源、资质整合重组，以加快培育重大战略性新兴产业为抓手，形成引领新增长极的新兴产业，同时做强做大优势产业，退出低、弱、小、散的产业，形成增长方式多点支撑。完善发展规划布局和人才、资质与技术结构，形成规模化效应。

2.2 提质量与增效益

既要加大经营、财务、技术、质量、安全等方面的科学管理，将地勘行业传统的粗放式管理模式向精细化管理转变，实现提质增效；更要注重各类资源匹配与整合、要素配置与结构优化、规模调整与质量跟进、发展速度与效益增长、单位体制转变与职工福祉等环节的工作。以提高效益为基础，探寻经济转型中资源配置和经济发展方式的新路径，提高产品技术含量和附加值，进而带动经济增长质量和效率的提高，实现经济发展方式的转变。

2.3 谋创新与讲传承

国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣指出：“创新包括管理创新和技术创新，是发展的主要驱动力。新中国成立至今，地质找矿工作积累了许多好经验和好方法，这些传统的、优秀的东西不能丢掉，丢掉了就等于丢掉了根，创新也就成了无源之水。地勘工作要在继承优良传统的基础上做好创新。”因此，创新必须在传承的前提下，结合新时代发展方向和规律，构筑本单位具有社会品牌和市场竞争力的特色产业，促进实现可持续发展。

2.4 保发展与护生态

围绕生态文明建设，拓展地质服务新领域，找好资源开发与生态环境保护的平衡点，使地勘工作抓牢服务大局的结合点。在抢占适合单位服务社会战略性新兴产业的制高点、推动能够生存发展的传统产业优化升级的同时，注重寻找社会发展急需的优势矿种，推进探采一体化、专业化进程，拉长产业链。专业性地勘单位可转成相关技术专业的劳务、技术等服务提供商。具备实施勘查开发一体化的地勘单位可转成勘查型的矿业公司。

3、新常态下地勘单位加快转型升级的措施

3.1 做通思想认识工作

地勘单位要认识转型升级的必要性，是“五期叠加” （矿业格局的调整期、矿业复苏的酝酿期、矿业技术创新的孕育期、矿业政策的调整期、能源资源治理结构的改革期）特殊时期造成增速换挡的必然结果，要深刻领悟十八届五中全会确定的五大发展理念（即“创新、协调、绿色、开放、共享”）及有效利用中央经济工作会议就深化改革作出的全面部署，看到供给侧结构调整、化解产能过剩带来的挑战与结构优化的机遇；认识到转型升级的重要性，要优化调整地勘单位传统产业结构，转变地勘经济发展方式，优化多元发展模式，注重培育核心竞争优势，深化体制机制改革，持续增强发展活力；认识到转型升级后的优越性，能促进从低附加值转向高附加值，实现发展质量与效益的提升。

3.2 做强地勘主导产业

地质勘查作为地勘单位的核心产业和优势主业，其对地勘单位利润增长贡献率最高。要充分利用好实现中国梦、实施“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带战略以及“中国制造2050”与国家召开突破战略行动的实施等，发挥地勘单位区位、技术和资质等优势，全面调整完善找矿突破战略行动部署、全面推进构建大地质工作格局，抢抓资源勘查、环境保护和生态修复等新机遇。当前，地勘产业经济结构正在迈向服务社会经济引领的新阶段，要重点拓展广义地质工作服务领域，从主要从事基础性、公益性、先行性地质找矿延伸到工程地质、生态地质、城市地质、农业地质、灾害地质、能源地质、海洋地质、旅游地质、水害预警和防治等领域等多个领域，从以多固体矿产勘查调整为多矿种勘查和新能源勘查，从以常规性矿种勘查调整为国家紧缺矿种、危机矿山补给矿种和新兴产业矿种勘查，从以大众化、单一化勘探调整为特色化勘探、差异化经营、协同化发展，在为地方经济建设提供技术服务、政策协调、信息咨询，全方面涉入基础公益性地质勘查工作、全方位服务地方生态建设，多渠道争取勘查资金，争取承揽综合性地质勘查项目。

3.3 做优地勘延伸产业

3.3.1 钻探。要大力推进实施单位供给侧改革，巩固常规能源勘探领域，拓展油气等非常规能源勘探领域，争取介入海洋钻探领域，施工从单纯的地质找矿拓展到工程勘察、地质灾害防治、海洋地质调查等领域。

3.3.2 物探。要用好国家鼓励城市建设、开展地下管线勘查等有利政策，重点拓展路面质量检测、地质灾害检测、地下管线勘查、隧道质量检测等业务，注重物探在地热温泉等地下水资源勘查、危机矿山隐蔽治灾中的应用，拓展水文测井、煤层气测井、金属矿测井、辐射监测及室内环境检测等业务。

3.3.3 工勘。要顺应国家智慧城市建设需要，发展城市地理信息业，在桥梁建设、基础施工、工程勘察领域形成新的经济增长点。发挥测量测绘专业技术优势，加快培育三维地质、三维地籍等关键技术体系，拓展地灾评估、地灾治理勘查、矿山生态恢复治理设计等业务领域。

3.3.4 化验。要在生态、农业、环保、海洋地质等检测领域实现突破，重点拓展环境检测、水质污染监控及土壤质量地球化学调查等业务领域，适时介入有机成分分析、农业地质样品分析及职业卫生检测等未来检测趋势领域。

3.3.5 其他。做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制、开采矿产资源土地复垦方案报告书编制、土地整治、饰面石材、矿泉水及旅游地质等业务的拓展。

3.4 做好新兴业务培育

3.4.1 新兴产业。加快向浅层地热洁净能源、页岩气、天然气水合物、地下水资源等重点和战略性新兴领域发展。加大稀有金属和稀土资源等特种矿产的勘查力度。顺应国家海洋经济发展战略要求，拓展近海及海岸带区域地质、矿产资源、环境地质、生态地质、工程勘察等海洋资源地勘业务领域。

3.4.2 矿业开发。矿业开发、矿权运作是地勘产业价值链的高端领域。要以探矿权或资金、技术投入、上市融资等形式，实现矿业资本运作与矿产资源开发多重创效。逐步实施矿业和传统地质勘查体制和业务领域的分离，提升矿权质量。使矿权运作、矿业开发成为地勘单位可持续发展的核心支撑。

3.4.3 海外业务。要加强与国际援外机构、国家商务部的联系，申请地质援外项目，获得国家层面的引导与扶持。与国内大型企业结成战略合作伙伴，利用其资金、技术、信息优势解决融资等难题。此外，做好相关风险防控及应急应对措施。

3.4.4 资金运作。强化应收账款管理，减少资金占用，增加现金流入。从严管控资金，控制资金支出的安全和效率。集中闲置资金运作，提高资金使用效益。调整投资结构、优化投资组合，提高资金创效能力。形成多元化、多层次、多渠道的投融资机制。

3.5 做精发展优势培植

3.5.1 科研技术优势。实施创新驱动发展战略，围绕找矿核心能力提高科研体系建设，完善以科技指导找矿突破的工作机制，提升自主创新能力。针对重大地质问题进行攻关研究，积极探索产学研用合作创新道路。优化资源配置，科研及设备投入向创利水平高、涉及新的经济增长点的产业倾斜，形成通过科技进步带动经济增长的良性发展局面。

3.5.2 专业人才优势。通过建立健全用人机制、激励机制、考评机制、约束机制、分配机制等，扩大人才总量，优化人才队伍结构，提高管理及专业技术人员比例。加快对紧缺专业的高端人才的招聘和引进，加强对已有人才的教育培训和岗位锻炼，增强与科研院所、其他地勘单位的合作。以项目为平台，发挥专业技术人才在项目攻关中的引领作用，在提高生产技术水平和科研攻关能力的同时，培养技术人才。

3.5.3 体制机制优势。要加强顶层设计和总体规划，结合底层创新，建立适应单位发展的体制机制及责、权、利相统一的管控模式，提高运营效率。建立健全事企分开、主辅分离的运行机制。完善经营机制，强化运营活力和竞争力的管理体制改革。完善法人治理结构，加强实体监管，降低运营风险。梳理理顺产权结构，建立明清的产权管理关系。以完善的体制机制适应产业转型升级的需求。

4、结语

新常态下，转型升级是否成功，直接关系到地勘单位生存质量和发展前景。地勘单位要科学研判、提前谋划、主动顺应重要战略机遇期的社会发展，以转型升级为主线，以改革创新为动力，构筑自身产业经济发展模式、要素和路径的新格局，成为地方经济发展、时代永远需要的地勘单位。

参考文献：

[1]国土资源部地质勘查司、中国地质调查局发展研究中心.2015年中国地质勘查进展与趋势[J].地质装备.2016.1：44-48

[2]赵腊平. 彭齐鸣：做好新常态下的地质勘查工作[N].中国矿业报.2015-2-3.

[3]赵海军.浅谈转型升级是地勘单位生存和发展的必由之路[J].价值工程.2015.8.

作者简介：

房永雯 （1986-），女，汉族，福建永安人，经济师，毕业于闽江学院汉语言文学专业本科，现主要从事文秘类工作。

（作者单位：福建省121地质大队 福建龙岩市 364021）

作者：房永雯

地勘单位精细化管理论文 篇3：

地勘单位精细化财务管理探析

摘 要：改革开放以来，地勘单位由事业单位向企业单位改革，地质单位财务管理面对市场经济体制下的改革同样需要彻底的转型。结合目前勘测单位的财务管理现状进行分析，提出地勘单位精细化财务管理的一些建议。

关键词：地勘单位；精细化；财务管理

前言

近年来，地勘单位由事业单位向企业单位改革，地质单位财务管理面对市场经济体制下的改革同样需要彻底的转型。在市场经济的竞争中，地勘单位要进行转型和发展，就离不开精细化财务管理。财务管理作为组织企业财务活动，处理企业财务关系的经济管理活动，对企业的生存和发展起着重要作用。勘测单位不同于一般的行业，它在工程前期阶段为投资项目提供服务，所提供的产品是一次性且单独的；它是以智力活动为中心，产品质量的优劣取决于信息、知识、经验的集成和创新，因此勘测单位作为技术和知识密集型行业，在财务管理领域具有较强的特殊性。本文从堪测单位财务管理的现状进行分析，提出精细化财务管理，并对精细化财务管理的内容进行论述和精细化财务管理的措施进行讨论，为提升地勘单位精细化财务管理水平提出一些建议。

一、勘测单位财务管理的现状分析

勘测单位的改企建制目的是建立产权清晰、权责明确、政企分开的现代企业制度，现代财务管理制度作为与之相配套的制度其建立亦成为必然。通过改革，大部分企业改变了过去只重生产管理和技术研究，不重会计核算和财务管理的现象，财会人员的地位及其业务水平都有了相应的提高，财务管理在企业管理中的作用得到了进一步的体现。中国勘测单位尚未建立完整的现代企业财务管理制度，企业财务管理还存在如下问题：（1）大部分的勘测单位把利润最大化作为企业财务管理的目标，使财务管理局限于成本的核算和管理以追逐利润，而忽视了企业未来的可持续发展，阻碍企业价值最大化的实现。（2）财务管理的重点仍停留在记账、算账、报账等日常工作，过多强调服务职能，忽视了财务管理的战略导向职能。（3）企业领导者对财务管理的核心作用亦缺乏足够的重视，混淆了财务管理与会计核算的区别，没有建立一套健全的财务管理机制。（4）缺乏对会计资料的加工处理和工程项目的财务分析，而且对项目的筹资、投资以及收益分配等财务管理的环节也不够重视。（5）长期以来勘测单位注重对日常资金的管理，但是在资金管理方面未建立起成本观念，难以做到多渠道筹集资金，而且缺乏缩短资金周转时间和提供资金利用率的手段。（6）企业缺乏高素质的财务管理人才。

二、精细化财务管理定义与特点

精细化财务管理就是要将财务工作细致化、科学化、规范化、明确化。财务工作的每一个环节都能够精准到位、落实到位、管理到位，科学地细分财务工作的各个层面，提高财务工作的办事效率，保障企业的经营收益。

精细化财务管理应该具备四个特点：一是统筹全局和突出重点。将企业的所有财务活动正确性、清晰性反映出来，做到统筹全局，突出财务细致化程度和岗位责任制，将财务细则落实到实际工作中去。二是专业化。精细化财务管要求财务人员具有专业的财务技能和高素质的个人品格，爱岗敬业、认真负责，针对单位的财务流程进行细化，将财务制度落实到单位的每一位员工心中。三是系统化。精细化财务管理系统涵盖了单位的各项财务收入与支出，并通过核算和考核反映单位的运转情况，对单位的发展具有很好的引导和鞭策作用。四是数据化和信息化。精细化财务管理要具有科学性，通过严谨的数据分析和高效的信息传递能够帮助单位正确地判断企业运转过程中的利与弊。

三、精细化财务管理的主要内容

1.财务规章制度精细化。在地勘单位财务规章制度的建立和执行上要充分体现制度的细致性和执行能力。通过对财务中涉及到的各个层面进行梳理，将制度的执行细则明确到每一位员工心中，做到有章可循、有法可查。地勘单位的财务制度要结合中国相关的法律规定和行业准则，再根据单位的实际情况建立管理制度和实施细则。精细化财务制度能够实现财务管理工作按流程运作，做到岗位责任制，规范财务管理，提高执行效率。

2.预算编制、执行的精细化。预算编制的精细化是运用科学方法判断编制依据，并作出合理的编制策略，保证地勘单位预算编制的细致性、合理性。地勘项目预算编制的质量保障需要做好以下三个方面：（1）预算编制前期准备工作。对工程项目进行精细的调查，核实各项基础的数据，并与相类似项目的预算进行对比，明确财政部门对该项目的预算要求。（2）预算编制精细化需要具有科学性，主要包括人员经费的编制（定岗、定责、定编、员工工资等）、设备经费编制、办公经费（能源、水电、办公用品等）、公用经费（差旅、培训、后勤等）。（3）预算编制精细化是动态的，通过对地勘项目具体情况，结合调研合理的调整预算额度，同时建立对地勘设备的维护与维修预算等。

地勘单位预算执行的精细化需要落实到队、落实到岗、落实到责任人，公平、公正、合理、透明地做出财务预算，并执行到位。

传统的地勘单位财务预算编制策略是根据“标准+增加”的方式进行，这种方式预算精细程度低，经常造成项目财务预算紧缺或者财务使用不合理的现象，所以财务预算精细化提倡采用财务零基法编制策略。零基法编制策略是以“零”为起点考察和分析项目，项目财务预算编制的基础是需要经过认真调研得出结果，不是传统的统一标准。这样，不但加强了项目调研的能力，而且使项目投资更加合理，切合实际。

在預算的执行过程中，要严格按照预算指标来开展各项活动，提高预算的严肃性。对于因客观环境变化的预算调整事项要严格按照预算调整批复程序来进行，各单位要以批复文本作为预算调整和执行的依据。逐步建立一套完整的预算执行考核制度，将各部门预算申报的准确性、及时性、预算执行结果与部门年度考核挂钩，实现预算事后监督管理的精细化。

3.财务绩效评价精细化。地勘单位项目财务合理配置是财务管理中的重要环节，如果项目财务配置不足没有作出正确的财务预算，那么会导致勘探项目进展缓慢，勘探效率低。因此，对于勘探项目的认真考察和分析，对财务预算作出科学评价是推动地勘项目快速开展和顺利完成的关键。

财务绩效评价精细化是运用科学的方法对地勘工作进行全面的、客观的、公正的综合评价，建立项目财务绩效分析系统。对地勘项目的财务活动进行分析主要是分析财务效率、财务结果和财务收益，其中财务效率是地勘项目财务投入与回收的时间，同时还包括财务的使用状况；财务结果是地勘项目财务支出后的项目完成效果；财务收益是地勘项目完成后单位财务收益的数额。

4.经费管理精细化。地勘单位工作是由多个项目组成，每个项目都实行独立的财务管理制度，并统一汇总，实现经费管理精细化。在对项目进行财务预算时，建立项目经费指标制约标准，并在日常财务管理中通过现行会计科目反应收支明细，这样既能正确地对项目财务收支进行监督，又能实现财务预算指标制约。现行会计科目能够细致地反应项目经费收支，项目预算又能制约着项目经费支出，所以现行会计客户和项目预算是地勘單位财务工作精细化的重要组织和管理方式，能够正确地反映出项目的经济活动。地勘是国家科技投入的重要单位，并且地勘单位自身的经营转型也提高了自身的勘探实力，地勘单位的科研与勘探经费得到了大幅度的提升，这样对于地勘单位财务管理精细化的监管和审计尤为重要。

四、精细化财务管理的主要措施

1.树立精细化财务管理理念。地勘单位财务精细化管理理念要贯穿整个单位，每一位员工都需要具备财务精细化意识，对于支出的每一笔费用都做到精、细、准。每一位员工都要爱岗敬业，将单位树立成家的思想，提高自身素质，遵守职业道德。

2.财会队伍人员建设。地勘单位可以考虑打开大门，引入良才优才，树立民主风气，可以有效避免“一人做主”的现象。管理者应积极听取他人意见，开阔眼界，引入科学管理理念，提高自身及员工的管理素养和管理水平。地勘单位的资产、会计信息、账目等需要专业的财会人才，因此财会人才的能力高低是整个单位工作质量的一个重要的决定因素，对单位财会人员的培训，可以采用集中学习，或者到财会培训中心进行短期培训，再通过业务训练，对会计人员的思想觉悟和业务素质同步提高，严格按照财务规章制度执行任务，为做好精细化财务管理打下夯实的基础。

3.信息化建设。随着科技的进步，财务管理逐渐走入电算化的进程，利用计算机财务管理软件为精细化财务管理提供了先决的条件。在地勘单位涉及的财务工作种类非常的繁杂，如果仍采用传统的财务管理办法进行细化对于财务人员的工作量非常的大，难免会有遗漏。所以通过计算机财务管理软件大大地降低了财务人员的工作量，并且对财务精细化程度更加地深入，同时也降低了财务成本。

4.健全监督机制。地勘单位财务管理，要建立健全的监督管理机制，运用科学的管理方法，对财务行为进行约束，层级监督与审核，确保公司财产安全。在监督方面，对于每月、季度、每年的财务预算和财务支出报告的真实性进行审核，如发现财务薄弱环节，及时地进行改善，结合单位的实际情况，将财务预算进行分项目审核，做到精、细、准。

结束语

地勘单位精细化财务管理是新时期事企分离的改革命脉。在市场经济体制下，精细化财务管理更能体现企业稳定与发展，对于精细化的具体细则要细致到点、明确到位，在实际管理中，会遇到很多的问题，还需要我们结合实际，具体问题具体分析，将地勘单位精细化财务管理做到更加完善。

参考文献：

[1] 徐瑞娥.深化行政事业单位国有资产财务管理体制改革的观点综述[J].经济研究参考，2007，（6）.

[2] 哈加.事业单位改革的目标选择——地勘单位向企业化发展的战略思考[J].科技与经济，2006，（23）.

[3] 王建平.地勘单位加强财务管理浅析[J].甘肃科技，2009，（17）.[责任编辑 陈丹丹]

作者：潘浩权