小型农田水利建设论文

摘要在介绍了成县小型农田水利建设现状的基础上，对该县水利发展滞后的成因进行了分析，最后制定了小型农田水利基本建设的对策与措施。下面是小编为大家整理的《小型农田水利建设论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

小型农田水利建设论文 篇1：

新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策

摘 要：在我国经济水平有很大程度提高的当下，我国农民群众已经改变了“靠天吃饭”的状态。小型农田水利的建设，为农田灌溉提供了充足的水资源，促进农作物良好生长，促使农作物丰厚，提高农民经济实力，提高生活品质。所以说，小型农田水利建设是非常重要的。

关键词：新农村；小型农田水利建设；现状；对策

随着我国经济体制的不断发展，农村改革的步伐也在不断加快。小型农田水利建设越来越重要，其有效的应用可以对农田进行灌溉，可以实现水利发电，促使农民有充足的水源和电源应用，为提高农民的经济实力创造条件。在我国大力推进新农村建设的背景下，小型农田水利的建设显得尤为重要，科学、合理、有效的建设小型农田水利是非常必要的。对此，本文将对新农村建设背景下小型农田水利建设现状进行分析，进而探究优化小型农田水利建设的有效对策，希望可以提高新农村建设中小型农田水利工程应用性。

1 新农村建设背景下小型农田水利建设的现状分析

1.1 小型农田水利工程建设存在的问题

我国作为农业大国，农业是支持中国经济发展的中要项目之一。在我国推动新农村建设的当下，小型农田水利工程的建设是非常必要的，其保障农民生活用水和农田种植用水的供给。但是因为我国各个地区的地理条件、经济实力、气候条件等方面存在一定的差异。这使得各个地区小型农田水利工程建设情况不同。但综合我国各个地区小型农田水利工程建设的整体情况来看，工程建设的过程中存在的问题主要有：

1.1.1 资金不足。小型农田水利工程建设需要较多，雇佣施工人员、采购施工材料、选购施工设备等。但有些地区经济实力不强，当地政府拿不出足够的资金支持小型农田水利工程建设，这使得小型农田水利工程建设迟迟不能落实。

1.1.2 小型农田水利站管理不善。小型农田水利站的有效应用，可以长期为人们提供水资源，促使人们合理利用水资源进行生活和农田灌溉。但是一些地区对小型农田水利站的管理比较疏忽，促使水利站的一些设备未得到良好的养护，在应用一段时间后出现这样或那样的问题，致使水利工程不能够有效的应用。

1.1.3 水利工程蓄水能力不佳。在建设农田水利站的同时我们要考虑它的装备，当下雨的时候要考虑它蓄水功能，不下雨的时候要考虑不让农田缺水，要选择好建站的地点和考虑周边环境，重工业和轻工业都要考虑周全。但一些地区所建设的水利工程蓄水功能不佳，不能够有效的应用，节约水资源，提高水资源的利用率。

1.2 小型农田水利工程供应的水的质量存在问题

据相关调查显示，目前我国还有2.6 亿以上的人存在喝水困难的问题。也就是说，在我国推动新农村建设的当下，小型农田水利工程的建设并未到各个地区，为人们提供水资源。但需要更为注意的是尽管有些地区建设了小型农田水利工程，然而所提供的水的质量并不过关，其中存在危害人体健康的物质，饮用这种水会严重危害居民的身心健康。所以，在新农村建设的背景下，注意加强优化小型农田水利建设是非常必要的。

2 加强新农村建设背景下小型农田水利建设的对策

综合以上新农村建设背景下小型农田水利建设的现状来看，小型农田水利工程建设还未达到新农村建设要求。对此，制定行之有效的优化对策，强化新农村建设背景下的小型农田水利建设非常必要，这可以大大提高小型农田水利工程的应用性，为造福于广大人民群众创造条件。

2.1 加强水利维护

为了可以促进新农村的建设，在优化小型水利工程建设的过程中注意加强水利维护是非常必要的，这可以促进水利建设补偿条例的建立、水利建设技术水平的提高、优化土地环境。

2.1.1 建立水利建设补偿条例。水利工程作为公共财产和设备，其使用遵循政府相关条例。为了能够保证所建设的小型农田水利工程可以长期安全、稳定、高效的应用，需要建立补偿条例对小型农田水利工程予以保护。如此，在水利建设补偿条例的基础上，对水利工程进行有效的管理，可以促使其有效应用，为促进农民经济实力提高创造条件。

2.1.2 水利建设技术水平的提高。在我国科学技术水平不断提高的当下，水利建设方面所以应用的技术也有一定水平的提高，将其科学、合理的应用于小型农田水利工程建设中，可以提高小型农田水利工程的应用性，另外，水利工程使用的过程中，应用适合的科学技术对水利工程进行检测，可以及时发现故障或不足，并对其进行维修和养护，可以使水利工程长期有效应用。

2.1.3 优化土地环境。土地是一个复合体，它的构造是复杂的，因此农田水利站的建设也就成为了土地整治的主要内容之一，它俩是相辅相成的。加强土地环境优化，可以构建一个完善的、系统的水利工程，使其可以用于农田灌溉、输水、发电，这对于促进新农村建设有很大作用。

2.2 加强薄弱环节的建设

小型农田水利工程建设过程中存在薄弱，如若不对其进行科学、合理的建设，最终将会影响水利工程应用效果。所以，在对小型农田水利工程建设的过程中，注意利用适合的施工技术，科学、合理的施工，完成薄弱环节的建设，并对其进行全面的、深入的、详细的检查，可以及时发现不足或弊端，在对其进行有效处理，将增强薄弱环节的建设质量，为使高质量的小型农田水利工程伫立在祖国大地上创造条件。

2.3 严格对农田水利项目进行管理

有关人员及部门应及时颁布与农田水利、节水相关的法规政策，使农田的水利建设工作趋于法律化。全面发挥农田水利项目的资金整合基础及指导作用，完善技术标准系统。创建用水效率、总量控制、污水责任制，管理责任制。基于水资源存储量明确的基础上，保证水资源利用的合理化。对于农民，应提高他们对建立农村水利项目的认知，提高节水观念，降低水资源的损耗及浪费。对于企业、项目，尤其是一些用水量较大的工程，需要创建相关的排污限定，明确净化排污标准，如果存在不足，责令在规定时间内进行改正，同时大力提倡、鼓励新技术的应用，增强水资源的利用效率。另外，还需要与新闻媒体机构向联系，争取更多人的参与，更好的发挥社会资源的作用，加大水利的宣传力度，全面调动社会各界人士及人民群众对水利项目建设关注与及参与度。

3 结语

在我国推进新农村建设的情况下，小型农田水利建设的优化落实，可以在一定程度上促进新农村的实现。因为小型农田水利工程的有效应用，可以灌溉农田、提供生活用水、发电，促进农民经济实力提高的同时，提高农民生活水平。所以，在新农村建设背景下，通过维护水利建设、加强水利工程薄弱环节建设等手段来优化小型农田水利建设是非常有意义的。

参考文献

[1] 张跟朋.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[D].山东农业大学，2013.

[2] 程玉彬，王庆芳，胡传志，谷芳莹.小型农田水利工程建设和管理问题的探讨[J].河南水利与南水北调，2010（03）.

[3] 张全红.加强制度创新 推行自主治理——我国小型农田水利设施治理制度变迁分析[J].农村经济与科技，2006（06）.

作者：李瑾

小型农田水利建设论文 篇2：

成县小型农田水利建设的思考

摘要 在介绍了成县小型农田水利建设现状的基础上，对该县水利发展滞后的成因进行了分析，最后制定了小型农田水利基本建设的对策与措施。

关键词　小型农田水利；建设现状；问题成因；对策措施

小型农田水利是农业、农村经济的基础性设施，是发展农业的物质基础， 在改善农业生产条件、保障农业和农村经济持续稳定增长、提高农民生活水平、保护生态环境等方面具有不可替代的重要地位和作用　成县目前小型农田水利工程的建设中仍存在一定的困难和制约因素，如何更好地加强农村小型农田水利基础设施建设，直接关系到成县水资源的可持续利用、粮食生产的安全、农业乃至全县经济和社会的可持续发展。

1　成县小型农田水利建设现状

1.1　成县概况 成县位于甘肃省东南部，地处西秦岭南麓山地、徽成盆地西段，全县面积1676.54km²，属暖温带半湿润半干旱季风性气候，年平均气温11.9℃，无霜期212d左右，年平均日照时数1795 h。年积温4390℃，年均降雨量681.6 mm。全县辖17个乡镇，245个行政村，14个居委会2005年末，全县总人口为2.24万，其中农业人口21.87万人，农业人口占全县总人口的83.35％。全县耕地面积2.746万hm²。成县是传统的农业县，主要以种植小麦、玉米、油菜、大豆为主，2005年底，全县生产总值为16.91亿元，其中农业增加值3.94亿元，占全县生产总值的23.30％，全县农作物播种面积4.352万hm²，全年粮食产量132109t，2005年全县农民人均年纯收入为1959元 成县为甘肃省重点产粮区之一，素有“陇东南粮仓”之称

1.2　成县小型农田水利建设的成就 建国以来，成县农田水利设施呈现良好发展势头，特别是西部大开发实施以来，该县农田水利基础设施建设得到了突破性进展，重点加大对原水利设施的配套改造，新建了一批节水灌溉工程、集雨灌溉工程，工程供水能力进一步增强。截至2005年，全县共建成小型农田水利工程1186处，其中蓄水工程64处，引水工程33处，提水工程59处，机电井工程800处。集雨灌溉工程230处，工程总供水能力为2 404.8万m³，总灌溉面积0.82万hm²，有效灌溉面积0.637 6万hm²， 基本上缓解了农业灌溉用水的不足，为成县农业旱涝保收起到了重要的支撑作用，为该县农村经济的发展奠定了坚实基础

1.3，成县小型农田水利建设的不足　成县农村水利设施仍较脆弱，农田水利化程度低，抵御自然灾害的能力较差，目前，全县农灌面积主要集中分布在丘陵、川贝河谷地带，但由于工程标准低，有效灌溉面积不足0.67万hm²，工程实际供水能力仅1327.9万m²；而零星分布山区丘陵间的灌溉点片，由丁缺乏工程供水设施，目前有效灌溉面积不足0.067万hm²，工程实际供水能力为300万m³。由此导致成县农村工程性缺水问题较为突出，加强小型农田水利工程建设任重而道远 。

2　成县农田水利发展滞后的成因分析

2.1 现有的农田水利设施与需求存在较大差距 一是原有的工程由于自然或人为破坏引起效益衰减：二是现有工程质量标准低、配套不健全，工程老化失修严重，致使工程效益难以发挥：三是随着农村产业结构的调整及农民生活条件的改善，需水量提高，原有农田水利工程已不能满足需求，工程建设严重落后于社会需求，特别是近年来，国家一系列惠民政策的出台，农民种地的热情高涨，曾一度缩减的耕地面积又逐渐恢复扩大，更加剧了供需的矛盾

2.2财政投入远远不能满足水利建设的需要　近年来，各级财政对小农水利建设的投资远远不能满足水利建设的需要，虽然各级政府对水利建设非常重视，但各级财政吃紧，对小水利建设的投入太少，造成小型农田水利工程建设滞后，现有的工程老化火修。

2.3农民自身投工投劳数量下降，增加了农田水利建设难度农村税费改革后，2004年全面取消了劳动积累工和义务工(简称“两工”)，对农Ⅲ水利建设产生了很大影响，因无劳力出口的投入，使农田水利设施的建设、维护、维修工作出现了问题。

2 4通过“一事一议”筹资存在诸多困难 日前，农村水利工程建设依靠“一事一议”解决资金问题尚处于探索阶段，实行中存在诸困难，一是通过“一事一议”筹资额度较小，难以满足需要；二是在“一事一议”操作过程中，受各种因素的影响，时常出现“议而不决，决而不行”的现象；三是基层干部对通过“一事一议”筹资存在畏难情绪，本着“多一事不如少一事”的想法，宁可不办农田水利，也不去搞“一事一议”：四是由于一项水利工程往往涉及多个地方投资、投工等各个方面，因此仅靠一地的“一事一议”难以保证水利工程的实施

2，5工程管理体制和经营效益制约社会资本的投入　一方面，日前社会资本的投人主要以机井、小塘坝、小水电为主，而小水库、渠道、机电灌站等工程难以引导社会资本的进入这是因为：①这些_工程规模相对较大，涉及方面多，产权难以界定或是工程问题严重；②小型农村水利工程社会效益可观，但作为企业经营的直接经济效益则难以确定；利益极易受损；③群众水商品意识薄弱，水费标准低且难以征收；④群众法制意识淡薄，人为破坏水利工程现象时有发生，经营者利益极易受损。另一方面，现有工程管理体制也制约社会资本(特别是农民)参与农村水利工程的建设和管理。一是体制不协调，水利设施灌溉的系统性与土地承包到户“面条田”的经营方式相矛盾，影响水利工程建设和管理；二是缺乏技术服务，水利工程的技术性较强，基层水利技术人员相对贫乏，给兴建小型水利工程带来了一定影响。

3 成县小型农田水利基本建设对策与措施

3.1 加强小型农田水利工作组织建设和组织领导 县政府要加强对农村水利工作的组织领导，明确每年的农田水利基本建设任务与各乡镇目标考核挂钩，将该项工作列入各乡镇年终主要目标之一进行考核。各乡镇政府要切实加强对农田水利基本建设工作的领导，把农田水利基本建设列入重要议事日程，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，认真分配任务，层层建立责任制，层层抓落实，把任务落实到单位和个人 同时，加强农村水利社会化服务体系建设，改革农村水利管理体制和运行机制，加大对小型农田水利工程的管理，逐步建立起以乡村集体和合作组织为基础，积极支持农民自办、联办服务组织。

3.2 渠道筹集资金，调动群众积极性 在争取国家对小

型农田水利基本建设资金投入的同时，县人民政府应从全县预算内新增财政收入中增加安排部分资金，设立小型农田水利设施建设专项补助资金，并采取“以奖代补”的形式，对农户投资投劳开展农田水利基础设施建设给予奖励补助，发挥好政府扶持资金的激励、引导作用。此外，应积极引导和帮助广大农民群众提高认识，认真贯彻落实“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”政策原则，制定相应的法规、政策，保证农村集体将一定比例的积累资金用于农村小型农田水利建设，激发他们自觉投资投劳参加小型农田水利设施建设的积极性，引导农民和社会各界增加对农田水利的投入，广泛鼓励、吸纳社会资金办水利，努力促进农村小型农田水利事业发展投资多元化，确保水利事业持续快速健康发展。

3.3建设高素质的农村水利队伍，大力普及节水灌溉技术

采取多种形式和措施，努力构建一支高素质的农村水利从业队伍，逐步建立健全符合成县实际的小型农田水利队伍建设和管理，建立健全水利合作组织发展的框架体系。积极推行节水灌溉，尽快研究制定有利于节水灌溉发展的经济补偿政策和计划用水、节约用水的管理制度和实施方案，促进该县水资源的高效利用。

3.4 深化体制改革，转换运行机制 根据成县不同地区和不同条件，通过拍卖、租赁、承包、转让等多种形式，明确小型水利工程的所有权、放开建设权、搞活经营权，广泛吸纳社会资源，使小型农田水利工程的建设和经营走上以存量换增量、卖旧建新、良性运行、滚动发展的轨道。积极组建“用水者协会”进行管理的模式和体制，发挥农民自建、自管、自用的优势作用。大力推行合同制供水，完善监督管理机制，确保小型农田水利设施的有效养护及其功能的有效发挥要在全县范围内建立起以乡村集体和合作经济组织为基础，以专业技术部门为依托，以农民自办服务为补充的多种经济成分、多形式、多层次的服务体系。

4　结语

加强小型农田水利基础设施建设是进一步提高农业综合能力、实现农民收入稳定持续增长的一项重大举措。通过大力实施小型农田水利工程建设，将有利于改善成县的水利基础设施条件，提高粮食产量，保障粮食安全；有利于调整农业产业结构，增加农民收入，为建设社会主义新农村，进一步缩小城乡差别，缩短地区差距夯实基础。通过小型农田水利工程的实施，节约了用水量，提高水利用效率，在一定程度上优化了成县水资源配置，有利于生态环境保护，对区域生态环境改善产生积极影响。

作者：刘爱民

小型农田水利建设论文 篇3：

小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法

摘要：在目前的发展背景下，农业已经成为我国社会经济发展的主体，加强农田水利建设已经变得非常关键。农田水利工程可以满足农田在生产过程中的多方面需求，以保证农田的产量。同时，农田水利工程能够针对性的调整农田水分情况，对地区农业发展产生积极的促进作用。小型农田水利工程虽然规模有限，但在农民生活中具有着至关重要的作用。因此，只有对农村水利工程管理体制加以改革，科学管理和维护小型农田水利工程，才能顺利运行小型农田水利工程，发挥其重要的价值，促进农作物产量和质量的提高，持续性的发展农业经济。

关键词：小型农田;水利工程;应对方法

前言：小型农田水利工程的存在，可以使农村供用水及生活用水等问题得到有效的解决。但目前还存在许多问题有待解决，这些问题的存在已经对小型农田水利建设产生了制约。为此，相关人员必须全面总结这些问题，采取合理的方法积极应对问题。

一、小型农田水利建设与管理维护存在的问题

（1）施工人员问题

在建设小型农田水利工程之前，必须全面地考察工程建设环境，然后结合实际需要，明确具体的施工工艺及施工环节，有效控制整个施工过程，并在工程投入使用后由专门的人员管理和维护工程[1]。受到施工人员专业素质的影响，导致整个工程在建设过程中就出现了多方面的问题，不仅无法在规定的时间内顺利完成施工，同时也会为后期使用过程中的管理维护工作带来负面的影响。

（2）施工质量监督问题

在城市化进程不断延伸的背景下，小型农田水利工程数量更是逐渐增多[2]。在这样的情况下，对小型农田水利工程质量提出了更加严格的要求，但工程竞标中存在虚假问题，对工程质量相对比较忽视，这些都对小型农田水利工程的质量监督管理工作开展产生了严重的阻碍。同时，在具体建设过程中，重复建设问题经常出现，在未明确工程建设目的时就实施工程建设，导致各种隐患隐藏在实际工程中。一些工程建设的比较仓促，没有保证工程的各方面效益，且规划缺乏整体性，没有妥善管理建设后的工程，自然也难以发挥其作用。

（3）资金投入问题

按照所制定的计划，国家会在资金方面为小型农田水利工程建设提供支持，后续的维护管理则由地方政府和农民共同负责[3]。这样的计划虽然明确了主体，但计划并没有严格落实到位，主要就是因为农民认为无法精細的计算农田水利工程的实际收益，加之农民对于自身肩负的人责任缺乏了解，因此导致在后续的维护和管理过程中，农民所投入的资金非常有限。

二、小型农田水利建设与管理维护存在问题的应对方法

目前，小型农田水利建设与管理维护已经成为农村地区经济发展的重要内容，只有不断加强小型农田水利建设，才能满足人们的实际需要。然而，在目前的小型农田水利建设与管理维护工作中，还存在许多的不足有待解决，相关人员必须明确存在的问题，分析问题出现的原因，采取合理的措施积极应对，以确保小型农田水利工程可以发挥真正的作用和价值，满足农村地区居民的生活和生产需要。

（1）提高施工人员和管理人员专业素质

在小型农田水利建设工作过程中，必须建立整体素质较强的建设和管理维护队伍，由专门的人员负责建设和管理维护工作，确保工程建设管理队伍与相关要求相符合[4]。为了保证队伍的整体稳定性，需要对其给予多方面的培训，使其通过培训可以形成较强的专业技能。通过思想道德方面的建设，使其可以对工作有全新的认识，产生较高的工作热情，不断提升工作效果。在此基础上，还需要适当提高薪资待遇，了解施工人员和管理人员的实际需要，以提升队伍的稳定性。

（2）加强对工程质量的监督管理

在目前的小型农田水利工程建设过程中，还存在许多问题有待解决。政府部门需要发挥主体性的作用，充分重视这些问题，分析问题出现的原因。通过针对性的监管，明确具体的施工工艺，规范施工行为，还需要加强工程质量管理人才队伍投入力度，通过培训强化人员的工作责任意识，使其具备较强的管理技能。还需要严格管理招投标行为，避免虚假中标行为的产生，保证建筑材料质量。最后，需要仔细挑选施工队伍，确保所选择的施工人员具备丰富的施工经验，掌握良好的专业技能，并对其责任意识加以培养，为施工质量提高提供稳定的基础。

（3）加大资金投入

小型农田水利工程相对比较特殊，国家在整体投资中承担了重要的责任，政府和社会力量需要积极参与小型农田水利资金投入，以确保小型农田水利工程得到针对性的维护和管理。为此，政府部门需要发挥主体性的作用，以农民投入为主，建立多元化的投资机制。相关部门需要不断增加农村小型农田水利工程建设资金投入，增加农民收入，以更好地发展农村建设。政府部门需要对资金总额进行整合，建立完善的投资渠道，对投资方式加以调整，吸引社会的广泛参与。

（4）加强对工程的管理和维护力度

在建设好后，政府部门结合工程具体实际，对管理和维护体系加以完善，确保管理和维护工作由专门的人员负责。另外，还需要明确好具体的维护管理主体，可以由多个自然村来共同管理单个工程，也可以建立轮流责任制，确保农田小型水利工程由专门的人员维护和管理。真实记录工程中出现的问题，以采取正确的方法解决，将相关资料保存好。由专门的人员管理经费，结合地区实际情况，通过收取费用的方式落实维护工作。

结论：农业与国家经济发展与农民的生活都具有着密切的关系。近年来，政府针对小型农田水利工程投入了大量的资金，而对其进行建设和管理维护已经成为地方政府和农民需要解决的主要问题。针对于在实际运行工程中所出现的问题，需要各主体形成合力，共同来应对。在建设和管理维护小型农田水利工程时，必须建立完善的管理制度，增加资金投入，以更好的管理和维护整个工程，使工程中存在的问题得到有效的解决，保证农业发展的稳定性。

参考文献

[1]狄雷.小型农田水利工程建设和管理存在的问题及对策[J].南方农机，2021，52（04）：95-96.

[2]郭海花.新时期小型农田水利工程建设管理对策研究[J].南方农机，2021，52（04）：99-100.

[3]冯宗.小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法[J].农业工程，2019，9（06）：86-89.

[4]罗海兵.小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法[J].绿色科技，2018（19）：122-123.

作者：马秋乐