公司发展循环经济论文

摘要:伴随着我国经济的高速增长,长期以来的粗放型发展模式与资源现状、环境容量之间的矛盾逐渐显现并日益突出,循环经济的可持续发展模式应时而生。尤其是在生产经营领域占据重要位置的煤炭能源生产企业,因受其行业的自身局限、产品的不可再生等因素影响,率先引入循环经济理念、全力发展循环经济产业就十分必要。下面是小编精心推荐的《公司发展循环经济论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

公司发展循环经济论文 篇1：

以化工园区为载体　发展循环经济产业链

我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，提出了落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会的宏伟蓝图。国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复，对化学需氧量和二氧化硫等主要污染物排放总量制定了明确具体的控制指标。化工行业既是国民经济发展的重要原材料产业，也是资源能源消耗和环境污染大户，是实行循环经济改造的重点行业。化工园区作为上联行业下联企业的中间层面，是发展循环经济产业链的最好载体。

一、循环经济的含义、起源和发展

循环经济就是在可持续发展思想指导下，按照清洁生产方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。其特征是低开采、高利用、低排放。其本质是一种生态经济。它把传统的“资源一产品－污染排放”的单向经济活动，改变为“资源－产品－再生资源”的循环经济活动。

循环经济思想的萌芽可追溯到环境保护兴起的20世纪60年代。“循环经济”一词，最早是由美国经济学家波尔丁提出，主要指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、生产、消费及其废弃物排放的全过程中，把传统的依赖资源消耗增长的经济，转变为依靠资源循环发展的经济。其“宇宙飞船理论”是循环经济的早期代表。20世纪70年代，循环经济的思想只是一种理念，80年代人们对循环经济的认识得到发展，90年代之后，发展循环经济逐渐成为一种国际社会的趋势。

我国从20世纪90年代起引入了关于循环经济的理念。此后对于循环经济的理论研究和实践不断深入。1998年引入德国循环经济概念，确立“3R”原理的中心地位：1999年从可持续生产的角度对循环经济发展模式进行整合：2002年从新兴工业化的角度认识循环经济的发展意义；2003将循环经济纳入科学发展观，确立物质减量化的发展战略：2004年，提出从城市、区域、国家三个不同层面大力发展循环经济。

二、我国发展循环经济中存住的问题

我国在发展循环经济过程中，很多企业取得了积极可喜的成效，但我国在发展循环经济的认识和实践上还存在着许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：

1．企业对发展循环经济的认识不足

目前，许多企业的领导者对发展和实行循环经济的重要性仍认识不足，认为实现循环经济要多投资、多花钱，环保意识不强，积极性不高，严重制约了企业内部推行清洁生产，建设环保产业的步伐。

2．部门对循环经济理论和技术的研发不够

我国发展循环经济需要以科学研究为基础，内容包括：循环经济理论和实践的研究，国外发展循环经济经验的研究，国内法律法规和政策体系的研究，污染治理、废物利用、清洁生产和生态工业链等关键技术的研发等还有待加强。

3．国家对循环经济的立法建制和政策体系不全

目前，我国主要的循环经济法律只有节约能源法和清洁生产促进法等相关法律，还没有一部明确的循环经济法，更缺少具体的单项法律法规。相应的政策体系也不健全，尤其是对单个企业的循环经济政策方面缺乏具体可操作的规范性文件。立法建制工作迫在眉睫。

4．政府对企业作用环境行为的奖罚力度不大

政府和主管部门对企业危害环境的行为，虽然有一定的处罚办法，但在实践中往往是说得多做得少，动嘴巴多动真格少，即使处罚力度也不大，使得企业宁可支付罚款也不愿投资环保；同时更缺乏对企业有利环境行为的激励机制，发展循环经济难以成为企业的自觉行动。

三、化工园区(企业集团)发展循环经济的可行性

1．我国重点行业发展循环经济的重要性

所谓发展循环经济，就是要解决资源和能源的高效利用，以及污染的低排放和零排放问题。这是一种经济、环境和社会多赢的新的经济发展模式。目前中国经济和社会发展所面临的最大问题，不是经济发展速度和经济效益，而是资源能源的短缺和环境保护问题。如2003年，我国的经济增长率虽达到9．1％，但煤炭消费量占世界第一，石油、电力消费占世界第二，消耗了占世界消耗总量近50％的水泥、35％的铁矿石、20％的氧化铝和铜，这些资源仅创造了占世界4％的GDP。同时把污染和废弃物大量排放到水系、空气和土壤中，给人类的生存环境造成危害。因此，循环经济所追求的资源减量化、再利用和再循环原则远比提高经济总量和经济效益更为重要和迫切。“十一五”期间，我国在电力、冶金、建材、化工、造纸、纺织印染和食品酿造等重点行业大力推行清洁生产、发展循环经济、降耗减污，其意义重大。

2．化工园区(企业集团)发展循环经济的必要性

化工行业既是高能耗行业，也是公认的污染大户。近几年，石油和化工行业的总量发展虽然占了整个工业经济规模的20％，利润也占全国第一，但由于在节能降耗、污染物排放和废弃物利用等方面不尽人意，受到了越来越多的非议和质疑，并且将对全行业的可持续发展和国际竞争能力提高产生重大影响。

其实发展循环经济并不仅仅停留在节约资源能源、减少污染物排放和改善环境状况上，其更深层的意义还在于通过发展循环经济，能使全行业的发展跃上一个新台阶。比如为了达到循环经济的要求，全行业必须延长产业链，将废弃物作为再生资源经过多环节的重复利用，推动化工产业向精细化、深层化、高附加值方向发展。

化工行业要获得更大的发展空间，单靠企业内部发展循环经济是远远不够的，必须以化工园区(企业集团)为中心，发展循环经济的生态产业链，以此形成行业的循环经济体系，最终建立循环型社会的目标。即按照“单个企业一生态园区(企业集团)一整个行业一全社会(所有企业)”的大循环过程来发展循环经济。其中，化工园区(企业集团)是最适宜发展循环经济产业链的载体。

3．化工园区(企业集团)发展循环经济的可行性

目前，我国的石油和化工行业与国际先进水平相比，在工艺技术和生产装备上仍要落后15—20年。但经过化工企业多年来在节能降耗、清洁生产、综合利用和“三废”治理等方面的积极探索，行业内已具备发展循环经济产业链的基础[5]。主要体现在以下几个方面：

(1)近年来我国化工行业通过积极开展工业废弃物的回收和再利用，全行业的“三废”综合利用年产值已经达到62亿元，其中固体废弃物综合利用率达75％以上，并积累了比较丰富的经验。

(2)石油和化工企业已开发并推广了一大批节约资源、降低

消耗的新工艺和新技术，如向国家发改委推荐的综合利用、环境保护先进技术就有28项，循环经济支撑技术有90多项，从而为发展循环经济提供了有力的技术支撑。

(3)许多企业已把清洁生产作为提高企业经济效益和降低污染的重要途径。如南化公司实施了92个清洁生产方案，在产量翻番的同时，年COD排放减少了51 3％，废水排放减少443％，大幅度减少了对周边环境的污染，并产生经济效益1700多万元。

(4)许多企业集团从实际出发，初步形成了“资源——产品——废弃物——再生资源”的循环流程，为其它企业做出了榜样。如巨化集团把传统的煤化工、盐化工与核心产业氟化工结合起来，将氟化厂生产氟产品中排出的氯化氢废气，分别作为电化厂和硫酸厂的再生资源，用于生产聚氯乙烯和氯黄酸产品；又用电化厂的电石渣来处理氟化厂的含氟废水、水泥原料和脱硫剂，以废治废。在企业之间、上下游产品之间初步形成了循环经济的化工产业链。

四、化工园区(企业集团)发展循环经济的对策与措施

1．发展循环经济首先要观念创新

化工园区(企业集团)要发展循环经济，最重要的是要思想转变和观念创新。通过对员工的培训教育，只有建立起与循环经济相适应的发展观、资源观和价值观，我们的目标才能成为企业员工的共识，我们的对策与措施才能成为企业员工的自觉行动。

发展循环经济，首要的是发展观的创新，要用科学发展观来理解循环经济的价值和意义。以前我们把关注生态环境仅仅看作是一种社会责任与义务，然而，发展循环经济不只是一种社会责任，它更是一种体现科学发展观的新的经济增长方式。因为只有以循环经济为切入点，转变经济增长方式，才能实现社会经济的可持续发展，增强我国的综合国力。

同时，我们看到发展循环经济不仅是国内经济发展的内在要求，更是国际市场发展的外在要求。欧盟于去年和今年实施的环保两指令，直接将循环经济发展水平作为市场准入的标准。如去年实施的WE EE指令规定，企业必须承担废旧电子电器产品在欧盟市场的回收处理费用。这就说明产品的拆解难度、另部件的再利用程度和产品的处理成本，都直接影响该产品能否在欧盟立足。由此可见，循环经济的发展水平已经体现为一个国家、行业、园区和企业的竞争力。这意味着过不了循环经济这一关，产品将失去更多的市场。

2．发展循环经济关键要技术创新

循环经济理论具有严密的科学性，现代生产实践证明循环经济的理论目标是能够实现的，关键是要有科学技术和政策作支撑。近年来，化工行业开发推广了一大批节约资源和能源、降低污染和消耗的新工艺、新技术，为园区发展循环经济提供了有力的技术支撑。

化工循环经济技术主要有两类，一是原料低质化和废弃物综合利用技术，如渣油裂解制烯烃技术、煤粉连续气化制合成气技术、磷石膏制硫酸联产水泥技术、羰基合成制醋酸技术等；二是生产过程中能大幅度减少污染排放、节约资源和能源的技术，如无钙焙烧红矾钠技术、离子膜烧碱技术、湿法磷酸和提纯代热法磷酸技术等。

推广循环经济技术需要创新的价值观，传统经济学仅着重于企业生产劳动时间的节约，资本边际效益的最大化，而循环经济的价值观是在追求自然资源利用率最大化、环境污染最小化的前提下，寻求经济效益的最大化。由于企业利益与国家资源利益、环境利益的不一致性，受技术发展水平的制约等因素，企业采用新技术比原有技术成本上升，使企业缺乏采用新技术的积极性。因此，发展循环经济还需要政府制定符合新价值观的产业倾斜政策和激励机制，协调动员社会各方面力量的参与。

3．发展循环经济要搞好规划设计

化工园区(企业集团)建设要严格按照国家“十一五”规划纲要的要求，结合化工行业推广的循环经济新技术、当地的资源环境条件和区域特点，对化工园区(企业集团)的循环经济产业链进行统一规划与设计。根据国内外构建化工生态园区的成功案例，化工园区(企业集团)的规划设计，主要应遵循以下几项原则：

一是基础设施集约化原则。基础设施实现集约化共享，是化工园区(企业集团)构建循环经济园区的第一步。化工园区建设可参照国际上通行的“公用工程岛”模式，在园区规划设计统一的“公用工程中心”，集中建设热电厂、水厂、污水处理厂、固废处理中心等一批重点公用工程，实现集中供热、供电、供水和废弃物的集中处理，实现公用工程的规模运行。如上海化工园区实行集约化管理，集中建设公用工程体系，不仅避免了分散管理的难度，降低了成本及风险，还节约了建设用地和投资，最大限度发挥了公用配套设施大型化、规模化的优势，提高了园区的整体经济效益。园区内万元产值能耗1，2吨标准煤、水耗33吨，分别只占同行业平均水平的二分之一和五分之一，与企业自建公用工程相比，投资成本降低近半。

二是资源循环利用原则。资源与能源实现循环利用，是化工园区(企业集团)构建循环经济园区的第二步。从循环经济的理念来看，没有真正的废弃物，而只有资源摆错了位置。按照循环经济的“减量化、再利用、再循环”的要求，应使园区的物质集成、水集成与能量集成，建立企业的共生系统。应根据园区内各种原料、产品与废弃物的流向，来合理搭配关联企业，实现企业间物质替代、回收利用、梯次利用和废弃物的交换利用，最大限度的降低园区企业对物质资源的消耗。

三是预防控制为主原则。变传统的末端治理污染为预防控制污染，是化工园区(企业集团)构建循环经济园区的第三步。要建设一个资源节约型，环境友好型的化工园区。关键是要把过去的末端治理为主变成预防控制为主，从源头上预防和控制污染物的产生，这也是构建循环经济园区的关键步骤。园区在建设之初就要引入预防控制理念，整个生产工艺过程要选取国内外最先进的清洁生产工艺技术，环保设施与主体工程“三同时”等，以实现整个生产过程的高净化、高回收、低排放甚至零排放。

4．发展循环经济重点是园区化改造

我国的一些大型国有化工企业，是二十世纪五、六十年代参照原苏联模式建设的，其生产装备陈旧、工艺技术落后、资源能源消耗高、环境污染大。必须加快产业结构的调整步伐，按照循环经济的理念，实施园区化改造。这不仅有利于资源的优化配置，发挥产业的集聚效应，也有利于公用工程的集约化和“三废”的有效治理，是符合化工行业特点、发展规律和循环经济要求的。

实施对化工生产的园区化改造，一是要积极推进产业结构调整，转变经济增长方式，切实推行发展循环经济的新增长方式，坚决遏制和避免急功近利、粗放经营、忽视消耗、浪费资源的盲目投资和低水平重复建设；二是要通过技术改造和企业整合，加快淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后生产工艺和技术，鼓励发展技术含量和附加值高、资源消耗和环境污染少的产品；三是要通过延伸产业链和产品链，增加加工深度，提高产品的精细化程度，扩大新高尖端产品的比重，促使传统化工向现代化工的延伸。

如1958年建厂的巨化集团公司，从1999年以来，加快产业结构调整步伐，淘汰高污染产品和落后工艺技术，发展高技术含量、高附加值、低消耗和低污染产品，通过推行清洁生产、建立生态工业、建设循环型企业等多种形式，抓住“资源消耗一废物排放一再生利用”三个环节，构建企业间的生态产业链。目前已初步形成了“上下游产品接续成链，关联产品复合成龙，资源封闭循环利用”的生态化工园区“互联网”。“十五”期间，该公司工业总产值增长幅度达80％，而主要污染物COD和氨氮的排放总量却下降了20％，水循环率提高到70％，固体废弃物综合利用率提高到98％，“三废”综合回收利用年均创利8000万元以上，实现了经济发展和环境保护的“双赢”。

五、结束语

综观美国化学工业2020年发展设想、欧盟可持续化学平台2025年设想和日本的化学工业2025年发展战略，具有悠久历史的化学工业将面临许多新的挑战，如环境生态问题、全球化经营和科学技术的发展等都将对化学工业产生很大影响。新形势下的化学工业要实施可持续发展战略，提高综合竞争能力，必须在全行业大力推行和发展循环经济。化工行业是发展循环经济条件最好的产业，而化工园区是发展循环经济产业链最好的载体，以化工园区(企业集团)为平台，大力推进循环经济的发展，将使全行业乃至全社会走上循环经济的良性发展轨道。

(作者单位：浙江巨化集团公司)

作者：汪占雄

公司发展循环经济论文 篇2：

浅议煤炭企业发展循环经济存在的突出问题

摘要:伴随着我国经济的高速增长,长期以来的粗放型发展模式与资源现状、环境容量之间的矛盾逐渐显现并日益突出,循环经济的可持续发展模式应时而生。尤其是在生产经营领域占据重要位置的煤炭能源生产企业,因受其行业的自身局限、产品的不可再生等因素影响,率先引入循环经济理念、全力发展循环经济产业就十分必要。本文旨在通过深入分析煤炭企业发展循环经济的重要意义,客观指出煤炭企业发展循环经济存在的综合利用技术落后、项目发展资金不足、优惠支持政策缺乏和自身认识偏差等实际问题,并从政府引导支持、煤炭企业主体实施两个层面提出大力发展循环经济的有效措施。

关键词:循环经济 煤炭企业 突出问题 应对措施

0 引言

改革开放三十年来,我国经济迅猛发展,但由于长期以来沿袭高投入、高消耗、高排放的粗放型发展模式,已导致资源现状难以为继,环境容量大大压缩,支撑经济的高速增长的基础逐渐削弱,成为经济增长追求高质量、高效益难以逾越的瓶颈。各类生产经营企业在谋求更快发展速度和更高发展质量的过程中,致力于探索一种遵循生态运行规律、实现资源高效利用和充分考虑环境容量的可持续发展经济模式,这就是循环经济。特别是2008年全球性金融危机爆发以来,支撑经济发展的资源、环境等基础因素更加紧张,发展循环经济的优越性、科学性和紧迫性进一步凸显。因此,我国必须大力发展循环经济,实现资源的高效利用和循环利用。煤炭是不可再生的一次性资源,具有不可替代性,而循环经济则要求在经济增长的同时减少资源消耗和污染排放,大大提高资源生产率。那么,在生产经营领域占据重要位置的煤炭能源生产企业,就必然成为政府大力推行循环经济技术、实现经济增长与节约资源、保护环境共赢的首要领域,同时这也是煤炭企业扩大生产规模、拉长产业链条、争取更大效益的必然要求。

1 循环经济的含义及对煤炭企业的影响

所谓循环经济,是指按照生态规律运行、实行资源循环利用和清洁生产的经济形态,它在将经济活动纳入一般自然规律、经济规律和社会规律的基础上,还要遵循生态规律,力求在经济系统和生态系统之间建立一种协调、和谐的关系,也称为生态经济。具体就是通过废弃物或废舊物资的循环再生利用来达到促进经济发展的目的,使生产和消费过程中投入的自然资源最少,向环境中排放的废弃物最少,对环境的危害或破坏最小,即实现低投入、高效率和低排放的经济发展。这是一种全新的经济发展趋势,是人们对难以为继的传统发展模式反思后的创新。它是一个“资源——产品——废弃物——再生资源”的反馈式循环流程,基本特征是低开采、高利用,低排放、高收益,即以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济和社会效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源的可持续利用。它为资源型生产企业带来了新的发展理念和发展方式,特别是煤炭生产企业。

在循环经济的发展模式下,煤炭企业将逐步摈弃传统的以生产、销售煤炭等基本产品为主的运营模式,将注意力转移至不断改进提高煤炭开采技术,加大回采率,以此来扩大产业范围、拉长煤炭产业链条,进而寻求新的、更具支撑力的收入增长点。在此,笔者以所供职的义马煤业集团股份有限公司为例说明,近年来,该公司为主动适应煤炭工业集中化、产业主体相关多元化和安全生产自动化的发展趋势,充分发挥煤炭产业的比较优势,以核心技术研发创新为突破口,以煤炭深加工和资源综合利用为发展方向,努力拉长产业链,大力培育发展电解铝、煤气化等其他以提高煤炭产品的附加值;并大胆运用国家产业结构调整政策,利用附属产品煤矸石粉煤灰等,延伸发展新型建材生产、矿井水综合利用、余热综合利用及煤化工等项目,在循环经济和可持续发展领域取得了显著的经济效益和社会效益,初步探索出了一条传统资源型生产企业依靠自主创新,不断优化产业结构,努力转变经济增长方式,实现科学发展、可持续发展的新路子。

2 煤炭企业发展循环经济存在的突出问题

当前,经济发展的客观现状与矿产资源的供需矛盾日趋突出,煤炭能源在我国一次能源消费结构中一直占据比较高的比例。根据我国能源条件和当前经济发展趋势,专家预测,在可预见时期内,目前以煤炭为主的能源消费结构不会发生根本变化,所以在今后很长一段时间内,经济发展将仍然保持对煤炭能源的高度依赖性,因此煤炭生产企业也将延续发展的“黄金期”。但在高速发展的同时,煤炭生产企业传统的高度开采、高度排放、低度利用的“两高一低”生产模式,对国家经济发展大局所需的后备储藏资源和环境容量造成严重威胁:一是煤炭企业开采强度大,生产能力强,造成煤炭资源后备储量十分有限;二是生产方式粗放,回采率较低,造成煤炭资源损失巨大、浪费严重;三是生产废弃物排放强度高,矿区治理不到位,生态环境遭到严重破环;四是产品综合利用率较低,伴生矿产资源浪费情况严重。

实践中造成循环经济适用效果并没有达到期望高度的主要原因有以下几点:

2.1 资源综合利用技术落后。目前,我国大多数煤炭企业受传统主业影响,资金、技术投入不足,资源节约、综合利用和环保产业技术水平不高。由于主导产业是煤炭,生产所需科技含量相对较低,客观造成了企业对新技术研发的重视程度不够。企业虽然拉长了产品产业链条,但往往没有充分发挥新设备、新工艺的生产功效,不能真正成为企业成长新的、有效的、强有力的经济增长点。多数煤炭企业片面追求产品产量和经济效益,对环保产业的重视程度不够、支持力度不到,陷入“先污染、后治理”的被动模式,不能用循环经济的系统观点来彻底解决制约企业发展的长期问题、根本问题。

2.2 培育扶持发展资金不足。循环经济项目前期投资大、市场开拓周期长、效益回报见效慢,煤炭企业没有足够的资金能力主动开发大幅度提高资源利用效率的关键技术和开辟了解相关技术信息的渠道。虽然近年来煤炭市场回暖,经营状况较20世纪末有所好转,但由于以前年度煤炭企业在扩大生产规模、改善职工生活条件等方面欠帐很多,加之在安全设施更新、防护措施加固等方面的投入比较大,其总体经济状况并不十分乐观。因此,仅靠企业自身的积累来发展循环经济是远远不够的。

2.3 优惠政策支持力度不够。虽然国家在大力推行循环经济模式,但相关的法律法规仅有笼统性的原则约束,并没有明晰、针对性强的条文要求,加之地方政府在社会宣传动员方面机制不活、力度不够,企业等社会成员对发展循环经济的重要性、紧迫性认识不足;另外,政府在支持企业发展循环经济发展上没有出台有效的奖励政策和调控制度,企业在落实过程中普遍感觉“执行无标准、心里不踏实”,以至于循环经济模式推行举步维艰。

2.4 企业自身思想认识不足。近年来,煤炭企业响应国家推行发展循环经济模式的号召,在经济增长方式由粗放型向集约型转变方面有了一定作为,但企业本身更侧重于发展速度和经济效益,对经济发展和资源、环境间的关系及其矛盾不够关心,对发展循环经济的重要意义和迫切要求并没有深入研究和认识,最终不会主动探求循环经济模式下的企业发展方式。大多煤炭企业也仅仅是引入了循环经济理念,但停留在口头上,并未作出实质性的工作和制定相关推进措施。

3 煤炭企业发展循环经济的应对措施

大力发展循环经济,构建绿色煤炭工业体系,促使煤炭行业逐步走上速度与效益并重、可持续发展道路,是一个复杂的系统工程,需要社会各个层面的大力支持和积极参与,其中,作为宏观调控政策制定者、可持续发展战略落实者、环保相关法律法规执行者和社会公共资源捍卫者的政府,理应扮演非常重要的角色;而作为经济效益推动者和循环经济实践者的煤炭企业,则起着关键的作用。

3.1 政府在发展循环经济中应充分发挥引导支持作用

3.1.1 政府应通过制定相关配套政策对煤炭企业发展循环经济、构建可持续发展煤炭工业体系给予积极扶持,包括投资政策、产业政策、技术政策、财税政策等。具体来说,就是要加大投资力度,搞好基础设施建设,促使煤炭企业引入先进技术及生产设备,并为煤炭企业提供相关技术支持,在政策上给予奖励扶助,在税收和金融方面给予优惠等,为煤炭企业发展循环经济提供一个宽松的政策環境,引导煤炭企业自愿、主动走循环经济发展之路。

3.1.2 政府要通过加强对煤炭企业的监管来规范煤炭企业的行为。政府监督是促进煤炭企业发展循环经济、实现可持续发展的直接外部手段,健全的法制建设则是煤炭企业发展循环经济的有力保障。政府应加强对煤炭行业的资源管理和安全监察,严格制定并切实执行煤炭资源在开采、生产、废弃物排放和回收利用等环节的相关标准,运用行政处罚、财政补贴、提高准入门槛等手段促使煤炭企业提高煤炭资源的利用率和废弃物循环再使用率,最大限度地降低由于煤炭生产规模日益扩大所产生的社会资源和环境资源的消耗。另外,进一步健全和完善我国发展循环经济方面的法律法规也刻不容缓,通过制定法规、执法营造一个有利于循环经济发展的良好环境,鼓励煤炭企业发展循环经济,实现可持续发展。

3.2 煤炭企业在发展循环经济中应充分发挥主体攻坚作用

煤炭企业发展循环经济,实现可持续发展,要按照“新思路、新体制、新机制、新方式”的要求,遵循“资源—产品—再生资源”的反馈式流程,走深度开采、高效利用的可持续发展路子。

一是积极创新企业文化,牢固树立循环经济发展理念。发展循环经济,实现煤炭工业可持续发展,需要煤炭行业领导干部转变思维模式,改变工作作风,加强业务学习,形成创新性企业文化,同时也需要煤炭行业全体员工的积极参与和无私奉献。将循环经济发展理念融入到企业文化中,在全体员工中牢固树立循环经济的发展理念,这是循环经济工作得以顺利开展的人力资源和社会氛围基础。

二是合理设计产业集中度,努力提高煤炭资源利用效率。目前,我国煤炭行业中小企业数目众多,大多小煤炭企业生产设施简陋,生产能力低下,煤炭资源浪费严重。必须通过兼并、重组等方式合理提高煤炭产业集中度,使煤炭资源向优势企业集中,实现集约化经营;通过更新煤炭开采技术和生产设备提高煤炭的采出率,并对开采过程中产生的有害废弃物进行无害处理,实现煤炭资源的绿色开采;通过改进煤炭生产和使用方式提高煤炭的利用率,实现污染物微排放或零排放。

三是扎实推进煤炭科技创新,构建煤炭技术支撑体系。发展循环经济需要技术支持,技术创新是煤炭企业发展循环经济构建绿色煤炭工业的永恒动力。要通过大力引进、培养高素质、高技能人才,不断地进行煤炭的绿色开采技术、清洁生产技术、废物利用技术以及污染治理技术等方面的技术创新,积极构建以资源节约和环境无害化为核心的煤炭技术支撑体系。

四是大力发展资源综合利用,提高煤炭企业经济效益。资源的综合利用包括煤系共伴生矿产资源的开发利用和废弃物的回收循环再利用。要充分利用煤炭企业的资源优势,以煤系共伴生资源为主要原料开发出一批档次高、质量优、销路好的产品,培育新的经济增长点。同时,大力发展废弃物的回收与循环再利用,充分利用现有的或者生产过程中产生的煤矸石、粉煤灰、矿井水等废弃物,变废为宝,实现废弃物的资源化处理,提高经济效益。

五是认真开展环境整治,建设美好生态家园。煤炭企业是典型的资源性企业,因为产品的不可再生性,其资源总是有限的,必定要经过“开发、兴盛、衰老、报废、关闭”的过程。因此,不仅要对使用中的矿井进行整治,从源头上减少环境的污染,而且要做好废弃矿井的无污染处理和再利用工作,主要包括塌陷区回填、土地复垦、生态重建等。对恢复的土地宜农则农、宜渔则渔,因地制宜地发展高效生态农业,建设美好家园。

作者：赵金红

公司发展循环经济论文 篇3：

新兴资源型城市发展循环经济的思考

[摘 要] 构建节约型社会,发展循环经济已经成为我国社会和经济发展的战略选择。克拉玛依是一座新兴的资源型城市,在发展循环经济方面具有一定的基础和优势,因此要依托优势资源,发展循环经济;用循环经济的理念和原则,规划克拉玛依经济社会发展战略;大力建设生态型石油石化工业,开展清洁生产,从源头实现资源的高效利用途径发展循环经济建设节约型社会,使克拉玛依社会、经济和环境实现“共赢”。

[关键词] 资源型城市 克拉玛依 循环经济 优势资源 高效生产

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革循环经济是新的发展观念,是以发展为主体,以经济和社会、人与自然的和谐为目标的发展摸式。在党中央、国务院的倡导下,构建节约型社会,发展循环经济已经成为我国社会和经济发展的战略选择。资源型城市伴随着资源的开发与加工而兴建或发展起来。资源型城市在其历史发展过程中,为促进我国经济的发展提供了有力的资源保证;同时,也促进了地区经济的高速发展,提高了资源地区的城镇化进程。然而,资源型城市是以资源型产业为支柱产业,由于大部分资源是不可再生或者再生周期漫长,同时随着国家经济转型和市场经济的快速发展,加上对资源的长期开采利用以及资源开发与利用政策的不完善。目前,大部分资源型城市不同程度地面临着资源枯竭、接续产业弱小、生态环境恶化、基础设施落后和就业压力大等经济、社会和环境问题,其发展前景不容乐观。解决资源型城市所面临的诸多问题的关键在于坚持科学发展观,实现可持续发展,大力发展循环经济。克拉玛依作为一座新兴的资源型城市,在发展循环经济方面具有一定的基础和优势。因此,我们要把握新一轮的经济发展机遇,通过发展循环经济建设节约型社会,使克拉玛依社会、经济和环境实现“共赢”。

一、用循环经济的理念和原则,规划克拉玛依经济社会发展战略

中国工程院院士徐承恩提到,循环经济已经成为全球提倡的经济发展模式,这对资源、能源消耗及污染相对较高的石油石化工业来说更为重要,新疆应当把建设生态型石油石化工业、发展循环经济,放到石油化工发展整体规划的指导思想中去。克拉玛依资源型生态环境状况比较薄弱,面临引水工程和国家实施西部大开发战略这一历史性机遇,必须积极发展现代化高效生态建设项目,以此作为新的经济增长点和接续产业,促进经济结构趋向合理,避免单一石油产业所带来的风险。这就必须高起点、高标准制定生态保护规划,将建设生态市和发展城市循环经济的内容编入创模规划,逐步建立适应循环经济发展的经济管理体系、政策法规体系、技术服务体系、评价指标体系、统计核算制度和激励约束机制,采用系统工程的思路和方法,将循环经济的理念和原则贯穿到克拉玛依市经济社会发展规划中,贯穿到经济结构的战略性调整中,贯穿到工业园区及区内企业的布局中,贯穿到国家支持的产业、项目安排中,并在市场经济的实践中付诸实施。根据克拉玛依市实际,加快制定推进循环经济发展的规划,抓住重点不放松。以推进资源节约、清洁生产为重点,大力发展循环经济,促进工业污染防治从末端治理向污染预防转变,加快节约型社会建设。按照循环经济的要求,加快推进现有工业园区的生态建设,在园区内实现“工业共生”,不断延长产业链,实现物流、能流的优化循环,构筑从单个到系统的综合性清洁生产、清洁工艺,逐步形成企业间共生生态链。充分运用市场化手段,引导资源合理有效配置,加快产业结构调整,不断延伸产业链,大力发展下游产业。按照国家发展循环经济的试验区发展思路,合理开发各类资源,使能源工业和资源产业相互匹配、协调发展。建立资源二次配置机制,引导资源开发企业采取合作、联合经营等方式,由分散开发向集约开发、小型开发向规模开发转变,切实转变经济增长方式,进一步提升企业发展层次,拓展发展空间,提高发展能力。

二、依托优势资源,发展循环经济

发展循环经济,就是使“自然资源-粗放型工业-产品-污染排放”的线性经济,转变为“自然资源-循环利用型工业-绿色产品-再生资源深加工业-绿色产品”的循环经济。克拉玛依市目前年产原油1000万吨以上,是我国新兴的石油城市,中央驻克石油石化企业的规模占到全市经济总量的近九成。正是由于克拉玛依资源的使用、产业的分布相对集中,也就成为发展循环经济的优势所在。因此,克拉玛依市应该以支柱产业资源利用为重点,发展循环经济产业链。

1.发展资源型城市的循环经济要优化利用现有资源。石油企业的发展模式要逐渐由低科技含量型转变为高科技含量型、由粗放型转变为集约型、由高资源消耗型转变为资源节约型,只有实现这些转变,企业才能从真正意义上走上健康发展的道路,企业成功转型,实现资源优化利用,重要一点是要贯彻循环经济的理念,把企业建立在减量再利用、资源化基础上,实现对产品和服务的前端、过程和末端的资源消费的控制和优化,按照减量化,再使用、再循环原则,对企业的产品、副产品、废弃物进行综合研究,依靠现代生产技术和环保技术的应用,使企业实现清洁生产和资源综合利用。要按照集团公司、自治区石油石化发展规划,按照“一区两园”格局,统一规划管理,滚动开发建设,把园区建设成为国家级现代化石化工业园区。

2.加快大农业开发,不断壮大农业经济。要以市场为导向,坚持“效益为核心、科技是支撑”,按照高起点、高标准、高质量、高科技、高效益的要求,科学规划、科学开发、科学管理,与周边地区区域融合、優势互补、优化资源配置、良性互动,大力发展生态与经济效益兼顾并重的沙棘产业、绿色果蔬生产加工、林板纸业、畜产品加工业、乳制品加工业、中草药业、生态农业旅游业,培育一批有市场、有资源、能带动农业经济快速发展的开发项目,形成合理的产业布局。将克拉玛依市农业综合开发区建设成为具有“国际水准、国内一流”的区域农副产品加工中心、新疆现代农业示范基地、国家级农业综合开发高新技术示范园区。

三、大力建设生态型石油石化工业,发展循环经济

开源节流、提高资源利用率,突破资源瓶颈是继续更好发展的基础。克拉玛依市以工业污染防治为主,实行产业结构调整,坚决淘汰污染严重的行业和落后的生产工艺,将炼油废水、稠油废水和落地油污染三项限期治理作为工作重点,其中,新疆油田公司先后新建和改造了六九区稠油污水处理厂等9座工业污水处理装置,并在油田作业区全部使用低含硫天然气作燃料;克拉玛依石化公司建成了炼化污水处理厂、含硫污水气提装置、污水深度处理回用项目和粉煤灰水泥粉磨站等重点污染治理工程;独山子石化公司扩建了含硫污水气提装置,建成了干气脱硫项目和炼化污泥处理系统,全市工业污水处理能力由56.4%提高到97.98%。

要大力提高资源综合开发和回收利用率。资源型城市作为资源的原发地,对资源的开发利用是否科学合理,不仅关系到资源型城市本身的发展,而且会直接影响到整个国家经济的发展。因此,资源型城市把好资源综合开发和回收利用这一关十分重要。对石油资源开发要统筹规划,加强共生、伴生石油资源的综合开发和利用,实现综合勘察、综合开发、综合利用;加强资源开采管理,健全资源勘察开发准入条件,改进资源开发利用方式,实现资源的保护性开发;积极推进矿产资源深加工技术的研发,提高产品附加值,实现石油资源的优化与升级;开发并完善石油资源特点的采、炼工艺,提高采收率和综合回收率,加强对污染重的重点行业的管理,提高废渣、废水、废气的综合利用率。

四、开展清洁生产,从源头实现资源的高效利用

清洁生产是发展循环经济不可缺少的手段,近几年来克拉玛依市和石油石化企业积极推进环境管理体系建设和清洁生产,使企业的环保意识显著增强。新疆石油局在钻井、试油、油田施工等作业现场开展”绿色作业队”创建活动,将石油勘探开发过程中对环境的破坏降低到最小限度,尤其是钻井废泥浆的回收率已由原来的60%提高到目前80%以上。

新疆油田公司和克拉玛依石化公司依靠科技,加大治理环境污染的投入,将含油污水经过深度处理后回用,年节水632万吨,同时对含硫污水和废气进行综合利用,年生产硫磺1500吨。 独山子石化公司通过技术革新和改造,吨油加工物耗达到国内先进水平,污水产生量降低了一半。2007年这家公司共实施清洁生产方案86项,创经济效益960万元,实现了经济效益和环境效益的双赢。

国家2002年颁布了《清洁生产促进法》。从克市的实际情况看,还有许多工作要做。组织一批企业开展清洁生产试点,以物耗能耗少,环境污染小的清洁生产企业为典范,以点带面推动我市全面推行清洁生产。广泛开展清洁生产审核,通过审核,促使企业采用技术手段,管理措施,将单位产品的各项消耗和污染物的排放量限定在先进标准允许的范围内,尽可能地将各种资源循环利用,实现企业资源使用、排污总量“减量化”。以实施清洁生产来促进克拉玛依实现循环经济。按照循环经济的理念,突出重点,抓好落实。

五、认真执行相关政策,促进循环经济全面开展

资源型城市发展循环经济,制定各种政策措施,必须要坚持以科学发展观为指导,以优化资源开发、利用为核心,以提高资源利用效率和降低废弃物排放为目标,以技术创新和制度创新为动力,采取确实有效的措施,积极加以推进。

1.用循环经济的理念指导编制各类规划。资源型城市要把循环经济作为编制发展规划的重要指导原则,加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划的编制工作;建立科学的循环经济评价指标体系,尽快研究提出发展循环经济的战略目标、战略重点及分阶段推进计划。

2.要建立完善的循环经济法规和政策体系。当前,资源型城市要抓紧制定“资源综合利用条例”、“废弃物回收、循环利用和处理管理条例”、“废渣、废铁、废钢等回收利用管理条例”、“废旧轮胎回收利用管理条例”“包装物回收利用管理办法”等发展循环经济的专项法规。加快制定用能设备能效标准、重点用水行业取水定额标准、主要耗能行业节能设计规范以及强制性能效标志和再利用品标志等发展循环经济的标准规范。加大执法监督检查的力度,逐步将循环经济发展工作纳入法制化轨道。同时,通过深化改革,形成有利于促进循环经济发展的体制条件和政策环境,建立自觉节约资源和保护环境的机制。结合投资体制改革,调整和落实投资政策,加大对循环经济发展的资金支持;进一步深化价格改革,研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策;完善财税政策,加大对循环经济发展的支持力度;继续深化企业改革,研究制定有利于企业建立符合循环经济要求的生态工业网络的经济政策。

六、重视循环经济理念的宣传,提高全社会的参与意识

深入开展形式多样的宣传教育活动,提高全社会特别是各级干部对发展循环经济重要性和紧迫性的认识,积极提倡绿色消费观和价值观,在发展思路上逐步改变重开发、轻节约,重速度、轻效益,重外延发展、轻内涵发展,片面追求GDP增长,忽视资源和环境协调发展的倾向。引导全社会树立起循环经济的发展理念,增强全社会的资源忧患意识和保护环境的责任意识使公众自觉自愿的选择有利于环境的生活方式和消费方式。全面普及循环经济基本知识,将树立资源节约和环境保护意识的相关内容纳入学科教育范围。全市上下都要统一思想,转变观念,把思想统一到科學发展观上来,统一到构建和谐社会上来。

参考文献:

[1]齐建珍:资源型城市转型学.人民出版社

[2]新疆新闻在线2004.06.07-11:21

[3]王栓兴:关于铜川市发展循环经济的思考.铜川民革在线

[4]赵俊平:资源型城市发展循环经济的思考.中国论文下载中心

作者：崔迎龙 谷海峰 熊 伟