电力工程延伸审计论文

[摘要]五凌电力有限公司秉承向管理要效益，积极探索审计监督管理新方法，逐步形成了独具特色、务实高效的审计体系，形成了从“要我防范风险”向“我要防范风险”的转变。五凌电力工程审计在工程建设管理中的良好实践，具有一定的启示和示范作用，本文重点介绍公司工程项目全过程审计的内容、方法、成果应用、以及取得的成效，希望对工程审计探索阶段的单位起到抛砖引玉的作用。今天小编为大家推荐《电力工程延伸审计论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

电力工程延伸审计论文 篇1：

简析电力工程造价审计注意事项及解决措施

摘 要 在现场施工操作中，造价审计工作人员需要对整个工程进行审计结算，而且还要对施工的材料、施工的设备以及施工的工艺进行造价审计。

关键词 电力工程造价 审计难点 措施

首先，在电力审计工作的过程中，笔者建议建设单位需要采用跟踪审计的方式，对审计工作有一个明确的认识，而审计单位则要在前期对电缆进行招标投标的工作，并且对其定价进行公开投标，及时对隐蔽工程进行记录核实，这将会减少该项目的核定造价。但是，由于电力工程带有一定危险性和技术性，所以专业性很强，因而对于工作人员的要求就很高，特别是对在电力工程造价审计中的工作人员。比如，在现场施工操作中，造价审计工作人员需要对整个工程进行审计结算，而且还要对施工的材料、施工的设备以及施工的工艺进行造价审计。由此不难看出，电力工程造价审计过程中会遇到的薄弱环节和难点便是电力工程造价审计过程中需要注意的事项。

一、电力工程造价审计面临的问题

1.电力工程的施工过程会遇到很多的突发情况（例如埋线，线路过长或者道路情况复杂等），从而造成工程隐患，导致隐蔽工程的增多。在施工过程中，要避免道路管线问题与电力管线的施工发生冲突。相应的，在造价审计过程中，图纸上是不可能显示这一部分情况的，所以又要重新统计造价，致使审计工作复杂化。

2.在电力工程的造价审计工程中，由于某些原因，工程的方案预算与电力工程的实际收费文件不相符，而造成信息传递不准确。

3.被审计的单位不符合标准。电力工程造价审计部门对电力施工单位的管理过于宽松，导致施工过程不清晰，审计单位不能达到标准，从而造成审计部门的工作困难。另外，由于施工单位不配合工程审计造价的工作，从而造成电力工程造价审计部门工作的不便。

4.审计部门询价难度很高，由于没有一个明确的造价标准，因此造成价格出入。只能通过询价以及参照同类设备进行招标，有时是根据以往的经验进行招投标价。

二、解决造价审计过程中的难点，保证电力工程的质量

1.隐蔽工程在电力工程造价审计过程中会经常遇到，因此相关审计人员必须提高警惕性，进行高度重视。

在进行造价审计之前，需要就图纸对相关工程信息进行一个统筹的了解，标注出一些不熟悉的地方。然后进行现场实地考察，并且找相关施工的工作人员进行了解，对道路进行勘探，努力发现不曾纳入图纸范围的工程信息，准确地对土方挖掘现场实际工作量进行统计。

2.如果信息不准确，那么极易导致工程投资失误，导致招标与施工过程中的预算支出不符合，因此，必须通过正当手段获取准确的信息源。首先，造价审计工作者在进行审计工作的过程中，务必发挥耐心、细心的特质，发现问题及时解决，务必对造价审计有一个严格的统计。其次，观察审计过程中的某些细节，努力对电力部门以及咨询单位进行信息上的了解。再次，电力部门应该实行公开透明的信息化方案，让审计部门在进行造价审计时有一个明确严格的标准，通过正确途径获取信息资源，而不是通过一些不当的途径获取信息资源而造成审计风险。

3.对被审计的单位应该进行严格审核，通过有效的法律法规对其进行制约，而不应该过度纵容被审计的单位。同时，电力部门应该加强政风建设，对被审计的单位进行严格的核查，努力发现其不符合标准的地方。

4.控制价格出入。询价问题是电力工程造价审计工作中经常遇到的问题，由于其难度比较大，因此必须进行业主公开招标投标，才能够解决这个难题。

三、有效突破当前电力工程审计工作的措施及建议

1.要实施有效的审前控制。审计班子实施审计之时，首先要向被审计对象阐述本次审计的主要方向、需要涉及的审计方面、制定的工作规划以及审计过程中需要涉及的其他方方面面内容等，还要针对不同的审计项目选择相关专业或者特长的人员，以项目组的形式进行责任的传递与落实。要安排专门的工作组对审计所需资料进行审核，建设方应当及时报送立项审计资料、招投标资料、工程结算汇总资料、材料发票、竣工报告及验收证明、监理总结等各种相关资料，所有资料分门别类编号接收。

2.要实施有效的过程控制。可以运用项目审计结合审计调查的途径进行，将工程审计与控制工程造价联系起来，强化审计部门和资金结算部门的联系，将经济审计与财务审计紧密联系起来，既要审计审核工程建设计划，也要注重工程概预算的审核审计，审计工作中要采取资料检查与现场抽查配合进行的方式，综合提高审计成效。实施电力工程审计中，部分工程建设项目存在招投标不规范、管理不规范、下拨资金使用不规范等问题，审计部门与人员应当针对这样的情况与被审计单位进行沟通研究，并责令整改落实到位。审定结算一个重要的依据就是现场测量，在建设项目审定过程中，应当组织建设方、施工方以及审计方三方人员到场，现场对工作量进行核定，审计人员应当不少于2人，对于核定的数据进行详细记录，结果要三方人员签字确认。

3.要实施有效的结算控制。立足于电力工程初审以及现场核定数据，审计人员应当针对工程结算中的薄弱环节与报审单位进行对接和交流。进一步核实与审定建设项目的结算值，并加盖工程造价人员相关资质印章，将经过审定之后的工程建设结算书进入下一步复核审查环节。在运用审计对施工结算实施有效控制的过程中，要始终坚持同样的预决算编制标准，同时注重及时搜集建筑材料市场行情信息，保证审计人员第一时间熟悉材料价格行情，对建筑施工材料价格差异进行调整，保障审定工作的科学性与规范性。

4.要实施有效的结果控制。建设项目结算经主审审定之后，应当进入审核程序与环节，在复审阶段要细致排查，全面地记载存在问题与项目及相关主审人员，结束复审之后要加盖复审单位印章。第一时间将相关问题内容与结论向主审交流，对工程结算进行完善与改动。复核是审计工作实施控制的关键，与报送单位对接通报审计情况时，细微问题可以口头交流、督促整改，终结审计报告要注重对存在问题的分析、形成原因以及优化措施方面进行论述与要求，提高审计监督与控制成效。还要坚持审计结果回访，延伸工作环节，强化审计控制以及化解建设风险。

5.要实施有效的联合控制。电力系统中的工程量巨大致使电力企业内部审计监督与控制的力量显得力不从心，为了有效改进此状况，可尝试将社会审计力量引入电力工程审计监督工作之中，将内部审计作为主导，适当穿插社会力量与中介机构审计作为补充与完善，为电力企业工程质量提供坚实保障。

6.电力工程审计工作进行的完善，与跟踪审计是分不开的。跟踪审计可以发现审计过程中遗漏的难点以及隐蔽的问题，使造价审计工作更加明确，因此建议做好跟踪审计工作。

四、结束语

总而言之，电力工程造价审计工作马虎不得，这就要求相关审计人员务必运用专业的知识、良好的综合素质控制审计风险。同时选择最正确的审计方式，保证电力工程建设单位顺利施工，保证人们的用电安全以及满足人们的用电需求，实现经济效益和社会效益的“双开花”。

参考文献

[1]沈丽娟.论如何加强工程审计工作.管理观察，2011（10）.

[2]易明星.突出制度建设强化工程审计监管，审计与理财，2010（6）.

作者：宋秀海

电力工程延伸审计论文 篇2：

创新审计结果应用 提升工程管理水平

[摘要]五凌电力有限公司秉承向管理要效益，积极探索审计监督管理新方法，逐步形成了独具特色、务实高效的审计体系，形成了从“要我防范风险”向“我要防范风险”的转变。五凌电力工程审计在工程建设管理中的良好实践，具有一定的启示和示范作用，本文重点介绍公司工程项目全过程审计的内容、方法、成果应用、以及取得的成效，希望对工程审计探索阶段的单位起到抛砖引玉的作用。

[关键词]内部审计    结果运用    工程管理    专项审计

经过多年实践，五凌电力有限公司（以下简称公司）审计工作逐步实现了从“查错纠弊”到“监督咨询服务”及“管理审计”的转变和提升，在工程建设全过程中创建了独具特色的审计体系和方法，运用科学的制度体系和信息化手段，将工程审计贯穿于项目前期管理、工程建设、竣工决算及项目投资后评价的全过程，实现了审计监督全覆盖、咨询服务全方位、审计结果应用全落地。在公司范围内形成了“审计无禁区”“独立公正”“服务大局”“联动联防”“全员审计”的审计文化，有效促进了公司工程项目管理水平和队伍素质的全面提升。

一、工程项目全过程审计的内容

公司工程审计贯穿于项目前期管理到项目投资后评价的全过程，具体可分为建设项目在线审计、专项审计、竣工结算审计、竣工决算审计及项目投资后评价等。

（一）建设项目在线审计

建设项目在线审计是公司基于企业自身管理现状，全面实现审计全覆盖和项目建设管理前、后台有效协同的创新性审计方式。主要包括五个方面：一是建设项目前期可研立项、初步设计、投资决策、开工备案、合作项目EPC合同等关键前期管理环节的审计。二是合同项目立项审计，立项预（估）算审查。三是项目招标计划、招标文件、询价和竞争性谈判文件审查审计，项目询价、竞争性谈判评审过程監督与审计。四是合同谈判过程监督与审计，合同签订审查审计。五是合同竣工结算审计。

（二）专项审计

公司工程项目专项审计涵盖公司基建项目、生产检修技改项目、科技信息化与扶贫项目等综合性项目及下属分子公司经营管理审计。主要包括三个方面：一是基建项目专项审计，即对项目“四控制”（安全、质量、进度、造价）、“两管理”（合同管理、信息管理）和“一协调”（对外关系协调）开展全方位审计，同时对设计单位和监理单位的管理进行延伸审计;重点突出对建设项目设计管理、合同管理、竣工结算、监理管理等关键环节的审计。二是生产检修技改项目专项审计和科技信息化与扶贫等综合性项目专项审计，即重点对项目前期可研立项、项目委托、项目实施过程、项目结算、成本列支的合法合规性进行审计，对项目实施的效益性进行审计调查。三是下属分子公司经营管理审计，即对下属检修、技改、后勤服务、科技开发等专业分子公司经营管理（特别是工程项目）进行全面审计调查和分析诊断。

（三）竣工结算审计

对合同执行过程中发生重大变化变更，实际执行价格较原合同价格变化较多的主要合同组织开展专项竣工结算审计，审计内容覆盖项目开工至完工全过程，覆盖合同全部内容和环节，对竣工结算所涉及的“量”“价”全方位把关，切实做到细、准、严，确保竣工结算合法合规。

（四）竣工决算审计

根据国家及行业相关规定，此项审计主要委托有资质的中介机构开展。主要对建设项目管理情况、资金运用情况、建设总成本情况、资产转固情况等开展全面清理和审计，把好项目投资控制的最后一关。

（五）投资项目后评价

根据集团公司相关规定，此项工作主要委托有资质的中介机构开展。主要对已投产投资项目的前期、建设管理及运营效益情况进行分析、评估、提供改进建议，后评价工作范围涵盖项目从前期合作（并购）到开工、建设、投产、竣工验收至生产运营全过程。

二、工程项目全过程审计的方法

（一）健全保障体系，提升全过程审计效能

1.组织机制保障。一是建立健全审计直接向董事会、经营班子负责和定期或不定期向董事会、经营班子、审计委员会、职代会报告的机制，重大工程事项审计采用单独出具审计意见的工作方法，有效保障了审计工作的独立性和专业性。二是建立联防、联动、联审机制，提高发现问题、解决问题、防控风险、违规追责的效率与效果，有效发挥“监督合力”作用。三是构建闭环管理和后评价工作机制，通过问题清单及整改销号闭环管理，全面落实审计事项的跟踪闭环整改;四是对于同级、重要及揭示问题较多或较大的审计项目，及时进行专项后评估，全面评价项目建设管理水平及投资效益。

2.制度标准保障。一是建立健全了公司立体审计联动体系和内部审计监督制度标准，公司系统风险内控体系日趋完善，落实了长效运行机制并实现良性运转。二是将成果应用嵌入流程管理，修订完善了《工程项目审计管理办法》《审计结果运用管理办法》等制度及相关管理流程及标准，规范了工程项目从前期投资立项到投资后评价全过程审计工作内容、方法和程序。三是将结果应用编进标准体系，整合提炼优秀审计项目和管理经验，编写了《工程审计标准手册》和《工程审计典型案例》，为公司进一步加强风险防控工作提供了对照标准。高效系统的保障机制体系有效推动了公司内审工作的科学化、专业化、规范化、标准化，满足了国资委、审计署、集团公司监管监督要求。

3.信息化保障。建立工程项目全过程在线审计平台，实现工程审计信息化。工程项目前期投资决策、立项、招投标、合同谈判、合同签订及结算、财务决算、供应商管理等相关审计业务均嵌入到ERP系统、协同平台、合规体系、法务系统、集采系统、风险预警系统等平台中，实现工程审计有效融入工程管理各个系统和环节中，达到审计“全覆盖”。

4.审计业务的全面信息化。一是提高了经营管理人员工作效率，减少了反复工作量。因为所有信息在平台上一目了然，全面显示问题、风险、审计意见、领导批示以及反馈等，工程管理、经营管理人员随时能取到数据并获取所有信息。二是提高了审计人员工作效率，为有限的审计力量减负。公司工程审计人员仅有2人，年平均处理在线审计业务1000项以上，发现风险超百条，提出在线审计建议300条以上。

（二）做实在线审计，强化全过程审计监督与服务

1.强化审计监督职能。按照公司工程管控一体化要求，坚持“事前审计、事中审计和事后审计”相结合，充分利用信息平台，对项目投资决策及项目管理的重要关键环节实施全过程在线审计，及时发现、揭示问题和风险，及时提出改进意见及建议。对于重大事项，通过“面对面在线审计”，对可能出现的问题、风险全面揭示，严格做到审计要求的“四不放过”原则，即问题原因不查明不放过、整改措施不落实不放过、规章制度不健全不放过、问题责任人没受到教育不放过，起到了风险防控“闸口”的良好作用。“闸口”主要体现在：在ERP、协同平台、合规体系、法务系统、集采系统、风险预警信息系统等系统流程中全面线上监督，监督审查工程项目从开工、投资决策、合同立项、合同签订、合同结算、财务决算到最终投资项目后评价的全过程业务流程中的合规性;全面揭示各项业务流程处理过程中可能出现的问题或风险，及时与相关业务经办人员交流沟通，建议采取有效合规措施预先规避和控制;对重要问题提出审计意见以及合理的防控防范措施，为项目顺利实施增强抗风险能力。

2.强化审计咨询服务职能。利用信息系统平台强化审计咨询服务双向交流。事前审计人员主动与项目管理人员交流，宣讲法规制度，提醒风险防控关键点，促进风险早预控;事中积极参与，协同处理项目实施中的难点和问题，挖掘问题根源，提出改进措施;事后督查督办，跟踪问题整改落实，及时消除隐患。通过不断浸润，项目管理人员逐渐养成了在工作过程中与审计部门沟通和咨询的习惯，工程审计起到了咨询服务“窗口”的良好作用。“窗口”主要体现在：通过多年审计工作实践，公司已建立了良好的双向交流机制，有效实现了过程审计服务和业务管理的协同。一方面审计人员充分利用接触领域较广、接触问题和风险较多的优势，对发现的问题主动耐心地与项目管理人员进行交流沟通，多提醒，多警示，多宣讲政策、法规和制度，提示关注风险关键节点和警示防控重点，有效提升业务单位和管理人员风险防控意识，促进风险早预控、问题隐患早消除。另一方面项目管理人员在开展工作时遇到把握不准、有疑虑的事项，应事先向审计部门沟通和咨询，获取有效的防范措施，使积累的审计结果在日常工作中得到有效运用。

（三）做精专项审计，促进项目管理水平提升

1.开展重点环节专项审计。针对工程项目建设的关键领域、高风险业务开展专项审计。重点关注项目前期、设计、监理及项目管理等重要环节，通过专题诊断与评价等方式，深挖工程项目管理过程中存在的问题和风险，针对普遍性问题和管理漏洞，要求职能部门从体系制度上进一步完善，从根本上杜绝问题重复发生;为提高问题整改落实效力，将审计发现的问题在全公司范围内发布，督促相关单位自查整改落地实施。

2.开展重点领域对标审计。紧盯重点领域分区块、分专业开展对标式专项审计。根据水电、风电、光伏的特点，突破单点、局部审计限制，实现点、面两手抓，从工程、财务、经营管理不同视角有效管控协同，对同类建设项目实行对标式审计，系统评价项目管理亮点经验及存在的不足，取长补短，促进公司同类项目管理水平整体提升。专项审计主要针对公司经营管理中的关键领域和重点环节，通过专项审计发现的问题、风险以及提出的建设性审计建议，解决关键领域、重要环节中的重点、难点及共性问题，达到全面防控风险的目的，实现“审计评价一项业务，规范优化一个领域”。如針对新能源项目特点、投资合作并购项目可能存在的风险，开展新能源合作开发项目管理专项审计，提出了“加大合作项目甄选”等多条审计建议，促进制定了“深前期、严开工、精建设”新能源项目建设管控措施;针对监理履职不到位等情况开展了监理管理专项审计，督促发挥业主的主导作用，协调各方切实履职，促进制定了《监理工作考核评价实施细则》;针对合同执行难点及存在的问题，开展基建工程合同管理专项审计，促进进一步完善了6类招标文件范本;开展新能源项目建设管理专项审计，促进制定了升压站等项目的标准化模块设计及《项目经理考核细则》。

（四）做深结算审计，把好投资控制关

1.结算审计全覆盖。在工程结算体系中，所有合同竣工结算均须审计审核，实现竣工结算审计全覆盖和全额审计，把好工程项目投资控制最后一道关。遇重大或争议较大的合同审计部门需组织工程、财务、法律等相关部门协同审计，整合优势、协同监管，合理合法处理合同问题，确保高效监管和投资控制。

2.审计确保细、准、严。采取多种措施，深入全面投资监督管理，确保结算审计工作精细、过程严格、成果精准。充分利用过程审计结果，实现竣工结算审计与过程审计有机融合，对合同履约情况全面分析评价、全面细致审查，充分论证结算依据、设计变更、计量计价、索赔等的符合性、真实性、准确性，确保结算金额准确、依据合规。坚持“以事实为依据，以合同为准绳”的原则，切实做好合同结算审计和财务竣工决算审计，严把投资控制最后一道关。如处理索赔争议，主要从以下几个方面着手：一是细查图纸、变更、签证、会议纪要、施工日志等资料，甄别索赔事项的合理合规性。二是依照设计图纸、工程变更及签证资料，对照设计及计量规范详细审核，准确核算隐蔽工程量，严格按照工程量计量规则计量计价。三是确立精准计价原则。非政策性调整引起的价格变动不予计算;新增项目严格按合同条款计价;实行三级复核制，确保计算准确。

（五）创新性开展联合审计，提高审计监督效益

1.强调专业性，精准调配资源。如何根据审计项目涉及工程、生产、采购、合同、财务、法务等不同领域的特点，高效完成跨领域跨专业的综合性审计目标，这对审计提出了更高的挑战。公司创新性联合相关领域的专家开展联合审计，秉承“专业的事情专业的人做”的理念，精准调配所属单位相关领域的专家组成审计小组，为优质完成审计项目做好资源配置。

2.精确制订方案，提高效率。紧紧围绕审计目标，充分发挥审计小组专家的优势，制订科学合理的审计工作方案，既便于被审计单位短时间内资料准备和高效配合，又可精准深挖问题的根源和本质，还能针对问题提出专业科学的审计建议和整改措施。

3.促进协同成长，提高审计活力。联合审计的过程，就是各领域专家以审计视角进行学习整理归纳的过程，一是逐步培养能打硬仗的相对稳定的审计团队;二是探索积累经验，为后期审计项目树立标杆;三是促进项目单位提高审计意识和解决问题的水平;四是带动各业务领域自我建设，促进审计监督力量横向到边、纵向到底，切实提升审计价值和活力，实现审计一个项目，培养一个团队，强化一个领域。如项目竣工验收完成后，组织竣工决算联合会议，根据专业需要，邀请设计、监理、工程管理、采购、合同、财务、法务等相关人员参加会议。设计人员审查设计变更资料及工程量，阐述变更的必要性，有效核算设计范围内的工作量。监理人员全面审查工程量及造价，协调各施工方之间的衔接事项，并对施工方的索赔事项提出建议，有效协调减少各参建方之间的摩擦，提高工作效率。工程管理人员和合同管理人员各自阐述体现自我利益自我价值的意见，经过面对面沟通与核对，无论建设方还是施工方，对自身完成的工作量和所创造的价值逐步明显，针对性目的性更强。业主做到了“量、价”心中有数，各施工方明确合同结算只能实事求是，投机与争吵在这里站不住脚跟。业主财务人员核对已支付价款，必要时说清楚税票问题及税率计算等事项，一次性培训到位。法务人员对索赔事项与反索赔事项是否合法合规提出具体意见。由业主方总体核算审查，审计最后审核把关，做到全面监督、依法依规、精准核算、效率效益双赢。全公司所有合同竣工结算的金额均由审计审定后才能办理结算，主要合同及变更超合同金额5%以上的结算，须出具审计意见书，并经“三重一大”决策程序确定。

（六）融合“大监督”体系，提升审计监督合力

建立审计部与其他监督、业务部门联动机制，对同一重要事项实行协同作业，日常审计监督业务过程中实行资源共享、信息互通、优势互补，充分发挥“1+1>2”的作用，不断增强审计监督合力。一是实现审计与巡察的协同管理和优势互补。利用巡察的威慑力和问题整改的刚性要求，开展后续深入审计调查，促进问题和风险得到进一步揭示，更有利于整改落实到位。二是与法律、监督、巡视巡查等相关监督部门高度融合，充分利用审计、督查结果，依法履行监督、服务职责，延伸督查督办，酌情开展专项审计调查，挖掘出更深层次的问题与风险，保障项目全过程管理无重大风险。

三、工程项目全过程审计结果运用的举措

（一）形成激励约束机制，促进审计结果有效落地

为提高审计结果运用，依据公司审计绩效考评和责任追究机制，将全过程審计结果落地实施及运用情况与各单位年度绩效直接挂钩，并进行责任追究，促进各部门、各单位主动运用审计结果，保障公司工程建设项目投资安全和管理安全，在集团内树立建设项目管理标杆。

（二）注重结果转化与运用，全面发挥内审结果价值

一是形成双向交流机制和推动结果预控实效。在线审计平台搭建了监督管理机构与各项目单位之间双向交流沟通的桥梁，使审计和监管均可深入工程项目全流程节点风险预控，及时进行风险辨识、评估及管理，及时做好解释、提示工作，共同挖根究源、立行立改，实现问题风险早发现、早规避、早控制，强化了审计结果的预控运用实效。二是开展亮点推广和问题共同整改。对于内外部审计揭示的问题和风险，结合各单位在工程建设管理等方面亮点与特色，定期进行汇总、分析和提炼，在公司内网发布，要求对照自查，“有则改之、无则加勉”，做到相互取长补短和良好管理实践共享，实现“一家经验、大家借鉴，一家问题、多家整改”，确保结果得到全面运用。三是建立问题清单和分层管理。结合工程项目审计关注重点及审计结果，按照“四不放过”原则，系统性分析提炼审计问题，深层次研究发生问题的原因，挖掘共性问题，发现个性问题，形成审计问题清单，实行销号管理。对照问题清单分层、逐一整改，局部问题由所涉及单位限期整改，将发现的面上问题由职能部门提出整改意见，重大问题提交党委会、班子会研究决定，组织统一整改，有效监督结果落地实施。四是实现审计结果“一果多用”和“共享共用”。在“大监督”合力监管过程中，各相关部门将工程项目全过程审计结果作为其工作的重要基础，采取“一果多用”和“共享共用”模式，实行纪检监察巡视巡查和审计资源共享、结果共用、信息互通、集体发力，确保审计结果得到全面和彻底运用。

（三）提高工程建设管理透明度，有力推动违规责任追究

“全过程审计”实现了工程项目建设审计全覆盖、监督管理全过程，在全公司范围内形成了“上审下、下评上”的审计格局。通过在线审计、专项审计、联审联防、跟踪整改、通报警示、信息共享、大数据分析等方法，提高了工程建设管理透明度，精准发现违规问题，及时纠错追责，有力推动违规责任追究管理，保障企业合规经营健康发展。

（四）加大审计结果运用宣贯与培训力度，提高“全员审计”意识

积极利用公司年度工作会、审计委员会会议、月度例会、工程建设例会、各项专题会议等机会，对内外部审计关注的重点及历次审计发现的主要问题进行通报和剖释，逐步形成“全员审计”意识。开展审计制度标准、工程管理专业知识、风险内控专项培训，并抓住各种专业培训的机会进行宣贯，促进“全员审计”水平整体提升。

四、工程项目全过程审计结果运用的效果

（一）维护了工程项目投资经营安全

全过程审计实现了工程项目全过程风险防控，充分发挥了“健康体检”和“免疫系统”的功能，促进公司规范经营和管理水平的提升，有力维护了公司投资安全。公司自成立以来，多次接受内外部审计与评价，从审计、评价和检查的结果来看，没有发现重大、原则性工程管理和投资问题。历次外部审计审减额为零，有效控制了工程投资。

（二）营造了良好的内部审计环境

一是全过程审计机制体制的建设，得到了各级领导的高度重视和支持，保证了审计工作的高质量开展。二是全过程审计方法的创新与应用，锻炼了审计队伍，提升了自身素质，加强了队伍建设，培养出一支业务精湛、配置科学和富有战斗力的审计内控队伍，为审计工作打下牢固的基础。三是培育了良好的审计内控文化，坚持“审计无禁区”，实现从“要我防范风险”向“我要防范风险”的转变，形成了人人都是审计员、人人都被审计的全员审计氛围。

（三）促进了工程建设管理水平提升

公司审计不仅仅是公司高质量发展的“风险刹车器”，同时也是“发展助推器”和“管理提升机”。工程项目全过程审计监督咨询服务职能的有效发挥，有力促进了公司工程建设管理，全面提升了工程建设管理队伍素质，促进了各参建方履职履责，为公司的高质量健康发展打下坚实基础。

（四）实现了工程审计增值服务

在发挥管理咨询、经营卫士功能和履行工程审计职责时，通过纠正违规金额、提出增收节支管理建议和审减工程结算金额等途径，实现审计增值服务，提升了审计工作价值。

（执笔：彭友华  张友利  石玉枝）

作者：五凌电力有限公司

电力工程延伸审计论文 篇3：

电力工程结算审核技巧及注意事项

【摘  要】电力工程固定金额的设定，多报金额等情况，影响了其审核的准确性。以我国现在电力审核的情况来讲，如果要想提高其准确性，首先在做审核之前，收集好电力结算审核资料，造价会员一定要有专业的电力工程结算审核方面的专业知识。同时要监控好工作量，并且审核方式一定要合理，这样才能提高电力工程结算审核的效率，解决审核过程中存在的问题。

【关键词】电力工程;结算审核技巧;注意事项

引言

对于电力工程而言，工程审核结算工作是工程竣工结算的关键工作，提高优化工程结算审核工作质量能够在一定程度上提高电力工程的总体质量。受多种因素影响，审核结果越精确就越能够发挥这一工作环节在整个电力工程中的作用。

1电力工程预结算内容

1.1工程量的计算

在工程预算当中，关键内容就是工程量的计算，属于工程造价前提。此工作不仅严格，而且还很复杂，需多方人员协作方可完成。需对工程质量的标准与设计图纸要求及施工工艺和流程等加以思考，按照图纸的相关要求将工程需投入的资金核算出来，唯有把工程量精准的预算出来，才可更好对工程开展造价工作，给单位的决策供以精准的信息与数据。

1.2建筑整体成本的预算

工程量的核算工作结束以后，可对建筑整体的成本加以预算，关键内容包括人员的支出与建工消费及建筑材料和还贷等费用，是对工程使用的全部资金加以核算。然而，于预算当中，若工程越大，则计算环节就会越发繁复，会有更多细节需加以注意，因此，工程相关的预算人员需对各阶段加以重视，对其详细计算，使成本有所节省，提升综合效益，在满足质量要求的同时对成本在最大程度上加以节省。

1.3竣工结算

竣工结算属于工程预结算最后的一项内容，在工程造价当中属于最为关键的内容，其主要包含耗费资金的明细与资金应用的核查及工程收益的核算等。竣工的结算极为关键，不仅核查工程的预算，而且还对工程的管理加以总结，起到推动单位进一步发展的作用。

2电力工程结算审核的技巧

2.1全面审核

首先在进行电力工程结算审核工作的过程中要坚持全面审核。在电力工程的结算阶段，需要对工程的施工设计、工程承包相关协议、工程造价文件等相关资料进行分析，以便进行造价计算、定额单价以及数量审核等工作的落实。鉴于此，承建单位在全面审核的过程中需要做好电力工程结算文件的编制工作，不仅能够提升整体结算质量，同时也能够强化结算审核的重要性。就宏观而言，全面审核需要较长的审核时间，工作量相对而言也比较大，使得全面审核在实际应用中并不算常见，主要应用于工期较短的工程。如果大型工程采取全面审核的方法进行审查，容易对施工工期造成影响，使承建单位蒙受经济损失。

2.2对比审核

对比审核指的是与同地区或者同类型的工程项目为对照组进行的工程造价审核工作。在同一地区内部类似的电力工程项目是对比审核的基础，两者存在相同点，可能是作业区域相类似，也可能是工程类型相类似都可以采用对比造价审核的方法进行审查。使用对比审核方法需要保证工程结构与工程用途的一致性，不仅能够大幅减少工程结算的周期，也能够节约造价成本。但是如果存在建筑工程造价差异大的情况，需要进行系统的科学的分析，避免出现盲目审核行为，影响工程施工质量。

2.3重点审核

目前国内为了缩短项目周期，一般采用重点审计方案。与综合审计相比，重点审计工程造价差异较大，但针对性强，适宜使用。大型电力工程造价结算。但在实际应用过程中，一些承包商选择重点审计计划来界定“大型项目”的偏颇范围。差，使实际使用空间有一定的局限性，不利于当前重点审查。工程造价结算的发展。鉴于此，需要相关承包商。根据其实际运行情况，对重点审计的使用范围进行了明确划分。确保工程造价审计的科学性和效率。

3电力工程结算审核考虑因素

3.1不合理的定额换算

一般来说，在核对电力工程结算的过程中，结算通常按固定金额计算。但是随着科学技术的发展在电力工程中，引进了大量的新技术和新材料。電力工程建设在施工中，新材料在施工中的利用率越来越高，电力建设工程进入了一个新的阶段。然而，旧电力成本的数额难以满足新材料的成本，这与旧电力成本的数额不一致。符合当前的实际需要。在科技飞速发展的环境下，电力工程建设只有提高自己，我们才能满足社会的需要。还发现了一些新问题，如修复定额不足，这也成为电力建设工程中突出的问题，成为电力工程发展中的绊脚石。

3.2缺少监管的力度

现阶段，我国电力工程预结算编制工作的监管力度不足，在工作当中即使有问题出现，也无相关的处理制度，更无完善的制度加以奖惩，如此便导致部分人员工作的积极性较低，并且相关的管理部门也缺少合理化管控，部分人员思想意识不足，综合的素养较低，这些均可能会使得电力工程预结算编制出现过高的情况。电力工程于建设当中，部分工程周围的环境比较复杂，对地质勘查的准确度较低，设计方面，思想未深入延伸，并且技术得水准还较低，导致施工当中发生多次调整设计的问题，此另外，工程施工现场勘察与认证不断增加，工程结束的时候，其基础的资料并不详细，如此使得工作人员极易出现失误。

4电力工程结算审核的注意事项

4.1结算审核的开始工作

在通常情况下，结算审核的开始是在拿到合同工程量的清单，一般按照已有的固定额度开始核算。但是，在正式进入结算审核流程前，相关负责人会将施工负责人、监督单位、造价人员聚集起来，开始进行技术经济方面的清单交割。其中，一些详细的合同差异和工程量一定要实时更新，这样方便及时，科学的对工程量进行监控，对资金项目以及投入都能够掌握清楚。不光对工程量进行审核，负责人要想全面了解施工程度，合同的变更要随时更新，最为重要的就是注重对合同变更的金额进行严格的审核，以防由此发生的合同纠纷。更加值得注意的就是需要项管部门拟定一份详细的结算方案，确保分部能够按照这个方案进行结算，这样分部参与到整个电力工程策划中来，就会解决后期核算时再重新搜集资料而导致核算更加复杂的情况。所以，在现在电力工程结算审核中，分部参与结算的方式越来越受换用，但是还是需要大量的推广。所以结算单位要制定完善的审核方案出来，提高电力工程在结算审核时的工作效率，提高准确性。

4.2加强监管

1）建立完善监督的机制，对于电力工程材料采购与施工及验收的阶段加强预结算监督工作，并审核预结算结果，若是发现某一阶段在预结算方面出现了问题，可以第一时间加以管控。2）提升监督人员专业的素养，在开展工程以前，应当对预结算监督者加以培训，促使其对预结算重视的程度有所提升。按照不同监督者能力的差别，分配其不相同的任务，确保实施有效的监督工作。3）创建并完善奖惩的机制，不管是监督者或是预结算工作者，在最后预结算当中，若是于哪一个环节出现了问题，那么需要对负责此环节预结算的工作和监督人员加以相关处罚。

结束语

电力工程结算审核是电力工程造价控制的关键环节，加强结算审核管理可以更好地维护发、承包双方的合法权益。本文针对电力工程结算审核过程中存在的常见问题进行归类总结，分析其产生原因，进而提出具体、可行性的解决方案及策略，以期提高电力工程造价管理水平。

参考文献：

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[3]林立.电力工程结算核算中的问题及对策研究[J].中国新技术新产品，2017（11）：121-122.

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作者： 赵国恒 魏永旺