设备竣工文件采购管理论文

2022-04-24

[摘要]在社会经济快速发展的背景下,我国企业对固定资产投资项目的重视程度得到显著提升,相继加大财政投入力度,提高购置与建造固定资产的任务量,以此提升核心竞争力,推进企业的现代化发展。企业购置固定资产的过程便包括设备招标项目的管理,招标项目的好坏严重影响着固定资产投资项目管理的水平。下面是小编为大家整理的《设备竣工文件采购管理论文(精选3篇)》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

设备竣工文件采购管理论文 篇1:

核电设备竣工文件管理

摘 要:设备竣工文件管理是为规范核电项目各承包商设备出厂竣工文件的整理和组卷工作,保证案卷质量,使其满足国家档案验收要求及核电建设、运行、维修的需要,也为了各设备承包商的设备竣工文件统一按照中国核电工程有限公司的规定要求执行,尤其在大型核电建设中设备竣工文件管理显得尤为重要。

关键词:设备竣工文件;档案管理;核电

目前设备竣工文件管理的概况

设备竣工文件指设备完成制造、出厂竣工时形成的反映设备制造过程和真实面貌的文件,主要由设备质量证明文件、合格证、设备竣工图、安装运行维修手册、验收记录等组成。设备竣工文件管理程序從2009.3形成的A版程序到至今的C1版中间经历了三次升版;第一次升版增加了设备运行维修手册的作用与内容,对文件的种类进行了补充,增加田湾核电站扩建工程5、6号机组的工程代码,对质量计划和制造完工报告的“4系列号”范围进行了划分,避免产生重号;对竣工文件内容增加了验收记录,明确了设备承包商、设备采购部、现场文档中心更具体的职责,对竣工文件的组卷要求做出了更详细的规定,将附录1设备竣工文件清单第37条内容改为设备出厂验收结论,增加了附录6竣工文件记录清单;第二次升版又进一步详细了设备竣工文件的组卷要求,增加了设备竣工文件归档审核单及移交清单,增加了电子文件的归档要求,要求设备供应商增加对特殊介质的收集、整理;第三次升版将“质量计划”、“设备修改单、设计修改单”加入了“设备竣工文件清单”,明确了“归档审核单的编码规则,删除了附录八表格中的“文件中心”一格,明确了中英文对照的排列顺序,明确了各卷册间不连续编写页码的规定,删除了备考表中的“互见号”,细化了图纸装订要求,明确了共、册的填写要求。

设备竣工文件由设备供应商形成并由设备供应商直接发送到现场,很少会做到随设备一起发到现场,一般会滞后,现场设备采购部检验工程师接到开箱通知,进行开箱后把竣工文件提交到现场文档,这些竣工文件大部分还是不符合文档归档的格式要求,还要返厂重新整改以达到归档要求,一些很小的问题现场可以整改的就在现场修改,问题比较严重的现场不能整改的必须退到厂家去整改;一旦设备竣工文件返厂,厂家不会很积极配合现场文档工作,一般设备被竣工文件整改要几个月甚至一年都有可能,再者,部分供应商也是老国企,而且客户多元化不单单只是核电客户,对设备竣工文件整改也不会怎么重视;还有一部分设备供应商是国外供应商,他们是按照国际惯例的要求执行,我们的设备竣工文件管理程序对国外设备供应商的约束力不会那么强烈,所以一般国外设备供应商的文件都很难达到我们的要求,整改的话就更困难了。

至今为止现场文档中心接收设备竣工文件750左右其中有170是不合格的,有相当一部分不合格的设备竣工文件是2010年的至今未改。

竣工文件管理的问题原因及影响

设备竣工文件从产生到归档中间经过设备供应商、采购部项目负责人、现场采购部、文档等诸多环节,中间任何一个环节出现差错,设备竣工文件都不能顺利移交。

1.设备供应商

设备供应商同工程公司签订合同时采购部把竣工文件的整理标准、要求纳入采购合同,要求设备供应商按照我们标准和要求来整理设备竣工文件,设备供应商把设备制造过程中反映设备制造过程和真实面貌的文件,主要由设备质量证明文件、合格证、设备竣工图、安装运行维修手册、验收记录等组成设备竣工文件必须提供一套原件(所有的记录均为当事人亲笔所写、签字及标注日期清晰准确、公章应采用红色印章)和六套复印件。相当部分设备供应商根本不看又长又繁琐的程序,根据自己的感觉来做文件,或者对程序的理解不够,有的设备供应商一批竣工文件由好多个人负责整理制作,每个人的理解不同做出来的设备竣工文件也不一样,最后变成一批文件有多种格式;有的设备供应商不提供原件,理由也是多种多样的,国家档案局也要检查他们的文件,所以他们自己也要原件;或者有的设备供应商的设备供应好几个核电厂,而原件只有一份到底给哪个核电厂,干脆谁也不给,自己保存;还有的设备供应商的设备竣工文件不是自己做的,找复印店帮忙代做,做好的文件也不检查、核对,导致很多文件不符合要求;还有一些设备供应商,他们是按照国际惯例的要求来做文件,自然不会符合我们的程序要求。由于各种原因,一级一级传递会出现指令弱化,再加上设备供应商对设备竣工文件重视不够,造成好多设备供应商的设备竣工文件不符合归档要求。

2.采购部项目负责人

项目负责人明确设备承包商应提交的设备文件清单、通信渠道号和文件编码规则,监督、检查、协调、催办各供应商对设备竣工文件和特殊介质档案的形成、收集、整理、提交工作,及对设备竣工文件的真实性、完整性、可用性的审查,在设备出厂验收时严格按照设备验收大纲的要求对设备竣工文件进行审查,及跟踪和解决设备竣工文件各方发现的问题。一个项目负责人要负责好几个合同,对以上的工作不可能面面俱到,再加上思想观念上的原因觉得竣工文件内容正确即可,格式是小问题,再加上目前设备竣工文件的问题基本上都是现场帮忙解决,形成了一种依赖性;部分项目负责任人根本不看程序,对程序的要求一无所知,遇到什么问题直接求助现场,造成了恶性循环;按照程序要求设备在出厂时,必须严格按照设备验收大纲的要求对设备竣工文件进行审查,目前并没有做到,项目负责人是有对竣工文件进行审查,所谓的检查都是过程检查,并不是竣工状态后的检查,所以等到设备文件竣工状态后很可能还会出现其他问题,这时候项目负责人已经不在厂里,在这个环节里也会造成竣工文件的不合格。项目负责人不了解设备竣文件归档要求和意义、以及今后起到的作用,也是造成设备竣工文件不合格原因之一。

3.现场采购部

现场采购部负责检查设备竣工文件的实物与设备竣工文件清单的一致性,负责对竣工文件在出厂验收时的遗留问题进行检查,确保竣工文件的问题遗留项已全部解决,同时现场采购部还负责向现场文档中心移交符合归档要求的设备竣工文件。现场采购部目前开箱检验人员只负责开设备,对设备竣工文件不管,一看到是竣工文件根本就不开箱,设备竣工文件的开箱是由库工,或者现场采购部综合科的文员直接开箱,由于不是专业人员无法对遗留项进行检查,也没有这个概念,是否对遗留项进行整改就不清楚了,遇到了清单和实物不一样只能通过总部采购部反馈,解决问题遥遥无期,由于项目负责人把关不严造成现场采购部压力很大,如竣工文件没有原件、没有电子版、竣工文件封面用方家山的、竣工文件封面不盖章、不签字的、备考表的组卷人员和检查人员没有签字的等,这些竣工文件居然也可以发到现场,造成现场采购部不符合归档要求的竣工文件越来越多,甚至已经到失控状态。

4.文档中心

文档中心负责检查、接收、分发、移交设备竣工文件(含特殊介质档案),必要时配合设备采购部检查和指导设备承包商的组卷工作。

小结:

随着三四号机组的开工,将有更多的设备竣工文件到达福清核电现场,我们的竣工文件管理程序也在不断的升版。设备供应商、采购部、文档中心必须提高意识,充分认识竣工文件的作用和意义,各单位各部门必须严格遵循程序的要求、明确责任,确保福清核电项目又好又快健康发展。

参考文献

[1] 许佳,EPC模式下桃花江核电前期文档管理体系的构件[J].2015,02:41-43.

[2] 韩杰,浅析EPC总承包模式的项目管理要点[J].项目管理技术,2014,01:-24.

作者:薛来灯

设备竣工文件采购管理论文 篇2:

固定资产投资项目设备招标项目管理的措施探究

[摘要]在社会经济快速发展的背景下,我国企业对固定资产投资项目的重视程度得到显著提升,相继加大财政投入力度,提高购置与建造固定资产的任务量,以此提升核心竞争力,推进企业的现代化发展。企业购置固定资产的过程便包括设备招标项目的管理,招标项目的好坏严重影响着固定资产投资项目管理的水平。文章从固定资产投资项目与设备招标项目的关系,结合企业项目管理现状,探析项目管理的具体策略。

[关键词]固定资产;设备招标;项目管理体系

[DOI]1013939/jcnkizgsc202009069

1引言

新经济形态促使现代企业不得不重新统筹现有的产业结构、资本形态以及战略措施,通过合理的经营管理手段,完善现行的管理体系,以此为应对新经济形态所带来的挑战奠定基础,然而在企业固定资产项目投资层面上,企业必须明确当前项目管理实际,通过明确固定资产项目与设备招标项目的内在联系,优化现有的项目管理体系,改革现有的项目管理机制,以此推进企业的健康长远发展。

2固定资产投资项目与设备招标项目的内在联系

固定资产投资项目主要以货币形式呈现现代企业在特定时期内购置与建造固定资产的费用变化及工作量变化情况。具体包括运输工具、机械、机器、建筑物、房产以及用于更新改造、基本建设、设备修理和设备招标等。其中购置与建造固定资产的活动是企业资产的生产活动,包括资产新建、扩建、改建以及更新等活动。而固定资产投资主要指现代企业在开展资产生产活动时所采用的主要手段。反映着企业的规定资产投资比例、速度、规模与使用方法的指标。因此固定资产投资项目是现代企业优化企业生产设备设施,提升生产质量与效率,建立核心竞争力的关键手段。其核心特征是企业以货币形式的经济活动,新建、扩建、改建、更新现有的固定资产,以此增强企业当前的生产力;设备招标管理是企业在社会市场经济环境中进行的服务项目的提供与采购、工程项目的承包与发包、设备产品的买卖时所采用的交易方式。

在此种交易模式中,通常将项目采购方作为项目招标方,利用发布项目招标公告的形式或者向特定承包商、供应商发出邀请,实现对采购信息的发布。在此过程中,招标方应向投标方提供采购项目的技术、质量、数量以及性质要求、竣工期、交货期或服务时间等招标条件,随后由能够满足招标方所需的服务、工程、货物需求的企业参与竞标,进而签订合同,完成项目的招标。因此通过结合设备招标项目与固定资产投资项目的实质,可以发现设备招标项目是固定资产投资项目的重要组成部分,是推动固定资产投资项目有效完成的必然阶段。在逻辑关系上,现代企业应以固定资产投资作为战略规划内容,统筹设备招标项目的管理目标,继而以设备招标项目推进固定资产投资项目的发展。

3固定资产投资项目与设备招标项目的管理现状

31固定资产投资项目管理现状

首先,我国现代企业固定资产投资项目的决策机制缺乏完善。企业在固定资产项目管理过程中面临着投资结构、投资效益、投资比例匹配等问题。然而现阶段我国企业由于固定资产投资决策机制缺乏战略性、长远性、综合性的规划体系,无法有效把握投资机会,难以实现可行方案的科学论证及项目必选的全面落实,进而造成固定资产投资重点难突出的问题。其次,监管体系薄弱。监管体系不完善的项目管理机制,极易导致固定资产投资项目频繁出现腐败与失控的现象。从经济学角度分析,固定资产投资属于非盈利或无收益的公益性活动,没有还本付息、增值保值的压力,因此在此情况下,项目管理极易发生总额失控、投资虚增的问题。决策部门为政绩扩大投资量,设计部门为收益提升投资比例,施工部门通过虚增的项目投资额获取最大的经济收益,进而造成项目管理体系出现监督失效、决策失误的现象。

32企业设备招标项目管理现状

首先是企业设备招标项目的招标周期比较长,工作量大,影响固定资产投资项目的有效开展。我国现代企业的固定资产投资项目主要以招标项目展开,是以总体规划的形式对设备招标项目的管理与开展工作提出具体要求,然而现阶段我国企业设备招标的过程主要包括:计划制订、文件编制、发放及出售标书、答疑及补充通知,开标及评标、合同商谈与签订等诸多过程,部分大型设备招标项目,在开标前还需要经过市场调研与技术交流阶段,时间较长,无法在有限时间内满足企业的招标需求,影响固定资产投资项目的进一步开展与管理。其次是预算问题。现阶段,我国企业的设备招标项目周期较长,招标预算普遍是在招标设计阶段编制的,难免出现设备换代、价格调整等问题,造成企业在设备招标过程中出现低于预算或高于预算的情况,进而加大设备招标项目的管理难度。此外,企业设备招标还面临着供应商任务饱和的问题,即在定标后,厂商由于任务量超标,无法及时投入生产,致使招标企业蒙受经济损失,甚至造成固定资产投资项目管理质量低下的现象发生。

4加强固定资产投资与设备招标管理策略

41构建科学合理的項目管理体系

现代企业应将固定资产投资项目管理与设备招标项目管理相融合,使其成为结构系统、内容全面、结构合理的综合管理体系。即在固定资产投资项目管理中对设备招标项目提出相应的约束,将其置于固定资产投资的大环境中,实现推动固定资产投资项目发展的目的。在项目预算制定层面上,现代企业应明确固定资产投资比例,合理规划设备招标预算,进而再结合市场行情、设备更新换代以及招标周期的前提下,确定招标预算,以此推进设备招标工作的顺利发展,满足固定资产投资项目的建设需求。从宏观角度来讲,这是固定资产项目的管理范围性发展。从长远角度来讲,设备招标项目必须满足固定资产投资项目的战略性需求,必须在使用年限、生产效率等层面具有相应的针对性,如若所招标的设备设施的使用质量出现问题,则将严重影响固定资产投资项目的战略性及有效性。从监督体系层面上分析,现代企业不仅要建立针对固定资产投资的监督机制,更要建立设备招标项目的监督机制,通过两者的相互融合,实现项目管理在固定资产项目与设备招标项目的统一,以此杜绝投资成本与招标成本虚增现象的发生。

42构建切实可行的项目规划机制

通常来讲,固定资产投资项目与设备招标项目是分属于两个不同领域的项目,针对两者的项目管理体系尚不完善,企业行政层仅仅通过会议商讨的形式,明确现阶段企业所需的设备品类以及建设范围,从根本上忽视了设备招标项目在固定资产投资规划中的作用。造成企业采购的设备无法满足固定资产改建的需求,难以从生产实际出发,推动现代企业的可持續性发展。因此,将设备招标项目与固定资产投资项目进行融合,是当前企业发展的必然趋势。

首先,通过固定资产投资项目的发展需求,明确设备招标项目具体需求,并以此作为招标信息,对供应商与承包商进行选择。其次,构建统一管理体系,现代企业应委任专职人员负责固定资产投资与设备招标项目的管理工作,从项目设计到项目发展,最后到项目结束,统筹项目管理中的各个环节,以此协调设备招标与固定资产投资项目两者的关系,着力推进企业固定资产投资项目的进程。此外,要加强评估体系的建设力度,无论是投资项目还是招标项目,现代企业都要对现阶段项目开展的状况有初步的认识,进而通过科学合理的举措,完善当前项目管理机制。

5结论

固定资产投资项目管理与设备招标项目管理属于两种不同的学科体系,然而在逻辑层面上,设备招标项目归于固定资产投资项目存在千丝万缕的关系,因此为有效推进两者的项目管理质量,推动企业快速发展,文章从投资项目与招标项目的内在关系层面出发,在探析两者的内在联系的基础上,运用行政措施,促使招标项目管理工作推进固定资产投资项目的发展。进而为现代企业应对新经济形态所带来的挑战奠定基础,最终从生产实际出发,推进我国社会主义现代化建设的进程。

参考文献:

[1]宋志红 论代建项目招标管理给后期管理带来的影响及预控措施[J]. 中国工程咨询,2012(9):68-69

[2]周晓萌 如何加强电力工程EPC总承包项目施工分包招标管理[J]. 黑龙江科技信息,2014(15):64,66

[3]风物长宜放眼量开创中央投资项目招标管理新局面——记中央投资项目招标代理资格管理工作会议[J]. 中国招标,2010(37):3-5

[作者简介]沈倩颖(1986—),女,研究生,中级工程师职称,中科信工程咨询(北京)有限责任公司,从事固定资产投资项目工程设备招投标经济与管理研究方面的工作。

作者:沈倩颖

设备竣工文件采购管理论文 篇3:

浅谈企业设备仪器档案的管理

[摘 要]企业经济发展中,各种设备仪器不断引进,作为企业重要的固定资产,企业对设备仪器档案的管理有着重要意义。本文简述了企业设备仪器档案管理的重要性,分析了目前企业进行设备档案管理的现状,并对加强设备仪器档案管理的方法提出建议。

[关键词]设备仪器;企业;档案管理

随着经济的不断的发展,企业在发展中对设备仪器的需求更加迫切,自制设备、信息设备、外购设备或者特种设备的不断引进,不仅可以满足企业一般生产,还能保障企业科研生产工作的顺利开展,促进企业经济的发展。

一、企业设备仪器a管理的重要性及特点

所谓企业设备仪器档案,就是企业设备仪器在企业中的一切记录资料,不仅包括设备仪器的选购信息记录,还包括对应的验收、安装调试及设备运行等过程中相关的记录资料。这些设备仪器档案的建立,有助于企业进行设备的维修和保养,及时从档案管理中发现问题并尽快予以解决、保障设备正常运行,保证企业生产工作的顺利进行。另外,企业的设备仪器管理也就是对企业固定资产的管理。设备仪器作为企业固定资产,属于企业的资产投资,设备仪器管理也就成为了资产投资的项目管理的中的一部分。加强对企业固定资产的管理,就是要对各类项目档案进行完善,也就是对企业项目整体质量的提升,对企业的经济效益提升有着重要影响意义。

企业设别仪器的管理既具有综合性,又有动态性。设备仪器的管理从设别一起的选购和验收开始,直到使用、维修,以至于报废,所以的这一过程中都需要不断地进行信息资料的记录和管理,这是属于综合阶段性。而其综合性还表现在部门管理和设备种类的多样性上,设备管理的部门会根据设备仪器的不同阶段进行配置,也就导致档案管理是众多管理部门之间的综合管理,多样性的设备仪器又要进行细分管理。设备仪器档案并不是固定的不变的,要根据仪器的现状进行不断的变动、更新,以保证设备的档案随时有效,档案具有实际价值。

二、企业设备仪器档案管理现状

目前企业设备仪器档案管理的现状存在以下几个方面问题:

第一,管理形式方面。现在的很多企业,在进行设备仪器档案的管理中缺乏完整体系,将设备档案分作几个部分,例如使用前和使用后期管理,考虑的是职能角度,却忽视了设备仪器档案的完整性,无法将某一套设备的整个流程进行整体呈现。

第二、管理制度方面。在进行设备档案管理中,没有制定标准规范的管理制度,在很多设备文件资料上存在不规范行为。如固定资产档案的验收档案中存在以复印件代替合同和协议书现象,而忽视了原件材料才具有档案的价值和法律效应;在进行设备招标时,招标档案被忽视,没有进行规整,在制作设备仪器档案时,也就没有将这一部分内容文件资料进行整理入库。缺乏明确的管理制度,也就无法规范档案内容和工作流程,导致管理工作的开展漏洞出现机率增大。

第三、职责划分方面。由于企业内部复杂,职能较多,不同部门在同一个工程项目中,可能会有不同程度的交涉和管理内容。如此一来,当设备档案的某一环节出现问题,职责划分的不清晰,就无法将责任进行落实处理,而不利于企业设备档案的全面掌控。

三、企业设备仪器档案管理的建议

为了提高企业经济效益,完善企业设备仪器档案的建立,针对企业在设备仪器档案管理的现状问题,提出以下建议:

首先,管理形式要进行规范。将项目档案管理形式集中统一化,是相关法律法规已有提出的规定,企业要将分散化的管理形式进行整改,加强统一设备档案管理的实施。建立完整的档案部门带头管理和规范,将企业内部在进行设备仪器档案资料的相关部门进行协调和整合,加强档案内容科学化分类,尽量保证其细致化,适当的进行档案与档案之间的有机联系,并统一进行规范管理,全面提升设备档案管理水平。

其次,完善档案管理制度。设备仪器档案的管理制度健全,不仅要规范管形式,还要将管理流程进行细化,明确制定管理工作流程,规范档案建立的内容,可以有效保证档案管理中不会出现内容资料的遗漏。譬如设备仪器在使用前的培训工作,很多企业都没有将其列入档案内容,培训记录是反映操作人员的技术提升方式,对于今后的设备操作有很好的借鉴和学习作用。同时,还要将设备仪器档案的鉴定和保管进行规范,保证档案资料的完整性和價值性。

再次,加强管理监督机制。在进行管理制度额完善前提下,要规范档案管理内容,监督对各种文件性资料的归档规范,不允许使用复印件,合同的制定和签署要明确规定协议份数,对于设备仪器招标文件也要进行整理、归档,保证设备仪器的档案文件完整。加强内部监督,保证各项工作进行的公正性和合理性,为完善设备仪器的档案管理制度开展作保证。

最后,规范档案管理职责。企业设备仪器档案管理职责要进行仔细的划分,明确在设备仪器从采购到竣工所有阶段的分工和责任,使企业各部门的管辖内容和范围更加直观清晰,保证责任划分清晰,避免出现档案问题时的责任推脱,及时有效进行档案问题的解决,保证设备的稳定运行。例如采购中,采购部门不仅要进行设备仪器的招标书整理,还要对合同协议进行原件保留;设备使用中,资源管理部门要协调管理,将操作使用、设备维修和养护、以及设备操作培训等资料进行归档等。

四、结束语

随着企业设备仪器的广泛使用,设备仪器档案的建立对于企业进行设备维护有着重要作用,尽管目前我国并没有明确的提出设备仪器档案的规范管理标准。但是为了促进企业能顺利开展项目、提高经济效益,企业应加强管理设备仪器档案,实现对日趋高科技的复杂设备进行有效维修和养护。企业要建立了科学的档案建立思想和理论,完善、健全的设备仪器档案管理制度和体系,明确管理职责,规范并完善档案管理内容,才能为今后企业进行设备的维修和养护提供参考资料和依据,保证设备能创造正常效益,实现企业固定资产的利益最大化,促进企业经济发展。

参考文献:

[1]王璐.企业设备仪器档案管理的常见问题及应对策略[J].黑龙江史志,2013,(9)

作者:刘景萍

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