铁路工程竣工资料档案管理论文

2022-05-01

摘要:随着社会与经济的不断发展,当前的交通条件也在飞速发展,四通八达的公路网和铁路网也大大增加了路桥工程的建设数量。档案管理作为路桥工程管理中的重要内容,发挥着对路桥工程数据信息记录的重要作用,因此路桥档案管理工作的重要性不应被忽视。下面是小编为大家整理的《铁路工程竣工资料档案管理论文(精选3篇)》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

铁路工程竣工资料档案管理论文 篇1:

铁路竣工资料编制和归档的要求及方法

【摘 要】为了加强竣工文件的形成与管理工作,确保工程竣工后竣工文件完整、准确、系统地移交至各级档案管理部门和运营管理部门,对竣工资料的内容及要求进行整理,才能保证铁路今后的养护和查验。

【关键词】铁路竣工;资料编制;归档要求

1.铁路竣工的资料编制

铁路竣工后的资料编制,对于企业和铁路来讲都是有很大的作用的,首先,对于施工企业来说,加强竣工资料编制工作是非常重要的。竣工资料的内容分类应有两个方面含义:一是承包人将本单位在工程建设过程中形成的竣工资料向本单位档案管理部门移交,涵盖是全面的;二是承包人将本单位在工程建设过程中形成的竣工资料向发包人移交,内容是归档范围规定的。竣工资料由母系统和子系统构成。母系统是竣工资料的总和,子系统是竣工资料的分类。每一个分类,由若干竣工资料的明细即各种表式组成。这是建设工程施工全过程中全面反映工程质量控制和保证的依据性证明资料,诸如原材料、构配件、器具及设备等质量证明、合格证明、进场材料、施工试验报告等。根据行业和专业的特点不同,依据的施工及验收规范和质量检验标准不同。首先它对工程项目的竣工验收工作起到制约作用,如果竣工资料不符合资料编制要求,会影响到工程竣工验收工作的顺利进行,同时也影响施工企业质保金的按时退还,给施工企业造成一定的经济损失。其次,竣工资料能够全面的、系统的、真实的记录工程施工整个过程,反映工程实际情况,是进行工程质量评价的原始依据,同时在工程运行过程出现问题时,能够对问题的及时查对和分析提供资料依据。再次,一套完整的、高质量的竣工资料体现了施工企业的管理水平。通过竣工资料的编制工作,可以找出施工企业在施工管理和工程资料管理工作中的不足,为今后工程建设过程中施工管理和工程资料管理工作积累经验;为施工企业的进一步发展创造有利的条件。竣工文件有其自身的特殊性,一方面它必须如实反映施工的整个过程,不能有任何增加、减少和更改;同时又要对之进行科学组织,合理分类,以便于今后的查询和检索。因此,对于竣工文件编制工作总的要求是应保证竣工文件的内在质量,注重提高外在品质。

2.铁路竣工资料编制和归档的要求

竣工文件编制工作由建设单位负责组织,施工单位负责编制,接管单位档案部门负责协助指导。建设项目在招、投标和签订施工及监理合同、协议时,应列专门条款明确规定竣工文件的编制要求、内容、份数、交接时间以及整理归档的责任。建设单位应建立健全档案、资料和竣工文件编制与管理的相关规章制度,设立专门机构,指定专人负责,监督、检查、指导竣工文件的编制,并要配备确保档案资料安全的库房和设备。 建设单位要根据本办法和项目规模、项目施工过程中产生的文件材料,规定详细的归档范围和内容,确保文件材料的完整性。在归档的时候,主要要求有:

2.1各部门分工明确

分工明确、责任到人。根据现场施工需要,项目部一般将技术部门分为总工室、工程部、质检部、安检部、合同计划部、实验室、测量队。总工室负责全面技术指导,编制施工组织计划,拟订施工方案,编制设计变更等;工程部主要负责现场施工管理,施工技术指导及协调其他技术部门的工作;质检部负责施工质量检查,质检资料填报,往来资料归档管理及竣工资料编制协调;安检部负责施工安全检查;合同计划部负责施工计划组织,拟订施工合同或协议,填报合格计量报表;实验室负责试验、检测报告,指导施工;测量队负责施工放样,指导施工。根据以上分工,各部门认真编排工作计划,组织人员,具体分工,责任到人。要求技术人员按时按量完成施工任务,及时填报相关报表,通过验收和返回的资料应及时完整交质检部归档管理。质检部设专人负责资料归档管理,及时将资料进行分类归档。总工室应定时会同其他技术部门对资料进行检查,以确保资料完整。

2.2工程检验评定资料

这是建设工程施工全过程中按照国家现行工程质量检验标准,对施工项目进行单位工程、分部工程、分项工程的划分,再由分项工程、分部工程、单位工程逐级对工程质量做出综合评定的工程检验评定资料。但是,由于各行业、各部门的专业特点不同,各类工程的检验评定均有相应的技术标准,工程检验评定资料的建立均应按相关的技术标准办理。

2.3最后将资料进行整合

检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况;将所有工序评定表的点数汇总并计算填写工序质量评定汇总表、部位质量评定表、单位工程质量评定表,所有工序、部位和单位工程的合格率都在这三种表格中反映,完成后需监理及业主方的签字盖章手续。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣工图按城建档案馆统一的档案清單顺序整理、汇总到一起。复印装订。复印所需的套数(业主、接受单位各一套;监理与设计只看不存档),装订成册。送备案馆的一套需用牛皮纸装订,送档案馆的一套为不装订的原件,且档案馆对竣工固有特殊要求,编制竣工图目录,有监理盖章。

3.铁路竣工资料编制和归档的注意事项

在进行铁路竣工资料的编制和归档的时候,注意事项有很多,主要是这几个方面:

3.1资料的归档的分类

项目施工过程中,资料非常多,往来文件频繁,因此加强往来资料的控制管理是非常重要的。根据己编制的施工文件目录及归档单位,设置对应的文件柜,贴上标签,以便查阅和存放资料。质检部作为资料管理的主要部门应制定相关的规章制度,编制文件收发册,对往来文件及时登记和分类归档保存。总工室和各技术部门负责人应定期对资料进行认真严格的检查,不符合要求的,应立即整改;注重平时的积累,使资料不断的完善,为竣工资料的编制打下良好的基础。

3.2人员的管理

对于一些技术人员的资质,将从强化经济责任制考核入手,将竣工文件工作纳入基建工程目标管理,并将其纳入工程技术部门的职责范围和总工程师、技术人员的岗位责任制,作为技术管理工作的重要组成部分,明确责任指标,严格考核,并将竣工文件编制工作列为先进评比的条件,不断强化技术人员收集原始资料的意识。引进激励竞争机制,奖励先进;对劣质资料进行严厉的经济处罚。竣工资料编制工作是一项复杂的技术工作,从事此项工作的人员必须具备综合业务能力,只有在了解工程各部位的组成及作用之后,才能有条理地进行整理,并且能及时发现资料中存在的问题,便于及时查找、补齐。同时竣工资料的编制人员,还要了解工程资料归档的规范和业务的特殊要求,才能按工程资料归档要求做好竣工资料的目录编制和装订。施工企业应定期对技术人员进行业务培训和考核,外派技术骨干进行业务再学习,开展以老带新、示范帮助活动,全面提高技术人员业务素质。

3.3各部门的协调工作

各部门间加强技术协作的同时,应加强相互间的监督与检查力度,制定相关制度,以求达到最佳效果。如工程部完成某个施工项目应及时报质检部或安检部进行验收,质检部或安检部要根据施工规范认真严格检查,及时发现问题,并提出整改措施。质检部或安检部完成质检后,及时填报质检报表,并交工程部核查,以确保资料准确真实反映施工情况,最后由质检部上报驻地监理组验收。■

【参考文献】

[1]张力.关于搞好科技档案恢复整顿工作的几点体会[J].档案学通讯,2009,(04).

[2]李慎民.文件归档与虚拟分类[A].机关档案工作学术研讨会交流论文集[C].2009.

[3]张莉.电子商务文件归档管理研究[D].吉林大学,2009.

作者:孙燕

铁路工程竣工资料档案管理论文 篇2:

浅析路桥工程档案管理存在的问题及解决对策

摘要:随着社会与经济的不断发展,当前的交通条件也在飞速发展,四通八达的公路网和铁路网也大大增加了路桥工程的建设数量。档案管理作为路桥工程管理中的重要内容,发挥着对路桥工程数据信息记录的重要作用,因此路桥档案管理工作的重要性不应被忽视。本文基于路桥工程行业发展的现状,简单分析了路桥工程档案管理中存在的问题,并针对目前存在的主要问题提出相应的解决措施,以期为路桥工程档案管理水平的提升发挥作用,促进路桥工程档案管理的水平。

关键词:路桥工程;档案管理;问题;措施

路桥工程的主要工作是对公路与桥梁的施工及维护过程进行管理。路桥工程档案作为工程的原始凭证对强化路桥工程过程记录具有重要作用,路桥工程本身具有系统性与复杂性,在施工过程中会产生大量的信息和数据,包括图表文字等档案管理内容多、难度大。因此,路桥工程施工方应对路桥工程档案管理给予足够的重视。随着科学技术的发展,信息技术在各行各业都得到了广泛的运用,信息化,也成为档案管理的发展趋势.因此,当前的路桥档案管理工作要紧随时代的步伐,重视创新转变思维,充分发挥信息技术在档案管理工作中的优势,切实提升路桥工程档案管理的水平,实现档案管理的科学性与高效性,为新时期路桥工程的发展做出贡献。

一、路桥工程中档案管理存在的问题

1.1档案管理观念落后,现代化水平低

当前不仅仅是路桥档案管理,整个社会中档案管理工作都没有得到足够的重视。人们还没有深刻的认识到档案管理具有怎样的社会价值,所以档案管理的理念不强。因此,档案管理的现代化管理与实践并没有有效实施,在路桥工程的档案管理中,传统管理模式中多通过手工记录信息,计算机在路桥档案管理中的普及率仍然有限,信息的共享程度受制于纸质文件。路桥工程的档案管理工作距离信息化、科学化、现代化仍有相当的距离,此外,路桥工程档案管理工作也需要现代化的管理人才,而由于长期以来缺乏对路桥工程档案管理的重视,现代化管理人才很少出现在路桥档案管理岗位中,而现有的档案管理人员缺乏将现代化信息技术引入档案管理的能力,这与现阶段路桥工程档案管理的发展是不相符的。

1.2档案管理缺乏资金支持

由于长期以来对路桥工程档案管理工作的忽视,施工单位将这一工作视为可有可无的工作,尤其认为档案管理与施工单位的经济效益关系非常低,因此施工单位长缺乏对档案管理工作的投入,包括资金投入和管理人才投入。但管理工作得不到资金支持就没有办法高效地进行,也无法对管理设备进行更新,从技术角度而言,无法实现档案管理的现代化发展,档案管理的效率难以提升。另外由于对档案管理的不重视,施工单位也往往不会及时引进现代化档案管理人才,这也是限制当前路桥工程档案管理发展的主要问题之一。

1.3档案管理缺乏制度支持

为了促进路桥工程档案管理现代化发展,应加强档案管理基础性工作的规范性,发挥制度在档案管理中的作用,为档案管理标准化建设创造条件。但是从目前路桥工程档案管理工作的实际情况来看,严格与科学的档案管理规范严重匮乏,与当前档案管理的发展需求不匹配,整体档案存储较混乱,工作缺乏科学的制度。相关标准有冲突,也造成当前路桥档案管理工作缺少统一的依据。

1.4档案管理的全面性与真实性不足

目前,路桥工程档案管理的实际工作中,建设阶段信息资料的收集和工程质量是档案管理工作的重点内容,而后期竣工阶段验收资料的整合工作通常被忽视。尤其是在责任认定与审核资料收集等方面。总的来说,路桥工程档案管理工作并没有在整个路程工程项目过程中完整的进行,这导致路桥工程档案的全面性与完整性受到影响。

真实性问题也是路桥工程档案管理中存在的一大问题。由于档案管理工作与工程建设工作缺乏同步性,所以在实际工程中档案管理工作往往滞后于工程的施工工作。比如在施工材料上经常是施工材料已经被运用,但是施工材料的质检证明却还没有发放到施工项目负责人手中,档案管理部门无法及时留存相关信息。如果施工材料存在問题,就会出现质量隐患,进而影响整个工程的安全性与可靠性。

二、提升路桥工程档案管理水平的措施

2.1档案工作纳入路桥工程合同管理

要想促进路桥工程档案管理的良性发展,除了要完善相关的制度与规范之外,还要重视法律对档案管理的约束作用,借助法律手段来提升档案管理在路桥工程工作中的地位,为档案管理工作的顺利进行,营造一个良好的环境,因此在工程合同的签订阶段,就应该明确档案管理工作在工程各个阶段的任务与内容,尤其是在施工材料的使用、资金规划、技术应用以及质量方面的资料,应该明确这些重要的资料要收录及时,并保存直至整个路桥工程竣工。

2.2增强现代档案管理观念,加大档案管理投入

基于档案管理对路桥工程的重要作用,档案管理应该引起整个行业的重视,因此施工单位应和加大档案管理的资金投入,推动档案管理的发展。首先施工单位应该将档案管理的自动化发展与办公自动化发展放在同一建设规划中,促使两者处于相同的发展水平;其次,要结合档案管理发展的实际情况,合理的增加档案管理投入,设置档案管理的专项资金为档案管理科学化现代化发展提供坚实的基础;再其次应对档案管理机构的相关设备进行完善,为档案管理现代化发展提供物质基础;最后应充分发挥计算机在现代档案管理中的优势,基于路桥工程档案管理的实际需求开发相应的档案管理软件。

2.3 积极组织与开展档案管理人员培训

由于现代路桥工程档案管理工作具有较强的专业性,因此对工作人员也提出了较高的要求,所以要对档案管理人员进行适当的培训,使其能够掌握档案管理的现代化工具和管理模式,以更好地适应当前的档案管理需求。

2.4.构建工程网络信息平台

当前,高水平的计算机和软件发展水平,为路桥工程的档案管理工作提供了新的平台,可以以当前的通信技术为依托,组建网络信息平台,系统化的对路桥工程资料进行整理。对工程建设中的各种动态情况进行收集,为档案管理提供全面而准确的信息,促使档案管理为工程的实际进行发挥积极的作用。

三、总结

对于路桥工程来说,档案管理是路桥工程管理中的重要组成部分,对于保证工程的质量和路桥行业的发展具有重要意义。因此,施工单位要重视路桥工程档案的管理工作,明确当前工程档案管理中的不足,依靠现代化信息技术针对性的解决当前档案管理中的实际问题,为路桥工程档案管管理水平的提升提供保障,从而促进路桥行业的健康发展。

参考文献

1.刘常林.市政工程施工档案管理存在的问题和对策研究[J].冶金丛刊,2020(10):158-159.

2.解莉.档案管理存在的问题及对策分析[J].消费导刊,2020(15):254.

3.贺丽娜.档案管理现代化存在的问题与对策[J].卷宗,2020(2):94.

作者:朱琦

铁路工程竣工资料档案管理论文 篇3:

铁路工程竣工文件的编制原则与管理要求

一、竣工文件的

编制原则

1、铁路建设项目接管单位的档案部门在工程开始组织施工即应介入竣工文件的编制工作。在工程施工过程中应组织人员深入施工现场,对本管段内建设项目竣工文件的形成、积累工作进行监督、检查、帮助、指导,在工程竣工前重点督促、帮助施工单位编好竣工文件。

2、监理单位应依据监理委托合同在施工过程中负责检查、监督施工单位及时收集和整理竣工文件及竣工验收资料,并按规定检查竣工文件的质量和完整性。

3、施工单位的工程项目负责人、总工程师是该项目竣工文件编制工作的组织和领导者,主持竣工文件的编制工作。应做好统筹安排、督促和检查编制工作情况,要确保参加编制工作人员的相对稳定。主管施工的技术人员必须参加竣工文件的编制工作,必须坚持谁施工谁负责编制的原则,竣工文件未交验合格该项目技术负责人不得离开该工程项目。

4、工程项目总工程师或工程技术部门负责人应直接领导和组织有关人员参加编制工作,并成立竣工文件编制的工作班子,进行具体分工,落实到人,各司其职。

二、竣工文件存在的问题

1、重视程度不够。各施工单位对编制竣工文件的重要性认识不足、重视不够、措施不力;未坚持“谁负责施工,谁主管竣工”的原则;不采取边施工、边收集和整理原始资料的方法,造成资料不真实、不齐全、东拼西凑、写回忆录,工程竣工后项目总工程师、技术主管工程师已调走,造成竣工文件不能按时提交接管单位审核时,就临时组织突击,这样编制出来的竣工文件肯定是不符合规定和要求的。

2、不完善、不齐全。表现在签字不完善,有些工程检查证在工程竣工后,还有施工负责人、主管工程师、检查工程师、监理工程师签字不完善的现象。试验资料有的只签姓不签名,在试验报告中随意不填写的现象较多,如不填写理论配合比选定的编号,河砂、卵石、碎石产地、鉴定编号等;各种重要的表格、施工记录、施工质量记录、材料出厂合格证、质量检验报告等无责任人签字,竣工图上没有盖施工单位的竣工图章,等等。

3、不准确、不真实。比如,有的竣工图与实物不符,变更设计没有如实在竣工图上反应出来,竣工数量汇总表的数量与实际不符,施工小结和工程总结内容混乱,突击补写或“写回忆录”的现象普遍存在。更为严重的是分项、分部工程质量检验评定不是完成一项评定一项,而是完工以后由内业人员补填,根本不能反映现场实物质量,这是各施工单位的通病。

4、不规范。竣工图上文字说明和描图线条不规范,所画线条分不清粗、细实线、漏画线条,无比例尺,尺寸线标注不清,标注尺寸错误,钢筋编号错误等。

5、文件理质整量不高。在施工过程中收集的资料存在问题较多,如有用铅笔、圆珠笔填写,用双面复写纸复写,有的复印件和晒的竣工图模糊不清,卷内文件排列顺序有误等等,没有严格按照铁路建设项目竣工文件编制原则编制。

三、提高认识,明确责任

1、提高认识,加强领导。竣工文件编制的好坏,是展现企业形象、企业管理水平的一项重要标准,也是提高企业信誉的一个窗口,竣工文件不能按时移交,将会造成极大的损失。一是建设项目不能按时初验;二是工程末次验工计价无法进行,尾工款不能及时回收;三是项目部不能按时撤除,增加了项目部管理费用;四是施工单位的社会信誉受到损害。因此,必须引起企业各级领导的高度重视,分工负责,统一领导,督促检查,狠抓落实。

2、把现场技术资料的管理纳入计划管理

把现场技术资料的管理和积累工作纳入施工生产计划,做到生产计划与积累资料的计划同时执行。项目经理部在编制生产计划的同时,编制技术资料的形成收集计划,在检查生产任务完成时相应检查技术资料的积累、整理情况,建立技术资料管理台账,并将每月形成的技术资料登记造册,及时地与完成的工程项目核对,这样就避免了技术资料的遗漏和重复的现象。

3、确保资料的真实性,加强原始资料的积累

提高项目部对技术资料的积累是确保竣工文件编制完整的基础。项目部是施工单位的基层管理单位,它在施工生产过程中收集和积累的技术资料,是竣工文件资料的主要来源,项目部对技术资料提供的好坏直接影响竣工文件编制质量。施工单位和下属项目部应把技术资料的积累和竣工文件编制工作看作是为用户服务的一个重要内容,项目施工过程中只完成工程实体是不够的,还要有优质的竣工文件为用户的使用、管理、维修和改扩建提供可靠的依据。只有把“为用户服务”的思想提高到对工程负责、对企业负责、对国家负责的高度上,才能把资料积累、编制竣工文件变为自觉的行动。

4、明确分工,把积累技术资料的责任落实到人

对项目部经理、技术主管、内业资料技术人员应明确职责,并由公司施工技术部定期对项目部进行考核。

项目部经理职责:对本项目在施工中所产生的技术文件资料的完整、准确负全面的责任;督促检查技术、物资人员及时做好技术资料的收集和整理;在工程竣工时组织有关人员及时绘制竣工草图和竣工资料的整理工作。

项目部技术主管职责:在安排布置施工和技术工作同时布置技术资料的积累工作,并分工落实到人;在分项、分部工程进行到一定阶段时,及时检查技术资料的收集形成情况;督促检查负责归口竣工资料人员的工作;检查督促工地试验室及其他人员提供资科的情况;检查内业资料技术人员绘制竣工草图是否与现场相符,同时检查整体的技术资料是否正确;建设项目工程竣工后及时编写技术总结。

项目部物资主管职责:提供外来材料、设备质量证明书、产品出厂合格证、图纸和技术资料、使用说明书等,这些是竣工文件编制必备资料。

内业资料技术人员的职责:对分管的工程项目必须确保在施工中形成资料的完整、准确;归口收集的各种资料,按项目工程进展的阶段,将工程施工中形成的资料随时整理好、并绘制竣工草图,及时提交技术总工程师审定、归类立卷成册。要求各级职能部门和有关人员实行岗位责任制,分工明确,促使他们在平时就能够自觉地收集和整理资料,使技术人员养成竣工文件资料的形成和编制应紧跟工程进度的习惯。

5、加强队伍建设,提高编制人员的素质

铁路基本建设工程竣工文件涉及的专业多,每个专业都是一门科学,技术人员在提高专业工作技能的同时也要学习一些档案专业知识,了解档案基础资料形成中的一些基本要求,可以采取岗位练兵和在职培训的方式。要经常组织施工技术人员学习新规范、新标准、新技术和铁路建设项目竣工文件编制移交办法,提高自身的业务素质。老同志要搞好“传、帮、带”,特别是对刚从学校招聘来的大、中专毕业生,要对他们进行指导和帮助,讲解从资料收集到完成竣工文件编制全过程的内容和做法。

6、竣工文件编制的分工与协作

坚持谁施工的工程,由谁负责编制竣工文件的原则,各施工合同段的施工单位,按照《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》及《中国铁道建筑总公司档案管理办法》的规定,负责组织竣工文件的编纂工作,按单位工程装订成册。分包工程应按施工合同的规定,由总承包商负责组织本合同段竣工文件的归口、审定、汇总工作,按单位工程装订成册。建设项目(区段站、长隧道等)由建设单位向几个施工单位发包的,各承包单位负责收集和整理所承包工程的竣工文件,交建设单位汇总、整理,或由建设单位委托一个承包单位汇总、整理。

7、建立健全编审、评比、奖励制度

竣工文件的审核是避免错漏的重要环节,基层单位(项目经理部、工程队)的技术主管,要认真审核所提供的竣工资料,严格把好这道关。在施工过程中要经常检查收集的资料是否齐全和符合要求,工程完工后,要检查编制的进度和文件的质量。公司必须指定专门从事竣工文件编制工作的人员到现场进行审核工作,确保竣工文件的编制质量。竣工文件全部编制完成后,施工单位要组织有关人员,对编制的竣工文件进行总结评比,对编制及时、质量高、成绩突出的单位和个人,要给予表扬和奖励,对编制工作较差的单位和个人应进行批评和处罚。奖惩制度的执行会极大增强技术人员的事业心和责任感,能有效地促进技术资料的收集和整理按计划完成,可加快竣工文件的编制进度,为按期、准确、完整移交竣工文件奠定良好的基础。

作者单位:中铁十六局集团四公司

作者:蔡友兰

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