供电企业施工安全管理论文

2022-04-24

摘要:促进供电企业的稳定健康发展,保证配网建设施工的顺利开展。但是配网建设中会受到多种因素的影响而可能出现安全隐患,为此必须在施工中加强安全监管,确保各安全预防措施有效落实,及时消除安全隐患,不但能提高配网建设施工现场的安全性,而且对于推动整个电力事业的发展也具有十分重要的意义。下面是小编为大家整理的《供电企业施工安全管理论文(精选3篇)》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

供电企业施工安全管理论文 篇1:

供电企业外包工程安全管理分析

摘 要:供电企业外包工程师电力行业建设过程中的普遍现象,能够在保证电力工程建设效果的同时,减少供电企业工程建设压力。但是在一定程度上,外包工程的管理与监督不到位,致使供电企业外包工程的质量出现问题,屡屡造成安全事故。可见,外包工程的有效管理,是保证外包工程质量的基础。对外包工程承包公司进行资质的审核以及工作的监督,是保障外包工程建设的前提,本文从当前供电企业外包工程安全管理工作的内容入手,深刻的分析当前外包工程建设当中的问题,并对这些问题进行解决,现报告如下。

关键词:供电企业;外包工程;安全管理

随着我国供电企业的建设和发展,越来越多的供电企业选择将建设项目采用外包工程建设的方式进行建设。但随着外包工程种类的增多,外包工程安全管理成为供电企业的工作难点。除了外包工程种类繁多外,工作量大、管理方式不佳等问题也逐渐暴露出来。如何做好外包工程安全管理,是本文当前所要阐述的主要内容。

一、外包项目的主要内容

当前我国大部分的供电企业按照新型的管理模式,在企业内部不设有检修部门,也不设置检修队伍,在一些专业性强、资质要求高的维修项目或检修管理工作上,选择外包。而在一些技能要求不高的工作上,如保洁、土建、管道保温等维护项目中,也选择外包,以减少企业运营支出,降低运营成本。随着供电企业的发展,外包项目的种类越来越多,其中主要包括以下几点。分别为:机组的计划性检修;重大抢修、技术改造以及新项目建设;劳务项目与技术服务。

上述项目均有一定的共同点,均为合同形式委托项目;在安全职责和风险的划分中,均与传统的工作管理要求差异巨大。

二、当前的外包安全管理问题

2.1施工队伍综合素质

在当前的供电企业外包项目承包企业中,许多企业的施工队伍的综合素质不强,员工流动性大,素质水平不高,无法做到有效管理,承包单位随意施工的现象非常普遍。员工的工作素质不强,导致施工队伍的责任意识与安全意识不强,特别是挂靠的外包工程单位,自身没有规范的管理制度与管理水平,挂靠单位从不进行资质的审查,也不进行相关的技术支持与服务,更有不具备相应资质却承包项目的情况出现,这是造成外包工程质量不过关的主要问题。

2.2施工安全培训形式化

施工安全培训需要一定的人力、物力和时间,许多供电企业为了保证工程完成的时间,减少工程所需成本,往往忽视了安全培训,将安全培训形式化。外包施工队伍在进行施工前,也不会对施工队进行安全培训,或将安全培训流于形式,开课不规范、考试不严格等问题十分严重,工作人员的相关意识不强,对外包项目的安全管理造成一定的阻碍。

2.3施工安全投入不足

许多供电企业在外包项目上的并未做到有效的安全投入,外包项目进行外包的主要原因,是进行成本的缩减,提高企业的经济效益。为此,许多供电企业将项目外包后,实行了“以包代管”的工作形式,并未进行施工安全的管理投入,造成施工安全无人管理,或对管理不够重视,也就无法及时发现外包施工单位的安全管理问题。

2.4施工安全监督不到位

在外包项目施工过程中,供电企业应进行定期的施工安全监督。但实际情况下,大部分的供电企业没有将外包项目的施工安全监督落实到位。许多供电企业仅仅将大面积的安全问题进行验收,而关键环节的安全交底、危险点的分析等环节则并未做到,或不进行备案等,对施工队伍的施工安全监督不够,造成施工对无忽视安全问题。违章工作现象时有发生,无法保证施工安全。

三、如何提升外包项目的安全管理

3.1建立完善的考核制度,严格安全考核

完善的考核制度,是保证外包工程安全的基础,对外包工程承包单位进行严格的资质审核与能力考核,能够直观的看到承包单位的工作能力以及资质,对不具有相应资质的承包单位进行备案和管理,在选择好外包承包单位后,则要对其进行外包项目合同相关条款的规定,将承包单位的责任与义务明确的修订在合同当中,明确承包单位在施工过程中的职责划分。主要的方式是收取一定的施工保证金,施工保证金的金额设置在合同总结的6%左右。在承包单位施工过程中,进行相关施工安全管理的规定,在承包单位表现良好的情况下,进行一定的奖励,出现问题则要进行相应的处罚,在保证整个施工的前提下,进行项目施工安全的考核,保证施工安全。

3.2牢固树立“安全第一,预防为主”的思想

对员工与施工队伍进行系统规范的安全培训。项目施工过程中,供电企业要对施工单位进行严格的安全培训,安全培训的主要内容,就是使其树立起“安全第一”的思想。在施工过程中,首先严密的监控施工的安全性,确保工作人员的人身安全与工作安全;其次,在施工期间,要对施工单位进行“严格预防安全事故”的思想,为施工安全管理做到提前准备。

3.3强化实际施工过程中的安全管理工作

施工过程中的安全管理工作,是整个外包项目安全管理的重点,在施工过程中,供电企业应对每项具体的施工项目进行安全生产责任的落实,并在实际施工过程中,对每项施工生产项目进行实时的安全评估,保证施工的安全,如发现安全问题,及时进行管理与改善。在进行项目管理过程中,最主要的核心工作,是对项目进行安全现场管理。安全现场管理能够有效避免项目施工与交付过程中出现的安全问题,保证施工的顺利进行,避免出现严重的安全问题,导致施工项目的拖延。

在进行日常管理的同时,需要对施工人员进行相关安全行为的规范,施工人员的安全意识加强后,对施工人员的安全施工行为与技术进行规范,对施工过程中出现的问题及时发现及时解决,保证施工项目的顺利进行。在项目中各部分施工工作完成后,对该项目的安全管理表现进行评价,并对这些表现进行适当的奖惩,为之后的施工项目打下安全规范基础。

3.4做好外包项目的安全技术交底

外包项目施工前,供电企业需要对施工单位进行施工安全的技术交底,外包单位通过安全技术交底的要求,进行现场施工与管理,而在施工过程中,供电企业则要对安全技术进行现场记录,以便在施工过后进行查阅,如外包项目的施工工程庞大且项目重要,则要在施工前对现场进行勘察,并进行相应的技术分析,之后进行安全技术交底的工作。

四、总结:

供电企业为了“轻装上阵”,更快、更好的发展自身,将一些工程项目与管理项目进行外包,是当前供电行业的主流发展形式。在对外包项目进行时,不单单要做到对外包项目进行法律约束、市场约束以及技术约束,还应在项目管理过程中进行对施工安全以及安全管理进行约束。建立起相应完备的管理制度,改善相应的安全技术管理效率,重视承包单位的安全管理能力,都是保证外包项目安全管理能力的主要内容,本文通过对当前供电企业外包项目安全管理的问题进行探讨,并对这些问题提出合理化建议,总结出相应的解决办法,为供电企业外包项目安全管理提供了发展方向。

综上所述,积极的落实外包项目的安全管理,能够有效的提升外包项目的施工安全,改善外包项目的建设水平,具有非常重要的地位。

参考文献

[1]吴金文,程丽琴.浅析供电企业外包工程安全管理[J].科技与企业,2015,11(11):33.

[2]刘锋琦.供电企业外包工程安全管理“六道关”[J].电力安全技术,2012,14(01):47-48.

[3]朱顺波.浅谈供电企业外包工程安全管理[J].知识经济,2012,21(21):107.

[4]杨华学.有关县级供电企业外包工程管理的探讨[J].科技创业家,2012,08(15):216.

[5]肖训安.电力企业外包工程项目的安全管理[J].大众用电,2008,12(12):34.

作者:李明洋 张辉

供电企业施工安全管理论文 篇2:

供电企业配网建设安全管理探究尝试

摘   要:促进供电企业的稳定健康发展,保证配网建设施工的顺利开展。但是配网建设中会受到多种因素的影响而可能出现安全隐患,为此必须在施工中加强安全监管,确保各安全预防措施有效落实,及时消除安全隐患,不但能提高配网建设施工现场的安全性,而且对于推动整个电力事业的发展也具有十分重要的意义。本文将在分析配网建设安全管理必要性的基础上,探讨供电企业配网建设安全管理工作思路和具体的安全管理措施。

关键词:供电企业  配网建设  安全管理

1  强化供电企业配网建设安全管理的意义和必要性

从整个配网建设发展来看,配网建设的质量直接影响着供电企业的发展,当配网建设中存在安全隐患时就必然会影响配网整个建设项目的进程,对整个电力系统的安全运行造成不利影响,所以加强配网建设的安全管理就显得尤为重要。首先配网建设安全管理相关体系还没有足够完善,安全管理工作落实情况难以监管,导致现场安全管理未能完全地发挥作用。其次在条件复杂的区域,安全管理工作容易受到外在因素的影响而存在很大困难,比如会对安全管理工具产生破坏,如果没有做好安全防护措施的话甚至会引起人员伤亡事故。通过管控现场安全风险来降低供电企业生产事故的发生概率,既避免了不必要的经济损失,又有利于企业的可持续发展。

2  配网建设在电力工程安全技术方面存在的问题

2.1 自动化的水平相对较低

配网建设安全技术之所以难以有效保证电网建设的安全,主要原因和电力工程安全技术自动化水平还不够高有关。虽然基层电网建设水平在不断提高,但在安全技术方面还没有得到相应的更新,加上还会受到不同地区自然气候等因素的影响,各个地区用电模式和电网建设情况不同,在自然气候比较复杂、经济发展相对落后的地区,电力工程安全技术自动化水平更低,更加无法保证电网的建设与运行管理的安全稳定。

2.2 安全技术性价比较低

其次安全技术性价比较低,即在智能化电网建设和发展的过程中,对于电网建设的成本控制有效程度还不够高,必须提高和优化智能化电网的安全技术水平,才能满足对高质量供电的需要。目前安全技术不能有效控制电子设备的电能,在很大程度上影响了电网的运行效率,加大了电网运行的能耗和维护难度。

3  供电企业在配网建设各个阶段中安全技术的优化措施

3.1 工程勘察设计阶段

在工程勘察设计阶段,严格按照国家电网建设要求和电力行业关于工程建设或扩建的规定,搜集和发布相关信息。要求做好工程建设的实地调研工作,保证勘察数据的完整和真实,然后在此基础上制定相应的施工设计方案并对其进行优化后确定。其次,从节能环保的角度确定施工所需的材料设备,既要满足施工所需,又要减少不可再生资源的使用,使各项资源得到合理配置。此外,在编制工程概算时要充分考虑项目危险点的预控措施,保证建设工程施工在安全的环境下进行,保证资金的安全。

3.2 工程施工阶段

在工程施工阶段,首先要求各相关单位在进入现场之前仔细检查现场安全管理情况,包括安全工具、材料设备的质量、安全防范措施等。建设单位需及时向当地相关部门提供完整的安全管理方案,明确安全责任和安全管理措施等。其次,供电企业必须有完善的安全管理制度,包括安全检查、安全会议审查、文明施工管理、奖惩等,并组织相关人员定期学习培训。对于非常复杂的项目,要求各单位互相合作,以完善的安全管理体系为基础实现对整个项目安全建设的综合管理。此外,应定期对相关管理和考核方案进行检查和整改,业主还要加强对监理单位和施工单位的监督,及时发现安全隐患问题并改正。最后,应该做好年度事故分析研讨工作,对常见的事故原因进行研究分析,制定应急预案,做好安全防范工作,职能部门要积极学习电力公司的事故通报,做好电力施工安全信息的收集和分析工作。

4  强化供电企业配网建设安全管理的措施建议

4.1 建立完善的安全管理制度

首先分析安全管理的实施行为,尤其应该分析在配网建设安全管理中可能遇到的情况,然后制定针对性的约束性制度,以制度为保障开展安全管理工作会更加顺利,能尽可能地避免出现安全管理行为上的失误。其次应该根据供电企业相关条例和电力行业的相关规范,不断完善安全管理制度,为配网建设安全管理工作的有效落实、为保证配网建设和运行的安全奠定基础。此外,要加强对配网建设中有关物资、人力等方面的安全管理,所以应该制定详细的约束制度,可保证现场施工的安全,提高配网建设能力。

4.2 细化安全管理方案,分项落实

配网建设安全管理涉及的范围较广,且对配网建设中的安全管理并不是完整地存在工程建设中,所以应该细化安全管理的方案,细化其中的分项目管理内容并进行针对性的落实,确保每一个分项目安全管理目标的实现。比如某供电所在建设的前期阶段进行了详细的调研工作,对安全管理需求进行了详细的分析并分层次地制定了各分项目的管理目标,然后根据分项目的安全管理目标开始落实相应的工作,通过分项落实更符合该供电所配网安全建设的实际需要,细化管理工作内容,明确管理目标并为完成该目标采取相应的措施[3]。

5  结语

综上所述,在供电企业配网建设中,由于会受到自然环境、外力和人为因素等的影响而不可避免地存在生产安全风险,一旦风险失去了管控就可能造成生产安全事故;而发生了安全事故必然会影响整个电力系统的安全运行,给供电企业带来极大的经济损失,影响我国电力事业的可持续发展。为此,想要保证配网建设的安全和施工的顺利进行,就必须采取相应的安全管理工作,明确管理内容和范围,从设计阶段、合同階段到施工阶段,将安全管理工作详细化,并结合完善的安全管理制度、先进的管理手段以及有效的预防工作等保证配网建设的安全。

参考文献

[1] 陈永馨.供电企业配网建设安全管理探究[J].科技风,2014(8):147-148.

[2] 罗美芳.供电企业配网建设项目的施工安全管理研究[J].城市建设理论研究,2015(12):74-75.

[3] 张琴好.供电企业配网建设项目的施工安全管理研究[J].科学创新与应用,2015(8):99-100.

作者:黄家冀

供电企业施工安全管理论文 篇3:

试论电力基建工程管理分析

【摘要】随着经济的迅速发展,大规模、高速度的电力基础设施建设势必给供电企业的基建工程管理带来诸多挑战。为此,供电企业的基建管理应以相关法律法规为导向,以电气规范、建筑行业标准为准绳,以认真总结相互借鉴为手段,积极探索适应新形势的基建管理体制。

【关键词】供电企业;电力基建;工程管理;合同纠纷;管理资质

引言:

根据我国电力管理体制改革的深化,电力基建项目将面向全国甚至是全世界招标,激烈的市场竞争已摆在所有基建企业面前。电力建设工程所涉及的各方面都迫切需要树立全球经营化思想,从管理理念上强化工程建设管理。目前,广大电力基建施工企业推进了项目管理机制,取得了一定的成效。

一、電力基建工程管理在基层供电企业的重要性:

电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定,而电力基建设施却是电力生产、传输和转换的平台。电力基建工程管理水平的高低直接决定了电力基建工程质量的好坏,而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。各基层供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位,在电力基建工程中扮演着重要的角色,承担着电力供应的重大责任。基层供电企业的工作目标是全力做好电力供应、为地方经济服务,其前提是保证电力基建工程的质量,其手段是强化电力基建工程的管理。

二、电力基建工程施工企业安全管理方面存在的主要问题

1、电力基建工程施工安全问题依旧突出

电力基建工程施工建设项目仍然呈现点多面广的局面,技术管理和安全管理力量不足。一些建设项目建设,施工,监理相关单位安全管理存在薄弱环节,施工现场法律法规,制度条文和安全责任制贯彻落实不到位,现场监督检查不严,安全生产管理制度的执行力度不够;部分建设单位对施工企业和从业人员资质管理不到位;部分施工企业""两措""计划不落实,施工现场存在安全隐患,安全经费投入不足。电力基建安全生产面临的诸多问题还没有从根本上得到解决。

2、电力基建工程施工企业安全管理还存在薄弱环节

部分单位安全责任书,保证措施,安全目标等雷同现象严重,缺乏不同工作岗位的针对性,容易造成责任制落实不到位和形式化。少数单位现场文明生产杂乱与装置性违章现象时有发生,安全工具,安全标示,标志的管理还存在问题.生产现场安全管理还存在管理不到位,考核不严,监督缺失等现象,个别现场违章,违纪,违规还较多.少数发电企业重大危险源管理与国家规定相比还有差距。

3、外包队伍和人员安全生产管理粗放问题仍然存在

随着企业采用新的用工方式,对外包队伍和外来人员的安全管理提出了更高要求。外包队伍中临时工,农民工受教育程度和安全素质偏低,技术技能不高,人员流动性大,部分企业对外包施工人员的安全教育""以考代培"",培训的针对性和实用性不强,对外来人员的动态安全管理未全面落实到位。部分外包单位存在安全管理机构不健全,劳动保护设施,设备等安全投入低。

4、电力应急管理工作需要进一步细化与深化

少数企业应急预案针对性差,没有划分层次,没有结合本厂特点,导致部分预案操作性差;各方在活动衔接上还存在问题;应急演练,培训和宣传工作开展还没有完全到位.个别单位对于预案的培训,演练不重视,没有完善的演练计划,也没有开展系统的预案内容学习.部分单位演练后没有进行分析总结,对演练中发现的问题缺乏具体的改进措施等。

三、供电企业电力基建工程监管建议

1、实施全方位,多层次强网工程,构建坚强牢固电网

当前随着电网架构逐渐增大,系统日趋复杂,各级电网企业要针对电网系统存在的大面积停电风险和配网薄弱瓶颈制约等问题,以及近年来出现的自然灾害对电网造成的巨大破坏情况,增强风险意识,加大电网建设投资力度,通过加强电网技术改造,优化电网结构,解决重点和难点问题,防范发生大面积停电和重大社会影响的停电事故,提高电网安全稳定水平,防范各类风险和灾害冲击。要全面分析电网安全隐患和薄弱环节,加强输,配电网薄弱环节的改造力度,深入开展互联电网安全防御体系,电网应急处理技术等重大课题的研究,完善电网安全稳定措施,构筑牢固的电网安全稳定""三道防线"",强化电网安全的技术支撑,提高驾驭电网的能力.

2、强化电网调度运行管理,厂网共同维护系统安全

大电网的调度运行日趋复杂,对电力调度运行管理提出了更高的要求,各级电力调度机构要从维护电网安全稳定出发,进一步加强调度运行管理,合理安排电网运行方式,加强负荷预测与监控,完善应急预案,有效应对各类突发事故,防范和化解电网风险,要严肃调度纪律,做到令行禁止。发电企业要服从调度管理,严格按调度指令安排运行生产,积极配合开展涉网安全性评价工作.各单位要高度重视涉网技术协调问题,加强电力二次系统安全防护,厂网共同努力保障系统安全.

3、深化电力建设施工安全管理

各电力工程建设项目的建设,施工,监理等相关单位要针对当前电力建设施工安全中存在的问题,进一步深化电力建设施工安全专项整治工作,巩固和扩大专项整治成果,建立施工安全管理长效机制,突出解决在专项整治中暴露出的深层次问题,提高建设施工安全管理质量.要通过自查-整改-提高的上升模式,切实加强施工安全生产,提高安全管理制度的执行力度,合理调配施工资源,进一步加强业主,监理单位对安全质量的监督管理力度,强化各方面责任制落实,全面提高电力建设施工安全水平。

4、严格审定基建管理人员资质

基建管理人员必须具备相应的管理资质,具有实干精神,能把理论和实践相结合,杜绝只说不做现象。在管理人员任命后还应定期或不定期对管理人员进行核查,严防冒名顶替、弄虚作假等不良之风的滋生。对不具备管理资质的工作人员应立即撤换,对冒名顶替、弄虚作假的人员给予处罚。加强对管理人员的思想教育、法制教育,使法制观念、廉洁理念深入人心,从思想上抵制不良社会风气的侵蚀。

参考文献:

[1]张宝平,樊周团.效能监察对提升供电金业执行力的作用探讨[J].陕西电力,2008,(12).

[2]张继仙.供电企业内部控制探析[J].经营管理者,2008,(17).

作者:冮鑫

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