电信公司审计信息化建设论文

摘要：邵阳学院坚持“校企合作，共赢发展”的理念，秉承“企业投资搭建平台，学校管理服务教研，校企协同共育人才”的工作思路，构建了高带宽、大容量的校园网络平台，创新数字化校园建设、管理、服务的长效机制，走出了一条较有特色的信息化建设的求实创新之路。本文对邵阳学院建设教育信息化的具体举措进行了阐述。下面是小编整理的《电信公司审计信息化建设论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

电信公司审计信息化建设论文 篇1：

拖期过程如何了结

W市是个地级市，市数据中心一期工程是去年年底完成的，一期建成的计算机网络、软件应用平台、提高了政府部门的办事效率，通过视频会议，网上访谈、网上论坛等方式增强了市各级领导与普通老百姓间的联系。

数据中心第一期工程的成果为W市的信息化建设带来了新的生机，今年年初，市里要将这一成果进一步推广，使全市各区县、乡镇、村、居民小区都能享用到信息化建设的成果，市里着手规划信息化第二期工程的建设。

鉴于W市信息化建设的积极成果，省里相关部门经过慎重考虑，决定拨款近千万元，用于W市的信息化推广。

柯主任和他的团队兴奋极了，他们在原有的规划方案上进行细化。信息中心全体加班加点，很快一幅W市及其下辖十多个县区、近百个乡镇的信息化二期建设蓝图出来了，经过多次论证、修改，市委领导十分满意，即报请省信息化建设主管部门审定。

随即，W市组建了由王副市长牵头，纪检委、财务、信息中心等相关领导参加的项目领导小组，信息中心柯主任担任了副组长兼项目实施现场负责人。通过正常政府采购招标流程，于四月初确定了承建单位与项目监理单位，四月中旬开始了项目实施。

由用户方、承建方及监理方组成的项目实施小组，按部就班，从方案审定、设备进场调试、相关软件本地化开发、人员培训等，进展顺利，W市附近的区县、乡镇的机房、设备及相关应用软件均已安装调试完毕，各区县、乡镇的局域网建成并与市数据中心相连，实现了市数据中心与这些区县、乡镇的数据交换，试运行反应良好，到10月底，还有两个离职较远的县及其所属乡镇，尚未接入数据中心的网络。

这两个县、地处山区，与市相隔几十公里，交通不便，如直接采用光纤专网连接，建设经费及以后维护费用较大，考虑到该两县人口较少，数据量也少，所以，实施方案中的网络连接采用了VPN+IP的方式，即通过互联网来实现数据交换。为确保数据安全，该方式不同于通常的VPN的方式，还需要电信公司的配合，将用户的IP专用化。

因此，实施中要面对多个电信分公司，反复解释方案，多次进行商务谈判，实施环节颇多，致使工作进展不尽人意；另外，为确保W市整个网络的数据安全，规定了这两个县的终端，除了与市数据中心进行信息交换外，不得作其他用途，更不能随意上网，这也造成了有些用户热情不高，配合不力；加上山道弯弯，每次去现场都很不易。种种原因，严重地影响了工程的总体进度。

出现上述情况，在年初进行项目经费预算时，确实没有预计到，没有向省上财政部门预先说明此事，现在该怎么办？要想在年底前实现这两个区县、乡镇的网络连接，投入正常运行，难度确实很大。

柯主任想让数据中心的二期工程作为一个特例，先进行总体验收，把这两个县的剩余工作作为遗留问题来处理，监理方的总监理工程师老张固执地认为，项目没有全部完成，就不能验收，至于财政审计等事，甲方应自己解决。

马上到年底了，政府部门的事情特别多，对剩余工作的完成，肯定会带来一定的影响，柯主任心中真是着急，王副市长让柯主任尽快提交一个工程进度情况报告，对工程进行全面分析，供领导小组开会时讨论，以便形成一个正式意见，向省信息部门与财政部门报告，这个报告该如何写呢？柯主任想到自己从年初忙到年尾，却是这样的结果，他很是郁闷。

作者：翁沧南

电信公司审计信息化建设论文 篇2：

校企合作，共赢发展

摘 要：邵阳学院坚持“校企合作，共赢发展”的理念，秉承“企业投资搭建平台，学校管理服务教研，校企协同共育人才”的工作思路，构建了高带宽、大容量的校园网络平台，创新数字化校园建设、管理、服务的长效机制，走出了一条较有特色的信息化建设的求实创新之路。本文对邵阳学院建设教育信息化的具体举措进行了阐述。

关键词：教育信息化；校企合作；创新

产学研结合是高校不断提高人才培养质量、科技创新能力和社会服务能力的重要途径，更是地方性院校提升办学实力和办学水平的“必由之路”。我校作為地方本科院校，始终坚持以服务地方经济社会发展为己任，实施“校地互动”战略，不断探索产学研结合的特色发展新路子，提高与地方经济社会的契合度，形成了校地良性互动、校企合作双赢的良好局面。2011年5月10日，《中国教育报》头版头条报道了我校产学研取得的成效。在教育信息化建设道路上，学校坚持“校企合作，共赢发展”的理念，秉承“企业投资搭建平台，学校管理服务教研，校企协同共育人才”的工作思路，努力构建高带宽、大容量的校园网络平台，创新数字化校园建设、管理、服务的长效机制，走出了一条较有特色的信息化建设的求实创新之路，学校2009～2011年连续三年被评为湖南省教育信息化先进单位。

一、加强组织保障，形成上下联动新格局

教育信息化建设是推进湖南建设教育强省、实现教育现代化的重要举措，是推动学校各项事业又好又快发展强有力的支撑，而组织建设是教育信息化建设的坚强保障。为加快学校信息化建设的步伐，学校在机构设置、经费投入、队伍建设等方面给予了大力支持，为推动信息化建设提供了强有力的保障。

1．建立长效化的信息化管理机构。学校成立了以党委书记和校长为组长的校园信息化建设领导小组，负责指导学校教育信息化建设工作，制定学校教育信息化建设与发展规划，做好信息化建设工作的顶层设计。定期召开信息化建设工作专门会议，及时总结经验，破解难题，谋划发展，促进学校信息化工作有序、优质、高效运行。同时，学校于升本之初正式组建了网络信息中心，负责全校弱电业务的管理。

2．全力打造信息化建设的管理、研发、兼职三支队伍。一是建立常规管理队伍。网络信息中心作为信息管理专门机构，现有在编员工8人、临时工4人，设处长、副处长各1名，保障信息化建设日常管理工作的运行。二是夯实专业研发队伍。网络信息中心有教授1人、博士1人、硕士2人，同时始终依托学校信息工程系和电气工程系相关专业技术力量、聘用合作企业的技术骨干，积极打造校内外、专兼职相结合的信息化建设队伍，不断充实、优化学校教育信息化专业队伍。三是组建兼职监管队伍。学校组建了系部兼职信息员队伍和网络维护队伍，负责各系部网络维护及网络信息监管等，有效保证网络畅通，为教学科研提供畅通、安全、高效的信息环境。

我校通过建立学校—中心—系部三级联动机制，逐步形成了上下联动、良性互动的信息化建设与管理的崭新格局。

3．完善教育信息化的规章制度。学校及时制订了《邵阳学院“十一五”信息化建设发展规划》、《邵阳学院“十二五”信息化建设发展规划》，在信息化基础设施建设、信息技术运用、信息资源开发、信息化技术人才培养等方面进行科学规划。制定、完善了《邵阳学院信息网络法律法规制度汇编》和《网络使用手册》等一系列网络管理、信息化建设的相关规章制度，保证各项工作按章有序运行。2008年以来，学校将网络信息工作列入年终考评和目标管理，其中信息安全作为一票否决指标，列入学校目标测评方案。

二、创新发展理念，提出校企合作新思路

学校升本以来，包括信息化建设在内的各项建设的资金需求量巨大，特别是2005年后又面临本科教学合格评估各项指标达标的极大压力。在资金投入紧张的情况下，学校党委、行政充分利用校园市场的价值，创造性地提出了以市场换投资、校企合作共赢发展的信息化建设理念，化学校“地处偏远”的区域劣势为“本市唯一”的区域优势，通过企业投资、学校管理、合理分成的方式，创新教育信息化建设工作思路。

1．合理竞争，实现共赢。按照整体规划、分步实施、共建双赢、加强管理、强化应用的方针，学校引入市场竞争机制，遵循择优合作的原则，先后与中国电信、中国移动等合作，积极推进校园信息化建设。2004年，学校与中国电信湖南分公司签订了战略合作伙伴协议，随后与电信邵阳分公司签订了“十年框架协议”、“产学研合作基地协议”、“校园网合作协议”等10余份协议书，由电信企业投资1千余万元，建成了覆盖全校各楼宇的“双核心，万兆主干，百兆桌面，3GP出口带宽”的星形有线网络。2012年，学校与中国移动邵阳分公司合作开展校园无线网络建设，由邵阳移动投资600余万元建成覆盖全校的无线网络，目前无线网络已覆盖李子园校区。现校园网实现了有线、无线互联互通，整网覆盖全校所有楼宇，组网结构如图所示。

2．创新机制，长期互惠。校企合作需要最大限度地谋求学校和企业的利益平衡。我校在教育信息化建设过程中，创造性地采取“企业投资搭建平台，学校管理服务教研”的模式，在合作中学校始终坚持四项原则，有效解决了校企利益平衡这一难题。一是坚持学校主导的原则。坚持学校掌握管理、服务、使用的主动权不动摇；企业必须按学校统一规划科学合理组网，各运营商在校内依法、依规竞争，和谐运营。二是坚持服务至上的原则。坚持办公、教学、科研用网免费，企业搭建网络平台为学校各项信息化建设提供所需的链路和接口。企业投资、学校研发组建实验室和校园网内部内容审计系统，确保网络高效运营、校园网络信息安全。三是坚持以人为本的原则。学生宿舍、教工宿舍上网按本地市场价的1/2优惠价格收费，让利于师生。四是坚持以网养网的原则。学校从收费项目中提取30%用于支付网络代维、费用代收等服务的人工劳务、技术服务耗材、维护工具等费用，基本实现以网养网。

实践证明，校企合作、共赢发展的信息化建设模式，既为企业创造了丰厚的经济效益，有效地促进了地方经济社会发展；又减轻了学校的财政压力，加快了学校教育信息化的建设步伐。同时，为师生提供了安全快捷、实惠优质的网络信息服务，实现了学校、企业、师生的三赢。

三、完善合作机制，探索人才培养新模式

近年来，我校大力推进校企联合的产学研办学模式，根据用人单位的要求，校企双方共同制定人才培养计划，联合组建师资，实现优势互补，共同培养人才，初步形成了“项目型”、“订单式”等应用型人才的培养模式，有效地提高了学校人才培养质量。在信息化建设过程中，学校积极搭建校企合作实践平台，大力培养“基础扎实、实践能力强、综合素质高、具有创新意识”网络及信息工程技术高级应用型专门人才。

1．搭建平台共育人才。企业资源的引进一方面能有效促进校园信息化基础建设，同时可以进一步促进学生实践平台建设。在信息化建设过程中，我校依托与电信公司、移动公司等共建的产学研合作平台、网络工程专业实习基地、勤工助学实践平台等，根据企业对人才的需求特点，不断提高学生的实践能力，增强创新意识，提高学生职业教育适应人才市场需要的针对性和支撑产业发展的吻合度。

2．协同培养共育人才。一是加强信息化师资队伍建设。一方面，我校充分利用学校、企业的优势资源，积极聘请电信、移动公司等企业的技术骨干担任兼职教师，为学生进行教学或举办讲座，进行实践指导；另一方面选派教师深入企业进行实训，加强双师型师资队伍建设。通过双师型师资队伍建设，促进信息技术与专业课程的深度融合。二是依托企业技术岗位安排学生顶岗实习。我校与合作企业以工程项目为依托进行专业实践，按照理论—实践—理论—再实践的模式，安排指导教师带领学生进入依托企业技术岗位进行顶岗实习，参与新产品开发、技术改造或工程项目，先后成功研发组建了信息工程实验室、校园网内容审计系统、校园计费认证系统等项目，提高了学生的工程素质和技术创新能力。近5年来网络信息中心成功培养了网络工程专业、校园网勤工助学学生等优秀毕业生500余名。

四、打造六大平台，开创服务教研新局面

学校着力构建全方位、多层面的信息网络，逐步形成顺畅高效的运作机制，努力为学校科学发展、跨越发展提供高质量、全方位的信息服务，开创了服务教研新局面。

为进一步推动教育信息化建设与发展，学校积极打造六大平台。六大平台是：包括Web服务、FTP服务、数据资源库服务等基于网络基础服务和网络安全的应用平台；包括教学管理、科研管理、网络招生、OA办公系统、资产管理、学工管理等基于教育管理、行政办公的管理平台；包括精品课程、天空网络教室、大学英语在线等基于教学资源、数据库的网络教学资源平台；包括电子图书、中国知网数据库等基于教研文献服务的科研资源平台；包括邮件系统、网络数字型多媒体教室、计算机开放实验室、网上考试等基于现代教育技术服务促进教学方式和手段改革的平台；包括系统认证、网络杀毒、网络哨兵上网日志、网络入侵檢测等基于网络安全保障的信息安全平台。

通过不断加强信息化基础建设和信息化资源的建设，我校校园网服务教研等能力明显增强。目前校园网出口带宽3004M，信息点4000余个，用户终端12000余个，服务器50台，存储备份容量6TB，有线网络全面覆盖教学办公区、教工宿舍区、学生宿舍区。现有网络课程216门，精品课程36门，电子图书39.5万册，校园二级网络45个，学术专业数据库20余个，为我校教学、科研、管理和办公提供了一个较为优质的信息化环境。?

（编辑：金冉）

作者：刘水强

电信公司审计信息化建设论文 篇3：

基于内控建设的通信企业价值提升探析

【摘要】 美国《萨班斯法案》（又称SOX法案）生效以来，国内外大型企业对内控建设纷纷重视起来，其中不乏像中国移动、中国联通和中国电信这样的在美国本土上市的电信运营企业。而作为影响百姓日常生活和国家信息安全的重要行业，加强对通信企业的内控建设、提升通信行业的企业价值对于推动通信产业健康发展、保障国家信息安全具有重要意义。本文将以此出发，重点探讨通信企业的内控建设面临的现状及问题，研究提出相应解决方案，以供参考。

【关键词】 内控建设 通信企业 价值

一、通信企业内控体系建设的必要性

1、内控建设是完善公司治理的内在要求

现代企业发展到今天，企业的组织结构和管理形态均发生了重大的变化，一些企业的规模呈巨型化、集团化、全球化，随之而来的是各种各样的内部管理问题，管理不慎出现漏洞，就会出现诸如材料耗费严重、经费使用超标、人浮于事等现象，严重影响企业的正常运营和长久发展，威胁企业的生命。因此，加强内控体系建设，完善现代企业的内部治理殊为重要。内控体系建设能够帮助企业加强内部控制管理，完善企业治理结构，健全企业制度体系，改进管理漏洞，提高企业的内部管理水平和效果。

2、内控建设是增强企业核心竞争力的必然要求

当今企业面临的竞争环境日益复杂，面对全球一体化和经济危机的双重压力，加上国家对通信行业尤其是增值业务行业的大力整顿，通信企业的生存环境不容乐观。虽然，经济全球化也带来了发展机遇和国际业务，然而通信企业却不得不面临诸如沃达丰、苹果、三星、索尼等通信巨头的竞争，而人力成本高企、专利费用等则导致企业生产成本居高不下，经济危机又引发市场转冷，产品销售受挫，通信企业雪上加霜。目前，我国通信企业的技术实力与发达国家相比还有差距，通信企业只有通过加强内部控制体系建设，从管理上提高自己，缩短与国外企业的差距。同时，内部管理的提高也能为企业降低生产成本，积蓄成本竞争优势，进而能够有更多的资金加大对技术科研的投入力度，补齐技术短板，增强自身核心竞争力。

3、内控建设是三网融合背景下通信企业实现发展的客观要求

三网融合是指电信网、广播电视网、互联网之间的技术改造和融合，以实现为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务的最终目标。三网融合是国家为未来信息产业指明的发展方向，既有利于通信行业的整体良性发展，也为消费者提供了便利和实惠。然而，三网融合过程中，原来电信、广电和互联网的行业壁垒将被打破，各企业不再划疆而治，而是逐步融向大的三网平台，届时企业所面临的竞争环境和业务主导方向也更为复杂和多元，如当前移动公司仅负责电信和固网业务，一旦实现三网融合，其必然面临企业重组，业务范围扩大至三网，企业所面临的经营管理压力也将增大，内部管理矛盾将逐步凸显。因此，在三网融合过程中，企业只有加强内控建设，理顺业务关系和发展方向，才能争取发展先机，在三网融合后取得竞争优势，实现更大的发展。

二、通信企业的内部管理现状

1、缺乏正确的内控意识

我国企业多数是“轻管理、重生产”，通信行业企业也不外如是。很多通信企业认为内控建设是大企业、大集团的事情，目前与自身无关，等自己以后发展大了再进行内控建设也不迟；有的通信企业认为内控束缚了企业生产经营的自由，容易使得企业缺乏灵活性和创新性；有的企业则认为内控就是简单的制定公司内部章程，然后执行即可。这些片面的、错误的认识导致很多通信企业的管理者不愿推行内控体系建设，即使企业内部管理真的出现了漏洞，也仅仅是简单处理、就事论事，而不考虑从管理上根本解决，导致很多问题一再重复发生，给企业造成了巨大的损失。领导尚且如此，下面的员工可想而知，大多对内控存在错误、片面的认识，怀有抵触情绪，在工作中不配合、不支持，导致企业内控工作难以开展。

2、企业管理制度不完善

一些电信企业如联通、移动和电信等，还存在较浓厚的行政色彩，尤其是集团和省一级的公司，行政色彩更为浓厚，企业产权制度贯彻不明显，内部管理行政手段过多、企业意识不足，存在一些官僚主义现象，机构臃肿、人浮于事、办事效率低等，降低了企业的生产经营能力。同时，这些电信企业过多的管理层级也带来了管理上的不便和信息沟通的困难，影响了企业的经营效率。另外，有的通信企业机构岗位设置不合理，导致权责不清，出现多头管理或无人管理的怪象，各部门之间推诿扯皮现象严重。有的企业没有遵循职位不相容制度，导致一些领导既分管财务和审计，又分管投资和采购，有的人员既担任会计又担任出纳，财务风险相当大。此外，一些企业的操作流程不规范、不合理，导致员工在执行过程中难以执行，制度流于形式。

3、风险管理意识不强

风险贯穿于企业生产经营活动的全过程，是客观存在的，不以企业的意志为转移。企业应该树立正确的风险观念，增强风险防范意识，以积极有效地防范和应对企业风险。由于通信行业技术更新速度快，又涉及信息安全，面临更多的技术风险和政策风险，如三大电信公司花费巨额人力、财力、物力投入建设3G网络后，4G甚至5G网络技术已经开始成型了。然而，很多通信企业缺乏风险意识，对自己所处环境面临的风险没有察觉、或是察觉了但无动于衷，结果只能在风险来临之际仓皇应对，使本来可以减小甚至避免的损失扩大化，甚至造成难以挽回的影响。

三、构建价值提升导向的内控体系

1、提高领导和员工意识，树立正确的内控观念

通信企业管理层应该提高内控意识，改变过去“轻管理、重生产”的片面思想，将认为内控是应付监管要求、是对企业经营自由的约束等错误思想转变为认识到内控能够增强企业对内部的控制能力和管理能力、降低企业生产经营成本和增强核心竞争力上来，提高对内控建设的重视程度和支持力度。同时，管理者也要避免“内控就是一切，内控就是万灵药”的极端思想，认识到内控是一个不断优化、不断改进和不断完善以适应企业内外部经营环境的动态过程，不能将一切问题解决和希望寄托于内控建设，也不能操之过急，欲速则不达，妄图一蹴而就而匆匆上马必然导致内控管理实效，反而挫伤企业和员工的信心。同时，企业应该加强宣传力度，在内部印发宣传内控制度的员工手册，营造内控文化，形成上下齐心的合力。

2、完善公司治理结构，建立严密清晰的管理体系

内控建设离不开组织机构保障，同时，健全的内控体系也能促进组织机构维持良性高速运转，避免出现权责不清、推诿扯皮、管理混乱等现象。因此，企业在内控建设过程中，应该注意完善公司的治理结构，建立严密清晰的管理体系，尤其是像联通、电信和移动这些行政色彩比较浓厚的国有企业。企业应加强组织机构设计，注意机构的扁平化管理和职能的集中化管理。如移动集团公司目前采用集团、省、市、县四级管理层级，管理层级过多，影响了企业的灵活性和信息畅通。移动集团可以通过缩减市县公司数量和职能，只保留其营销和服务职能，将其他管理职能集中到省一级，减少职能重复设置。在内部岗位设置和人员安排上，根据SOX法案要求，应明确企业的岗位设置和要求，对企业生产经营流程进行梳理，并编制流程文档与流程图。例如中国移动集团为了应对SOX法案的审查要求，就通过对自身经营流程进行再优化和设计，突出关键控制点，对手册内容优化、简化，便于内控执行与评估。

3、构建风险管理体系，推进全面风险管理

首先，建立风险预判体系。应根据企业的战略目标和所处经营环境，研究分析企业当前可能面临的风险，风险无外乎是经营风险、财务风险、政策风险、行业风险和管理风险等，企业可以从这几方面着手进行研究分析，根据当前通信行业的发展情况，结合企业自身实际研究确定。其次，建立风险评估体系。进行风险预判后，企业应该针对预判风险进行科学、合理的评估，结合风险发生的可能性、损益性和对企业经营的重要性等进行评估分类，划分出不同等级的风险，明确核心风险、重要风险和一般风险，以便集中精力应对核心风险和重要风险。最后，建立风险应对体系。风险应对体系应包含风险预警和风险处理两个方面，通信企业应该加强对关键领域和重要部门的风险追踪监控，及时发现苗头。同时，制定风险应对预案，以充分应对可能发生的风险。此外，企业还应加强信息化建设，健全风险处理能力和提高企业管理能力。

4、加强内部监督管理，充分发挥审计监督职能

审计是对内控管理的再监督，又分为内部审计和外部审计。内部审计上，企业应该健全独立的审计组织机构，确保其能够独立充分的行使审计职能。同时，企业还应注重加强对内部审计人员的培养力度，增强审计人员的观察力和分析能力，避免审计结果不全面、不深入，流于形式和表面化。企业应定期开展内部审计，并完善审计形式，如实行季度审计、年度审计等，加强对重点领域和关键部门的审计。企业还应健全审计报告制度和结果问询制度，审计机构将审计过程中发现的问题及时报告，以便管理层进行研究和分析解决。在外部审计过程中，SOX法案要求上市通信企业必须聘请外部审计机构进行审计，企业应配合外部审计机构的审计工作，并对相应的法律责任作出明确规定。企业应注重对外部审计机构的选择，注重选择口碑好、实力强、行业经验丰富的外部审计机构，同时加强同外部审计机构的沟通，内部审计资料可与外部审计机构共享，以减少资源浪费。

四、结论

通信产业未来还面临着巨大的发展空间，通信企业应该立足于自身内控建设，抓好思想管理，抓好制度管理，抓好风险管理，抓好监督管理，以进一步提升企业价值，增强企业的经济效益，实现企业的健康稳定发展。

【参考文献】

[1] 林志强、胡日东：我国电信运营商全面风险评价指标体系研究[J].科技管理研究，2012（15）.

[2] 刘玉芹、胡汉辉：电信产业链网状化与电信市场竞争[J].中国工业经济，2011（10）.

作者：朱裕妹