和谐社区建设示范社区

2022-12-16

第一篇：和谐社区建设示范社区

创建国家和谐社区建设示范社区实施方案

创建国家和谐社区建设示范社区实施方案常青街道九处社区认真贯彻上级关于争创国家级“建设和谐社区示范区’”活动的要求,在街道党工委的直接领导下，结合本社区的实际情况，全面提升和谐社区整体水平，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六届六中全会精神，以和谐社区建设为重点，以提高社区居民群众的生活质量和文明程度为出发点和落脚点，围绕区委、区政府提出的构建和谐复兴目标要求，加快推进和谐社区建设步伐，创建具有榜样和示范作用的先进典型。充分发挥典型引路，以点带面的作用，推动和促进和谐社区建设不断向广度和深度发展，为构建和谐复兴而努力奋斗。

二、工作目标和任务

(一)工作目标。在全社区迅速掀起开展争创国家级“建设和谐社区示范区”活动的热潮，全社区90%以上的各委要达到“建设和谐社区示范社区”标准。广泛开展建设管理有序型家园、建设温馨和谐型家园、全员参与建设团结民主型家园、建设和谐友爱型家园、建设智能化科技型家园为目的的新九处。

(二)主要任务。

一是民主自治，自我管理和谐。

二是管理有序，各种利益关系和谐。

三是服务完善，人际关系和谐。

四是治安良好，社会秩序和谐。

五是环境优美，人与自然和谐。

六是社区党建扎实，党群干群关系和谐。

社区瞄准这个目标，将创建任务、目标、责任进行细化、分解，

按照建设和谐社区示范社区标准，层层抓好落实。

三、方法步骤

建设和谐社区示范区创建活动分为三个阶段：

1、准备阶段、主要任务是：制定 “建设和谐社区示范区”实施方

案 ;召开动员大会(由社区干部参加的全社区大会 )全面部署;制

定《示范社区评分细则》，将创建任务、目标进行细化、分解，落实

责任到单位、到人。社区要成立创建工作领导小组，制定具体可行的

创建计划，扎扎实实开展创建工作。

2、实施阶段。社区按照《示范社区评分细则》要求，认真对照，

逐项查漏补缺，全面推开示范社区创建工作

3、检查验收阶段。由社区牵头，组织相关部门，按照《示范社区

评分细则》进行综合验收，并及时总结上报区委、区政府、市民政局、

四、组织领导

1、创建活动是贯彻落实党中央、国务院关于建设和谐社会重大

决策的实际行动，是加快社区建设和社区服务的重大举措和有效形

式。

2、社区高度重视，明确工作责任，抓好组织实施。要建立创建和

谐社区示范单位活动的领导机构，协调指导本辖区的创建活动。有关

部门要结合工作实际，找准推进和谐社区建设的切入点，认真履行职责，落实做好构建和谐社区的各项任务，形成党委、政府统一领导，有关部门密切配合，社会各界协作，街道、社区落实的工作局面，推进和谐社区创建活动的顺利开展。

3、社区是创建活动的主体，要广泛宣传创建国家级和谐社区示范区的重要意义，教育引导广大居民积极参与创建活动，增强创建活动的积极性和主动性，共同营造富裕、安宁、欢乐、文明、祥和的家园，为建设和谐复兴，构建和谐社会做出贡献。

九处社区

第二篇：文明和谐社区建设示范社区测评标准（1000分）

测评项目指标测评标准

测评方法

评分细则

Ⅰ-组织健全(120分) 名称 1.社区党1)及时成立社区党组织。社区党组织设置科学合理，在社区各类组织组织和各项工作中起到领导核心作用，达到“领导班子好、党员干(30部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准。

分) 2.居民自治组1)社区居委会依法选举产生。无违法撤换、罢免社区居委会成员织(40现象。

分) 3.下属组1)社区人民调解、治安保卫、文教卫生、计划生育、工会、共青织(30团、妇联等群团组织设置科学合理，体系健全。

分) 4.共建组1)社区民间组织发育良好，活动开展正常;成立社区协商议事组织(20织，形成社区共驻共建的氛围。

分)

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材料审核材料审核

1.没有按文件要求设立党的基层组织的，扣5分; 2.没有达到“五好标准”的，扣10分; 3.领导核心作用发挥不好的，扣10分。

1.社区居委会没有进行依法选举的，扣10分;

2.社区没有按规定配套人员的，每少1人，扣3分;3.违法撤换、罢免社区居委会成员的，扣10分。

社区下属组织每少一个，扣5分。

1.没有成立协商议事会的，扣10分; 2.没有形成共建氛围的，扣10分。

1)社区居委会按期换届，成员依法选举产生，罢免和补选依法履行程序。“村改居”社区、农村社区的按照《村委会组织法》进行，材料审核参选率达80% 以上。(20分) 2)社区成员代表由社区居民和社区单位推选产生，居民每50-100户推选1人，驻社区单位推选1-2人，总数不少于40人。结构合材料审核 1.没有按期进行换届选举的，扣5分;

2.选举程序不严格的，扣5分;

3.选民数量达不能法定要求的，扣10分。 1.没有产生居民代表的，扣5分; 2.没有单位代表的，扣5分; 1.民主选举(50Ⅱ-居民自治(240分) 分) 理，作用明显。社区成员代表大会与社区居委会同时换届。(20分) 3)居民小组长由居民小组推选，任期与居民委员会相同。(10分)

1)社区成员代表大会每年至少召开一次全体会议，代表出席率达到50%以上，听取并审议社区居委会的工作报告和财务报告;讨论、决定涉及全体社区成员利益的重大事务。(30分)

2.民2)社区听证会、协调会等民主决策议事机制完善，每季度召开不主决少于1次。(10分)

策(903)社区成员会议决议得到较好落实。(10分) 分)

4)社区居委会有任期工作目标和工作计划。(15分) 5)社区有民主决策制度，且坚持较好。(10分)

6)社区有完善的工作档案。(15分) 1)社区有《居民自治章程》或《居民公约》，社区成员自觉遵守，3.民无严重违章违约现象。(10分)

主管2)居民反映意见、建议渠道畅通，解决及时。(20分) 理(503)社区民间组织在居委会的指导、协调和监督下，积极参与社区分) 建设，作用发挥良好。(10分) 4)社区有民主管理制度。(10分) 1)社区居委会每年至少向社区成员代表大会报告1次工作。(154.民分)

主监2)设有固定的居务公开栏，涉及社区公共服务和居民关心的事项督(50及时公开。(15分)

分) 3)对社区党组织、居委会成员、专职工作人员每年进行1次民主评议，居民满意率达80%以上。(20分) 材料审核

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3.居民代表没有按时组织换届的，扣5分; 4.居民代表达不到规定人数的，扣5分。 1.没有推行居民小组长的，扣5分; 2.居民小组长作用发挥不好的，扣5分。 1.没有召开社区成员代表会的，扣10分; 2.代表出席会议达不到50%的，扣10分;

3.涉及社区成员利益的重大事务没有召开成员代表会议的，每次扣10分。每少一次扣2分。

决议得不到落实的，每一次扣5分。 1.没有任期工作目标，扣8分; 2.没有工作计划，扣7分。 1.没有制度扣10分;

2.有制度但落实不好的扣5分。档案材料不全，酌情扣分。没有的不得分。

问题得不到及时解决的，一次扣5分。

1.民间组织不服从社区居委会指导，扣5分; 2.民间组织发挥作用不好，扣5分。没有民主管理制度，扣10分。没有报告工作不得分。

1.没有居务公开栏，扣5分;

2.有公开栏，但公开内容不全、不及时，扣5分; 1.没有进行评议，扣20分;

2.有评议，但居民满意率每下降1%，扣1分。 1.形成合1)社区居委会依法管理社区自治事务，积极协助政府完成与居民利益有关的公共事务，因地制宜地开展社区居委会各项工作。(10查看材料分)

2)其他社区组织职责明确，各司其职，各负其责，形成工作合力。

没有按政府要求完成公共服务工作的，扣2分; 1.社区其他组织职责不清，扣5分;

Ⅲ-管理有序(120分)

Ⅳ-服务完善(220分) 力(30分) (10分)

3)社区党组织领导核心作用突出，对社区直管党员、在职党员、流动党员登记造册。(10分) 2.民1)社区协调议事制度健全，活动开展正常。(10分)

主协2)社区居民、驻社区单位意见得到充分尊重，实现居民自我管理。商(30(10分)

分) 3)居民参与社区事务管理的权力得到保障，居民满意率达到80%以上。(10分)

1)新建住宅区全部实行物业管理，老住宅区逐步推行物业管理;社区物业服务企业、业主委员会与社区居委会的关系协调，责任明3.物确。(10分)

业规2)及时成立业主委员会，业主通过市场竞争机制选择物业服务企范(45业。物业服务企业依法经营，业主依法维护权利并履行义务。(15分) 分)

3)完善社区物业管理和服务质量的监督机制，保证居民生活在整洁、绿化、安全、方便的居住环境之中。(10分)

4)社区物业服务企业能够自觉接受社区居委会的指导和监督。(10分)

4.共1)社区共建组织和制度健全。驻社区单位能够支持社区党组织和建显居委会工作，社区党组织，社区居委会关系协调，社区资源共享率著(15达到90%以上，每年有大型共建活动。(15分)

分) 2)社区居委会和社区居民积极为驻社区单位提供服务，帮助他们解决实际问题。(10分)

1.设1)社区建有集社区党组织和居委会办公、警务、社区公共服务、施完社会保障、企业退休职工社会化管理、残疾人服务等为一体的“一善(80站式”服务场所。新建社区面积不少于300平方米，老城区社区不分) 少于150平方米。农村社区不少于500平方米。(20分)

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2.工作没有形成合力，扣5分。 1.党员活动不正常，扣5分;

2.党员没有进行登记造册的，扣5分。 1.没有制度，扣10分;

2.有制度，但活动开展不正常，扣5分。自我管理没有形成制度，扣5分。居民满意率每下降1%，扣1分。

1.新住宅区没有实行物业管理，扣5分; 2.三者关系不顺，扣5分; 1.没有成立业主委员会，扣10分; 2.物业服务企业违法经营，扣5分。环境不整，秩序混乱，不得分。不接受指导和监督，不得分。 1.没有共建制度，扣5分;

2.资源共享率每下降5%，扣1分; 3.无共建活动，扣5分。没有共建活动不得分。

1.面积每减少10平方米，扣1分;

2.没有建立“一站式”服务场所的，扣5分; 3.服务项目不全的，每少一项，扣1分。 Ⅳ-服务完善(220分) 2)有电脑、电话、网络、呼叫热线等设施，能够采用现代信息技术手段开展服务，居民可通过社区综合信息平台反映诉求、获得服务。(20分)

3)社区文化、教育、体育、卫生、计生等相关服务设施达到《全国文明城市测评体系》的标准要求。(10分)

4)有多种形式的商业、生活和文化娱乐服务设施，居民多层次、多样化需求基本得到满足，居民满意率达到80%以上。(20分) 5)社区建有慈善组织，参加社区慈善捐献活动的居民占常住居民总户数的30%以上，困难群众帮扶率达到95%以上。(10分)

2.机1)有从事社区卫生、养老、助残等服务的组织和机构。(10分) 构健2)有社区志愿者服务机构。(5分) 全(303)有社区文体活动组织指导机构。(5分) 分) 4)有社区服务工作领导机构。(10分)

1)与居民切身利益相关的就业再就业，社会保障，社区卫生和计划生育、社区文化、教育、体育、流动人口管理、社区稳定和治安等服务得到落实，居民满意率达到95%以上。(20分)

2)开展经常性居民自助、互助和慈善救助活动，定期组织社区单3. 位和居民开展邻里互助服务。为老年人、妇女、儿童、残疾人、优内容抚对象、贫困家庭等特殊群体及时提供法律援助、心理疏导和就业多样服务等。困难家庭实现应保尽保，驻社区单位社会捐赠参与率100%，(50社区无“零就业”家庭。(20分)

分)

3)社区服务网点布局合理，信誉良好，服务功能完善，管理规范有序。(10分)

4.队1)社区工作人员按每300户配置1名，最少不少于5人;实行社伍健区工作者持证上岗制度。(20分)

全(402)社区建立社区志愿者注册制度，社区志愿者注册率达到社区人分) 口总数的10%以上，建立健全志愿服务考核激励机制;活动开展经常，志愿服务活动服务每月不少于1次，效果明显。(20分) 5.机1)社区资源得到有效整合，服务设施利用率高。(10分)

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1.没有电话、电脑等办公设施的，扣5分;

2.没有实现社区信息化管理的，扣5分。达不到标准的，每项扣2分居民满意率下降5%，扣5分。 1.没有慈善组织，扣3分; 2.没有慈善超市，扣3分;

3.居民参与率达不到要求，扣3分。没有相应机构、组织，每项扣2分。没有机构，扣5分; 没有机构，扣5分没有机构，扣10分

1. 没有落实的，一项扣2分;

2.居民满意率每下降1%，扣1分。

1.一年内没有邻里互助活动，扣5分; 2.困难群众没有实现应保尽保，扣5分;

3.驻社区单位社会捐赠参与率每下降5%，扣1分;4.社区每1户“零就业”家庭，扣1分。

1.布局不合理，扣1分;

2.信誉不好，扣3分; 3.管理不规范，扣2分。

1.社区居工作人员每少一人，扣1分; 2.不持证上岗每人扣1分。

1. 社区志愿者比例每下降1%，扣5分; 2.社区志愿者活动开展不及时，扣4分; 3.社区志愿者活动效果不明显，扣4分。根据社区资源整合情况，酌情计分。

Ⅴ-治安良好(90分)

Ⅵ-环境优美(100分) 制创新(202)大力推进社区服务的社会化和标准化。(10分)

分)

1)社区建立警务室，按照“一社区一警”配备社区民警，并有集社区警务、治安联防、矛盾纠纷调处、外来人口管理、预防青少年1.网违法犯罪、刑释解教人员安置帮教等多项功能于一体的综合治理组络健织。(10分)

全(302)社区治安防控体系得到加强，完善人防、技防和物防“三位一分) 体”的网络体系，有一支群防群治队伍，治安防范无死角。(10分) 3)社区建有应对突发事件、重大灾害事故等工作预案。在居民中宣传、普及公共安全、自救、互救、防灾知识;有针对高风险人员、高风险环境的安全措施。(10分)

1)社区设有法制宣传橱窗，开展法制宣传教育，法制宣传形式多样，每月进行一次宣传活动。及时向有关部门反映社区安全隐患;2.措协调有关部门定期向社区居民通报社区治安和安全情况信息。(10施到分)

位(302)社区帮教安置工作成效明显;积极组织开展法制宣传教育、公分) 益活动。(10分)

3)及时准确掌握社区流动人口和出租房的基本情况，并对流动人员实现有效管理，提供良好服务。流动人口登记率95%以上，流动人口计划生育管理服务率达90%以上。(10分)

1)积极配合有关部门动员社区居民做好社区防火、防盗、防交通3.秩事故等工作。社区无各类非法活动场所，无流氓邪恶势力，无序井重大盗窃和刑事案件发生，无邪教类案件，无未成年人犯罪。居民然(30群众对治安满意度达到90%以上。(15分)

分) 2)社区内建有畅通的诉求渠道和利益维护及保障机制，社区信访、民调工作人员、制度落实。调解机制运行正常，各类民事纠纷化解及时，民事纠纷调解率达90%、调解成功率达90%以上。(15分) 1)社区无严重破、损、残建筑物和违章搭建，无乱设摊点，路面1.环平整、路牙完整，排水通畅，公共设施完善并得到维护。社区机动境整车、非机动车停放有序。(15分)

洁(352)垃圾清运定点及时，无卫生死角、无暴露垃圾、无污水、无乱分) 扔废弃物。(10分)

3)大力开展爱国卫生运动，积极做好除蚊、蝇、鼠、蟑螂“四害”

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没有制定社区工作规范，扣5分。

1.没有建立社区警务室，扣2分; 2.没有配备社区民警，扣1分;

3.没有建立社区综合治理组织，扣2分。 1.治安防控体系没有建立，扣5分; 2.社区有治安死角，扣5分。 1.没有预案，扣3分; 2.没有宣传活动，扣3分; 3.没有安全措施，扣3分。

1.没有宣传橱窗，扣5分;

2.没有宣传活动或宣传活动不及时，扣2分; 3.安全隐患信息不畅，扣1分。

1.社区重点人员无帮教措施，扣5分; 2.无法律宣传制度和公益活动，扣5分。 1.没有记录，扣5分;

2.流动人口登记率每减少5%，扣1分;

3.流动人口计划生育服务率每减少5%，扣2分。1.没有宣传教育措施，扣5分;

2.社区发生重大盗窃和刑事案件，扣10分; 3.社区发现邪教组织活动，扣10分; 4.居民对治安满意率每下降5%，扣2分。 1.没有相应的制度，扣2分; 2.制度落实不好，扣5分;

3.民事纠纷调解率每下降1%，扣1分。 1.社区内有违章建筑，扣2分; 2.社区内道路不整，扣2分; 3.社区内车辆乱放，扣2分。有上述现象，每项扣2分。 1.发现“四害”，每项扣2分;

Ⅶ-文明祥和(110分) 工作;居民文明饲养宠物并符合有关规定。(10分) 4)社区内乱贴乱画得到有效治理。(10分)

1)开展各类环保公德教育，大力普及环保知识，社区居民环保意2.环识强。(10分) 保节2)引导居民养成节约、环保的良好习惯，自觉采取节水、节电、约(40资源循环利用等有益于环保的行为。(10分) 分) 3)社区内企业、餐馆及其它大气污染源得到有效监管，油烟排放和噪音污染等符合地方标准。(20分)

3.环1)绿化布局合理，小区内绿化、美化、净化、亮化、硬化程度较境宜高。(15分)

人(25分) 2)社区树木花草修剪整齐，无毁绿、无侵占绿地等现象。(10分)1)加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代1.知精神教育，使社区居民始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态，荣明知荣明耻，做文明人。(10分) 耻(202)宣传《公民道德建设实施纲要》，居民能够自觉遵守“二十字”分) 基本道德规范，具有良好的社会公德、职业道德和家庭美德。(10分)

2.文1)创建文明社区，积极开展文明楼幢、文明家庭等多种形式的群明向众性精神文明创建活动。(10分)

上(202)社区内有固定的精神文明建设宣传栏或宣传橱窗，能及时宣传分) 党和国家的路线、方针、政策，宣传法律法规和科普知识，展示社区居民的良好精神风貌和社区创建活动成果等。(10分)

1)建有各类社区教育基地，根据社区居民的需求，开展多层次、多形式的教育培训活动，社区不同群体的文化需求能得到满足。(5分)

3.全2)倡导终身学习理念，根据社区居民需求，着眼于社区居民的全民学面发展，建立健全覆盖各类人群的多渠道、全方位学习型社区网络，习(20形成社区终身教育服务体系，不断提高社区全体成员整体素质。(5分) 分)

3)结合社区实际，积极开展创建学习型社区、学习型家庭活动。(5分)

4)有科普教育阵地，面向社区居民经常开展多种形式的科学知识宣传教育和科普活动，社区内形成了学科学、讲科学、用科学的良

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2.居民不按规定饲养宠物，扣2分。有乱贴乱画现象，每处扣1分。没有环保知识宣传，扣3分。居民有不良环保习惯，扣5分。 1.有污染源一处，扣5分;

2.油烟排放和噪音不达标，扣5分。视社区环境，酌情计分。有毁绿、侵占绿地行为，扣5分。 1.无教育计划，扣5分;

2.社区文明程度不高，扣5分。 1.无宣传内容，扣10分;

2.居民社会公德意识差，扣5分。 1.无创建活动，扣10分;

2.创建活动内容单一，扣5分。 1.无宣传栏或宣传橱窗，扣10分; 2.宣传内容更换不及时，扣5分; 3.宣传内容单一，扣2分。 1.无教育阵地，扣5分; 2.无教育培训计划，扣3分; 3.教育计划不落实，扣2分。

居民学习氛围不浓，扣3分。

1.无创建活动计划，扣5分; 2.创建活动开展不扎实，扣2分。 1.无宣传阵地，扣5分; 2.无宣传内容，扣3分。

好风尚。(5分)

1)积极开展法制宣传教育活动，引导教育居民依法维护权利、履行义务。(7分)

4.遵2)社区居民依法办事，依法律己，以理性合法的形式表达利益诉纪守求，依法维护自身的合法权益，善于运用法律武器同违法犯罪行为法(20作斗争，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。(8分)

分) 3)社区老年人、妇女儿童和未成年人等群体的合法权益得到有效维护;关心青少年的思想道德教育，不断优化青少年成长环境。(5分)

5.文1)社区综合性多功能的室内外文化活动场所面积平均每10000人体活不小于500平方米;有社区图书室等文化项目。培育和发展群众组跃(10织，经常开展丰富多彩、主题鲜明、健康向上的文化活动。(7分) 分) 2)认真贯彻实施《全民健身计划纲要》，培育群众性体育组织，经常开展全民健身体育活动。(3分)

6.邻1)邻里之间友爱诚信，相互尊重，守望相助，和谐相处，邻里纠里互纷得到妥善解决。(5分)

助(102)社区居民参与社区各类公益活动全年不少于社区总人口5%。(5分) 分)

7.家1)建立平等、民主、和睦、友爱的家庭关系，尊老爱幼。子女能庭和得到良好的家庭教育，健康成长。(6分)

睦(102)夫妻之间互敬互爱，互信互勉，互谅互让，互帮互慰，能共同分) 承担家庭和社会责任。(4分)

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无普法宣传措施，扣5分。

居民依法办事意识不强，扣6分。

出现老年人、妇女和未成年人权益受到侵害现象，扣5

分。

1.无活动场所或面积不达标，扣5分; 2.无社区图书室，扣5分;

3.无社区文体活动队伍，扣5分。全民健身运动没有开展氛围，扣3分。邻里纠纷解决不及时，扣5分

居民社会公益活动参与率每下降1%，扣1分。家庭矛盾不能及时解决，扣5分。家庭不和睦，扣3分。

第三篇：建设和谐示范新社区主要工作汇报

x县辖9镇1乡，人口万，其中，县城区常住人口万人，县城区设有景贤和迎宾2个社区居委会。近年来，我们按照“突出重点、示范带动、积极推进”的工作思路，不断加大社区投入，改善社区基础设施，完善社区服务功能，提升社区管理水平，为广大社区群众提供了优质的服务，社区建设取得了初步成效。首善镇景贤和迎宾两个社区，先后12次被省、市政府或部门授予“青年文明社区”、“安全社区”、“示范社区”、“促进就业先进社区”、“全省社区建设示范社区”、“全市先进示范社区”等荣誉称号。

我们主要做了以下几个方面的工作：

一、立足发展，抢抓机遇，把和谐示范社区建设作为一件大事来抓

社区建设是构建和谐社会的基础性工作。县城是全县的政治、经济和文化中心。近年来，随着县城建设的加速，城镇规模不断扩大，人口流量日趋增多，作为最直接为广大居民服务的社区居委会，承担的工作任务日益繁重，经济社会发展对社区建设提出了新的要求。面对新形势、新要求，我县县委、县政府高度重视，立足全县社区发展需要，积极抢抓全市和谐社区示范点建设的机遇，把社区建设工作摆上重要议事日程，作为一项服务群众、造福百姓的民心工程来抓。一是加强组织领导。为了切实加强社区工作，和谐社区示范点创建工作刚一启动，县委、县政府就对全县社区建设指导委员会作了重新调整，在保持县社区建设指导委员会的基础上，又专门成立了以常务副县长为组长，县政府办、民政、国土、建设、首善镇等部门和乡镇主要负责人为成员的和谐社区示范点建设领导小组，全力抓好我县和谐社区示范点建设工作。二是形成共建合力。在加快和谐社区示范点建设工作中，我们坚持“政府主导、首善镇主抓、民政局指导、相关部门配合”的原则，多方联动，齐抓共管，动员城区单位和群众广泛参与，积极推进社区建设工作，形成了良好的共建氛围。三是强力推动建设。县委、县政府先后召开县委常委会和政府常务会议，专题研究解决社区建设问题。县委、县政府主要领导和分管领导坚持经常亲自深入社区一线，检查指导工作，督促相关部门落实责任，严格按照示范社区的标准，加快建设工作进度，促进了社区示范点建设工作。

二、突出重点，示范带动，高标准地抓好社区基础设施建设

社区基础设施是社区的形象，也是服务社会、服务群众的有形载体。我县社区建设工作起步较晚，原有的基础设施配备水平不高，已成为制约社区发展的一个重要瓶颈。景贤社区位于县城的老城区，常住非农户5180户，17460人。社区办公用房由于是过去居委会的老楼房，设计落后，院落狭窄拥挤，周边环境差，不利于群众办事和各项服务活动的开展，为此，经认真调研后，我们决定另选新址重新建设景贤社区。迎宾社区地处县城东部，常住非农户2458户，6586人。现办公用房只有近200平方米，其设施和办公条件与全市其他示范社区相比也有一定的差距。因此，今年以来我们把景贤社区和迎宾社区作为重点，加大资金投入，高起点规划，高标准建设，以带动全县其它社区发展。为了能尽快筹集资金，我们采取了县财政解决一点、乡镇和部门筹一点和向上级争取一点的办法，共筹措资金80多万元，用于和谐社区示范点建设。景贤社区占用土地2亩，建设社区办公用房5间3层，建筑面积达到400平方米以上，目前规划设计已完成，旧房拆迁已结束，即将动工建设。迎宾社区投资30多万元，为社区购置了办公室用房、办公设施等，使社区从乡镇政府机关搬迁“新居”办公。同时，投资20万元，购置了大型体育健身器材，建成了社区“养老服务中心”。在抓好社区大的硬件建设的同时，我们对社区的内部室站建设实行对口援助。公安部门负责社区警务室建设，社区警务室建设按标准一次配备到位。人劳部门负责公共服务厅的劳动保障工作站建设，提供必要的办公设施。民政部门负责城市低保站建设，计生部门负责计划生育服务站建设，文化部门负责图书室娱乐室建设，体育部门负责健身室建设，组织部门负责党员的活动室建设等，充分发挥部门的优势和力量，使社区“六室三站一场”配备齐全，达到了市上和谐社区示范点建设的标准和要求，为全县社区建设提供了示范样板。

三、强化管理，规范运行，不断增强社区的凝聚力和战斗力

加强社区管理是社区服务群众的重要保证。我们立足规范社区运行，从抓机构、抓制度、抓队伍入手，努力提高社区自我管理、自我服务和自我监督的能力。一是通过竞聘选举，选拔高素质社区干部。依据《居民委员会组织法》和中央、省、市有关精神，通过依法选举等程序，召开了社区代表大会，成立了社区协调议事会、社区居委会，建立了一支优秀的社区工作干部队伍。选举产生的社区干部中，大专以上文化程度8名，大专以下21名;35岁以下4名，35岁以上25名;中共党员16名。同时，制定出台了社区居委会干部管理制度，加强社区干部学习培训，落实社区工作人员各项待遇，增强了社区干部做好社区工作的信心和决心。二是建章立制，规范社区运行机制。围绕居民自治的原则，在推进社区建设中，始终把制度建设作为重要方面，先后制定了《社区居民会议制度》、《社区居务公开制度》、《社区居委会工作制度》、《社区居委会干部守则》和《社区共建会议制度》等一系列规章制度。注意充分发挥社区党组织的核心作用，依法支持居委会和其他组织履行职责。通过建章立制，划分了职能，明确了权利和义务，从而加强了社区建设，保证了社区各项工作有效运转。三是开展联系共建活动，提高社区服务水平。建立了社区建设指导委员会各成员单位联系社区工作制度，先后由组织部门指导社区开展了“五个好”社区党组织创建活动，使社区党员活动经常化、制度化、规范化，提高了社区党组织的凝聚力和战斗力;体育部门帮助社区开展了全民健身活动，形成了社区居民健身锻炼的热潮，营造了积极向上的良好社会氛围;民政部门指导社区建立了便民服务站，健全了社区居民自治章程和居民公约;环卫部门协调社区搞好卫生治理，优化美化了社区环境。

四、拓展服务，打造平台，努力构建文明和谐新社区

社区服务是社区建设的永恒主题。我们围绕建设文明和谐社区的目标，坚持“以人为本、服务居民”的理念，不断拓展社区服务领域，努力为群众解难题、办实事，为社区居民提供了多层次、全方位的服务。一是打造社区便民服务平台。结合我县社区实际，大力发展各类方便居民生活、工作、学习的服务网点。共设立社区居民送奶点、信函投送点、报纸发放点、图书阅览室等社区服务网点138个。二是打造社区救助服务平台。积极落实社区困难群众低保和社会救助政策，依法保障城镇居民生活权益，及时为社区1276名低保对象发放低保金，为58户特困群众提供生活救济，实现应保尽保。三是打造社区就业服务平台。认真开展创建“充分就业社区”活动，把“零就业家庭”和“4050”人员作为重点，采取“一帮一”结对子的援助措施，通过技能培训、介绍就业岗位、提供就业信息等途径，共安排下岗职工再就业373人，为530名社区待业青年提供劳务信息，帮助其实现了就业。四是打造社区志愿者服务平台。

大力培育和发展社区志愿者服务组织和队伍，积极倡导自助、互助和志愿服务等公益性服务，共发展社区志愿者组织7个，志愿者人数170人，每年为群众义务服务近1万人次。五是打造社区老年人服务平台。根据老年人的特点、需求和爱好，大力发展各类社区为老服务组织，成立了“x坞老中青戏曲演唱社”、“老年人晨练队”、“夕阳红艺术团”等服务组织，开展有声有色的文体活动，极大地丰富了社区居民文化生活。六是积极构建社区卫生、文化、治安、环境服务平台，建设平安祥和的人居环境。由社区居委会积极联系，在人口较为集中的小区创办了“社区医疗卫生服务室”。依托社区警务室，开展治安模范小区创建活动，建立了社区矛盾纠纷排查制度，及时化解邻里之间、社区居民之间小矛盾、小纠纷。发动驻区单位和群众，对县城集中清扫，联片保洁，使社区人居环境得到了较大改善。通过这些活动的开展，凝聚了社区民心，增强了大家对社区的信任感和认同感，得到了社区居民的广泛赞誉。

第四篇：创建全国和谐社区建设示范街道汇报

求实创新共驻共建创建全国和谐社区建设示范街道

**街道地处黄石市西大门，辖区总面积16平方公里，常住人口18919户62531人，辖10个社区居委会，是**区面积最大、人口比较密集、社区最多的街道。**街道有着悠久的历史，解放以来是黄石市的政治、经济、文化、交通中心，具有丰富的社会资源。随着新城区建设和企业的

改制和变迁，逐渐成为一个基础条件较差、各类矛盾比较集中的老街道。近年来，在各级领导和辖区单位的大力支持和帮助下，以创建和谐社区、和谐街道为目标，紧密结合**街道实际，在社区建设上下大功夫，把社区建设作为提高居民群众生活质量、提高居民素质、提高整个社会的文明程度的平台，形成了社区建设全方位、多层次、快速发展的良好势头，老街道重新焕发了青春。通过几年的努力，我街社区建设各项工作取得了显著的成效，开创了新的格局。

一、创新思路，形成建设和谐社区新理念

随着社区建设的不断加快，社区承接了越来越多的社会性、公益性和群众性的工作，街道社区面临繁重的任务。为了适应新形势的要求，街道在社区建设创新方面作了一些探索。

1、工作机制上，从“两张皮”向一体化转变。社区建设是街道工作的基础，全街以党政为中心，成立了社区建设协调办公室，书记和主任按照分工亲自抓，街道各部门具体指导社区服务、社区环境、社区文化、社区教育、社区治安、社区医疗、社区再就业、社区党建、社区群团、社区计划生育等十余项工作，实行“一岗双责”制度，做到党建工作与社区建设工作目标同

一、工作同向、考核同步，使社区党建融入社区建设之中，从而在全街上下形成了横向衔接、部门联动、纵向成网、上下齐抓的管理体系。

2、工作力量上，从单线推进向齐抓共管转变。以社区党组织为核心，改革基层党组织体制，建立“一楼两长”(党员楼长和居民楼长)机制，以党建带社建，不断扩大社区党组织创建和谐社区的凝聚力、影响力、驾驭力和带动力。;以社区居委会为主体，以发展社区各类民间组织为重点，突出共驻共建，把社区全体居民、单位纳入到创建和谐社区的工作中;以服务为宗旨，强调政府各部门工作进社区，同时人员到社区、经费到社区，为居民提供快捷优质的公共服务。

3、工作重点上，从单一管理向全方位服务转变。推动和谐社区建设，就必须抓住服务群众这个中心，突出解决好居民群众关心的环境、治安、就业、扶贫等问题，努力拓宽服务内容、提高服务水平，不断提升社区居民的满意度。近年来，社区环境、社区治安、下岗失业人再就业、扶贫等工作都有突破性进展。

4、工作方式上，从行政化向社会化、市场化转变。围绕“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的总要求，坚持以民主自治为取向，通过公开招聘、民主选举、群众评议社区干部等多种途径，不断加大社区干部人事制度改革步伐;通过建立社区成员代表大会、协商议事会，实行党务分开、居务公开和民主决策;通过建立和培养各类民间组织，构建党员、群众广泛参与的社区建设新格局;通过组建社区物业管理公司，把物业管理和社区管理结合起来，探索市场化与社会化相结合的物业管理新模式，提升社区服务水平。

二、夯实基础，完善社区管理与服务功能

为了强化社区基层基础工作，促进社区居委会组织自我教育、自我管理、自我服务的功能得到充分的发挥，我们举全街之力，加大投入与管理力度，切实改善社区建设环境。

一是加大投入，全力搞好社区基础设施建设。近年来，我街道先后完成了6个社区服务中心的新建和改造，总投入达300余万元，建成了一批高标准社区。个别条件较差的社区改造工程也已全面展开。年初先后申请了3项社区建设项目，投资30万元维护改造纺织社区综合服务楼、投资40万元改造公园社区服办公用房，投资50万元新建延安岭社区服务中心。至此使全街社区基础设施上了一个新档次，推动了社区建设规范化、科学化的进程。

二是严格管理，全面提升社区干部整体素质。社区建设工作的好坏，很大程度上取决于社区干部的自身素质。为此，我们大胆改进社区干部的选聘工作。首先，确定用人标准，严把入口关。我街道经过反复论证，制定了《**街道社区干部管理规定》，并确定了社区干部招聘标准：政治上要同党中央保持一致，拥护党的路线、方针、政策;年龄上要求男同志在40岁以下，女同志在35岁以下;文化程度必须在高中以上。同时，要求热爱社区工作，具有奉献精神的社区成员才有资格参加招选。其次，广泛宣传发动，我们充分利用社区宣传栏等社区资源，把候选人基本情况向每一位居民介绍，让每一位居民认识和了解招选对象的政治面貌、个人简历和自身素质，为招选到思想好、能力强的社区干部作出充分的准备。目前全街道社区居委会干部平均年龄下降到37.9岁，党员占68.52%，

大专以上学历的占55.56%，优化了社区居委会干部年龄结构和知识文化结构。基层和群众普遍反映，新当选的社区居委会成员政治素质好，开拓意识强，接受新事物快，组织能力和协调能力等均大大好于以往。社区干部当选后实行考核、动态管理，畅通进口与出口，形成优胜劣汰机制。

三是提高标准，努力改善社区干部待遇。社区工作是一项繁

重的工作，一直以来社区干部们的待遇都比较低，可以说工作强度与工作待遇不成正比，但是我们的社区干部们一直都默默无闻地工作在自己的岗位上，无私地奉献着。街道党工委、办事处克服财力短缺等困难，逐年提高社区居委会干部待遇。目前，所有社区干部都办理了保险，工资标准从原来几十元到现在的一千元到一千二百元。在不断提高社区干部生活待遇的同时，我街更注重社区干部政治待遇的提高，注重从社区干部中发展党员，一批社区干部当选人大代表、政协委员、党代表。今年还将从优秀社区书记、主任中选聘公务员。许多社区干部被评为区级、市级、省级乃至国家级先进个人，这都大大激发了社区干部的工作积极性，增强了社区干部开展社区建设工作的责任心和使命感。

三、创新载体，促进社区建设向纵深发展

我们围绕社区党建、社区服务、社区计生、社区文化、社区环境、社区治安等工作，以“康复工程”、“环保小卫士行动”、“再就业工程”等为载体，解决社区居民迫切需要解决的热点、难点问题，以此增强社区建设工作的凝聚力和向心力，增强社区成员对社区的认同感和归属感。

一是以实施社区党建工作“延伸工程”为重点，推动社区建设的深化。我们以党员先进性教育和基层党组织创新活动为契机，实施加强和改进社区党建工作“延伸工程”，即：在党建工作范围上，以党员联络站和党建联席会为载体，把管理和服务对象由社区党员向社会党员延伸;在党建工作重点上，以党员楼栋长为载体，把社区党组织由总支、支部向楼栋、门栋延伸，发挥党员在楼栋、门栋中的作用;在党建活动开展上，由重点抓党员管理向为党员群众提供全方位服务延伸。通过实施“延伸工程”，全街形成了以街道党工委为核心，以“一楼两长”为触角，以社区党组织为基础，社区全体党员为主体，社区内各类基层组织共同参与的社区党建工作新格局，社区党建在广度和深度上得到了延伸。

二是以开展丰富的社区文化活动为载体，不断丰富社区教育内涵。社区文化是社区建设的重要内容。首先，在社区大力培育文体组织，涌现出了像青山湖社区威风锣鼓队等一批在全市、全区有影响的文化团体和文艺骨干。其次，注重培育社区文化品牌。从2005年延安路社区试点开始开展“社区邻里节”活动，社区文化氛围越来越浓，影响越来越大，成为全市的亮点。

三是实施“再就业”工程，探索通过社区服务拉动再就业工程的新路子。再就业工作是我街道社区工作的重点。我们从抓再就业网络建设入手，街道10个社区全部建立了劳动保障工作服务站，配备了微机和热线电话等办公设备，实现了市、区、街、社区劳动保障服务工作网路全覆盖。抓活动载体。组织开展了“争创充分就业社区”活动，通过社区居委会为下岗失业人员送岗位到家、送政策到家、送温暖到家。抓就业岗位。我们把社区服务作为安置下岗失业人员的主渠道，围绕衣、食、住、行等社区居民切实存在的“老、少、忙、难”问题，开展拖老、托幼、家政、维修、代购等系列服务，一批送货郎、卖粥嫂、计时工、夫妻店、流动烧烤城应运而生，使一大批下岗失业人员走上了新的就业岗位。抓政策落实。我们认真落实有关再就业工作的优惠政策，并在办照、收费等方面出台新办法，为下岗失业人员经商办企创造条件。近三年来，全街共安置下岗失业人员4242余人次。

四是突出综治维稳工作，有效地维护社会稳定。作为全市的西大门，针对流动人口密集，治安维稳工作压力大的严峻形势，街道采取了一系列措施：一是完善综治目标责任管理，与各单位年年签订综治责任书，使综合治理责任制落实到每一个社区、每一个单位，增强社区及辖区单位对综治工作的重视，并积极探索民营企业综合管理新机制，扩大综治工作的管理范围。二是全面落实“一对一”帮教工作机制，进一步强化社区矫正和落实“五五普法”工作。三是深化平安创建活动，狠抓社区安保队伍建设。四是更加重视维稳、信访工作，落实矛盾纠纷排查机制，把矛盾化解在基层，做到小问题不出社区，一般问题不出街道。我街道近几年来，实现了无重特大事故发生，无重大暴力刑事案件，无影响全市社会稳定的重大群体性事件，较好地维护了社会的稳定。

五是以“四城同创“工作为载体，优化辖区的环境。近几年，全区大力开展“四城同创”工作，借此东风，我街道动员社会各方面力量参与到创建全国文明城市、卫生城市、园林城市、旅游城市中去。突出对社区环境进行整治，每月对社区环境卫生工作进行检查评比，并公布检查结果，对成绩优秀的予以经济奖励，不合格的予以经济惩罚。强化“共驻社区、共建社区”的氛围，不仅居民群众把社区当作自己的家，辖区单位更加支持社区建设，有钱出钱，有力出力，共同建设和谐社区。例如，黄印村社区在改造过程中，得到了顺佳城房地产公司的鼎力支持，社区基础设施有了质的提高，不仅为居民提供了更加全面、高档次的服务，也为社区“一门式服务”建设探索出了一条发展之路。通过几年的努力，我街道涌现出了一批区级、市级以上文明社区、卫生社区、绿色社区，其中黄印社区被评为全国文明社区，走在全市乃至全省的前列。“抬头”我街道虽然在社区建设工作的各方面取得了一定的成绩，但与形势和上级的要求以及先进单位相比还存在一定差距。我们决心以此次“创全国和谐城区”为新起点，虚心学习先进经验，与时俱进，克难攻坚，努力在开拓创新上再下功夫，争创一流的工作成绩，为构建和谐社区、和谐街道、和谐**城区多作贡献!