村干部会议上的讲话

第一篇：村干部会议上的讲话

学生干部会议上的讲话

学生干部是学生中的先进分子，是联系老师和同学的桥梁与纽带，是能够进行自我教育和自主管理的人。你们的思想认识比一般同学更加成熟，你们处理问题的方式也比一般同学更加周全，你们作为全校同学中的佼佼者，在以身作则遵守学校各项规章制度的同时，更应该明确自己所应具备的综合素质。我认为，当好一名学生干部应该注意以下几个问题：

一、要有服务意识和奉献精神。

学生干部并不是学生官,学生干部不应该也不能够是身份的象征,不能以此炫耀于人,更不能带有一些功利思想加入我们这个行列。学生干部只能是为同学服务的学生公仆,是师生之间沟通的一座桥梁。因此应该做到无私奉献、不计报酬、任劳任怨、无怨无悔,这是作为学生干部应当具备的思想认识。

二、要有高涨的工作热情和高度的工作责任感。

我们从同学中来,理应回到同学中去,和同学们打成一片,扎扎实实、脚踏实地地开展工作,认真完成各项工作任务。这种高度的工作责任感集中体现在：(1)强烈的集体观念和集体荣誉感,考虑问题和处理事情要从有利于集体、有利于大局的角度出发,如怎样有利于加强班级学风建设,提高班级凝聚力等,绝不能对班级中不良现象不闻不问;(2)注重反馈信息,要及时将一些信息向班主任或学校领导反馈;(当然出发点还是为了大家的利益)(3)要从同学的角度出发,贴近同学,设身处地地为他们着想,深入了解同学们的学习生活情况和思想情况,帮助同学们解决实际工作学习生活中的困难。

第三、要妥善处理学习与工作的关系。

能否把学习和工作安排妥当,是衡量一个学生干部是否合格的重要标准。因为你首先是个“学生”,因此,学习是你的首要任务,只有学习搞好了,才能有更多的精力和时间用于自己的工作,也才能在同学中树立自己的威信,使同学信服于自己,才有可能形成更强大凝聚力的集体。当然,只顾着自己学习,把工作晾在一边,到最后一走了之。这种行为也是不负责任的,这样的学生干部同样是不合格的。

第四,要注重学习、总结,讲究工作方式方法。

作为学生干部要“多看、多问、多做、多思考”,要虚心地向老师、和同学们学习、求教。要原则性与灵活性相结合,要学会讲究方式方法,要勇于开拓、敢于创新,不断提高自己的工作能力。(比如今天这个会议的召开、组织,召开前的筹备,会议期间的组织、会后的总结,我们有没有做到位)

第五,严于律己,在工作、学习、生活中时时处处起到模范和榜样的作用。

俗话说得好：“上梁不正下梁歪”。学生干部在各方面都应做好表率,时时处处以身作则用良好的言行举止去影响、带动其他同学。这样,无形之中不但提高了自己,也调动了同学们向上的积极性,也同时提高了自己的能力与素质。

第六,树立全局观念,协调好各部门之间的工作关系。

学生干部在做好自己本职工作的同时,要互相配合、互相帮助。就像一部机器,每一个零部件都在发挥着它不可忽视的作用,但是,只有当这些零部件相协调相一致了,这部机器才会运转得更快更好。因此,在工作中,一定要服从大局的需要,各个部门之间要互相协调、互相帮助。只有这样,才能使整个团体具有强大的凝聚力。

第七、建立并维护和谐的人际关系。

和谐的人际关系是大学学生干部顺利开展工作必不可少的。在我们的学习、工作和生活中,经常会遇到各种关系,包括上下级关系、同学关系和师生关系、班级人际关系、宿舍人际关系和社团人际关系等。学生干部应遵循平等、诚实、守诺、尊重、宽容和互利的原则,乐于助人、学会赞赏、懂得宽容,建立并维护一种和谐的人际关系。

学生干部是最能锻炼人、培养人的岗位，能成为其中的一员，是大家的荣幸，既然大家选择了做学生干部，就要全身心的投入，本着为同学服务，为班级，为学校服务，挑战自我、锻炼自我的宗旨，你们一定要踏踏实实做好本职工作。同学们，班级管理工作也会为你们未来的社会生活能力打下坚实的基础，你们必将更能适应这个竞争日益激烈的社会!

第二篇：在干部会议上的讲话

这次会议的主要任务是，贯彻落实省委十届三次全会精神，部署县、乡党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作，对科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作进行动员部署。

下面，根据11月6日省委组织部会议精神、11月27日地委扩大会议精神，结合我县实际，我讲两点意见。

一、关于县、乡(镇)党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作

县、乡镇党委是经济社会发展的领导核心，其领导水平和执政能力直接关系到党的执政地位的巩固，关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到农村改革发展的成效。站在新的历史走起跑线上，各项新任务、新情况、新问题对各级党委的工作水平提出了新的要求。进一步加强和改善党的领导，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是提高党的执政能力的需要，是确保我们党永远立于不败之地的需要，是妥善处理和解决各种社会矛盾的需要，是当前一件十分重要而又紧迫的任务。全县各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要站在战略和全局的高度，站在“富民兴纳”的高度，坚持党要管党、从严治党的方针，切实增强新形势下加强和改善党的领导的紧迫感和责任感，全面加强基层组织建设、党的执政能力建设和先进性建设，为全县经济社会发展实现新的跨越提供坚强的组织保证。

(一)严格贯彻执行中央、省委和地委的要求，进一步完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制

县、乡镇党委领导班子配备改革是加强和改善党的领导的重大举措。党的xx届三中全会和省委十届四次全会对深化农村改革发展作了研究和部署，当前和今后一段时期，推进农村改革发展是基层党委的重要工作职责，全县各级党组织务必要按照中央、省委和地委的统一部署，坚持从实际出发，积极稳妥地推进领导班子配备改革，推进农村经济实体又好又快发展。

第一、进一步完善县、乡镇党委决策机制。加强和改善党的领导，对于推动经济社会发展具有极其重要的作用。中发[XX]4号文件规定，凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的重大问题和重要事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委集体讨论决定，任何个人或少数人无权作出决定。省委十届三次全会指出，地方党委的工作职责是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此，全县各级党委要切实转变观念，立足于党的工作大局，履行好总揽全局、协调各方的职责，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上，科学谋划经济社会发展方面的规划、计划和工作思路，研究确定重大工程和重要事项。党委书记要随时保持清醒的头脑，明确自身工作职责，从纷繁复杂的具体事务中摆脱出来，把主要精力放在管大事、抓好大事、科学统筹人力资源上。在处理重大问题时，既要统揽全局，防止各行其是，又要善于协调，形成工作合力;既要多谋善断，提高自己的决策水平，又要善于听取不同意见，带头贯彻执行民主集中制。党委成员在会上要畅所欲言，讲真话，说实话。同时，要从全局出发思考和处理问题，主动向书记汇报工作，维护书记的权威，确保科学决策、民主决策、依法决策落到实处。在干部任用方面，要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差额票决制，认真抓好科学规划和有效监督县委书记用人行为试点工作，切实防止选人用人上的不正之风。

第二、进一步完善县、乡镇党委委员(常委)责任机制。在确定党委领导班子成员职责分工时，要避免交叉分工、重复分工，做到党委职责不漏项，党政工作相协调。书记主持党委全面工作，对党委工作负主要责任。兼任政府正职的副书记，主要负责政府全面工作。未兼任政府职务的副书记、协助书记抓好党的建设工作，主抓好的工作原则上应与上级党委未兼任政府职务的副书记的工作相对应，抓好党委重要决策的调研与督查，根据实际分管其他工作，受书记委托处理党委有关事宜。各级党委领导班子成员，要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，根据分工抓好各自分管的工作，不能种了别人的地，荒了自己的田。在抓好自己份内工作的基础上，按照党委的统一指挥，协助其他党委成员工作，形成党委工作整体合力，努力解决发展中的热点、难点问题。进一步健全和完善县、乡镇党委委员督查制度，各级党委成员，尤其是未兼任政府职务的副书记，应履行好督查工作职责。各级纪检监察、组织人事和党委、政府督查部门，要整合督查资源，敢于碰硬，深入督促检查，确保党委的重大决策事项全面贯彻落实。

第三，进一步完善县、乡镇党委委员(常委)协调机制。为提高县、乡镇党委集体决策的水平，必须建立健全有关协调机制，促使党委委员(常委)之间互相理解、互相支持、增进团结、形成合力。党委书记要定期与党委委员(常委)进行交心谈心，了解党委委员(常委)近期的工作情况，及时帮助解决工作中存在的困难。党委委员(常委)要及时将工作好的做法和思想向书记报告，不断拓宽书记在把握决策方向的思维空间，帮助提高决策水平。各级党委要切实支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程开展工作，及时研究并统筹解决工作中的重大问题。党委在作出重大决策前，应以适当方式及时征求人大、政府、政协党组的意见，确保决策的科学性。人大、政府、政协及人民团体党组要定期向党委报告工作，自觉维护党委权威，认真贯彻执行党委的重大决策和部署。

第四，进一步完善对县、乡镇党委委员(常委)的监督机制。党委书记要认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责，加强对其他党委委员(常委)的监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，进一步完善监督制度，加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督，健全上级党委对下级党委委员的经常性考察机制和定期绩效考核制度，进一步健全和落实党风廉政建设责任制，将下级党委执行党风廉政建设责任制情况列为督查工作的重要内容。充分发挥人大、政协、新闻媒体的舆论监督作用，促进党务公开、民主监督、依法办事。

(二)以解决发展中的热点难点问题为突破口，不断提高县、乡(镇)党委的领导水平和执政能力

科学发展观是指导全县改革发展的重大战略思想，各级党委一定要以实际行动投入学习实践科学发展观活动，通过参与活动的开展，不断解放思想、更新观念，认真弄清楚要实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，切实增强好字优先、能快则快的意识，努力提高领导发展的能力和水平。

第一、注重统筹兼顾，着力在提高推动科学发展的能力上下功夫。我县是国家级贫困县，要想赶上或超过发达地区，必须加快发展步伐。但是，发展不能是违背科学发展观的所谓发展，不能为了发展而发展。我们坚决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态甚至危及人民群众生命健康为代价来谋求一时发展，更不能以牺牲人民群众利益为代价来谋求一时发展。我们要坚持以科学发展观为指导，坚持在保护中开发，在开发中保护。既要金山银山，又要绿水青山。凡是与科学发展观要求不相符合的做法，坚决摒弃;凡是与科学发展观要求相一致的路子，就大胆探索，积极谋划，大力实施。一定要转变发展方式，注重产业的选择，注重集约发展，注重彰显特色、提升综合竞争力，注重文化建设、社会建设和生态文明建设，努力实现经济发展、环境优化、群众受益。努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第二、注重动态防范，着力在提高处置突发事件的能力上下功夫。随着工业化、城镇化进程不断加快，人民内部矛盾凸显，统筹各方面利益的难度加大，尤其在水库移民、矿群矛盾、征地拆迁、重大工程建设、企业改制、就业安置等方面的问题呈多发和反复态势。这些问题涉及经济领域的深层次矛盾，涉及利益格局的调整，关系群众的切身利益，化解和处于的难度较大。因此，我们要进一步增强政治敏锐性，善于发现倾向性、苗头性的因素，迅速作出准确的分析判断，增强以人为本的意识，增强维护社会稳定、政治安定的大局意识、责任意识，增强对重大隐患的敏锐性，切实把维护人民群众根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。全面把握和妥善解决各方面的利益诉求，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，坚持在社会稳定中推进改革发展，建立健全应急预案和工作机制，善于把影响稳定的苗头性问题解决在萌芽状态，通过改革发展促进社会稳定。

第三，注重以人为本，着力在提高服务群众的能力上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把服务群众作为基层党组织重中之重的工作来抓，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，以强烈的事业心和责任感，按照为民务实清廉的要求，沉下身子深入群众，与群众交朋友，虚心听取群众的意见和建议，切实帮助群众解决实际困难。“民生是最大的公务。”我们要时时关注民生，努力改善民生，增进同人民群众的感情，真心实意为群众、为基层办好事、办实事。建立健全服务群众的有效机制，畅通人民群众反映意见的渠道，深入开展县乡两级视频联动接访活动，变群众上访为党员干部特别是各级党员领导干部下访，有效调处矛盾纠纷，切实维护群众利益，正确处理人民内部矛盾，真正做到一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜。

第四、注重因势利导，着力在提高做思想政治工作的能力上下功夫。加强和改善党的领导，需要进一步密切党群干群关系。在错综复杂的社会矛盾中，由于人民群众的法律意识淡薄，不懂得有关的法律法规和政策，这就需要我们认真做好人民群众的思想政治工作，在内容形式、方式方法、手段机制等方面努力进行创新和改进，力求做到生动活泼、群众喜闻乐见。坚持身教重于言教，要求群众做到的，党员、干部首先要做到，要求群众不做的，党员、干部首先不做。注意把做群众思想工作与帮助群众解决突出问题结合起来，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯彻思想教育。通过思想教育，引导群众时刻与党站在正义的一面，与不法分子作顽强的斗争。

第五，注重发挥媒体作用，着力在提高引导社会舆论的能力上下功夫。在经济建设和社会发展中，我们要把握正确的舆论导向，充分认识新闻舆论的重要作用，注意研究、善于把握新闻传播规律，适应人民群众的信息需求，及时准确地发布权威信息，积极宣传党的主张和人民的愿望，积极主动地引导社会热点。积极适应信息时代下经济社会发展的要求和社会矛盾变化的特点，切实发挥新闻媒体作为党委、政府喉舌的重要作用，用铁的事实教育和感化人民群众坚定正确的立场，用最快捷的宣传方式让人民群众知晓社会现象本质和事物真相，有效聚集推动经济社会又好又快发展的积极力量。

(二)明确指导思想、目标要求和方法步骤，认真抓好试点工作各项任务的落实

开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点的指导思想是：以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制、坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一，以干部选拔任用和监督工作法规为基本依据，以建立完善制度措施为重点，以提高选人用人公信度和整治用人上不正之风的满意度为目标，保证县委书记科学规范行使用人权，推动我县干部选拔任用工作健康发展，促进优秀人才脱颖而出，为县域经济和社会事业的科学发展、和谐进步提供坚强的组织保证。

总体目标是：在地委组织部的指导下，在县委的领导下，以扩大干部工作中的民主为方向，以提高人民群众对选人用人工作的满意度和对整治用人上不正之风的满意度为目标，着眼于建立干部选拔任用工作的科学机制和有效的干部监督管理机制，进一步完善干部选拔任用工作规则，完善便利、管用、有约束力的监督措施，不断强化任前监督、班子内部监督、民主监督，科学规范县委书记用人行为，保证县委书记正确行使用人权，为加强全县各级领导班子建设和干部队伍建设提供强有力的保障。

主要步骤分四个阶段：XX年12月至XX年1月为动员阶段，XX年1月至3月为研究阶段，4月至12月为健全制度阶段，XX年1月至2月为总结提升阶段。

按照目标任务和工作重点，要切实抓好以下几个方面的工作。

第一、着力规范用人过程中四个关键环节的行为。一是要规范干部动议行为，二是要规范干部提名行为，三是要规范干部酝酿行为，四是要规范讨论决定的行为。要研究制定科学换培养选拔任用规则，以个人用人行为进行系统规范。要把着力点放在解决权力运行过程中民主化、公开化程度不够，用权规则不完善、弹性过大，约束力不强等的问题上，进一步扩大选人用人工作中的民主，完善民主决策机制，增强公开性和透明度，从而提高选人用人的公信度。要研究制定便利、管用、真正有约束力的监督措施，保证个人用人行为沿着正确的轨道运行。“尺不能自度，权不能自称”。保证县委书记正确行使用人权，健全制度、规范权力是基础，加强监督是关键。制度建设具有根本性、长期性和稳定性，是有效监督个人用人权的治本之策，必须把制度建设贯穿于加强对干部选拔任用工作监督的全过程。在试点工作中，要把党内监督与群众监督结合起来，把事前预防和事后惩戒结合起来，把提高思想素质和强化制度约束结合起来，着力解决监督措施形同虚设、监督手段明显滞后、责任追究无法落实等问题。

第二、着力抓好用人行为的“四个监督”。一是强化班子内部监督。建立干部选拔任用工作报告制度，每年县委常委会向全委会专题报告干部选拔任用工作的情况，将履行用人职责情况作为一项重要内容，接受县委委员的质询、询问，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议。二是接受上级组织监督。严格实行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。三是加强群众监督。严格干部任前公示制度，对党政领导干部拟任人选，按照规定的范围、内容、方式、时间和程序进行公示。建立干部选拔任用工作的监督员制度。在人大代表、政协委员、离退休老干部、纪检干部中聘请监督员，定期听取他们对干部选拔任用工作的意见和建议，邀请他们参与干部监督考核工作，主动接受监督员的监督，进一步扩大对干部监督的渠道，形成多层次、多方位、多渠道的干部监督网络体系。四是延伸事后监督。建立干部选拔任用工作群众满意度测评和民意调查制度，每年组织部分党代表、人大代表、政协委员和领导干部代表、基层干部代表、党员群众代表和干部选拔任用监督员对县委选拔任用干部工作进行一次民意调查。建立干部选拔任用工作失察失误责任追究制度，对干部选拔任用全程记实，为实施责任追究提供依据。同时，正确处理好个人用权行为和规范集体用权行为的关系、事前预防和事后惩戒的关系、扩大民主与依法办事的关系，充分发扬党内民主，坚持集体决策，注重群众公认。

第三，切实加强组织领导，确保试点工作顺利推进。“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，是一项系统工程，任务重、内容新、要求高、政策性强。要切实加强领导，强化措施，狠抓落实。县委已成立了“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作领导小组。由我任组长，县委常委、组织关系郑成芳同志任常务副组长，县纪委副书记、监察局长胡丰华同志，县委组织部副部长高朝阳同志任副组长，领导小组下设办公室在县委组织部。前久，成芳部长等几名同志已到江西、湖南等地考察学习，回来后，结合我县实际，研究制定了“1+9”文件：即《关于“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作实施方案(试行)》、《县、乡镇党政正职和部分重要县直单位主要领导初始提名“两推一述”办法(试行)》、《县委委员、县级领导干部个人署名推荐干部人选试行办法》、《全委会和党委会讨论决定干部任免事项投票表决办法(试行)》、《平级竞职选配科级领导干部暂行办法》、《公开选拔科级领导干部暂行办法》、《关于在全县推动竞争上岗工作的意见》、《党政领导干部交流工作试行办法》、《建立县乡两级党委书记干部选拔任用工作报告制度的试行办法》。“1+9”文件已经印发讨论稿，请大家讨论修改后再正式下发。组织部作为试点工作的具体组织者和实施者，要抽调精干力量，加强组织领导，精心组织，扎实推进，注重总结和提炼，不断丰富和发展试点成果，抓好试点工作各项任务的具体落实。

同志们，完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的有关运行机制、科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，既是政治性、政策性很强的理论问题，又是操作性很强的实践问题，是目前和今后一段时间紧迫而重要的工作，我们要以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加振奋的精神，抓好各项工作的落实，为全县经济社会发展实现新的历史跨越作出应有的努力。

第三篇：县三级干部会议上的讲话

县三级干部会议上的讲话2007-02-08 08:04:

32春回大地，万象更新。

今天，县委县政府在这里隆重召开全县三级干部会议，其目的就是，认真总结过去一年的工作，表彰奖励全县各条战线上的先进集体和先进个人，组织动员全县人民进一步统一思想、坚定信心，朝着新的目标、迈出新的更大的步伐。这既是一次总结表彰会，又是一次动员部署会，更是一次升温、提神、鼓劲的大会。首先，我谨代表县委县政府向受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再厉，再创辉煌!刚才学东同志作了一个很好的工作报告，我完全赞同。下面，就这次会议精神的贯彻落实，强调三个方面的问

题。

一、关于战略重点问题战略重点是指导一个地区经济和社会发展的总纲，具有牵一发动全身的强大链接功能。对于相对落后的地区，客观分析形势，全力把握机遇，找准主攻方向，是实现加快发展的先决条件。大家知道，一个县就是一个社会，是宏观之末、微观之首的乡头城尾，尤其在新的历史条件下，发展和稳定的双重压力持续加大，城乡失衡的矛盾时常交汇，县、乡、村三级干部面临的考验非常严峻。我觉得，在纷繁复杂的工作头绪中，作为一名领导干部，如果找不准重点，抓不住关键，就势必要陷入“头痛医头、脚痛医脚”、疲于应付的被动局面。因此，抓重点就是抓全局，重点问题解决了，其它问题就会迎刃而解，这是马克思主义矛盾学说的基本观点，也是毛泽东同志“抓纲带目”理论的基本内涵。就怀宁而言，目前总体形势是机遇与挑战并存，希望与困难同在，但机遇多于挑战，希望大于困

难。只要我们善于审时度势，抓住主要矛盾，明晰战略重点，就一定能够乘势而上，实现新的跨越。综合分析基本县情和外部环境，我认为，抓好今年的工作，必须把握五个战略重点。

(一)坚持“双轮驱动”战略，把引进外资和启动民资作为提速前进的主攻方向近几年来，我县经济发展之所以能够进入“快车道”，非常重要的一条，就是全县上下始终坚持了外向型经济和民营经济“双轮驱动”。这既是我们过去取得成绩的一条重要经验，也是今年和今后一个时期加快发展必须着力强化的一项战略重点。“双轮驱动”就是一手抓外资，一手抓民资。就利用外资来讲，引进外资的过程，既是我们借助外力推动怀宁经济发展的过程，也是我们加快与发达地区经济接轨、创新企业经营机制的过程，是推进政府职能转变、促进体制不断创新的过程。先进地区加速发展的实践告诉我们，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，就是抓

住了生产力发展的关键，就是抓住了赢得竞争的主动权。从激活民资来看，发展民营经济，更是加快发展、致富百姓的迫切需要，民营经济不仅是能人经济，也是民本经济。怀宁要加快发展，必须要有大规模的投入，必须要有持续不断的投入。投入靠什么?最主要的还是要靠利用外资、激活民资。这几年苏南、浙江之所以能实现超常规、跨越式发展，根本原因就在于此。怀宁“两大一新”的成功实践，生动地证明了利用外资和民资的重要性。应当肯定，我们在这方面取得了一定的成绩，但是工作中也存在一些问题和不足。从全县进度看，招商引资任务完成情况很不平衡，有的单位一年到头都是空白;从引资规模来看，大项目少，发展后劲不足;从引资性质看，工业项目少，项目带动性不强;从领导认识上看，有的同志还存在认识上的误区，还没能从思想深处凸现招商引资的“首位意识”和“头号工程”的位置;从市场准入上看，我们还没有形成快速创

业的“绿色通道”。这种局面不彻底改变，将直接影响招商引资工作的整体推进，贻误非常难得的战略机遇期。因此，全县上下一定要从全局和战略高度，充分认识“双轮驱动”战略的极端重要性和紧迫性。要切实把招商引资当作第一要务中的第一要务，真正摆上“龙头”位置，做到人人关心招商、人人参与招商、人人支持招商，尽快形成“全县大开放、全民大招商”的良好局面。要采取超常规的工作措施和最优惠的激励政策，启动县内民间资本，支持民间资本进入所有开放的领域，促使民营经济在县域经济中“唱主角、挑大梁”。

(二)坚持工业强县战略，把振兴工业经济作为富民强县的重要举措工业是立县之本、强县之源。工业化是经济发展不可逾越的重要阶段，也是增强综合实力的关键手段。多年来，工业一直是我县经济中的“短腿”产业。××××年我县工业总产值为亿元，而桐城则达到亿元，是我县两倍多;经济总体实力落后

于我们的枞阳，其工业并不落后我们。我县工业弱就弱在主导产业规模小，产业关联度低，加工制造能力弱。因此，我们一定要深刻理解“无工不快、无工不强”的内涵，进一步增强发展工业的紧迫感。大家知道，在市场竞争日趋激烈的背景下，县域经济的发展壮大，主要是靠特色取胜，没有特色，就没有生命力，就会失去生存的空间。无为高沟的电缆、桐城新渡的塑料制品、河南长垣的起重机等很多成功例子说明，发展地方经济，一定要培育有竞争优势的主导产业。当前要着力在培育板块经济和形成主导产业上下功夫。所谓板块，就是指在一定的区域内，以同类产品为纽带，实现优势互补的企业集群。围绕这样的思路，全县上下，特别是有关乡镇，必须进一步高度统一思想，加大企业联合力度，以“十年磨一剑”的精神，全力打造县内三大工业经济板块：即以高河、马庙、金拱、茶岭为主的加工制造业板块;以月山、石镜为主的建材业板块;以石牌、

皖河为主的农副产品加工业板块。在此基础上，因势利导，创造条件，努力做大做强我县水泥、板材、塑编、轻纺、肠衣等五大行业，尽早形成支撑县域经济的主导产业。各乡镇一定要因地制宜，拿出举措，扶持和培育独具本地特色优势的支柱产业，努力在激烈的市场竞争中占取一席之地。

(三)坚持城镇化战略，把强化载体建设作为加快发展的基础工程城镇化是经济发展的必然趋势，是社会文明进步的重要标志，也是当前调整社会经济增长的战略支点。加快城镇化进程，是发展城镇、带动农村、服务城镇、富裕农民的重要途径。在新形势下，实施城镇化战略，就是要树立经营城镇的理念，把一切可以盘活的资产推向市场，促进城镇建设与农业产业化、民营经济、三产服务业之间的有机结合，引导生产要素向城镇集聚，更好地发挥城镇对经济发展的承载作用。当前要举全县之力打造城镇、园区两大载体。要围绕“双十五”

(到年，县城建成面积平方公里，人口达到万)的目标，通过几年的努力，把新县城建设成为“皖西南重要的商贸物流中心、富有特色的加工业制造基地、底蕴丰厚的文化名城、人与自然和谐相处的生态城市”。今年新县城建设要坚持“一手抓外延扩展，一手抓内涵提升”的方针，着重推进区开发、市政设施配套、城区经济发展等工作。要坚持发展县城和发展中心城镇并举的方针，侧重建立一批特色城镇群体，发挥集聚效应和辐射带动作用。要依托城镇办好各类经济园区，为投资企业提供落户怀宁的理想家园。要集中领导、集中时间、集中财力，以“突击战”形式，尽快完成好县城工业园的“三通一平”工程。马庙、大龙山、金拱、茶岭、石镜、海口、石牌、小市等乡镇要按照规划，创新机制，扩大招商，全面推进园区建设。

(四)坚持产业化带动战略，把增加农民收入作为农村工作的重中之重大力发展农业产业化是提高农业效益、增

加农民收入、增强市场竞争力、加速农村工业化的重要途径。要千方百计培育龙头企业，积极引入现代企业制度和新型产业组织形式，重点发展一批带动面大、关联度高、市场开拓能力强的加工流通型骨干。要推动农业生产要素向能人大户集中，建立完善各种形式的农村合作经济组织，吸引更多的工商资本、民间资本、外来资本进入农业产业化领域，提高农民组织化程度，创新产业化经营模式。我县是农业大县，实施产业化带动战略，核心问题是促进农民增收。全县各级领导干部必须牢固树立城乡统筹的发展观，充分认识“三农”问题、特别是农民增收问题对县域经济发展的影响。要真正明白，全面小康社会是城乡平衡、协调发展的社会，没有农民的小康，全县的小康就无从谈起。中央反复强调，“三农”问题是当前全党工作的重中之重，因此，我们各级干部要树立正确的“政绩观”，进一步贴近农民，增进对农民的理解、加深对农民的感情，多

做换位思考，设身处地为他们着想、替他们分忧。特别是乡、村两级和县直涉农部门一定要结合实际，认真研究影响农民收入的不利因素，主动热情地为群众增收出点子、找路子、搞服务、当参谋。

(五)坚持可持续发展战略，把经济社会的协调共进作为小康建设的根本目标实施可持续发展战略是一项功在当代、惠及子孙的长期任务，核心内容是坚持以人为本，把满足人的全面需求作为经济和社会发展的根本目的。这是新形势对我们提出的新要求。能否正确处理眼前进步与长远发展、局部利益和整体利益的关系，能否做到人口、环境、资源和经济社会事业协调共进，确实影响一个地区的发展后劲、关系到子孙后代的生存大计。全县各级各部门，要把可持续发展战略真正贯穿到日常工作之中，办事情、想问题、订规划、拿措施都要始终突出以人为本的主线，尤其是在经济建设过程中，要坚决防止走“先办

厂、后污染、再治理”的老路。确保在抓好经济工作的同时，把发展各项社会事业摆在更加突出的位置。需要特别指出的是，要围绕改革发展，做好维护稳定工作。稳定是发展的前提，没有稳定的社会环境，什么事也干不成。从这个意义上讲，稳定压倒一切。当前，因城镇拆迁、企业改革、农村征地、执法司法、干部作风等方面引发的矛盾比较突出。各级干部尤其是领导干部一定要从政治的、大局的高度，以强烈的责任心、满腔的热情、深厚的感情和正确的方法，认真解决好这方面矛盾和问题，切实维护人民群众的利益，同时，要加强对人民群众的法制教育，自觉依法办事，学会通过法律程序解决自己的问题，更好地维护改革发展稳定的大局。要建立健全严格的维稳工作责任制，把维稳工作作为考核各级领导干部统揽能力和执政水平的重要参数。

二、关于工作理念问题工作理念问题实质上就是思维方式问题。实践证明，

没有好的工作理念，就难以形成好的工作思路，更谈不上有好的工作效果。我们有一些同志考虑问题，习惯看框框、看惯例，创新的勇气不足、活力不强。发达地区没做的，我们想不到，发达地区做过的，我们学不到;究其原因，还是思维方式落后于形势的发展。因此，转变观念、更新理念已经成为当务之急。

一是确立开明开放的现代理念。开明开放，就是要有高瞻远瞩、俯仰古今之眼光，海纳百川、兼容并蓄之胸襟，广交四海、笑迎八方之姿态，用人之长、容人之短之气度。尤其是在中国入世、与国际接轨的今天，开明开放是领导干部必需的一种思想理念，是衡量一名现代型领导干部的重要标准。由于传统农耕文化和习惯思维方式的影响，保守封闭的思想在我们干部身上时有表现，有的思维僵化，固步自封;有的计划意识有余，市场意识不足;有的奉行地方部门保护主义，观其表象是保护，看其实质是保守。这种局面不扭转，我们拥有

的综合优势就不能很好地发挥，就不能很好地抓住机遇、以更快的速度发展自己。因此，加快发展就必须摒弃封闭保守的旧观念，下决心做好降低门槛，优化环境，优化服务和诚信待人的文章，真正确立开明开放的先进理念，以理念的领先确保发展的率先。

二是确立创新创业的发展理念。桐城人祝义才在福布斯排行榜中跃居安徽首富，汪宏坤被评为“十佳进京创业青年”，进入了亿万富翁的行列。洪百祥、朱家科、方细旺、孙兵、李传宏、吴绍明等民营企业家，也已成为我县致富的排头兵。他们之所以能够成就一番事业，是因为都有一种艰苦创业、奋力拼搏的精神。应该说，怀宁创新创业的典范不少，但尚未形成浓厚的氛围，要加快怀宁的发展，就必须鼓励更多的民众创新创业，造就更多的具有创造精神的经营主体和企业家，形成一批创大业、致大富的社会群体。要坚决破除一切落后的、不合时宜的思想束缚，树立开拓拼搏、

自强争先的观念，让创新创业在怀宁热起来、火起来、红起来，形成千帆竞发、百舸争流的创新创业热潮。

三是确立敢作敢为的进取理念。我觉得，发达地区真正做到了“不唯书，不唯上，只唯实”。而且这种“只唯实”的思想，已经变成了一种理念，融入他们的脑海之中，成为他们工作的准则，使他们执行政策从不教条，只要不是上级明令禁止的，只要符合“三个有利于”标准的，只要符合当地客观实际的，就大胆地闯，大胆地试。不搞无益的争论，让实践作为最终的检验。而我们在这方面做的还是不够的，往往是文件会议上说得很到位，一遇到实际问题，仍是瞻前顾后，放不开手脚，有的同志却总是拘泥于清规戒律，在循规蹈矩中束缚了自己，在犹豫不决中丧失了机遇。当前，全县经济和社会发展正处在爬坡过坎、提速前进的重要关口，我们需要的正是敢作敢为的精神，只有敢于突破陈规，敢于担当风险，敢于承担责任，才能奋

力开创各项工作的新局面。

四是确立亲民亲商的服务理念。亲民是代表和维护广大人民群众利益的具体体现，是落实以人为本发展观的必然要求;亲商是安商、和商、富商的根本前提，是扩大开放、优化投资环境的重要举措。亲民亲商，就是要求我们各级领导干部，始终做到把人民利益放在首位，切实转变观念，强化为民众、为投资商服务的意识。要真情善待群众，真正尊重群众，真心亲近群众，真诚服务群众，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要真诚对待投资商，做到公正规范，效率优先，急其所难，帮其所需，共谋发展。要坚持以服务为本，真正强化服务的意识，锤炼服务的本领，落实服务的措施，改进服务的作风，融领导于服务之中，融协调于服务之中，融管理于服务之中，努力提高服务水平，扩大服务效果。

三、关于工作落实问题落实是制定一切规划、计划的最终目的，是推动各

项工作顺利开展的关键环节。抓落实，实际上是对领导干部思想作风和工作作风的一个检验，是“三个代表”重要思想的必然要求。今年全县的大政方针已定，关键是要振奋精神，狠抓落实。

(一)强化落实的责任，解决不愿抓落实的问题胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上，要求全党必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。求真，就是尊重客观实际，一切从实际出发，遵循客观规律，树立科学的发展观，求真实、求真理;务实，就是务安身立命之本，务立身行事之本，要有实实在在的结果。求真务实，蕴涵着解放思想、实事求是、与时俱进的精神实质，是党的思想路线的新发展。多年来，全县广大党员干部坚持讲实话、办实事、求实效，取得了经济和社会事业的长足发展，干部队伍的主流是务实的，这也正是我们能够赢得今天这样良好发展局面的主要原因。但同时，不可否认，确有少数干部抓落实的意识不强，缺乏强烈的责

任感，对群众没感情、对组织不真诚，凡事“怕”字当头，遇到矛盾绕着走，碰到困难就低头，不愿抓落实也不想抓落实，能拖则拖，能躲则躲，汇报起来头头是道，实际工作毫无进展。去年就有个乡镇，对县里一再布置一再要求的事情，迟迟不见行动，困难比山还高，办事比登天还难。上述种种，说到底，是党性不强、思想作风不正的表现。长此下去，求真务实之风难兴，发展大业难成，愧对组织、祸害百姓。因此，必须教育广大干部，特别是基层领导干部，要牢固树立马克思主义的世界观和方法论，始终执行党的思想路线，深刻认识求真务实的极端重要性，打牢求真务实的思想基础，从而切实解决不愿抓落实的问题。

(二)增强落实的本领，解决不会抓落实的问题在推进落实的过程中，我们有些同志热情很高、态度积极、行动也快，但最终落实的效果不尽人意。有的虎头蛇尾、半途而废;有的简单蛮干，

引发矛盾，得不偿失。究其原因，主要是少数干部抓落实的本领不强。从客观上分析，不愿抓落实是思想问题，不会抓落实是水平问题，两者相比，似乎后者理应得到宽容，而实际上，两种类型的干部给工作造成的危害是同样的。所以，增强各级干部执政能力、提高狠抓落实的工作水平，在某种意义上说，显得更为重要。面对执政条件和社会环境的深刻变化，领导干部要想不辱使命、不负重托，就必须提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。提高“五种能力”，唯一有效的途径就是切实加强学习。当今时代，国际形势风云变幻，科学技术日新月异，国内改革开放波澜壮阔，各种新情况新问题层出不穷。面对如此快速变化的外部世界，只有切实加强学习，才能获得新知识、开阔新视野、启发新思路，跟上时代的步伐，从容应对时代的挑战。党的十六大提出要形成全民学习、终身

学习的学习型社会，领导干部更应该带头学习，把学习作为增长才干、提高工作能力的基础和源泉。一方面，要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。只有将理论学深学透，才能树立正确的世界观、人生观和价值观，解决好权力观、地位观和利益观问题，真正为人民掌好权、用好权;另一方面，还要适应当前信息社会、知识经济的发展趋势，从自己的工作实际出发，紧跟自己专业领域知识更新的步伐，求新求深，学而不厌，使自己成为本职工作的行家里手。

(三)建立落实的机制，解决有令不行、决策落空的问题抓不好落实除了少数干部自身问题之外，缺少一整套保证落实的制度也是主要原因之一。没有一种好的机制，就形不成一种好的风气，真抓实干的同志得不到认可，弄虚作假就必然从中得利。当前，必须建立全面准确评价干部工作的评价体系，既看经济建设成果，又看社会进步成果;既看

经济增长的总量，又看人民群众得到的实惠;既看眼下的发展，又看发展的可持续性。要按照德才兼备原则和工作实绩选拔使用干部，确保正确的用人导向。对那些勤政为民、求真务实，想干事、干实事、能干事的干部要及时予以提拔重用;对那些沽名钓誉、作风漂浮的干部要给予严肃的批评教育;对那些长期不抓落实、抓不好落实、有令不行、另搞一套、群众反映强烈的干部，要坚决从领导岗位上调整下来。要切实加强对干部抓落实工作的督查跟踪和问效问责，前移监督关口，扩大信息来源，发现问题，及时纠错;要下决心加大责任追究力度，对违背求真务实精神、给工作和事业造成损害的，该处分的处分、该撤换的撤换，真正做到不抓落实就靠边，抓不好落实就让位，以此保证各级领导干部对自己的职务行为切实负起责任。

(四)打牢落实的基础，解决求真务实的组织保障问题抓好工作落实，关

键在党、关键在人，党的组织建设是根本保证。党的基层组织是党全部工作的重要基础，也是党的执政基础。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，深入开展“三级联创”活动，以“五个好”为目标，全面加强农村、机关、社区党的建设，要突出抓好以村党支部为核心的村级组织建设，切实发挥好下派村干的示范带动作用，努力把基层党组织建设成贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要结合即将开展的集中学习教育活动，切实达到“完善奔小康思路、落实奔小康措施、加快奔小康步伐”的目的。根据省、市委的统一部署，县委决定自月下旬开始，利用个多月时间，在全县乡、村干部中组织开展××××农村“三个代表”重要思想集中学习教育活动。各乡镇党委要高度重视，加强组织领导，把集中学教活动作为进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的实际步骤，作为推进我县全面建设小康社会的具体举措。

县委已抽调精干力量，成立了集中学教办公室，各乡镇也要安排专人、组建办事机构，保证学教活动的有序开展。这次学教活动，市委专门成立了巡视组，将对面上的活动进行督查暗访，并适时进行反馈和通报。县委将向乡镇派出指导组，乡镇党委也要向村派出指导组。指导组在工作中要认真履行调查了解、督促检查和具体指导的职责，充分发挥作用，坚持高标准、严要求、确保高质量搞好这次学教活动。在组织活动过程中，要注意搞好结合，确保学习教育、各项工作两不误、两促进。要立足村级实际，积极实施“三心”工程;一是“强核心”。就是强化基层支部班子建设，帮助基层支部班子成员加深党性认识、增强工作责任感，解决基层支部班子存在的“软、弱、涣、散”等问题，增强凝聚力和战斗力;二是“聚民心”。就是进一步密切党群干群关系，紧扣农村实际，通过召开座谈会、恳谈会、进村入户调查等形式，诚恳倾听民意，以实际行动取

信于民;三是“抓中心”。就是要围绕“发展农村经济、增加农民收入”这条主线，拓宽发展思路，广开致富门路，真正使农民群众得到实惠。村级干部处在农村第一线，任务十分繁重，工作十分辛苦，各级党委、政府一定要在政治和经济上关心和爱护他们，要想方设法提高他们的工作报酬和其他方面的保障待遇，建立激励和约束机制，充分调动他们的工作积极性，引导和鼓励他们在服务农村改革、发展和稳定的大局中，充分发挥先锋模范作用。

第四篇：在全乡干部会议上的讲话

乡党委书记XXX

(20X年X月 X日)

同志们：

乡党委决定召开今天这次会议，主要目的是：认清当前面临的形势，凝聚全乡上下方方面面的力量，全面启动2012年的各项工作，谋划好工作部署，落实好工作措施，推进东华各项事业取得新的进步和发展!

以上XXX、XXX两位同志对2012年的人口与计划生育全程管理和烤烟生产工作做了全面系统的安排部署，讲的非常具体，也很到位，我本人表示同意，请大家务必抓好落实。下面我根据乡党政联席会议讨论意见再讲几点意见。

一要抓学习讲政治，切实端正思想。全体乡村组干部都要充分认识自己担负的使命，切实增强工作的紧迫感和责任感。把思想统一到乡党委政府的各项部署上来，保证全乡上下政令畅通、步调一致。

把转变作风作为推进工作的内在要求。要通过转作风、抓落实、求实效，有效解决干部队伍中存在的“浮、懒、散、虚、粗、假”等突出问题，形成了求真务实、真抓实干的良好风气。全乡各级干部要弘扬廉洁、勤政、为民、务实的风尚。在思想上要尽快适应发展形势，用新的理念谋划、指导工作，用真心对待群众，用实干推动工作。

全体干部都要讲学习，讲正气，树立有为才有位的思想，树立不干大困难、小干大困难、大干没困难的思想。各项工作都从细节入手抓落实，做到早安排、早部署、早动手、早完成任务。

二要充分认识到自己肩负的重任。要经常思考如何把党在农村的各项政策贯彻好，如何为群众办些实事，解决些困难。特别是各单位负责人、片区主任、村支部书记、村主任要统揽全局，注重调动和发挥好全体人员作用，保证工作集体心齐劲足，团结协调。各项工作既要亲自抓，负总责，又要细化安排，落实责任，落实到人头、地块。广大党员干部要着力发挥模范带头作用，着力提高自身工作能力和水平。今后凡乡党委、政府安排的工作，全乡各级必须无条件的服从，并切实做到快速落实、不折不扣完成，对无视组织纪律，工作落实不力甚至毫无起色的村班子坚决予以调整。

三要转作风促落实，形成令行禁止、雷厉风行的工作风气。农村工作有很强的时效性。我们要树立“等不起”的责任感，“坐不住”的紧迫感，“慢不起”的危机感，乡里有安排，村组就要有行动。要有超前意识，及早动手，赢得主动。当前我们有些干部精神状态不佳，责任意识不强，推动工作不力，一有任务就讲困难，说条件，推脱扯皮，这是十分有害的，对发展极为不利。全体干部职工都要树立敬事敬业的意识,切实提高工作效率,形成议而决、决而行、行则果的果断、雷厉的工作作风。乡直单位要本着服务经济社会发展的大局，全力配合乡党委、政府的工作安排，充分发挥岗位职责。开展工作要按照分工不分家,常规包村工作与阶段性重点工作相结合的办法,既要干好自身岗位工作,又要协调配合抓好中心工作。全乡上下要心往一处想、劲往一块使、拧成一股绳，凡是党委、政府定了的事，不折不扣抓好落实，

一抓到底、务求实效。要盯住不落实的事，追究不落实的人，严肃查处顶着不干、不作为、乱作为的现象。要切实深入下去，真正做到情况清、底子明、措施准。要严明纪律保障工作,加强干部监管,规范工作行为。

四要严格工作考核，保证各项任务的完成。农村工作千头万绪，要有条不紊的推行，必须不断的创新机制，更新思路。要把定性考核与定量考核、面上考核与点上考核、阶段考核与考核有机结合起来，对乡干部的考核主要从业务工作完成情况及所联系村工作完成情况着手，对村干部的考核要从抓重点工作、产业开发、基础设施建设及计划生育等方面入手，根据实绩兑现奖罚。坚持奖优罚劣的激励导向，对工作好的大力表彰，对工作落的不实，任务完成不好，考核排名靠后的严格处罚。

同志们， 2012年全乡各项工作任务十分艰巨，全面完成各项目标任务，责任重大，使命光荣。让我们昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风、扎实有效的工作措施，凝心聚力，鼓足干劲，狠抓落实，圆满完成各项工作任务，

第五篇：在医院干部会议上的讲话

各位专家、医生、护士，同志们：

大家好!跟大家讲什么好呢?我也没有充分的准备，先从几个故事讲起吧。

大家知道，我们二院有位叫徐立的副教授，1990年退休。我看了一下介绍的材料，他经常到食堂里捡剩馒头吃，每天吃饭的生活费不超过五块钱，网上列了个单子，最典型的一天是2.6元。就是这么一位老先生，去世时82岁，他把钱全部捐献给了贫困学生。我算了一下，1990年退休，当时大概一个月能拿三四百元，他去世前每个月是4000元的退休金，并且他去世的时候，家里什么也没有，据说只有一个14寸的小电视机，几个破凳子破椅子，因此，他肯定捐了不少钱。这样一位很了不起的医生就出在湘雅二医院。

上次湘雅名医表彰的时候，我也很清楚的记得几件事情。有一件就是在湖南冰灾的那年，整个路都给冻住了。当时有位病人马上要生小孩，生命危在旦夕，需要做手术，有位大夫在家里饭都没吃完，甩下碗筷，就往医院的手术室赶。在上台阶的时候摔倒了，把腰给摔骨折了、尾骨摔断了。正常情况下，是无法站起来了，但这位大夫，自己慢慢爬起来，扶着栏杆走到手术室，叫两个人把她架起来，做了四个小时的手术，把这个产妇救活了，手术做完了，这位大夫自己也倒了。这位女大夫叫薛敏。我到现在一直还记得她的名字，前几天我去三院，问薛大夫的腰怎么样，他们说还好，没有摔断脊柱神经，但坐起来还是受点影响。

那次表彰会上，最受感动是一位女患者，上台抱住左晓霞大夫，说：“教授，我想你啊”，那个感情是非常真诚的，我相信那个片子感动了我们所有的人。左晓霞是湘雅医院治疗风湿免疫红斑狼疮的教授，来的最早，走得最晚，也非常敬业，的的确确非常感人。同时，我们也看到，国内某企业老总在意大利有生命危险，湘雅二医院的舒畅教授马上就带了一位女护士，都没有回家收拾东西，拿着一个小包就上了飞机，几个礼拜一直就在意大利的那个小镇上。最后等到病人好了，两个人抱在一起相拥而泣。

这几个故事可以看出，我们很多大夫把病人放在第一位，一切为了病人，正应了我们对医生的要求。医生是仁者，仁者之心，仁者之术，一切从病人出发，一切为病人着想。除了大夫之外，我们还有一支很了不起的护士队伍，护士某种程度上讲比医生更辛苦，她们需要24小时值班，要上晚夜班，工作非常辛苦。今天看《长沙晚报》，说长沙表彰了十位最美女护士，其实我们湘雅系统，也有一支非常好的护士队伍，我们也应该搞最美护士的评选活动，而且我们不止十个，应该有很多。

虽然，我们湘雅有很多很好的医生，很多很好的护士，医院也发展得很好，但还是仍面临着严峻的挑战和一系列的问题，我初步大致罗列了一下。

首先，看看国内的大形势。现在卫生部与计生委合并了，叫国家卫生和计划生育委员会，医改进行得如火如荼，那么为什么会有这么大的变化，而且对医改要求这么高呢?前几年有一个统计，我们在卫生事业上的投入，人均只有八毛钱，但这几年增加了，但数量不是很大。美国等西方发达国家公共财政30%的预算放在医疗卫生事业上，与之相比，我们的投入是远远不够的。我们的教育投入占了百分之十几，不错了，但卫生仍然不够。

由于经济发展环境和人类生活节奏、生活方式的变化，人们的生活习惯、饮食习惯也发生着变化，造成疑难杂症不断增多。比如H7N

9、SARS，以前从来没听说过，但现在都出现了;还有像pM2.5，原来也都没听说过。虽然人的平均寿命在不断增加，但疾病的量也在不断上升，人们到医院看病的次数、对医院的需求，特别是对好医生、好医院的需求在不断增加。我到医院去，有时候到门诊大厅转转，人山人海。我以前在北京的医院看到门诊大厅都是满的，到长沙一看也是这样，湘雅各医院都是这样，什么时候去门诊大厅都是满的。另外，随着疾病的增加，市场经济的变化，群众对医院的不信任感在增加，患者到医院来，一方面是想看好病，另一方面他对看病的大夫不怎么信任。不是出钱出不起，而是怕把病看坏，怕接受不好的服务。这种不信任感造成看病治疗的困难，也加大了医患矛盾。

医改进入关键期后，为了解决看病贵看病难的问题，对民营医院实行了放开。医院的经营管理竞争更加激烈，甚至在今后会进入白热化的阶段，现在还没有大量引入国外或海外医疗集团，只有上海、深圳少数地方在做。比如深圳就建了一家很大的医院，完全委托给香港医学院管理。如果国外的医疗集团进来管理，国内大型医院的管理水平各方面都会带来巨大的威胁，这种竞争态势在增强。

其次是管理方面。中国最好的医院基本上都是大学附属医院，但在1999年中国大学大合并之后的这十几年期间，大学附属医院在管理体制上一直处于不顺的状态，或者说处于探索摸索阶段。原来都是卫生部管，后来有的划到教育部，有的下到地方。在医学人才的培养、医院的管理等方面一直没有一个比较明确的做法。究竟大学管什么，卫生部管什么，不是特别明确，包括医院在人才培养、医疗、科研的体制上一直是不顺的。对附属医院、医学院的管理用哪种模式比较好，一直处于探索阶段。在这种形势下，医院还有医学教育，究竟应该怎么发展，才更加符合医院实际，或者说发展起来更快一点，更好一点，使得我们更顺一点。医院，还有我们政府部门都在认真思考，一直在讨论。

这样就带来的很多问题，既有外部的，也有内部的。从外部来说，首先是管理，我举几个例子，比方说定价，医院看病，无论是药还是挂号费、检查费，都由物价部门定。说药价矛盾体现在医院，实际上是外部环境造成的。但很多药本来不贵，为了把价压下去，把价格搞得很低，低到药厂没办法生产。没办法生产，东西还得要出来，减去检验环节，所以中国的国产药和进口药，同样的牌子，同样的配方，国产药的效果要差些，副作用大些。就是因为政府把有些药的采购价压得太低，最后厂方没有办法得到适当回报，所以就把很多中间环节省掉了，偷工减料，毒胶囊事件就是个例子。另外比方说看病的定价，我们的挂号就定在几块钱一个号，住院就那么多钱一天。因为看病的价格很低，看病的患者太多，所以每一个大夫，每天看病数量急骤增加。几分钟要看一个，你就要开很多化验单、检验单，让仪器说话，反而增加了患者的负担。还有周边环境，由于政府对教育、对医疗等不够重视，往往造成周边硬环境、软环境都不好。

当然也有内部问题。比方说，大夫开药，开得越多越好，因为开多了回扣就拿得多。当然可能二院没有这个问题，但很多医院都有这个问题，因为别的途径没法增加收入。不仅开药，做手术也是这样。器械的话，国产的和国外的价格不一样。再一个是基建，医院怎么样我不知道，高校出问题最多的就是基建，高校纪检抓得最多的就是管基建的。当然还有其他类似的问题，还有管理的问题，规范的问题。

第三，认识方面。医院本来是一个以救死扶伤为目的，救治病人、提高水平的单位，但究竟是患者第一，还是医生护士个人利益第一，现在正在失去最原始的准则。我最近看一部电视剧，里面一位科主任每次面试时，总问面试者你进医院干什么。很多学生答得很老实，说医院工资高一点，可以买个好房子，接爹妈一起来过日子。这样的面试者科主任不要。他一定要答，医生是仁者，要来治病救人。后来那帮大夫都骂他，死老头，其实那位科主任还不到50岁。虽然是电视剧，真的假的，当个玩笑话听听就完了，但反映出一个观点，现在医院追求的是什么，放在第一位的是什么。现在放在第一位的是经济效益，没有把治病救人放在第一位。很多医院都这样，怎么样去多赚点钱，扩张一点，认识问题第一个就是把谁放在第一位。

第二个就是不求内涵式发展，求扩张。这个问题在全国普遍存在，有些省的医院搞到5000张床位，床位越多越好，规模越大越好，设备越先进越好。为什么要买设备，因为外部管理环节有很大问题。比方说pET-CT做一次一万元，你要看病，怎么也看不到一万元，当然现在开始可能降价了，你不做全身没那么贵。你要做个CT，打个增强，打一针五百块钱。定价方面有很多的问题，造成大家拼命扩张，不追求质量的提高。当然，北京有些医院在内涵发展方面做得不错，包括北京协和医院、北京大学人民医院。他们也盖了楼，但他们没有用自己挣的钱，是发改委给的。但在地方很多医院都是靠自己从牙缝里挤出点钱。最近听说厦门市花了30个亿，征了三百亩地，盖了现代化的医院，然后全部移交给厦门大学。深圳市也是这样，他们拿了百个亿盖了医院，现在是香港大学给他管理。但绝大多数省份，像我们都是牙缝里面拿钱，这就给医院发展带来很大问题。

再一个就是水平问题。北京上海学美国，其他学北京，我们的水平提高，绕了个大弯子。在看病方面，我们也是这样。看病就几个方面，第一要搞清是什么病，第二要做什么检查，第三要吃什么药，外科要做什么手术，再不行就会诊。像美国IpAD出来才几天，就有一家专门做新药的公司，就把所有的新药治什么病，有什么副作用，什么情况下有效，什么情况下没效，马上就发送给交了钱的医生。这些大夫就很快知道世界上有什么新信息。我们因为隔得比较远，很多新信息可能要隔很长时间才知道。当然也有管理上的问题，国内不做中国人的试验，也不能用。

还有，就是战略思考。战略思考不仅是医院层面不够，整个国家层面也不够，我们经常有很多评估啊、评比啊，国外都不这么做的。我们要摸索出一条具有中国特色的、可持续发展的、以人为本的医院的科学发展之路。如何发展，临床是龙头，实践作为第一，无论你培养人才也好，搞科学研究也好，制药也好，搞预防也好。当然预防是最好的，如果能做到不看病最好了，这也要临床大夫来做这个事情，公共卫生也是要以临床为龙头。所以我说医学一定是以临床为第一，也就是以实践来作为第一，以临床来拉动我们的人才培养，拉动我们的科学研究。不以临床为龙头，H7N9怎么会发现、SARS怎么会发现?

那么，在这种形势和条件下，湘雅应该怎么发展呢?湘雅是中国唯一一所一百多年集医疗、教学、科研没有中断的最完整的医学系统。湘雅在中国医学界拥有非常高的地位，最早的时候非常辉煌。就像大家说的，三个上邮票的医生有两个是我们湘雅的，一个是张孝骞，一个汤飞凡。湘雅在过去，无论是在哪个方面都有“南湘雅、北协和”的美誉。今天在中国医学界也有一大批活跃在我们国家各个医院的骨干或者领导是湘雅出来的，湘雅本身也得到很好的发展。但是，目前，跟我们的目标和定位还是有差距的，我觉得有几点要注意：

一是要制定战略。现阶段再不制定战略，还是照着原来的走，会有问题。我们的医院汇报有几个特点，第一，门诊量从200万冲到了300万，从300万到400万;第二，每年的收入从20个亿到25个亿突破到30个亿。然后呢，再找一两个典型，而我们现在最大的亮点典型就是千里走单骑舒畅，当然去年还有徐立，这的的确确是典型。然而我们整体的面怎么发展，我们缺乏战略思考。还有我们觉得自己是老大，说起自己的医院，那杠杠的，了不起的很，每个人都觉得我是湖南省老大。这种思想要不得，因为你在湖南老做老大，就失去了发展的动力，失去了前进的方向，你就不知道把自己该摆在什么位置。那么关于发展战略，我想了想，虽然我不是搞医的，但是我觉得有几个很重要：第一就是要赶快从外延式的扩张回归到内涵式的发展;第二就是要赶快从重视经济效益回归到重视病人上;第三就是要从感觉自己还不错回归到争一流上来。我上次说湘雅十年进全国前三，大家都觉得压力很大，这个事情看你怎么干。我们不说人有多大胆地有多高产，但是我们要有想法，你连想法都没有那肯定不行。我们不是亩产万斤放卫星什么的，进前三得分析有没有条件，你是中国最早的百年老店，你有这么多全国高水平的大夫，你有这么好的外部条件，然后整个国内的医院都处在一种管理体制不顺，都还在摸索探索不太受重视的阶段。如果说我们能够有准确的措施，好好地抓一抓，分析一下人家强在哪，我们去把人家的弱项找出来，把我们的强项、弱项好好的分析一下。是不是可以上下来一个大讨论。就和田忌赛马一样，我总有赢过人家的地方。华西都能进前三，那华西比我们强在哪，我们比他差在哪?有哪些方面可以超过他?比地理，成都不见得比长沙强，比人才，惟楚有才，比历史他不如我们悠久。要说华西口腔比我们强，那口腔我们更好了，湖南人喜欢吃槟榔，这槟榔嚼多了，什么口腔癌啊、牙齿病啊一大堆问题全来了，好好研究一下很容易出成果，很快就可以超过他。人家缺少患者，我可以找很多患者。问题是你搞不搞，你有没有信心搞;第四就是要增强我们职工的幸福感，一切事情都是靠人干的。所以我们的管理就是要抓两两头，一头是要把医院建设成为真正为患者服务的医院，另外一个就是要让我们在医院工作的人感觉自己是医院的一部分。

所以我们的战略规划和战略目标：第一是要内涵式发展;第二要朝着争一流的方向发展;第三要朝着为患者服务的方向发展;第四要朝使我们的职工感觉到很幸福的方向发展。这就要涉及一系列的变化，如果患者多，都在这怎么办?那是不是每个人都要上一线去看病啊?比如说我们把教授们的门诊费提上来，门诊价格提上来，然后把一线二线三线看病的大夫分一下类，年轻大夫每天多看点，真正的名医或者专家，他们的临床经验已经足够丰富了让他一个礼拜两个半天或三个半天看临床，其他时间让他来思考一些问题，让他来做一些临床的研究，当然做手术的可能多一点。即使是做手术的也要给他控制时间，这样他才有时间去提高。你不要让他一天十几小时待在临床上，他哪里还有时间去想太多的问题。所以我就说，要争一流、要内涵式发展。我当校长以后，处理医院问题，有几个我觉得特别难处理，就是签了很多合作托管协议。我认为你托管越多，你失败的可能性越大。五年以后，中国的GDp增加的更多，工资更高，人的生命更可贵。到时候你出医疗事故越多，找你赔偿的钱就越多，你托管的越多，出医疗事故的可能性就越大，你管理者的精力也管不过来，然后那些大夫的水平也不够，你自己的水平还没上去，你还要负责给他们提高水平，就把你自己稀释掉了。如果你专注的提高水平，你就会越来越往上走，结果人家看不了的病，再来你这里来看，你就会显现出你的价值来，因为你有几个看家的杀手锏在手上。所以，怎样从外延式的发展回归到内涵式上来，怎么从水平一般般回归到不断地提高我们的水平上来。提高水平是长期的事，它绝不是一朝一夕的事，但是你不去做这件事，你永远无法提高，你只有落后，只有往下滑。你要说看病难，除了做手术难以外，当然内科对经验的要求很高，也很需要，但那也是可以看的。定战略，要把思路改过来，这是一个关乎全院的大事，不是光班子的事，我们所有的人都要思考医院怎么发展。

二是要聚人心。聚集人心是一个团结的过程，也是一个发展统一思想的过程。一个单位好不好，有没有幸福感，领导的公心最重要，他是否把群众的利益摆在第一位，大家老想着领导要谋全局，全局其实不是指全国也不是指其他别的地方，也不是全省。就是你这个领导所处的那个单位就是全局，一个省委书记省长管一个省，一个总书记总理管一个国，我当校长我就管中南大学，当院长当书记的你就管你这个医院，你不要只为自己服务、只为自己的几个哥们朋友服务，你要有规则，你要在规则面前基本上平等。然后办事公道、公开，相对公平。绝对公平是没有的，只要你讲清楚了，人家也能理解。人心的团结，大家都感觉到有幸福感，就是一个单位的福气。

要做到这一点，两件事情最重要，一是涨工资。我们医院科主任，年薪至少应该要在80万左右，我说要少盖楼，多发工资，把工资水平提上来，让大家觉得在这个地方干活，靠知识拿到的钱是很体面的，这样就不用去收药品回扣，也不用去收红包，他很尊重这份工作。钱多了也害人，你只要是收入能达到一定程度，能觉得自己很不错，家里重大事件，孩子上学，买个房子都能解决，再多了也没啥意义。但要有一定的感觉，觉得自己做这个职业很好;第二，要有说话的地方，觉得领导公平。要建立一个互相交流沟通的机制，或一个平台。有钱了，又能说话了，然后说话大家不吵架，还能包容不就很幸福了吗?然后大家就开始干事了，怎么干，就是要建立新的管理机制。

三是抓管理。要从几个方面努力，第一是规则。医院方方面面都要有一定规则，大的是国家的法律法规，小的是医院的制度，我们要有规矩，搞得好的要有奖励的规则，搞得不好的要有惩罚的规则，出了问题的要有处理的规则。不能老是出了问题，再去处理人，你没有规则，就很难下手。要有规则在前，出了事按规则办，啥话也没得说。所以我说规则很重要。还有一条就是要发挥大家的积极性，医院要逐渐从大科主任制，到小科主任制，到主任教授负责制过渡，主任教授显然是要跟护士长跟护士配套，要进行一系列的改革，分配制度的改革，团队的改革等等。当然，我们说专科越小，看病越细，要有综合性的怎么办，建立会诊制度。会诊和协商机制，可以随时小科会诊，大科会诊。但他的实体，他的细胞应该是主任医师或教授。而且要职责明确，你这个教授治死的病人，经过鉴定你就要负责，教授就当不成了。所以我就说，抓管理要定规则，同时规则是以人为本，科学发展的，要严格执行。奖惩就是胡萝卜加大棒，美国人说的最典型的，胡萝卜给你吃，大棒在后面打。毛主席说了叫毛驴上坡，一堆二拉，前面拉着，后面鞭子抽着，就上去了。既有奖也要惩。

四是上水平。医院的发展一定要以上水平，要摆在很重要的位置。医院要有名医，而且要有在全国、全世界叫得响的名医，一个不行，要有十个八个，最好是每个科都有。名医要有名医的风范，我们的大夫有一个不好，穿着不好。我们医生看病的时候，头发脏脏的、衣服破破的，你要仪表堂堂，因为你是精英，受人尊重的高级知识分子，你比教授、比科学家、比工程师都要伟大，因为你既教书育人，又治病救人，又搞科学研究。你身兼三职，既是医生，又是教授，又是科学家，全世界哪还有第二种这样的人?其他人都是一个职责。抓名医，同时要抓团队，一个是年轻的、层次化的梯队，还有一个是护士，护士和医生是非常密切的，应该是配合得非常好的，如果护士和医生配合不好，也是很容易出问题的。

五是抓服务。医院要办成一个老百姓提起你，不仅是名声大，还要服务好。湘雅现在名声很大，哪个病人都想到湘雅来看病，湖南省的和周边的都想来。我们一是要抓服务把名声扩大得更远，二是要让老百姓觉得到湘雅来，服务也是最好的，这要花大功夫。

湘雅怎么发展，我提了五点建议，一是定好战略，二是汇聚人心，三是抓好管理，四是上水平，五是抓服务。这五点抓上去了，我们的一流也就没问题了。你想，我们有高水平名医，有很好服务，有很好的管理，大家又非常团结，工资又高，我们不是很好的医院是什么医院，人家想进都进不来了。到时候，我们就可以全世界去招人，好的人才都抢过来了。

那么，大学准备给哪些支持呢?有几点。

一、人才支持方面。整体上对人才给予支持，有些我们已经做了，比方说派遣学生去美国，我们把八年制的一半派到美国去学习，我们要评选百名湘雅名医。还准备做几件事：一是把主任医师、副主任医师的评聘权交给医院，一个是给指标的，一个是不给指标的。给指标的是学校层面的，记入工资档案的，不给指标的就是院里承认的。原来是两个都有，但主任医师和高级职能的评聘权要有学校的统一标准，现在我们不设标准。我们不希望护士为了评高级职称还要去写论文，临床大夫为了评主任医师、副主任医师还要去做自己无关的基础研究。我们希望做以临床为基础、跟自己的临床密切相关、以提高自己水平为目的的科学研究。以前时间给的很少，希望这个权力下放给医院。另外我们也准备考虑对护士采用表彰或激励机制，我们是不是也叫最美护士，这是可以考虑的，护士是很大的一支队伍，也非常辛苦。

二、科研战略方面。我们准备建立临床研究大数据库，另外在动员、组织大家申报国家奖方面多加强支持。每年拿2000万对临床有关项目进行支持，同时对大家做出来的比较好的项目在成果上给予支持。

三、基地方面。如果说有什么需要大学支持、帮助的也准备做一些支持。我们帮助三院建立了一个BMTC，治疗脑胶质瘤的全世界最新的技术，环保安全认证都开始了。如果有其他新技术，或新的这种需要学校支持的，学校也会全力支持。

四、患者投诉方面。我们正在考虑，是否可以几个医院联合起来，建立调解中心，来处理我们的医患关系。患者除了医闹之外，到医院来的都是想看好病的，但是也不排除有一部分医闹，那天李友志副省长在湘雅调研的时候也表示了，对于这一部分人要坚决打击。对这种人我们也毫不手软，但真是我们自己的失误造成的，就要多考虑老百姓的利益。

总之，医院要垮非常快，但要上非常难，如逆水行舟。我们现在也在前进，无非跟别人比，有进步得快的，有进步得慢的，要通过我们的努力，争取比别人进步得快一点、好一点，尽早地使我们成为当年的“南湘雅、北协和”，把这个牌子、把这个雄心重新找回来，使我们的事业有更大的发展，使大家更加幸福。

我今天就讲这么多，讲得太长，耽误大家时间，不好意思。

谢谢大家!