主体责任相关制度

制度是长期的、规范的、有效的，是企业根据自身情况探索而来的。而落实责任的关键，就是以制度建设为重点，优化举措解决问题，确保各项工作有章可循、有序开展。那么如何制定相关制度呢？以下是小编为您收集的《主体责任相关制度》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：主体责任相关制度

新《安全生产法》中对企业主体责任的相关规定

1.明确了生产经营单位的主体责任。

国务院23号文明确要求落实企业主体责任，新安法则将其上升为法律规定，第三条明确规定“强化和落实生产经营单位的主体责任”，并在其后的章节中对此作出更为详细的规定。(第三条)

2.建立推行安全生产标准化制度。

安全生产标准化建设体现了“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观，是一项长期的、基础性的系统工程，代表了现代管理的发展方向，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。近年来，安全生产标准化取得了显著成绩，企业本质安全生产水平持续提高。在总结多年实践经验的基础上，新安法第四条规定，生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高安全生产水平，确保安全生产。(第四条)

3.建立高危企业安全管理人员任免告知制度。

从事危险物品生产、储存及矿山开采、金属冶炼活动，安全风险较大，极易发生生产安全事故，其安全管理人员必须具有较高的安全生产知识水平和安全管理技能。为此，新安法第二十三条明确了高危企业安全管理人员的重要地位，其任免应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门，以便监管部门掌握企业安全管理人员的变化情况，采取相应的监管措施。(第二十三条第四款)

4.建立了事故隐患排查治理制度。

新安法第三十八条明确规定，生产经营单位应当建立生产安全事故隐患排查治理制度。这一规定，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会提出的“建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故”要求的重要体现。把多年来坚持实行并不断完善的隐患排查治理制度上升为法律规定。(第三十八条第一款)

5.建立重大事故隐患越级报告制度。

在安全管理工作实践中，安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，向生产经营单位的有关负责人报告后，生产经营单位的有关负责人由于各种原因，不予处理或者不及时处理，常常导致事故发生。新安法第四十三条规定：生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。这一规定，赋予安全管理人员越级报告的权利，规定有关主管部门应当依法处理的职责，有利于及时排除重大隐患，防止生产安全事故的发生。(第四十三条)

6.建立推行安全生产责任保险制度。

为了充分发挥安全生产责任保险在安全生产方面对第三人赔付(本单位从业人员以外的人员)、事故预防、风险控制和辅助管理等方面的重要作用，在总结2006年以来全国部分省市开展安责险试点经验的基础上，新安法第四十八条第二款明确规定：国家鼓励生产经营单位参加投保安全生产责任保险。这一规定，有利于帮助企业解决事故救援和第三者伤害费用，同时减轻政府负担。(第四十八条)

7.增加了委托服务后安全生产责任仍由生产经营单位负责的规定。

新安法第十三条规定，生产经营单位委托生产技术管理服务机构为其提供服务的，安全生产责任仍由本单位负责。这一规定，有利于厘清安全责任，促使生产经营单位全面履行安全生产主体责任。(第十三条)

8.增加了安全生产责任制考核的规定。

新安法第十九条对生产经营单位落实安全生产责任制进行了细化规定，并对强化生产

1 经营单位内部的责任考核提出了明确要求，推进安全生产责任制落到实处。(第十九条)

9.增加了被派遣劳动者和实习学生的安全生产教育和培训规定。

一是增加劳务派遣教育培训的规定。第二十五条第二款规定：生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育培训。明确了劳务派遣和用人单位的责任，双方都有教育培训的责任，各有所侧重。二是增加劳务派遣人员的权利义务的规定。第五十八条规定：生产经营单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。明确了劳务派遣人员与本单位从业人员具有相同的安全生产权利和义务，与《劳动合同法》相衔接。三是增加对实习学生教育培训的规定。第二十五条第三款规定：生产经营单位应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。(第二十五条、第五十八条)

10.增加了应急预案和应急准备的规定。

新安法第七十七条对生产经营单位制定应急预案、与当地政府应急预案相衔接、定期组织演练作出了明确规定。第八十条对高危行业建立应急救援组织和人员、应急物资准备等作出规定。这些规定，使应急预案相互衔接，应急救援物资、设备和力量能够发挥作用，最大限度减少生产安全事故的影响。(第七十七条、第八十条)

11.完善了生产经营单位主要负责人职责规定。

新安法第十八条明确了生产经营单位主要负责人的7项职责。与原规定相比，增加“组织制定并实施安全生产教育和培训计划”。( 第十八条)

12.完善了生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。

一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。同时，将其他生产经营单位设置专门机构、配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7项职责，主要包括拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织安全生产教育和培训，督促落实重大危险源的安全管理措施，组织应急演练，及时排查隐患，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。上述规定，进一步严格了企业安全管理措施要求，并为安全生产管理机构及其人员正确履行职责提供了详细的规范性指引。(第二十一条、二十二条、二十三条)

13.完善了建设项目安全设施“三同时”制度。

安全生产“三同时”对于保障建设项目的安全条件，解决安全条件先天不足的问题具有重要作用。新安法第二十九条、第三十条、第三十一条完善了矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全评价、安全设施设计审查的规定。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入使用前，应当由建设单位组织对安全设施进行验收。建设单位对验收结果负责。负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督核查。与原法相比：一是将矿山等高危建设项目“安全条件论证”和“安全评价”合并为“安全评价”一项;二是加强了对金属冶炼建设项目的监管，保证安全设施的质量;三是按照减少、取消行政审批的要求，取消验收审批环节，强化建设单位的安全责任。(第二十九条、第三十条、第三十一条)

14.完善了生产经营发包、出租安全管理的规定。

有些生产经营单位以包代管，以租代管，对承包单位、承租单位的安全生产问题不负

2 责任，往往一包了之或者一租了之，导致事故隐患大量存在，甚至发生安全事故。新安法第四十六条规定：生产经营项目、场所发包、出租给其他单位的„生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题，应当及时督促整改。依照这一规定，安全管理责任仍由发包、出租方承担，进一步强化了生产经营单位发包、租赁的责任，有利于生产经营单位对建设项目、场所的安全生产工作统一协调、管理，及时发现安全隐患和问题，及时督促整改落实。(第四十六条)

15.完善了生产经营单位提取使用安全费用的规定。

保证安全经费投入，是生产经营活动安全进行，防止和减少事故发生的重要保障。2005年以来，国家安监总局和财政部先后研究制定下发文件，明确了安全费用提取使用一系列政策措施。新安法上升为法律规定。新安法第二十条规定：有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于完善和改进安全生产条件的有关支出。安全生产费用在成本中据实列支。建立安全生产费用提取使用制度，是保障企业安全生产资金投入，防止和减少生产安全事故发生，维护企业、职工及社会公共利益的重要举措。(第二十条)

16.完善了生产经营单位主要负责人和安全管理人员任职资格制度。

新安法第二十四条规定，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。这一规定，将生产经营单位主要负责人和安全管理人员任职资格制度由“先证后岗”修改为“先岗后证”。( 第二十四条)

17.完善了生产经营单位安全生产教育和培训的规定。

对从业人员进行安全生产教育和培训，是实现安全生产的一项重要基础性工作。为此，新安法对生产经营单位开展安全生产教育和培训工作作出了严格规定。一是明确规定由生产经营单位的主要负责人组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。二是明确规定了安全生产教育和培训的主要内容和目标，即保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。三是明确规定了参加安全生产教育和培训的从业人员范围，既包括本单位招收的人员，也包括被派遣劳动者，中等职业学校、高等学校实习生等。四是明确规定生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案。(第十八条、第二十五条)

18.完善了矿山井下、海上石油开采设备安全管理规定

新安法第三十四条规定，生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，涉及生命安全、以及危险性较大的海洋石油开采特种设备、矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。这一规定，把涉及安全生产的危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备在本法中予以明确，与特种设备安全法相衔接。(第三十四条)

19.完善了危险作业安全管理的规定。

为深刻吸取事故教训，加强危险作业的管理。新安法第四十条规定，生产经营单位进行爆破、吊装以及其他危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。这一规定，有利于推动生产经营单位强化现场管理，落实防范措施。(第四十条)

第二篇：项目各级人员主体责任制度

广东电白二建工程有限公司

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总 则

为了全面贯彻国家有关安全生产法律、法规、规范、标准，进一步明确我司各部门、各有关人员的安全生产责任，提高安全生产和文明施工管理水平，实现安全生产，根据建设工程安全生产管理条例及公司实际情况，特制定本细则：

1公司各级领导必须认真贯彻执行党和国家“安全第

一、预防为主”的安全生产方针、法律、法规、技术标准和上级有关安全规定，坚持“管生产必须管安全”安全生产人人有责的原则，切实做到“五同时”，即在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时，均应将安全生产、文明施工列入重要议事内容，确保安全生产。

2. 充分发挥工会对安全生产工作的监督作用，各级领导要发动和依靠职工群众，采取积极措施，不断改善劳动条件，搞好劳动保护，保证职工的安全和健康。

3.各级领导要教育全体职工树立安全和劳动保护的法制观念并以身作则，做安全生产、遵章守纪的模范;坚决制止违章指挥、违章作业和冒险蛮干;发生事故应坚持“四不放过”(即事故原因未调查清楚不放过、事故责任者未严肃处理不放过、相关群众未受教育不放过、防范措施未落实不放过)的原则;对生产指挥者违章冒险作业的指令，职工有权拒绝执行，由此造成的事故，应追究有关人员的责任，情节严重的依法追究法律责任。

4. 工程项目部要建立相应的安全领导小组，负责施工现场定期和专业的安全检查工作，及时发现质量安全隐患，并组织整改。

一、 项目经理部安全生产责任制

1、要依据国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及施工组织设计(包括专项安全施工组织设计)合理组织安全生产、文明施工。

2、加强施工现场平面管理，建立安全生产、文明施工秩序，监督检查各级各部门安全生产责任制的执行情况。

3、定期组织施工现场安全达标，文明施工大检查，并对检查出的问题及隐患进行研究、分析，指定专人不定期整改措施，限时完成。

4、每月召开安全生产大会，对安全达标、文明施工遵章守纪突出的班组、个人表扬及奖励，对违章作业、违章指挥人员进行批评教育及处罚。

5、督促检查对职工安全教育计划的执行情况，负责新工人入场的

二、三级安全教育，并履行签字手续及有关资料的积累。

6、对经济承包合同(包括分包合同)中的安全管理生产责任进行审核，工程分包时，同时办理书面的安全防护部位，防护设施的移交。

7、对材设部调入的设备、机械、机器配件等不符合安全使用要求的有权拒收;对已接收的必须书面通知材设部更换、维修，并做好记录。

8、配合有关部门进行工伤事故的调查处理，做好统计上报。

二、 项目负责人(项目经理)安全生产责任

项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目安全生产负总的责任，其职责如下：

1、组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产、劳动保护的法律、法规、规范、标准和本单位的安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度;

2、确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止资金被挪作他用;

3、组织制定本项目的安全施工技术措施和文明施工方案，对危险源及重大危险源制定监控措施，落实责任，检查措施的执行情况，消除事故隐患，保护作业人员的生产和健康，避免财产的损失;

4、定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定(定人、定时间、定措施)进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撒出人员;

5、经常组织职工进行劳动纪律，规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准上岗操作，对新工人，新调换工种人员在其上岗前进行安全教育;

6、发生事故后应立即如实报告上级有关部门、领导，保护现场，积极组织抢救，防止事故扩大，减少伤亡和财产损失，参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育;

7、定期组织安全事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织程序、措施及协调工作;

8、召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，定期(每月底)填写本月安全生产情况书面报告，报公司安全生产主要负责人和质安部各一份;

9、落实职工安全教育培训和个人劳动保护用品发放、使用的工作，做好对女工特殊保护的具体工作;

三、 技术负责人安全生产责任制

1、对本工程项目的劳动保护、安全生产、文明施工技术工作负总的责任。在编制和审核施工组织设计(施工方案)和采用新技术、新工艺、新设备时负责制定相应的安全技术措施。

2、负责提出改善劳动条件的项目和措施，并付诸实施。

3、对职工进行安全技术教育，及时解决安全达标和文明施工中的安全技术问题。

4、主持安全技术交底工作。

5、参与重大伤亡事故调查分析，提出整改技术措施。

四、 项目工长安全生产责任制

1、认真执行上级有关安全技术劳动保护的规定，对施工现场的安全生产负直接领导责任。

2、组织作业人员学习安全技术操作规程，检查执行情况。对严格遵守安全规章制度，避免事故的人员提出奖励建议，对违章蛮干造成事故的人员，提出惩罚意见;

3、配合项目经理监督落实安全生产、安全教育执行情况和事故应急预案的演练，组织和协调各班组安全生产。

4、项目应用的新设备、新工艺、新技术，配合技术部门做好审批及核定工作，发现问题及时上报技术部。

5、发生重伤、死亡事故后，保护现场，立即上报，积极抢救，参加事故调查，提出防范措施;

6、监督检查作业人员正确使用防护用品;

五、专职 安全员安全生产责任制

1、认真执行安全生产方针政策及公司安全管理制度，在项目经理领导下，负责施工现场的安全监督管理工作。

2、做好安全生产的宣传教育工作，组织好安全生产、文明施工达标活动，经常开展安全检查。

3、掌握施工进度及生产情况，研究解决施工中的不安全隐患，并提出改进意见和措施。

4、按照施工组织设计方案中的安全技术措施，督促检查有关人员贯彻执行。

5、协助有关部门做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全技术、安全法规及安全知识的培训、考核、发证工作。对班组长或兼职安全员进行业务指导，开展好班组安全活动、安全知识竞赛活动;

6、制止违章指挥，违章作业的现象，遇有危及人身安全或财产损失险情，有权暂停生产，并立即向有关领导报告。

7、组织或参与进入施工现场的劳保用品防护设施、器具、机械设备的检验检测及验收工作。

8、负责编制施工安全生产保证体系文件，并监督执行及时研究解决安全管理目标达标过程中存在的问题，采取有效措施实现目标完成;

9、协调组织在建工程项日重大危险源的识别、评价，提出控制措施并强化动态控制管理;

10、参与本工程发生的伤亡事故的调查、分析、整改方案(或措施)的制定及事故登记和报告工作;

11、负责填写《职工伤亡月报表》，经项目经理签字后，与月度安全检查表同时报公司质安部。

12、参与组织施工现场应急救援预案的演练，熟悉应急预案的组织程序、措施及协调工作;

六、 质量员安全生产责任制

1、在项目经理领导下，负责施工现场的质量监督管理工作。

2、做好安全生产的宣传教育工作，组织好安全生产、文明施工达标活动，经常开展安全检查。

3、掌握施工进度及生产情况，研究解决施工中存在的质量问题，并提出改进意见和措施。

4、按照施工组织设计方案中的安全技术措施，督促检查有关人员贯彻执行。

5、协助有关部门做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全技术、安全法规及安全知识的培训、考核、发证工作。

6、制止违章指挥，违章作业的现象，遇有危及人身安全或财产损失的险情，有权暂停生产，并立即向有关领导报告。

7、组织或参与进入施工现场的劳保用品防护设施、器具、机械设备的检验检测及验收工作。

8、参与本工程发生的伤亡事故的调查、分析、整改方案(或措施)的制定及事故登记和报告工作。

9、负责填写《职工伤亡月报表》，经项目经理签字后，与月度安全检查表同时报公司质安部。

七、预算员安全生产责任制

1、熟悉和遵守国家、地方有关部门的安全生产法律、法规、规范、标准。

2、按JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》和工程项目实际，编制安全技术措施费，并按计划准确地提供给财务部门。

3、审核材料员所购安全防护产品备料清单是否符合项目部实际需要及是否列入计划。

4、根据工伤事故报告，准确地做好安全事故所带来的直接损失、间接损失及整改所需费用的预算。

5、对所购入安全防护产品因质量问题带来的经济损失，应及时向项目经理汇报，并建议追查有关责任或厂家责任，挽回经济损失。

八、 财会人员安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家和上级部门的安全生产方针、政策、法律、法规和公司的各项规章制度，做好岗前生产安全工作;

2、根据公司的生产状况，作出生产安全技术措施经费计划，并按计划督促个人经营承包者、项目部及时提取安全技术措施费、劳动保护费及其他生产安全所需的费用;

3、负责督促审查购置劳动保护的合法性，使其符合发放标准;

4、负责及时向公司财务直接管理者或最高管理者提供季度、财务信息或不良的财务状况;

5、协助安全生产管理工作，保证公司奖罚制度的落实。

九、 劳资员安全生产责任制

1、认真执行国家、省、市有关安全生产、教育培训的法规、规范、标准，努力做好对职工安全生产的宣传、教育、培训工作。

2、配合有关部门编制职工安全教育培训计划及新工人入场三级教育，变换工种、特种作业人员的技能训练培训、考核工作。

3、积极开展预防工伤、职业病的宣传、教育，提出改善职工作业环境，实现劳逸结合的合理化建议。

4、组织或参与职工或新工人入场前，变换工种等身体检查。关心因工伤、职业病的职工，并建议安排合适的工作。

5、做好女职工的卫生保健及计划生育工作。

十、 施工员安全生产责任制

1、施工员是自己管辖区域的安全生产负责人，对所管辖工程部位的安全生产负直接责任。

2、熟练掌握安全生产操作规程的有关管理规定，督促班组(人)遵守安全生产技术措施和安全操作规程，组织生产。

3、认真贯彻上级审批的安全技术措施和施工组织设计(或施工方案)中的安全经济指标，生产中对不安全操作程序和环节进行有效制止，积极主动地提出改进建议。

4、对分管的分部分项工程负责签发安全技术措施交底卡，并履行交接人手续，并监督班组执行情况。

5、对违章作业的班组(人)要及时制止并给予严肃批评，并相应采用防范措施，认真消除事故隐患，防止事故发生。

6、当现场施工作业与安全防护设施发生冲突时，应积极主动地配合先安全防护后施工作业，绝不能有侥幸、冒险心理和行动。

7、发生工伤事故要立即上报，保护现场。协助调查工伤事故的发生原因，并主动保护好现场。

十一、 材料员安全生产责任制

1、贯彻执行有关安全生产的法律、法规、标准，树立良好的工作作风，做好本职工作。

2、熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具的有关标准、性能、技术参数、检验检测方法、质量鉴别，不断提高业务水平。

3、对采购的安全防护用品、设施器具及质量负有直接的安全责任。

4、做好安全防护用品、施工机具等入库的保养、保管、发放、检查工作，对不合格的产品有权拒绝进入施工现场。

5、对采购上述产品必须持有产品生产许可证、质量合格证、安监证及建筑主管部门或安监站的推荐证。

6、配合安监部门做好上述产品的抽检工作，发现质量问题及时向领导反映，确保安全防护的安全性、可靠性。

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二、 设备员安全生产责任制

1、负责宣传贯彻国家、省、市有关安全生产的法规、规范、标准及管理规定，做好机械设备管理、维修、保养工作，确保性能良好，安全装置齐全完好，灵敏可靠。

2、负责编制垂直运输机械设备的装、拆安全施工组织设计、验收工作，并监督实施。

3、配合有关部门对机操工进行十字作业(清洁、紧固、润滑、调整、防腐)、安全技术操作，遵章守纪的教育、培训考核。

4、经常对机械设备进行安全检查，发现隐患及时排除，禁止机械设备带病运转。

5、禁止无有效证件的人员操作机械设备，制止违章作业，违章指挥。参与有关工伤事故调查、分析，并提出整改措施。

十三、 计量员(统计员)安全生产责任制

1、计量员在公司材设部及工程项目经理的指导下开展工作，负责施工现场计量器具的管理;

2、熟悉现场所用计量器具的校核及操作要求，按照操作规程使用较量器具;

3、应认真做好计量器具的保管、收藏工作，对因保管不善造成的仪器精确度损坏所带来的工程结构质量与安全上的问题负有直接责任;

4、建立本项目计量器具台帐单，并做到帐、卡、物一致，使用发放、维修保养有登记;

5、负责对本项目不同计量器具的检测期限要求，制定年、月、周、的检测计划，并按计划进行监测与校核;

6、熟悉国家有关计量管理的规范标准和法规。

十

四、 资料员安全生产责任制

1、认真贯彻安全生产的法律、法规、规范、标准，加强业务学习提高资料管理水平

2、负责项目安全资料的收集、整理、编目、归档保管工作，要做到及时准确、真实反映现状对编制的资料真实性负责。对不能及时填写的资料，向有关责任人进行催促并向项目经理汇报。

3、负责随时备用安全、文明施工需用表格。

4、参加项目部每月安全检查，负责检查安全、文明施工资料填写情况，对填写不符合要求或不及时的，提出指正。

5、对安全、文明施工文件、资料的来往、收发建立登记记录。

十五、 电工安全生产责任制

1、贯彻执行有关施工用电安全的法律、法规、标准，树立良好的工作作风，做好本职工作;

2、负责施工现场临时用电的布置、实施、管理工作，全面按“临电施工组织设计”开展施工，对违章施工带来的安全隐患负全部责任;

3、建立、健全施工用电档案，认真对现场临电的检查、验收做好记录;

4、确保施工现场用电器具安全保护装置的齐全、有效，杜绝触电事故的发生

十六、班组长安全生产责任制

1、认真执行有关安全生产的各项规定，严格遵守安全操作规程，对本班组作业人员在施工中的安全和健康负责;

2、组织全班人员学习安全技术、规范、标准及对新工人进行安全教育。

3、班前要组织安全活动并对所用的机具、设备、安全防护用品、设施及作业环境进行安全检查，发现隐患要采取措施及时消除。教育作业人员在任何情况下不违章蛮干，发现违章作业立即制止，有权拒绝违章指挥;

4、 对班组人员搭设的防护设施负有安全的直接责任。教育本班组人员要爱护各种防护设施、安全装置、防护器具，任何人不经允许不得任意拆除或挪作它用;

5、发生工伤事故或重大未遂事故，要立即报告工长，并保护现场，协助有关人员进行事故调查，带领全班人员做好隐患的整改，吸取教育，提高安全意识，做到安全生产。

6、带领全班人员积极参加事故应急救援预案的演练，掌握急救的基本知识和器材使用方法;

十七、班组兼职安全员生产责任制

1、遵守安全生产规章制度，带领全班人员安全作业，制止违章行为，认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指挥。

2、组织全班人员学习安全技术、规范、标准及对新工人进行安全教育。

3、班前要组织安全活动并对所使用的机具、设备、防护用具、设施及作业环境进行安全检查，发现隐患要采取措施及时消除。

4、对班组人员搭设的防护设施负有安全的直接责任。教育本班组人员要爱护各种防护设施、安全装置、防护器具，任何人不经允许不得任意拆除或挪作它用。

5、发生工伤事故或重大未遂事故，要立即报告工长，并保护现场，协助有关人员进和事故调查，带领全班人员做好隐患的整改，吸取教育，提高安全意识，做到安全生产。

十

八、 作业工人安全生产责任制

1、积极参加安全生产各种活动，提要热爱本职工作，努力学习、提高自身的政治、文化、技术，提出改进安全工作的合理化建议，做到安全生产。

2、遵守劳动纪律、服从领导，工作时思想集中，坚守岗位，未经培训不得从事非本工种作业，严禁酒后上班作业，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火，未经批准，不准随带易燃、易爆物进入施工现场。

3、严格执行操作规程，不得违章作业、野蛮操作，对违章作业的指挥有权拒绝并有责任制止他人违章作业。

4、正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽、穿工作鞋，高处作业必须系好安全带，不得穿硬底鞋及易打滑鞋。正确使用安全设施、器具、爱护安全标志，对各种机械设备、安全装置、防护施设和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。对自已所搭设的安全防护项目具有安全生产直接责任。

5、发生工伤事故或未遂事故，要立即报告班组，保护现场，配合事故调查吸取教训，做好整改。

6、积极参加安全达标和文明施工活动，创造一个安全文明的施工环境，提高安全意识，做到“三不伤害”(即不伤害自已、不伤害他人、不让他人伤害)。

广东电白二建工程有限公司

碧桂园〃天麓湖〃林湖郡

(一)A区、B区项目部

二0 一 四年五月十三日

安全教育培训制度

一、教育培训目的：为增强企业职工安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。

二、本制度适用于：公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。

三、安全教育培训的主要内容包括：安全意识、安全知识、安全技能、应急救援知识、消防等方面。

四、负责教育培训部门：公司办公室、本工程项目部负责现场作业人员教育培训管理工作。

五、公司全体作业人员必须接受安全生产教育培训。

1、项目负责人必须参加省建设厅或市建设主管部门的安全培训考核，学习期满，并取得“安全管理资格上岗证”(B牌)后方可上岗;有效期满应该再次接受教育培训;。

2、公司质安部每季度对项目的专职安全生产管理人员(C牌)进行一次安全意识教育，或对新的安全技术规范进行培训;项目专职安全生产管理员(安全主任)每两月对项目所有生产管理人员进行安全培训一次;并每月对现场各工种的作业工人进行一次全面的安全技术教育。

3、其它管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，不少于5学时。

4、工人的安全知识、安全技能培训学习每人每月不少于一次。

5、上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。

六、新工人入场必须经过三级安全教育;即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育：

1、公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。教育时间不少于15学时。

2、工程项目二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学时。

3、班组三级安全生产教育培训，其主要内容：本工种安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。

4、以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。

七、变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。

八、特种工程(电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机，司炉工、爆破工及其它从事特殊作业的工人)。取得特种作业证的，仍然要接受工程项目的安全教育培训，每季度不少于一次。

九、根据本制度，每年由办公室、质安部列出培训计划贯穿于施工生产的全过程，按照工程项目的等级、各个阶段和工作性质分类进行，并编排培训教材和组织师资力量，监督实施。

十、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习(学习时间误工费和学费自理)，如果二次不合格，将调离岗位或辞退。

广东电白二建工程有限公司

碧桂园〃天麓湖〃林湖郡

(一)A区、B区项目部

二0 一 四年五月十三日

第三篇：党委主体责任和纪委监督责任双报告制度

一、为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会和省市全会精神，强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)的有效落实，深入推进全校党风廉政建设和反腐败工作，根据党章和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和省市有关落实两个责任的文件精神，结合我委实际，特制定本制度。

二、坚持把党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系;坚持把深化纪律检查体制改革作为重点，突出纪委监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系;坚持把完善责任考核、责任追究等制度作为重点，加强督促检查，形成有错必究、有责必问的“两个责任”问责追究体系。

第三条 党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入教育发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。

(1)做好任务分解。每年年初，由组织人事科牵头，纪委、协助，召开党风廉政建设责任制任务分工会议，对当年党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确党委班子、领导干部在落实党风廉政建设和反腐败工作任务的职责分工，落实党委主体责任，夯实牵头单位和责任人工作职责。

(2)组织定期督查。按照任务分工，每年第三季度要由组织人事科牵头，组织安排一次党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，主要任务是督促各级党委和责任单位认真落实党风廉政建设工作任务，防止年初分解的目标任务落实脱节断档。

(3)及时整改落实。采取听取汇报、定期不定期抽查等方式方法，了解掌握各科室、各企业的党风廉政建设情况和领导班子、领导干部廉洁从政情况，及时发现问题，采取约谈、通报、发整改通知等形式予以纠正整改。

四、严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。

(1)严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持标准，严格程序，切实把好资格关、程序关、廉政关。

(2)抓好后备干部无任用推荐工作。每年结合领导班子和领导干部年度考核开展无任用民主推荐后备干部工作。

(3)实施好个人向党组织推荐领导干部人选工作。领导干部个人推荐干部人选时必须负责的写出推荐材料并署名，承担相应责任。

(4)做好干部提名责任落实工作。党委承担干部初始提名的主体责任，要规范提名的依据、程序，做到“谁提名、谁负责”，对用人失察失误造成严重后果的，要追究责任。

(5)落实征求纪检监察机关意见制度。党委提拔任用干部，要听取纪检监察机关意见，对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的，不得提交党委讨论决定。

第五条 制定出台《商务局惩治和预防腐败体系实施细则》，把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到改革发展各项工作之中，从源头上预防腐败。改革和完善反腐败协调小组职能，明确职责任务。督促各职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。完善责任体系，真正把主体责任落实到各部门党支部，构建“横向到边、纵向到底”的责任体系和“上下贯通、层层负责”的工作格局。全面落实中央关于加强反腐败体制机制创新和制度保障一系列措施，推进纪检监察双重领导体制具体化、程序化、规范化。

(1)加强党风廉政教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，将反腐倡廉理论和上级党委关于廉政建设新部署新要求纳入校党委中心组学习内容，定期安排学习。扎实开展党性党风党纪教育，选取正反两方面典型事例开展经常性的示范教育和警示教育，加强廉政文化建设，筑牢思想防线、强化舆论引领、营建崇廉风尚。由党委书记主持，中心组每年要安排党风廉政建设专题学习，主要负责人每年亲自上廉政党课不少于1次，坚持每年对新提拔科级以上领导干部进行廉政建设专题培训。

(2)全面推行一把手“五不直接分管制度”。 开展党政“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设项目、行政审批、物资采购工作试点，探索构建“副职分管、正职监管、纪检监督、集体领导、民主决策”的权力制约监督新模式，形成相互制约、相互监督的权力制衡新机制。

(3)推行重点岗位中层干部轮岗交流制度。强化监督检查，促进工作深入开展，铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。

六、全面落实中央关于加强反腐败体制机制创新和制度保障各项措施，强化党委对执纪执法机关的领导和支持，帮助解决工作中的重大问题。

(1)支持和保障执纪执法机关履行职责。党委要支持执纪执法机关查办腐败案件，认真落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”要求。

(2)建立党委听取重大案件查办情况汇报制度。对执纪执法机关在查办腐败案件过程中的重大问题、重要发现，以及遇到的困难，党委要及时召开会议集体研究解决。

(3)支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风。加强纪检监察队伍建设，清理议事协调机构，搞好纪委内设机构改革，为纪检监察机关履职尽责做好坚强后盾。

七、建立健全履责双报告机制，党委以及主要负责人每年初以书面形式向上级党委和纪委报告上一年度履行主体责任和第一责任的情况，党委和纪委根据各部门年度报告情况，有针对性地了解和质询有关问题。各级领导每年年初以书面形式，向党委和纪委报告履行监督责任情况和党政领导班子成员党风廉政建设情况。

中共建始县委

印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施细则》的通知

各乡镇党委，县人武部党委，县委各部委，县级国家机关各办局、各人民团体党组织： 《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施细则》已经县委同意，现予印发，请认真贯彻执行。

中共建始县委

2014年10月30日

关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施细则

为进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和《关于印发<珠海市市属企业党风廉政建设工作制度>的通知》(珠国资党委〔2005〕64号)，结合我委实际，制定本细则。

一、党委(党组)的主体责任

(一)党委(党组)领导班子的集体责任 1.加强组织领导 (1)贯彻落实上级党委关于落实主体责任的部署和要求，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，每年听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报至少1次。

(2)对党风廉政建设工作任务进行责任分解，层层签订党风廉政建设责任状，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工，建立责任体系和主体责任传导链条。

(3)发挥党风廉政建设责任制领导小组作用，进一步明确成员单位职责，督促各职能部门充分履职，各负其责，领导小组成员发生变化的要及时予以调整。

(4)强化党风廉政建设责任制检查工作，健全科学规范的考核评价体系;制定切实可行的责任追究制度，对抓党风廉政建设和反腐败工作不力，造成不良影响的，严肃追究领导责任。

(5)督促下级党委(党组)履行主体责任，明确责任清单，延伸到下属单位、农村、社区、企业等基层单位和学校。 2.选好用好干部

(6)有效规范选人用人行为，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学的选人用人机制，改进竞争性选拔干部等工作，加强对干部选拔任用工作的监督，实施干部选拔任用全程纪实。

(7)严格执行“干部选拔任用工作有关事项报告制度，坚持和完善干部选拔任用一报告两评议专项检查”、离任检查等制度。

(8)加强对被选拔任用干部廉洁行为的考察，落实选人用人征求纪检监察机关意见制度。 (9)推行干部提拔任前考廉制度，对提拔重用的干部进行廉政知识测试，加强新任干部的任前廉政教育和廉政谈话。 3.加强和改进作风建设

(10)严格落实中央八项规定、省委州委、六条意见、县委实施细则和七严禁有关规定，坚决纠正四风突出问题，全年至少听取本地、本单位(系统)作风建设情况工作汇报4次。 (11)切实纠正损害群众利益的不正之风，认真解决门难进、脸难看、话难听、事难办、等机关作风问题，坚决纠正和查处征地拆迁，惠民政策落实、工程建设领域中损害群众利益的行为。

(12)坚持问题导向，定期或不定期开展明察暗访，不断巩固作风建设成果，建立和完善作风建设长效机制。 4.从源头上防治腐败

(13)认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系建设20132017年工作规划》和省委《实施办法》。

(14)深化党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，贯彻落实党风廉政建设法规制度，每年至少集中开展1次集中性党风廉政建设宣传教育活动。

(15)切实加强廉政风险防控，围绕关键环节、重点部位风险点，建立健全防控体系，构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。 5.领导和支持执纪执法工作

(16)大力支持执纪执法机关依纪依法办案，及时听取办案工作情况汇报，支持反腐败协调领导小组更好地发挥作用，协调解决重大问题，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。 (17)坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的苗头性问题早发现、早教育、早查处，消灭在萌芽状态。

(18)加强纪检监察机关干部队伍建设，严格落实纪委书记、纪委副书记提名以上级纪委为主和纪委书记(纪检组长)排名及分工的相关要求，选齐配强纪检监察机关领导班子成员。 (19)支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，支持纪检监察机关内部机构调整和精简议事协调机构。

(20)严格落实中央关于“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的新要求。

(二)党委(党组)主要负责人的第一责任 1.及时研究部署

(1)根据中央、省、州关于党风廉政建设的部署和要求，结合乡镇和县直单位(系统)实际，对党风廉政建设工作作出具体部署和安排，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。每年至少2次主持召开专题会议，听取工作汇报，分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状，及时解决存在的突出问题。

(2)针对容易滋生腐败的行业和薄弱环节加强调查研究，建立完善有效管用的制度规定。 2.准确把握廉政状况

(3)及时全面掌握本地本乡镇本单位(系统)党风廉政建设和反腐败工作状况和其他领导班子成员、下级领导班子以及领导干部的廉洁从政状况，做到情况明、底数清。

(4)每年要对所有班子成员进行廉政谈话，对下级党组织负责人谈话面要达到50%以上;对发现问题的领导班子或领导干部，要及时进行提醒。 3.主动支持纪委工作

(5)加大对纪检监察机关工作的重视和支持力度，落实查办案件工作以上级纪委为主的要求，加强对案件查办工作的领导，推动各单位(系统)的协调配合，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，做到重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

(6)采取积极有力措施，全力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风。 (7)切实加强纪检监察干部队伍建设，严格落实纪委书记(纪检组长)、纪委副书记提名以上级纪委为主和纪委书记(纪检组长)排名及分工的相关要求，选齐配强纪检监察队伍。 4.积极开展廉政教育

(8)把党风廉政建设理论和党纪法规的学习作为党委(党组)学习的重要内容，不断增强廉洁从政自觉性。定期组织并主动参加党风廉政建设教育活动，每年至少讲1次廉政党课。支持和参与廉政文化建设，营造廉荣贪耻的社会氛围。 5.坚持组织检查考核

(9)坚持平时检查和年终考核相结合，每年至少1次带队参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核，并就落实党委主体责任和纪委(纪检组)监督责任对被检查单位提出要求。 6.带头廉洁自律

(10)遵守中央“八项规定”精神和党员领导干部廉洁从政有关规定。严格执行“五个不直接分管”( 即不直接分管财务、人事、工程建设和物资采购工作以及行政审批、行政执法)制度，按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力依法依规行使。

(11)抓好班子、带好队伍，加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理，对存在的问题及时提醒，并督促整改。 (12)每年在民主生活会和述职述廉报告中至少开展1次对照检查，按要求向上级纪委全会述职述廉，并接受评议。

(三)党委(党组)其他班子成员分管范围内的领导责任 1.抓好布置安排

(1)协助本级领导班子及其主要负责人抓好党风廉政建设工作，分析职责范围内的党风廉政建设现状，并有针对性地指导制定与分管部门(单位)业务特点相符合的党风廉政建设工作计划和推进措施。 2.及时加强督促指导

(2)对分管范围内的党风廉政建设工作要开展经常性的督促指导，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。

(3)坚持抓早抓小，对责任范围内的党员干部身上的倾向性、苗头性问题，要及时进行提醒、批评。

3.主动参与检查考核

(4)坚持平时检查和年终考核相结合，每年至少1次参与对分管部门(单位)党风廉政建设工作的检查考核。 4.积极支持查办案件

(5)对分管范围内的案件查处工作及时过问、大力支持、积极协调，对发生在责任范围内的违纪违规案件和线索，及时揭露、报告。 5.带头廉洁从政

(6)认真执行中央“八项规定”及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力依法依规行使。

(7)加强对分管范围内的领导干部及亲属、身边工作人员的教育、监督和管理，对存在的问题及时提醒，并督促整改。

二、纪委(纪检组)的监督责任 1.协助党委落实主体责任

(1)根据上级党委、纪委和县委决策部署，结合本地本单位实际，向党委(党组)提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。

(2)在党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，建立健全腐败案件及时揭露、发现和查处机制，整体推进惩治和预防腐败各项工作。

(3)协助党委(党组)将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门，坚持平时抽查、半年督查、年终考核，促进各项任务落实。 2.维护党的纪律

(4)坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处违反党纪党规行为。 (5)严明政治纪律，切实维护党的团结统一;严明组织纪律，整治组织涣散、纪律松弛现象;严明财经纪律，规范财务管理。

(6)加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和省委、州委和县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，确保政令畅通。

3.推进作风建设

(7)加大执纪监督问责力度，将明察暗访常态化、全覆盖，及时查处违反作风建设规定的行为，通报曝光典型案例，确保中央“八项规定”、省委州委“六条意见”和县实施细则及“七严禁”规定不折不扣地落实。

(8)认真履行监督的再监督职责，督促相关职能部门抓好作风建设方面法规制度执行情况的监督检查，建立和完善配套措施，逐步健全有利于优良作风养成的长效机制。

(9)强化对各部门履职情况的监督检查，严肃查处在履职过程中敷衍塞责、走过场、搞变通的行为。

4.查处违纪违法案件 (10)坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查处发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

(11)充分发挥党委反腐败协调小组作用，加强执纪执法协作配合，建立健全腐败案件及时发现、有效查处机制。坚持抓早抓小，对党员干部身上存在的苗头性问题及时提醒、约谈、函询，加强诫勉谈话工作。

(12)坚持依纪依法、安全文明办案，规范办案程序，加强案件审理，不断提高办案质量。推进案件查办机制创新，严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的要求，充分发挥查办案件治本功能，提高办案综合效果。 5.强化党内监督

(13)严格落实党内监督各项制度，定期开展对党内监督各项制度执行情况的监督检查。 (14)加强对党委(党组)落实主体责任情况的监督。

(15)配合有关部门定期对领导干部报告个人有关事项情况开展抽查核实工作。 6.强化纪检监察机关内部管理

(16)建立完善内部监督机制，对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格监督，坚决查处纪检监察干部违纪违规行为，努力打造反腐倡廉铁军，防止纪检监察机关“灯下黑”的问题。

三、落实“两个责任”的保障措施

1.实行“两个责任”情况报告和通报制度。每年12月底前，各乡镇和县直单位党委(党组)要向县委和县纪委报告本年度落实主体责任情况，纪委(纪检组)要向县纪委报告落实监督责任情况，定期向民主党派和党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况。

2.实行责任清单制度。每年年初，党委(党组)和纪委(纪检组)要根据上级有关要求，明确本年度落实党风廉政建设反腐败工作的有关责任，明晰具体内容、目标要求和主要措施，形成责任清单，分别上报县委和县纪委备案。年中，加强动态管理，跟踪督查。年底，对照责任清单，认真总结责任落实情况，主动接受监督。

3.实行¡签字背书¡制度。全县各级党委(党组)和纪委(纪检组)对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”，主体责任人和监督责任人要对本乡镇本部门党风廉政建设责任分工、任务分解、案件查办、年度工作总结报告等重要工作进行审核把关，提出审阅意见并签名，作为工作考核和责任追究的重要依据。

4.实行台帐管理制度。各级纪检监察机关要建立落实¡两个责任¡台帐管理制度，对落实情况实行动态化管理，各单位党委(党组)、纪委(纪检组)每季度向县纪委报送当月落实责任的量化指标，县纪委要根据报送的情况，对落实不力的地方和单位，及时进行函询、约谈。 5.实行党委班子成员带队检查考核落实“两个责任”情况制度。把落实“两个责任”情况纳入党风廉政建设责任制检查考核范畴，每年由党委班子成员带队进行检查考核，对存在的问题提出明确意见，并对考核结果进行排名通报，对排名末位的乡镇和排名后三位的县直单位的党委(党组)主要负责人进行约谈，对党风廉政建设被 “一票否决”的党委(党组)主要负责人进行诫勉谈话，考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

6.实行“两个责任”落实情况评议制度。每年选取部分党委(党组)主要负责人和纪委(纪检组)主要负责人向纪委全会述责述廉，集中报告本人落实党风廉政建设责任制、履行两个责任、个人廉洁自律等情况，并接受纪委委员现场评议和质询。

7.实行党政主要负责人廉政谈话制度。党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责人，领导班子成员与分管联系部门主要负责同志，每年廉政谈话不少于1次，把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任前廉政教育的重要内容和必经程序，提醒督促落实党风廉政建设主体责任。

8.认真执行约谈、函询、质询制度。认真执行《关于纪检监察机关对领导干部进行约谈的暂行办法》和《关于纪检监察机关对领导干部进行函询的暂行办法》，对党员干部存在的倾向性、苗头性问题早打招呼、早提醒。

9.实行责任追究制度。建立责任追究案件情况季度报告和典型案件通报曝光制度。对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，及时进行组织调整，实行责任倒查。实行一案双查制度，在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问。

10.深化纪律检查体制机制改革。建立查办腐败案件以上级纪委领导为主的机制，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，研究制定纪委书记、副书记提名和考察以县纪委会同组织部门为主的实施办法以及纪检监察干部交流、轮岗的具体措施，推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化纪检监察派出机构改革，充分发挥其监督作用。

第四篇：党风建设主体责任报告制度的实施办法

各村(社区)、下属事业单位、基层站所党组织：

为全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，层层传导压力，从严强化一级抓一级的责任，根据上级有关文件规定和区纪委工作要求，结合我街道实际，特制定本办法。

一、报告对象

各村、社区、下属事业单位、基层站所的党组织和纪检组织。

二、报告时间和形式

(一)书面报告。各村(社区)、事业单位、基层站所要在每年1月底前，以书面形式向街道党工委及纪工委报告上一年度履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况。纪工委要认真受理各单位的责任报告，并将报告分送街道班子成员审阅。

(二)专题汇报。街道根据各村(社区)、事业单位、基层站所的年度报告情况，适时选取4-5个村(社区)和1-2家事业单位(基层站所)，听取关于履行“两个责任”和“第一责任人”职责的情况报告。报告会采用集中听取的形式进行，街道视情邀请街道班子成员、纪工委成员、两代表一委员、群众代表、党员代表和老干部代表等参加。

专题汇报结束后，街道纪工委书记现场进行点评，有针对性地指出问题和不足，提出改进工作的要求，并组织参会人员进行评议打分。最终形成的评议意见由纪工委负责以书面形式反馈至相关党组织。各单位要对反馈的评议意见进行专题研究，在1个月内向街道纪工委报告整改落实方案，整改情况将作为年度党风廉政建设考核和检查的重点内容。

三、报告内容

(一)党组织报告履行主体责任的具体内容

共性内容：

1.加强领导，研究制定本单位党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体举措，进行责任分解、考核，并按照“一岗双责”要求，推动工作落实的情况。

2.维护党章，严肃党的纪律，贯彻执行中央八项规定精神和省市区有关规定，反对“四风”、整治“庸懒散奢”等不良风气，坚决纠正损害群众利益行为的情况。

3.推进廉政风险防控机制建设，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败的情况。

4.落实民主生活会、述职述德述廉等党内监督制度，加强班子自身建设，执行基层干部廉洁履行职责相关规定的情况。

5.支持和配合执纪执法机关查处违纪违法问题，支持和保障纪检监察组织突出主业、依纪依法履行职责，重视和加强纪检监察干部队伍建设的情况.

6.其他需要报告的有关情况。

个性内容：

1.村(社区)党组织：加强农村基层党风廉政建设，对村级廉情预警等方面工作开展情况;领导和支持村、社区纪检组织和村(居)务监督委员会开展工作，定期听取专题汇报等情况。

2.事业单位党组织：推进廉政风险防控机制建设，加强对物品采购、基建、财务、用工等事项的管理情况。

3.基层站所党组织：推进基层站所(服务窗口)规范化建设，严格依法行政，提高服务质量，纠正行业不正之风的情况。

(二)党组织主要负责人报告履行“第一责任人”职责的具体内容

1.履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责，贯彻执行民主集中制和党内监督各项制度，做到本单位党风廉政建设和作风建设工作亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实的情况。

2.听取党风廉政建设工作汇报，参加党风廉政建设有关会议和活动，对其他班子成员履行党风廉政建设职责情况进行监督检查，并加强教育管理的情况。

3.及时处理来信来访，解决群众反映强烈的热点难点问题。协助上级纪检监察组织查处本单位违纪违法案件的情况。

4.本人遵守党的纪律和国家法律法规，带头改进作风，遵守廉洁自律各项规定，防范利益冲突，严格教育管理亲属和身边工作人员的情况。

5.其他需要报告的有关情况。

(三)纪检组织报告履行监督责任的具体内容

1.对维护党章，加强对执行党的纪律特别是政治纪律、组织纪律以及党的路线、方针、政策和决议，上级党委、政府重大决策部署和即时交办工作在本单位贯彻落实进行监督检查的情况。

2.监督检查中央八项规定精神和省、市、区委有关规定贯彻落实的情况。

3.加强对本单位党组织履行主体责任、班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查。

4.监督检查落实党内监督制度、执行廉洁自律各项规定的情况，监督基层干部行使权力的情况。

5.监督本单位对上级各类检查反馈问题的整改落实的情况。

6.协助街道纪工委办理信访举报，查办党员干部违纪违法案件，认真开展谈话提醒教育工作的情况。

7.开展廉政文化建设的情况。

第五篇：两个责任相关配套制度

中共忻州市工业学校委员会 落实党风廉政建设责任制的配套制度

为深入贯彻上级市委、市纪检委相关要求，进一步落实党风廉政建设责任制，校党委就党务、政务、教学、组织人事等各方面工作，有重点全方位的开展和强化党风廉政建设，特制定如下相关配套制度。

一、校党政领导干部职责分工制度

明确党委书记和校长的职责;校务会议以及党委委员会议制度及其议事规则;校行政领导干部以及党委书记工作关系准则;以及相应的监督和检查制度。

二、党务公开及其他相关配套制度

党务公开，总责任人为党委书记，具体制度包括：

第一条 党政中心理论组学习制度

坚持每月一次的党政中心理论组学习，提高校党政领导班子的理论水平以及管理和服务能力，其中一项重要内容就是学习有关党风廉政建设的党内法律法规文件精神。

第二条 党政联席会议的制度

确定每两周召开一次党政联席会议，参加党政联席会议的人员通常包括校党委书记、副书记、校长、副校长、校综合办主任以及校长助理等，实施重大问题集体研究决定，科学民主决策制度。

第三条 党员发展制度

确定入党积极分子应具备的条件以及相应的具体程序和要求;入党积极分子的培养、教育和考察;确定发展对象应具备的条件以及相应的具体程序和要求;对发展对象进行政治审查并听取党内外有关群众的意见;接纳为预备党员的程序;对预备党员的教育和考察;预备党员转正的条件、具体程序和要求;以及关于特殊情况的处理意见等。

第四条 民主生活会制度

校党政领导定期述职述廉，每学期至少召开一次民主生活会，党员领导之间要互相关心，沟通情况，交流思想 ，开展批评与自我批评，相互提醒，强化自律与他律相结合。

三、校务公开及其他相关配套制度

第五条 校务公开制度

成立专门的校务公开工作领导小组及其办公室，具体内容包括：政务公开、财务公开以及人事公开，总责任人为校长;学生教育管理公开，总责任人为主管学生工作副校长。

第六条 校务公开的相关配套制度

(一)离退休专家督导咨询制度

为充分发挥我校离退休专家在教学、科研和管理方面的督导咨询作用，设立“专家督导咨询委员会”，为学校建设发展提供督导咨询服务。

(二)学生干部选拔以及学生评优、评奖制度

对校学生会、班委会、团支部委员会委员的职数、提名、选举方式、公示程序、选举过程的监督等均明确规定，严禁班主任及有关领导干部对选举施加压力或影响;严禁班主任及有关领导指定学生干部。

(三)教师及班主任的考核奖惩制度

对教师的工作任务、责任、教学工作量的计算以及奖励的范围和标准、奖励程序等做出明确规定;对班主任的聘任、工作任务和要求以及考核和奖惩等进行规范。

四、财务公开制度

每年向全校教师通报财务收支状况，校内各项财务支出实行制度化、公开化，大额资金的支出均由党政联席会议集体研究决定，主要财务支出都应有校内制度为依据。

五、重点领域防腐倡廉制度

第七条 学生日常管理制度。

教师、班主任在工作中应为人师表，恪守职业道德，廉洁自律，不得接受学生及家长的礼物及宴请;在工作中应坚持“公开、公正、公平”的原则，做好学生入党、评优、选拔学生干部和助学及发放等工作。对个别有相关情况反映的教师、班主任，校党委都及时介入调查，轻者在查明情况的基础上对本人进行谈话诫勉;重者依有关规定移交有权机关予以处理。

第八条 组织人事制度。

组织人事工作，应充分发扬民主，做到公开、公正、透明。干部任免、机构人员调整，严格按照群众考核测评结果以及相应的工作需要进行;教师人才的引进，在市政府相关人事部门领导下，根据相关人事考试规章制度进行。

中共忻州市工业学校委员会

二〇一四年十一月二十四日