公务用车相关责任制度

2022-12-04

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第一篇:公务用车相关责任制度

我国公务员的考核制度的相关探讨

0943001404096赵成华

摘要:本文就我国现阶段公务员的考核制度中存在的问题加以分析、从中得出考核中出现不公平现象形成的原因,以及杜绝公务员考核制度中不公平现象的发生,应采取的对策与措施。通过全文三大方面的阐述,作者提出了自己的观念,那就是——努力使公务员考核制度化是顺应历史发展趋势的必要举措。

关键词:公务员;考核制度;管理 前言

国家公务员是指国家公务人员,是代表国家从事社会公共事务管理,行使行政职权,履行国家公务的人员[1]。自1987年10月党的十三大报告明确宣布在我国建立和推行公务员制度至今已经历了十多个年头。在这十几年的过程中,我国的公务员制度不断得到完善,在这里我想就我国公务员的考核制度谈一点自己的观点。

公务员考核是公务员制度的“中枢”。它是公务员录用、晋升、工资福利、奖惩等的基础和依据,同时又可为人事决策的科学化和改进人事制度提供指导。客观公正的考核有利于促进公平,提高效率,保证廉洁。考核制是公务员制度的重要组成部分,是人事行政的重要一环,是发现、选拔优秀行政管理人才的重要途径。我国自1994年3月8日,颁布了《国家公务员考核暂行规定》,为公务员的考核提供了重要的法规依据,把公务员的考核工作逐步纳入规范化、科学化、法制化的轨道。但同时我们也应发现,目前在公务员的考核中还存在一些不如人意的地方。探讨如何改进考核制、调动公务员的积极性,这对进一步完善公务员制度,有积极的意义。

当前我国公务员考核中的问题

我国公务员考核制度实话几年来取得了很大的成绩,首先通过全面考核,激发了公务员的竞争意识和进取精神,使机关面貌出现了可喜的变化,公务员普遍增强了自身的责任感,促进了行政机关的勤政廉政建设;其次通过全面考核,详细了解了公务员的政治思想表现、工作能力、业务水平和工作实绩,及时发现了大批优秀人才,促进了后备干部队伍的建设。但我们在看到成绩的同时,也应发现在公务员的考核中,依然存在不少问题,需要认真加以研究解决。

1、考核中流于形式和极端民主化的现象同时并存,影响着公务员考核制度的健康发展。参加考核的人员包括考核者(单位领导,考核小组成员,上级主管领导同执法监督人员,舆论工作者)和被考核者。考核人员中有的认为“考核年年搞,哪有精力搞”,考核是一项复杂艰巨的任务,没有充足的人力、物力和财力;有的情面观念重,你好我好大家好,怕得罪人影响自己的宝座;有的不具备考核工作所需的专业技术知识,素质低下,难以胜任此项工作,导致考核结果失真。而被考核者素质不高,敷衍了事,表现为写个人总结和述职报告时三言两语。一些单位和部门对考核工作认识不深,宣传不力,许多人缺乏参与意识,把公务员考核等同于过去的年终评先进,优秀等次实行轮流坐庄,搞平衡,搞照顾或者搞论资排辈。出现两种极端的现象:一是部分单位领导虽然表面上履行了考核的规定程序,但考核中并不认真听取群众意见,而是个人说了算,凭个人的好恶搞内定,结果使考核工作流于形式、走过

场;二是部分单位领导碍于情面,怕得罪人,将优秀等次的确定交由群众无记名投票表决,结果使一些政绩突出而平时不太注意人际关系的人榜上无名,相反,一些政绩平平但“人缘好”的人却评为优秀。没有真正坚持领导与群众相结合。

2、考核结果的使用不当,对优秀公务员的奖励太轻,而对不称职公务员的处理似乎又太重,影响考核的公正性和合理性。

年度考核中被确定为优秀的公务员和被确定为称职的公务员,在职务晋升、晋级增资和奖金发放等方面实际上没有多少区别,如根据《国家公务员考核暂行规定》:“国家公务员连续三年被确定为优秀等次或连续五年被确定为称职以上等次的,在本职务对应级别内晋升一级。”但如果某一公务员在五年考核中分别被确定为优秀、优秀、称职、优秀、优秀,那么,按照此规定也只能晋升一级,与连续五年被确定为称职的没有什么差别,显然起不到激励先进的作用。同时,对年度考核中不称职公务员的处理,在某种意义上甚至重于受行政处分的公务员。因为根据规定:年度考核被确定为不称职等次的公务员要予以降职。而降职通常相应地还将降低级别和工资档次,若“连续两年考核被确定为不称职等次的,按规定将予以辞退。”相反,对那些因严重违犯公务员纪律而受到记过、记大过、降级、撤职处分的人员,在受处分期限内,只是不确定考核等次,即在一定时期内(最多不超过两年)影响晋级增资而已。显然有点不公平。

以上种种现象,不仅会直接挫伤广大公务员的积极性。而且由于考核不公平,会对公务员制度本身带来一定破坏作用。实行国家公务员制度,其作用在于:(1)造就一支高素质的公务员队伍,保证公务员素质优良,适应管理越来越复杂的社会事务的需要;(2)促进政府依法管理,公务员依法行政;(3)促进政府管理的科学化;(4)保证政府管理高效能[3]。如果考核不公平,考核结果不能反映公务员德能勤绩等方面的实际情况,就起不到奖优罚劣的作用;用这种考核结果作为公务员升降的依据,则难以选出优秀人才,其后果不见得比领导干部凭个人印象、好恶选人的方式更好;以此作为公务员奖惩的依据,还不能客观评价公务员的行为,依此树立的典型则不仅无法起积极示范作用,甚至会起不好的导向作用,引起其他人的反感。当前不少单位存在一种不良现象,就是好的不香,坏的不臭,彼此浑浑噩噩,混一天算一天。这种社会风气的出现,与不公平考核不无关系。同时不公平的考核既无法帮助行政首长发现机关工作中存在的缺点和管理制度上的漏洞,也不能帮助公务员了解自己工作中的缺陷和不足,并及时改进和补救,更不能鼓励公务员之间相互比较,公平竞争,提高工作效率。所有这些,都无益于公务员制度作用的发挥。如果任其发展,不仅公务员制本身权威性会受到损害,而且党和政府的形象也会受到影响。

3、考核结果等次偏少,而且不重视考核信息的反馈,致使公务员考核的激励作用得不到应有的发挥。《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》都规定:公务员年度考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。按照公务员考核实施暂行办法,被确定为优秀等次的人数一般掌握在本单位、本部门参加考核人数的10%左右,最多不能超过15%。为了照顾到大小不同部门,一般单位的作法是,按照各部门实际人数乘以15%的比例和四舍五入的方法,将名额分配下去,结果产生了两个问题,一是不管部门工作优劣,一律按人数分配指标,有指标就可评优,挫伤了公务员的积极性;二是四舍五入的办法使人数少的部门获得的评优机会,反而比人数多的部门多。称职等级较容易确定,这其中既包括相当一部分德才表现和工作实绩都比较好的公务员,也包括一部分德才表现和工作实绩比较差的公务员。然而,他们都享受同样的待遇,没有任何差别,难以起到奖优罚劣的激励作用[2]。

考核中出现不公平现象的原因

上述不公平现象产生的主要原因有:

1、考核内容缺乏针对性、可比性。

我国对干部的考核,经历了几个不同的发展阶段。新民主主义时期,叫做“审查”,考核内容侧重考审干部对党和革命的忠诚程度、工作能力和弱点,在审查中特别注意干部家庭背景、社会关系和过去历史上的问题;建国后,普遍实行干部鉴定制度;十年**时期,干部考核工作遭到破坏,直到十一届三中全会以后,干部考核工作才逐渐恢复并得到新的发展,1979年中组部下发《关于实行干部考核制度的意见》,提出干部考核内容主要是德、能、勤、绩四个方面,要对干部进行定期的全面的考核。以往干部考核制度是为了适应革命战争和社会主义建设而逐步发展起来的,对纯洁和壮大干部队伍,保证革命战争胜利和推进社会主义建设起了重要作用。我国实行公务员制度后的考核制度继承了过去干部考核制度许多优点,但也沿袭了一些不适应新时期公务员考核实际的内容,如考核内容定性成分多,定量成分少,追求全面性,重点不突出等。这些内容作为对公务员的要求,是正确和必要的,但作为考核标准却显得过于笼统,在实际执行中较难把握,可比性差,两个情况相差不大的人,很难分出优劣。

2、一些岗位忙闲不均。公务员职位分类法要求每一等级中的职位虽然工作性质可以不同,但其责任大小、工作难易程度,所需资格条件要大致相似,所得报酬待遇也相同。但不少部门确实存在同一等级不同岗位之间工作量大小、工作难易程度差别较大的情况,如都完成了工作任务,其他表现也差不多,那么谁可在考核中评为优秀呢?有时往往是工作量大、工作难度高的岗位上的同志没有评为优秀,而工作量不够饱满的岗位的同志却被确定为优秀等级。

3、个别领导干部不负责任,甚至带有私心杂念。在考核工作中,领导干部的责任是十分明确的。但有的领导干部因不愿意得罪人而不敢坚持原则,不敢坚持标准;有的甚至自己想获得优秀等次,或希望将与自己亲近的人评为优秀,因此不想按原则按标准办。这两种情况都是导致出现考核不公平的直接原因。尤其是后者,其副作用比大锅饭更大。大锅饭是干好干坏都一样,而在主管领导存在私心杂念情况下进行的考核,则效果正相反,很可能与领导亲近者,即使干得一般也能评上,与领导疏远者,即使干得再好也评不上,这种由于领导者自身作风不正,对有些下属抱有偏见,不能实事求是一碗水端平,而造成的人为不公平,还会在群众中造成人际矛盾,甚至形成派性,亲近领导者与疏远领导者会形成对立,不仅严重挫伤下属积极性,还会使群体凝聚力下降,排斥力上升。对群众而言,可能容易谅解领导者能力方面的缺陷,却无法忍受领导者的不公正,从而对领导行为的合理性和权威性产生怀疑甚至抵触。

4、岗位职责不十分明确。岗位职责是衡量一个岗位上的公务员工作好坏的标准,是进行考核的基本依据。我国推行岗位责任制已经很多年了,在政府机关,每一个职位有一定职责应是十分明晰的。但有些部门还存在职责不清的情况,甚至个别单位至今也没有制定岗位责任制,这就增加了考核工作的难度。事先未制定明确的岗位职责,考核就没有了标准和依据,真正意义上的考核也就无法进行。这是导致考核中出现轮流坐庄现象的重要原因。

5、考核方法简单化。我国国家公务员考核暂行规定对考核方法作了原则性规定,在实际操作中,一些地方和单位不重视考核方法的选择和把握,轻视平时考核,只重年终考核,甚至

只重年终评优;不看工作好坏,一律按部门按比例四舍五入分配优秀名额;重定性考核,轻定量考核等,就是将考核方法简单化的突出表现,也直接导致了考核中不公平现象的产生。

应采取的对策与措施

1、澄清思想,提高认识,加强领导。

近年来,考核中存在的问题,与考核者对考核工作不够重视、工作失误、领导不力有很大关系。因此要巩固已取得的成果,深化考核,突破解决考核中的难题就必须进一步提高认识,把考核工作提高到公务员制度的核心地位,只有把对考核的重视提高到推动和促进人事制度改革的高度来认识,考核才能进一步深化和完善,为此首先要加强考核者的再教育,把考核的有关规定和措施作为考核者任职学习的主要内容;并对被考核者进行思想政治教育,让他们深刻认识到考核关系到每个人的工作和前途,增强他们的责任感和配合考核工作的积极性,其次,把考核工作列入考核者的岗位职责和工作目标范畴中,从机制和制度的高度来加强他们对考核工作的领导,并坚决有力地贯彻执行[4]。

2、考核标准要合适,要尽量具体化、数量化。

在公务员考核中,确立科学的考核标准至为关键。为此,建议首先要进一步建立健全岗位责任制,使每个公务员都有明确的职务、责任、权力和应有的利益,做到四者有机统一,为公务员考核提供科学依据,以利于公务员考核制度建设。其次增强现行考核标准的针对性,最好是每一个岗位都有相对应的考核标准,而非放之四海而皆准的笼统几条;再次要数量化。可参照其他国家计分考核方法,将德、能、勤、绩四个方面分配合适分值。为体现重点考绩原则,宜将考绩分值比例适当提高;为反映定性和定量相结合的要求,德、能两个方面可实行按等级计分的办法,若“能力”一项在总分中占20分,可以定为若干等级,获得一等可得18-20分,二等可得16-18分,依此类推,当然每一等级还要有具体标准;而对勤、绩两个比较容易量化的方面,则可以将各岗位公务员的工作或服务态度、出勤率、工作质量、工作数量、工作效果和贡献等各方面明确分值。考核标准量化以后,在考核中既容易掌握,又便于分出高低,就可以避免单凭主观意愿或随大流给被考核者评定等级了。

3、要提高认识,加强公务员考核的制度化建设。

各级政府及有关部门的领导要充分认识到考核在公务员管理中的重要意义,通过考核,对公务员的劳动和贡献作出公平合理的评价,做到功过、是非分明,既是识人、用人的基础和依据,也能鼓励先进,鞭策后进,增强公务员的责任感。所以,必须高度重视公务员的考核工作,加强考核的制度化建设。要把考核与实行岗位目标责任制结合起来,在实行目标化管理过程中,根据公务员岗位目标完成的情况来确定考核的等次。

4、提高考核的功用,充分发挥激励竞争机制在考核中的作用。

目前我国公务员的考核是与其升、降、奖、惩紧密挂钩的,这在一定程度上发挥了激励竞争的功用。但如果我们只是出于激励公务员的积极性和提高行政管理效率的需要,出于对公务员的工作及其行为控制的需要,把考核的功用仅用于这些方面,为考核而考核,极易引起被考核者的逆反心理,使考核流于形式。我们知道人是社会中人,他既追求经济价值又追求社会价值;既有低层次的物质需求,又有高层次的精神需要。因此,在考核中要充分注意到公务员作为人的社会价值追求和高层次的精神需求,要从公务员自身的需要来制定考核的政策与标准,把公务中的潜能开发,绩效提高与个性发展引入考核目的中来,即把考核结果公开用于满足公务员个人需要的各个方面,最大限度地发挥激励竞争机制在考核中的功用。

通过公务员考核制度的不断完善,可以不断加强公务员队伍的建设,从而不断提高我们每一个公务员的素质水平,因为公务员素质的优劣直接影响着一个国家的政务水平,纵观中外历史发展的轨迹,我们可以发现一个没有文化底蕴的政府是没有希望的政府,而一个仅有文化而不能使之化为力量的政府同样是没有前途的政府。对致力于公务员制度建设且有良好开端的中国政府来说,努力使公务员考核制度化是顺应历史发展趋势的必要举措。

第二篇:党员责任区职责及相关配套制度

一 学习制度:每月一次利用党的组织生活制度,组织党员,入党积极分子责任区内村民组长,集中学习党的路线,方针,政策,国家的政策法律法规和上级党组织批示精神,不断提高党员素质,加强三级责任区的思想政治建设。

二 工作例会制度:每季度党支部召开一次工作例会,党小组每两个月一次向党支部汇报工作情况,党员责任区每月一次向党小组汇报本责任区的工作情况,责任区的每一项工作都要做到活动前有布置,活动中有检查和活动后有保证落实。

三 活动日制度:党支部每季度开展一次服务帮扶奉献日,科技文化日,治安安全检查日,时事政策宣传日等活动。建立活动日制度,使各项活动有计划,有步骤的进行。

四 推优制度:各责任区党员要了解民情,掌握情况,做好每年年中,年底二次向党支部推荐入党积极分子和后备干部工作。 五 慰问制度:党支部每年春节前后,对村五保户,军烈属和百岁老人等要进行一次慰问活动,使他们充分感受到党的温暖,同时树立党的良好形象。

六 民主评议制度:党员责任区要充分发挥党员干部的个人特长,及时向群众宣传政策法规,传授生产技术和提供致富信息,帮助农户解决实际问题,每年年终联系户和群众要对责任区的党员干部进行一次民主评议活动,并对责任区党员提出意见和建议。 七 奖惩制度:村党支部对责任区每季度进行一次检查,半年进行一次初评,年终一次总评,优秀的给予表彰,不足的要提出整改措施限期改正,形成良好的奖惩激励制度。一 学习制度:每月一次利用党的组织生活制度,组织党员,入党积极分子责任区内村民组长,集中学习党的路线,方针,政策,国家的政策法律法规和上级党组织批示精神,不断提高党员素质,加强三级责任区的思想政治建设。

第三篇:关于审计部门负责人的相关工作责任制度

(一)职务

1.在厂长、总会计师领导下,认真贯彻审计法。根据上级审计部门的要求,结合厂部的方针目标,制定审计工作的方针目标,编制年、月度审计工作计划。

2.组织专业审计人员和兼职审计人员对厂内各部门、各经济核算单位,进行常规审计和专项审计。

3.结合干部的任免情况,及时搞好中层干部的离任审计及评价。

4.办理厂领导、上级审计(内部审计)机构交办的审计任务,配合国家审计机关对本单位进行审计。

5.经常深入生产和工作现场,组织开展群众审计工作。

6.制定专项审计方案,并组织实施。

7.审定“审计报告”和“审计决定”。

8.按照审计程序做好审计技术资料的形成收集、整理、立卷、归档工作。

9.及时完成厂长布置的临时工作。

(二)职权

1.对全厂的各经济活动部门、经济核算单位,有权直接进行审计监督。

2.对于不符合财经制度的开支或提高标准的开支项目,有权建议制止、纠正,维护国家和企业的权益。

3.有权调审或就地审计厂属各经济核算单位的经济核算资料,并对其进行科学分析和实绩评价。

4.对审计报告中所列出的问题和改进意见有权检查、督促执行。

5.有权参与对外经济合同的签订。

6.对中层干部的离任、升任,有权配合组织、人事部门进行审计,评价其业绩。

(三)职责

1.对厂内的经济核算单位,不按规章制度办事,违法乱纪,营私舞弊,污盗窃,破坏国家企业财产,损害其经济利益的现象,经过审计对已发现的问题,不报告、不提出意见,造成不良影响负责。

2.对未按工作计划完成审计任务,造成工作上的失误负责。

3.对知情不报、收受贿赂、不秉公办事造成不良影响负责。

4.对审计报告中提出的问题,与客观事实不符,或严重失实负责。

十七、生产调度部门负责人责任制度文本参考格式

生产调度部门负责人工作责任制度

(一)职务

1.在生产副厂长领导下,贯彻上级有关生产方面的方针、政策,根据企业年、季、月度生产计划和厂内各项任务的要求,负责编制生产作业计划和辅助生产作业计划,并组织检查、落实和考核。

2.根据新产品试制计划和生产技术准备综合计划,负责编制本部门生产技术准备计划,并组织检查落实。

3.加强统一指挥,组织并领导全厂生产调度工作,定期召开生产作业会,严格按生产作业计划进行督促、检查,对生产过程中出现的问题,及时协调平衡,搞好均衡生产。

4.负责生产管理制度的起草和修订工作,并督促督促贯彻执行。

5.加强在制品、工位器具和工模具管理,定期组织抽查、盘点。

6.负责办理全厂工艺性外委协作和产品零件的外委外购合同的签订,承接外来修理加工任务。

7.根据生产计划和生产需要,向工艺、动力、供应等有关,提出需要解决的关键问题,并检查其完成情况。

8.组织安排工厂各级调度人员的业务学习,提高业务管理水平。

9.做好生产作业统计工作,按时填报生产报表。

10.根据工厂方针目标展开要求,负责本部门内方针目标展开和检查、诊断、落实。

11.完成厂部临时布置的各项任务。

(二)职权

1.有权对车间和生产服务单位下达完成或配合完成生产计划方面的调度命令,并对各单位执行调度命令的情况进行督促、检查和考核。

13.负责完成厂部临时布置的各项任务。

(二)职权

1.对全厂设备的迁动和精密、大型、稀有、关键等设备的使用、维修有集中管理权。对各单位随意迁动设备或更改动力管线的现象有监督、处罚权。

2.对设备大修有技术监督权,对各车间检修计划和各项维修率济技术指标有督促、检查权。

3.有权监督检查各车间生产设备的正确使用和维护,对违反操作的人员,有权提出处理意见,必要时,有权收回其操作证。

4.按计划要求,有权代表工厂签订设备、备件订货合同。

5.对设备技术管理人员、各车间机械员、设备技术员及维修工人的配备及调动、调整、奖励、晋级有参与审定权。

6.对建反能源政策和管理制度的单位与个人有制止和处罚权。

(三)职责

1.对精密、大型、关键等设备,由于管理不严、纵保养不好、使用不当而降低精密度负责。

2.对由于技术上的差错或工作不深入计划调不周、组织领导不力,影响设备大修质量或完不成修理计划造成经济损失和浪费负责。

3.对设备完好率达不到计划指标要求或发生重大设备事故负责。

4.对设备备件不能按时供应或超储积压,耽误设备维修或超过资金占用指标负责。

5.对动力管线管理不严,造成能源浪费或发生事故负责。

6.对本科方会目标未及时展开、检查、诊断和落实负责。

7.副科长协助科长工作,对科长布置的工作负责。

十九、供应运输部门负责人工作责任制度文本参考格式

供应运输部门负责人工作责任制度

(一)职务

1.在分管副厂长领导下认真贯彻执行国家有关物资管理方针、政策,负责编制物资(含包装材料)供应计划和采购计划,并按计划做好物资供应工作。

2.核定和掌握所属仓库资金的定额和各种物资的储备定额,加强资金管理,实行储备资金指标下库,组织处理超储积压物资,保证储备资金的合理使用。

3.负责制定材料(含包装材料)、燃料供应定额,严格按定额(或限额)发料,主要生产用料送到车间。

4.根据设备和科提报的计划,负责组织全厂设备电器备件的采购和保管供应工作。

5.加强仓库管理,定期组织盘点,对盘盈、盘亏、丢失、损坏等情况要查明原因分清责任,提出处理意见。

6.掌握各类物资的收发动态、库存和主要原材料、燃料、油料、贴花纸、包装材料的消耗情况,按时编报物资供应统计报表及分析报告。

7.按照国家的能源政策和法令,负责制订工厂节能工作的长远规划和计划,加强能源管理,监督能源的合理使用,不断提高能源利用率,按时填报能源统计报表。

8.加强废旧物资的管理,做好废旧物资的回收、保管、改制、再生利用和对外处理工作。

9.做好本科所属运输车辆的管理和维修保养工作,完成工厂物资运输任务,保证行车安全。

10.加强安全防火的教育和管理。

11.根据厂长方针目标展开要求,负责本科方针目标的展开、检查、诊断和落实工作。

12.负责完成厂部临时布置的各项任务。

(二)职权

1.在计划范围内,有权代表工厂签订材料、工具、备件等物资订货合同。

2.有权检查各部门生产物资使用情况和储备情况。对各部门不合理使用物资或盲目储备,有权制止。

3.有权监督、检查各部门能源管理和能源消耗管理情况。对浪费能源的行为有,权制止和提出处理建议。

4.有权处理多余积压物资和废旧物资。对各单位擅自处理旧物资,有权予以制止。

5.在不影响生产的前提下,有权对外进行物资调剂。

6.有权要求各部门按期提供有关的计划、各类物资消耗统计报表、工艺消耗定额和其它有关资料。

7.有权调配运车辆。

8.对本科下属人员的调动、奖惩、晋级有建议权。

(三)职责

1.对物资供应计划编制不周或物资供应不及时,影响工厂计划任务的完成负责。

2.对供应物资的品种、规格、质量不符合要求,影响生产、工作负责。

3.对由于执行制度不严,盲目采购,造成物资超储积压浪费,影响资金正常周转负责。

4.对能源管理不善,使用监督不严,造成浪费,完不成上级下达的能源节约计划指标负责。

5.对由于管理不善,工作失职造成物资(含包装材料)损失或毒品外溢、丢失负责。

6.对由于教育不够,本科人员发生违反政府法令或财经纪律,不遵守市场规定或徇私处理物资,给工厂造成不良影响经济损失负责。

7.对由于忽视、措施不力,造成人身、设备、交通安全和火灾事故负责。

8.对采购进厂的已淘汰或即将淘汰的物质负责。

9.对本科方针、目标未及时展开、检查、诊断、落实负责。

10.副科长协助科长工作,并对科长布置的工作负责。

十、总师办公室主任工作责任制度文本参考格式

总师办公室主任工作责任制度

(一)职务

1.在总工程师(副总工程师)的领导下,负责全厂技术管理的组织工作和事务工作,负责各技术科室和部门的协调工作。

2.筹备组织总工程师主持召开的有关技术工作会议,整理下发会议决议,督促贯彻执行。并经常调查研究收集整理全厂技术工作情况,掌握生产技术薄弱环节与质量动态,向总工程师汇报,提出建议。

3.组织编制工厂技术发展的中、长期规划和年、季技术工作计划,组织技术管理的改革和重大科研项目、重大技术关键的攻关安全。

4.编制科研、新产品试制计划和生产技术准备综合计划,下达计划任务书,并组织实施,做到生产技术准备工作确保投产的要求。

5组织编制企业技术改造规划和技术组织措施计划,并负责实施管理工作。.6.负责技术革新的立项和组织鉴定工作。

7.负责制订工厂技术引进、智力引进和探索涉外合作项目的计划,组织技术引进项目的调研、立项考察、谈判、签约及引进设备与设施安装、调试、的技术工作,及时组织对引进技术和消化吸收和资料的形成、积累、立卷归档工作。

8.负责综合技术管理工作,组织技术口各项管理制度、工作标准、工作程序的制订和修订工作,做到制度、标准、程序齐全,责任明确,管理科学,并进行督促和考核。

9.负责对外技术的归口管理,审查各技术业务科(室)对外的技术公文、要件。特别重大事项的请总工程师审批、签发。

10.负责科研新品的管理,组织科研新产品的立项、调研,编制可行性分析报告和方案论证书,组织鉴定和新产品证书报批、请奖等工作。

11.根据总工程师的方针目标展开要求,负责本室和技术口方针目标的展开、检查、诊断和落实工作。

12.负责完成总工程师临时布置的各项任务。

(二)职权

1.有权检查、督促、考核各车间及有关部门的技术工作和计划执行行情况并索取有关资料。

2.有权协调处理技术管理各部门之间的关系。

3.受厂领导、总工程师、副总工程师的委托,有权召开技术品的工作会议,直接处理或布置、检查有关事宜。

4.有权参加研究技术工作和技术人员的晋升、调资、奖惩与聘任等的有关会议。

5.有权参加各有关部门的技术、质量工作会议。

(三)职责

1.对未完成或未正确履行总师办各项业务工作负责。

2.对技术组织措施、新产品开发、科研技改及生产技术准备综合计划未组织落实完成负责。

3.对引进技术不能及时组织投产和消化吸收负责。

4.对各种技术报告、技术文件报表的正确性、及时性负责。

5.对所签署的各种技术协议未经充分论证造成损失负责。

6.对管辖内技术文件、资料立卷归档不及时、不完整和泄漏工厂技术机密负责。

7.对本室方针目标未及时展开和检查、诊断、落实负责。

8.副主任协助主任工作,并对主任布置的工作负责。

二十一、工艺部门负责人工作责任制度文本参考格式

工艺部门负责人工作责任制度

(一)职务

1.在总工程师领导下,主管全厂工艺技术工作和工艺管理工作,认真贯彻国家技术工作方针、政策和工厂有关规定。组织制定工艺技术工作近期和长远发展规划,并制定技术组织措施方案。

2.组织编制产品的工艺文件,制定材料消耗工艺定额;根据工艺需要,设计工艺装备并负责工艺工装的验证和改进工作;设计工厂、车间工艺平面布置图。

3.组织工艺人员深入生产现场,掌握质量情况;指导、督促车间工艺员及时解决生产中出现的技术问题,搞好工艺技术服务工作。

4.负责新产品图纸的会签和新产品批量试制的工艺工装设计,完善试制报告和有关工艺资料,参与新品鉴定工作。

5.负责工艺技术管理制度的起草和修订工作,组织科内和车间工艺人员搞好工艺管理,监督执行工艺纪律。

6.组织领导新工艺、新技术和试验研究工作,抓好艺试验课题的总结与成果鉴定并组织推广应用,搞好工艺技术资料的立卷、归档工作。

7.协助有关部门搞好对职工的技术教育。

8.积极开展技术攻关和技术改进工作,对技术改进方案与措施,负责签署意见,不断提高工艺技术水平。

9.负责本科人员的管理工作和全厂各单位工艺人员的业务领导和考绩工作。

10.负责本科方针目标的展开和检查、诊断落实工作。

11.完成总工程师布置的各项临时任务。

(二)职权

1.按规定审批程序,对工艺文件、工装图纸有更改权,对制订的工艺文件有解释权,对不符合图纸要求的工艺作业有纠正权。

2.对车间执行工艺的情况有检查、监督权,对违反工艺纪律的行为有制止和处罚权。

3有权向有关部门索取产品质量和原材料消耗的资料。.4.有权召开全厂性工艺技术人员的专业会议,进行技术交流,组织技术攻关,对技术业务工作进行布置和指导。

5.对全厂工艺技术人员的奖惩、晋升晋级有建议权。

(三)职责

1.对在计划规定期限内未完成工艺准备工作,而影响新品试制进度和生产任务完成负责。

2.对因工艺编制或工装设计问题,导致产品大量报废或返修,造成经济损失负责。

3.对解决生产中发生的工艺技术问题不及时,影响生产负责。

4.对审查签署的工艺技术文件、产品技术条件、工艺标准、工艺规程等工艺资料的正确性、合理性、完整性负责。

5.对原材料工艺消耗定额存在计算方法或数值错误,造成浪费或损失现象负责。

6.对由时工艺设计不合理,造成不良影响负责。

7.对本科方针目标未及时展开、检查、诊断、落实负责。

8对在工艺技术上发生失、泄密现象负责。

9.副科长协助科长工作,对科长布置的工作负责。

第四篇:烟花爆竹安全标准化相关责任制、制度、操作规程

安全标准化相关职责、制度、规程汇编

晓峰烟花爆竹有限责任公司

目 录

1. 主要负责人安全生产职责„„„„„„„„„„„„„„„„1 2. 分管负责人安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 3. 安全管理人员安全生产职责„„„„„„„„„„„„„„„3 4. 保管员安全生产职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 5. 守护员安全生产管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„5 6. 采购业务员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 7. 销售业务员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 8. 财务人员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 9. 档案管理员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 10. 装卸搬运员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„10 11. 押运员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 12. 驾驶员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 13. 识别、获取安全生产法律法规与其他要求的管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13 14. 安全教育与培训制度„„„„„„„„„„„„„„„„„16 15. 人员和车辆进出库管理制度„„„„„„„„„„„„„„17 16. 购销合同管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„18 17. 产品流向登记管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„19 18. 产品质量管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„20 19. 商品配送管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„21 20. 动火等危险作业及审批制度„„„„„„„„„„„„„„22

21. 隐患排查治理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„23 22. 重大危险源监控管理制度„„„„„„„„„„„„„„„24 23. 仓库监控管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„25 24. 事故应急救援及演练制度„„„„„„„„„„„„„„„26 25. 安全生产事故报告和调查处理管理制度„„„„„„„„„27 26. 安全生产费用提取和使用制度„„„„„„„„„„„„„28 27. 安全生产例会制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„30 28. 职业卫生管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„31 29. 安全目标管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„32 30. 安全投入保障制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„33 31. 烟花爆竹经营管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„34 32. 烟花爆竹运输管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„35 33. 烟花爆竹出入库检查验收制度„„„„„„„„„„„„„36 34. 烟花爆竹仓库安全保卫制度„„„„„„„„„„„„„„37 35. 烟花爆竹仓库消防安全管理制度„„„„„„„„„„„„38 36. 烟花爆竹废次品处理制度„„„„„„„„„„„„„„„39 37. 仓库安全标识管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„40 38. 仓库外来人员管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„41 39. 入库须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„42 40. 仓库安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„43 41. 安全奖惩制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„44 42. 安全检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„45

43. 安全设施设备管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„46 44. 领导带班值班制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„47 45. 安全生产责任考核制度„„„„„„„„„„„„„„„„49 46. 安全生产费用管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„51 47. 安全生产事故管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„54 48. 产品查验安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„57 49. 产品拆箱安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„59 50. 产品储存养护安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„61 51. 产品装卸搬运安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„65 52. 产品运输(配送)安全操作规程„„„„„„„„„„„„„68 53. 报废烟花爆竹销毁安全操作规程„„„„„„„„„„„„72

主要负责人安全生产职责

1、认真贯彻执行安全生产的方针政策、法规法规,对公司安全生产工作负责。

2、将“安全第

一、预防为主”和“以防为主、防消结合”的方针落到实处。

3、组织建立安全生产机构,制定并实施生产安全事故应急救援预案,落实各级各类人员安全生产责任。

4、指导制定、修订、完善安全生产管理制度,督促操作规程、安全措施的实施。

5、组织实施安全质量标准化建设,开展安全技术研究工作吸纳先进经验运用于管理之中,不断提升安全管理水平。

6、将安全生产纳入目标,做到同时布置、同时检查、同时总结、同时奖惩,保证安全资金的投入。

7、定期组织安全大检查,抓好“反三违”活动,立即整治隐患,及时、如实报告安全事故,组织事故调查、处理。

8、开展安全教育培训和考核,组织实施应急救援演练和预案的修订完善。

9、定期召开安全会议,及时分析、研究、解决安全工作中的问题,抓好职工的安全教育培训。

10、完成上级交办的其它工作任务。

1

分管负责人安全职责

1、认真贯彻安全生产的方针政策,法律法规和行业安全生产的规定,对分管工作负责。

2、将“安全第

一、预防为主”和“以防为主、防消结合”的方针应用到安全生产监督管理的全过程。

3、负责组织实施安全质量标准化建设,建立安全生产保证体系,开展安全技术研究,为创建安全标准化出力献策。

4、按照行业安全规定,组织制定、修订、完善安全管理制度和作业规程,监督安全技术措施的落实。

5、支持、配合经理将安全生产工作纳入企业“五同时”,把好安全资金投向和使用关。

6、组织开展安全教育培训,抓好安全生产目标考核,总结经验、吸取教训。组织事故调查处理。配合上级对事故开展调查。

7、定期开展安全大检查,及时解决安全中的问题,对“三违”现场进行处理,消防事故隐患。

8、负责事故应急救援预案演练的准备工作,参加演练并负责预案的修订完善和事故抢险救援的组织工作。

9、定期召开安全生产形势分会,监督各级安全管理人员履行职责,负责安全生产文书的审核把关工作。

10、完成上级交办的其它工作任务。

2

安全管理人员安全生产职责

1、在公司负责人的领导下,具体做好本单位的安全生产监督检查工作。

2、经常对本单位的经营储存场所、防护设施、保险装置、危险点源进行检查,发现问题及时落实整改措施。

3、负责对本单位各种技术设备、器械的管理、保养,并做好建档登记。

4、认真执行安全法律法规、服从指挥,掌握并熟悉各项安全操作规程。

5、对违章行为敢于处理,对违章指挥敢于抵制,并及时反映问题。

6、监管本单位的违规行为,行使对违规的处罚。

7、负责安全生产文件、资料的收集保管,并做好各项活动记录。

8、参加事故抢救和调查,并负责上报登记。

9、完成领导交办的其它工作任务。

3

保管员安全生产职责

1、严守岗位,不得擅离岗位,对仓储烟花爆竹负全部安全责任,一切行动听从领导的指挥安排。

2、勤打扫库房及库区内的清洁卫生,保护良好的储存环境。

3、不准未经允许的人员进入库区,不准任何人带火种火源和易燃易爆物品进入库区。

4、勤检查,保证消防设备(灭火器、水池、火钩、火叉等)使用有效。

5、认真做好入库、出库商品验收记录,做到帐目物相符,凭据收发,手续完备。

6、确保库存物资完好,杜绝霉烂、受潮、受质等事故发生。

7、严禁穿钉鞋、硬底鞋和化纤衣服在库内工作。

8、搞好库区内的绿化,改善库区环境。

4

守护员安全生产管理职责

1、坚持岗位,秉公守卫,不准擅离职守,不准离岗窜位,非工作人员不得进入值班室。

2、凡进入仓库人员一律检查收管火源、火种、易燃易爆等危险物件,出仓库时退还本人,任何人不得违反。

3、装卸作业时不谁外来人员会客,禁止外来闲杂人员、小孩、畜禽及机动车辆进入库区,工作检查时,须经领导同意,并有领导陪同方能入内。

4、值班中做到耳聪、眼明、脚勤、手快,发现问题及时处理,特殊问题及时汇报,严重问题先处理后汇报,不得贻误时机。

5、服从领导安排,接受领导检查,作好工作记录。

6、全面掌握库区内各种消防器材的存放位置和操作使用方法,不断增强处理突发事故的应急反应能力。

5

采购业务员安全职责

采购业务员负责公司经营烟花爆竹的采购和运输协调工作,是产品采购和运输安全的直接责任者,其安全职责:

1、认真学习国家安全生产法律、法规和烟花爆竹储存、运输的相关标准、规范;掌握烟花爆竹技术特性和储存、运输、装卸、搬运危险有害因素及应急处置办法;经企业专项安全培训考核合格,取得任职资格证书。

2、负责审核供货厂商的资格条件,验证并确认供货厂商的安全生产许可证明和产品质量安全证明文件,建立并管理合格商品供货厂商档案。

3、负责公司经营烟花爆竹的采购洽谈、合同签订及供货协调工作,确认双方质量安全责任,完成采购任务。

4、负责协调产品采购运输工作,验证运输单位、车辆和人员相应的危险货物运输资质、资格证件等;及时协调有关事项。

5、协助仓库保管员实施产品入库验收,提供相关证明和单据、资料,办理入库交接手续。

5、参与应急预案演练;协助查库盘点、报废烟花爆竹销毁和事故调查工作。

6、负责采购、运输业务的统计,报告采购、运输情况;按相关制度规定,负责产品采购、运输及过程相关信息的登记,相关记录应存档备查。

6

销售业务员安全职责

销售业务员负责公司经营烟花爆竹的市场销售和配送协调工作,是产品销售安全的直接责任者,其安全职责:

1、认真学习国家安全生产法律、法规和烟花爆竹储存、运输的相关标准、规范;掌握烟花爆竹技术特性和储存、运输、装卸、搬运危险有害因素及应急处置办法;经企业专项安全培训考核合格,取得任职资格证书。

2、负责审核客户的经营资格条件,验证客户经营许可证、经营范围、运输许可证和工商营业执照等,建立并管理客户档案。

3、负责公司经营烟花爆竹的销售洽谈、供货合同或协议的签订及协调管理工作;负责开具销售凭证和业务单据,确认双方质量安全责任、完成销售任务。

4、负责协调公司经营烟花爆竹的配送服务工作,验证配送单位、车辆、人员的资质证明并办理配送相关手续。

5、负责售后服务工作和协调客户退回产品的处理。

6、参与应急预案演练;协助查库盘点、报废烟花爆竹销毁和事故调查工作。

7、负责销售、配送业务的统计,报告销售、配送情况;按相关制度规定,负责产品销售及产品流向、委托配送及过程相关信息的登记,相关记录应存档备查。

7

财务人员安全职责

财务人员在公司总经理的领导下,负责公司财务管理工作,是贯彻财会法规、保障公司安全条件所必需资金投入的相关责任人,其安全职责:

1、认真学习国家安全生产法律、法规和财务管理政策法规,严格遵守《会计法》和本公司财务管理规章制度。

2、严格按照公司《安全费用提取管理制度》和相关制度规定,逐月按销售额提取安全费用资金,列入安全专项资金管理。

3、严格执行公司安全规章制度和财务制度相关规定,管好、用好安全费用资金,严格审批手续,对不符合安全费用资金使用范围的费用,有权拒绝列入安全费用科目开支。

4、负责安全费用资金日常管理,报告安全费用的提取和使用情况,及时填报有关会计报表。

5、对安全费用资金提取、使用的合法性、合理性和手续完备性负责。

6、负责按档案管理相关规定,保管公司财务文件、帐薄和有关凭证等财务文件资料。

8

档案管理员安全职责

档案管理员在公司负责人的领导下开展工作,其安全职责:

1、负责公司文件收发、档案收集、整理、登记、保管和销毁等工作。

2、负责落实档案管理的“防盗、防火、防潮、防蛀、防腐”措施,确保档案安全。

3、负责验证本公司人员或外单位人员借阅、查阅或复印公司存档文件、资料的审批手续,并查验相关人员身份,按规定办理登记手续。

4、每年定期对存档文件、资料进行清理,对无保存价值和超过保存周期的文件资料提出销毁建议并办理报批手续。

5、负责文件资料的销毁工作,对文件资料清理及销毁过程进行记录并有相关人员签字确认。

6、负责存档文件、资料的清点和查对,防止丢失和损坏。发现异常情况及时报告和妥善处理。

9

装卸搬运员安全职责

装卸搬运员负责公司经营烟花爆竹的装卸搬运,是烟花爆竹装卸搬运安全的直接责任者。其安全职责:

1、自觉遵守国家有关安全生产的法律、法规和标准、规范;掌握烟花爆竹技术特性、装卸搬运危险有害因素、应急处置方法和岗位安全操作规程,经过专项安全培训并经考核合格,取得上岗资格证书。

2、负责装卸、搬运公司经营的烟花爆竹产品,严格执行安全规章制度和安全操作规程,正确使用设备、工具。

3、按规定穿着工作服和工作鞋、帽,正确穿戴和使用劳动防护用品;遵守装卸搬运作业区域安全规定。

4、装卸、搬运过程中,发生燃烧、爆炸等意外情况时,应采取必要的安全措施,消除危险。

5、不违章作业,发现他人违章作业时应及时制止;发现工作场所存在不安全因素应及时报告直接管理人员。

6、积极参加业务学习,掌握专业知识和操作技能,提高安全素养。

10

押运员安全职责

押运员负责烟花爆竹运输配送过程中的治安押运及守护工作,是烟花爆竹运输配送安全的直接责任者。其安全职责:

1、认真学习国家安全生产法律、法规和治安管理法律、法规,掌握烟花爆竹技术特性、危险有害因素及应急救援方法;掌握警卫器械、消防器材的性能和使用方法;经过专项安全培训并经考核合格,取得上岗资格证书。

2、负责公司经营烟花爆竹配送的押运工作。执行押运任务,全程着制式服装,携带运输许可证、(交)提货手续和警卫器械及通讯工具,坚守岗位,不得擅自职守。

3、负责押运货物装载和卸货的清点、检查,逐件、逐箱核对烟花爆竹的种类、品种、数量与相关行政许可证明和提货手续的一致性,并与业务方办理交接手续。

4、押运途中注意观察行驶道路情况和货物情况,发现异常情况及时正确处理;车辆经过人口稠密区或复杂路段时或停车休息时,应事先检查车辆和货物情况;遇夜间停车休息,应随车值守。

5、押运途中,发生火灾、爆炸、烟花爆竹被盗、抢事故时,应及时准确向当地公安机关报警,并采取果断措施控制现场。

6、按规定对运输配送过程情况、货物交接情况和途中异常情况、事故等进行记录并整理、归档。

7、按规定移交保卫器械、运输许可证明和交货、提货单据。

11

驾驶员安全职责

车辆驾驶员负责烟花爆竹运输车辆的驾驶及安全工作,是烟花爆竹运输安全的直接责任者。其安全职责:

1、认真学习国家安全生产法律、法规和《道路交通安全法》以及危险物货道路运输法规;熟悉烟花爆竹特性,危险有害因素和应急救援方法;掌握所驾车辆技术性能;接受专业培训,取得危险货物运输资格证书和相应机动车辆驾驶证。

2、负责公司烟花爆竹配送车辆的驾驶和保养,执行运输配送任务时,应全程携带机动车行驶证、车辆危险货物运输证、机动车驾驶证、本人身份证件和车辆使用其他票证。

3、负责检查车辆安全技术状况,确认车辆技术状态、备附件和消防器材的符合性,协助完成烟花爆竹装载。

4、负责途中车辆安全检查,确认货物装载、固定、捆绑、覆盖情况,发现异常情况,及时处置。

5、严格遵守道路交通法规,驾驶装载烟花爆竹的车辆,运输配送行驶途中,应全程保持安全车速。

6、按照规定的路线行驶,途中经停、加油、加水时应检查车辆技术状况和消防器材情况,发现异常情况及时处理。

7、装载或行驶途中,发生燃烧、爆炸事故或道路交通事故以及其他险情,应及时采取必要措施应急处置,消除危险。

8、按规定对车辆技术状况、消防器材情况、行车情况和途中意外情况处置等进行记录并整理、归档。

12

识别、获取安全生产法律法规与其他要求的

管理制度

目的:为了认识和了解与我公司生产活动有关的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并将这些信息及时传达给从业人员和相关方,规范安全生产行为,特制定本制度。

职责:

安全组织机构负责对各部门各途径识别和获取的适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行批阅并批准转发至相关部门;每年组织一次“获得适用的安全年生产法律、法规、标准及其他文件”符合性评审会议;负责公司级不符合“安全生产法律、法规、标准及其他文件”项的纠正措施和预防措施、整改方案的审批、检查和验证;指定公司办公室制定公司“获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他文件”的计划和落实必要的经费。

各部门负责不定期获取相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求,识别其适用性,追踪新的安全生产法律、法规及其他要求并及时交安全员备案;负责“安全生产法律、法规、标准及其他文件执行情况报告”

安全员根据安全生产法律、法规及其他要求汇总清单后,负责文件的发放。选择适合本公司的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并定期更新。负责编制公司“安全生产法律、法规、标准及其他文件评价报告”

各部门对本公司适用的安全生产法律法规及其他要求及时进行宣贯,传达给相关方。

内容:

获取渠道和时机

1.1国家安全生产法律、法规、标准及其他要求,通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体及上级有关部门等渠道获取。

1.2地方性安全生产法规、标准及其他要求从各级安全生产监督行政管理部门获取。

1.3企业各职能管理部门通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求,同时建立必要的联系;

1.4企业各职能管理部门通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、

13

法规及其他要求,登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上,并及时传递到安全员备案。各管理部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定,报主管公司领导审批后,立即实施。安全员适时调整企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单;每年在符合性评审会议前整理一次企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单,保持所使用的法律法规处于最新状态。

识别适用性

2.1安全员根据公司的特点,国家标准、行业标准,识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性,并每年进行一次评审工作。

2.2安全员将各部门应将获取的有关安全生产法规、标准及其他要求中的适用条款对从业人员和相关方传达。

2.3当现行的安全生产法规、标准及其他要求更新时,应重新对相应的安全生产法规、标准及其他要求进行识别。

安全生产法规、标准及其他要求的管理

3.1各部门应对本部门获取和识别的安全标准妥善保管。

3.2安全员应对各部门已获取和识别的安全标准和安全生产法规、标准及其他要求进行汇总,建立安全生产法规、标准及其他要求档案,并监督检查各部门的执行情况。

3.3安全员应将适用的安全生产法规、标准及其他要求及时转发给相关部门,相关部门应对从业人员进行宣传和培训,并传达给相关方。

3.4安全员应将过期或作废的安全生产法律、法规文件及时收回并进行管理。

符合性评价

4.1各部门于“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求符合性评价会议”前将本部门“安全生产法律、法规、标准及其他文件执行情况报告”递交给安全员。

4.2由安全员及管理部于“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求符合性评价会议”前,编制“安全生产法律、法规、标准及其他文件评价报告”

4.3主要负责人应每年组织一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价,评审“安全生产法律、法规、标准及其他文件评价报

14

告”、“安全生产法律、法规、标准及其他文件执行情况报告”。消除违规现象和行为,从而确保公司和从业人员相关方能够按照法律法规的要求进行安全生产和开展业务活动,对于不符合的安全生产法律、法规、标准及其他要求,提出不符合项整改要求。

4.4各部门对评价出的“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项提出纠正措施和预防措施、整改方案。

4.5主要负责人对“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项提出纠正措施和预防措施、整改方案进行审批、检查和验证。

4.6各部门对“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项进行纠正、整改。

4.7各部门制定“安全生产法律、法规、标准及其他文件”保持或持续改进的计划。

15

安全教育与培训制度

1、单位领导要对员工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育,增强员工的安全意识和法律观念;定期研究员工安全教育中的有关问题。

2、坚持集中学习与自学相结合的原则,每季度不少于一天的集中学习时间。

3、每年组织一次全体员工参加的安全生产知识教育培训与考试。

4、对新从业人员必须进行不少于48学时的三级安全教育,经考试合格后方可分配工作。

5、单位负责人 、安全管理人员、仓储保管员、装卸人员、押运人员和业务人员必须经专业培训考核合格,并取得上岗资格后可上岗工作。

16

人员和车辆进出库管理制度

目的:为做好公司仓库安全仓储工作,减少库区事故发生率,使出入公司仓库储存区域、人员、车辆管理有序,特制定本制度。

范围:本制度适用于公司出入仓储库的所有人员及车辆。

职责:仓库守护员负责对进入公司库区的人员和车辆进行安全管理;办公室负责各种记录的归类存档。

控制要求:

(1)未经批准、检查,外来人员和车辆严禁进入;不得携带火种如(打火机、火柴等)、手机等,不得携带其他易燃易爆品及火种进入库区。进入库区的车辆必须有防火花装置,在库区内的行驶速度不得超过15km/h。

(2)所有进入库区的人员和车辆,必须填写出入库登记方可进入库区,进入了库区的车辆和人员,要听从仓库守护员指挥和引导进行操作,不得大声喧哗;车辆不得鸣高音喇叭。

(3)进入库区的车辆禁止在装卸作业区内调整车辆的油、电路或维修车辆。

(4)进入车辆停靠时,要停稳、熄火后方可进行装卸作业,车辆驾驶员不准离开车辆;待装、待卸车辆应与仓库保持足够的安全距离(不小于2.5m),不准堵塞安全通道。

(5)拟进入仓库人员必须经过消除静电处理。

(6)进入了仓库人员,所有操作都要轻拿轻放;装卸应遵守安全操作规程。

(7)雷雨时无关人员不得进入库区,已进入库区的人员要立即撤离。

17

购销合同管理制度

目的:为加强我公司烟花爆竹购销管理,落实烟花爆竹流向管理规定制定本制度。

范围:本制度适用于公司烟花爆竹产品购销活动。

职责:总经理负责购销合同的签订;业务科负责制定购销计划;办公室负责合同执行完成后的存档管理。

控制要求:

1、公司在买卖烟花爆竹时必须签订书面购销合同;合同格式严格按照GF-2012-0115填写。

2、烟花爆竹购进,必须是向持有效安全生产许可证的生产企业采购,严禁购进国家明令禁止生产和销售的产品。

3、签订购销合同必须按照合同法有关规定办理。

4、购销合同是企业开展业务活动的指导性文件,购销合同签订后,要由业务科进行管理并严格按照购、销合同开展业务活动,不得随意中止和废除。

5、要更改合同必须双方达成统一的意见后修改合同。

6、购销合同是企业档案的一部分,每份合同执行完毕后要进行造册、编号交办公室管理。

18

产品流向登记管理制度

目的:为了加强烟花爆竹库存管理,便于掌握商品流向,制定本制度。 范围:本制度适用于公司所有的烟花爆竹购销活动

职责:由业务科负责烟花爆竹流向登记工作;办公室负责流向登记记录的归类存档。

控制要求:

1、按《烟花爆竹流向登记通用规范》(AQ4102-2008)要求,建立烟花爆竹登记台帐,对烟花爆竹的购进、销售等进行如实、逐笔登记,不得虚填、漏填,并写明产品流向的供(购)货方、时间、数量、品种等。本公司流入、流出和库存的烟花爆竹与登记记录的内容一致。

2、应及时核对烟花爆竹产品的来源和去向,不合法的应立刻终止执行。

3、在某一检查时期内,产品的来源、去向和库存应平衡。即:检查期期初库存+来源量:检查期期末库存量十去向量十合理损耗量。

4、定期与保管员实物帐、会计商品帐及实际库存量核对。发现帐帐、帐实不符,应及时查明原因。

5、建立产品流向记录档案,将与台帐相应的购销合同、质量检验报告等文件交由办公室统一存档备查,其保存期应不少于2年。

19

产品质量管理制度

目的:为加强我公司烟花爆竹产品质量管理,特制定本制度。 范围:本制度适用于公司产品购销及入库验收活动。

职责:仓库保管员负责对烟花爆竹商品入库前的验收并记录,办公室负责对记录的归类存档。

控制要求:

1、公司由仓储库保管员负责对购买的商品应进行质量监控及检测,尤其是对烟花爆竹产品中的氯酸钾成分进行检测,不能购买经营含有违禁原材料的烟花爆竹产品;必须要求供货单位提供产品合格证等证明产品质量检测合格的证明材料。

2、同一时间运抵储存库的商品每个品种都要进行抽检,并记录存档。

3、检验标准按GB10631-20

13、GB24426-200

9、AQ4112-2008执行。

4、对质量不合格产品应按照购销合同进行处理不能对外销售。

5、由业务科负责售出商品质量的跟踪调查:

①公司售出的所有产品,要在销售网点设置信息反馈,营业员跟踪调查,如发现产品质量出现问题,立即上报公司负责人处理;

②公司接到有关产品质量问题报告时,应立即停止销售,并组织核实,回收不合格产品;

③对不合格产品,需运回厂家的应按有关规定组织运送,不合格产品运回厂家后厂家要出据运达证明;

④严禁销售或降价处理不合格产品

⑤对烟花爆竹质量事故的处理:因销售的烟花爆竹产品质量造成经营户、消合法权益。

20

商品配送管理制度

目的:为规范配送服务行为,确保送货人员严格履行岗位职责确保送货人员严格履行岗位职责确保送货人员,全面提升配送服务水平和能力,制定本制度。

范围:业务科负责接听零售业户的订货电话并制定配送计划,仓库保管员负责按配送计划的品种、规格、数量进行商品出库并填写配送单,驾驶员和押运员负责商品配送运输。 控制要求:

1、到达店前时驾驶员负责唱票,押运员员负责检查核对客户许可证是否到期及清点箱内商品是否与配送单品种、数量信息一致,待核实准确后由驾驶员负责照看车内商品,押运员负责监督零售业户按操作规程安全将商品送到客户店中,客户收货清点完成后在配送单签字确认,并将底联交付给客户。

2、送货结束后,押运员及时将配送单收款联缴存财务科,并与报账员办理好相关交接手续。

3、财务科根据配送单收取货款现金或客户银行交款凭证。

4、将当天的送货服务情况及时向部门负责人汇报,并将送货服务情况如实记录;将当天的单据及时进行整理,配送单一周装订一次交由办公室一联留存档案。

5、配送人员严格按照送货线路进行送货,禁止中途甩货,故意延长送货时间或办私事;配送时不准私自截留,不准参假、参私,不准串换品种。

6、送货司机出车前要认真检查车辆有无故障,车况如何,手续是否齐全,确认无误后方可出车;送货完成后,要对车辆进行彻底清洁、保养,并将车辆处存放在指定位置,严禁车辆乱停乱放。

21

动火等危险作业及审批制度

目的:为加强动火等危险作业管理特制定本制度。

范围:本制度适用于仓库库区内进行动火等危险作业申请、审批、实施及完成后的验收。

职责:仓储库主管提出动火等危险作业的危险作业证申请及作业过程的记录;经理以及分管经理负责进行审批;办公室负责作业记录的归类存档。

控制要求:

1、必须制定施工实施方案,落实安全措施。

2、动火等危险作业应有安全管理人员监管,作业前必须清除现场及周围易燃物品或采取其它有效的安全防护措施,配备足够的消防器材。

3、作业过程中,若发现不正常情况应立即停止动火作业,查明原因采取相应措施后,方可继续动火作业,严禁负压动火作业。

4、在下列情况下不准进行动火作业: ①生产安全存在不稳定因素; ②安全设施、设备损坏严重。

7、动火作业现场通排风要好,以保证有害气体顺畅排走。

8、作业完毕,应清理现场,确认无残留火种后方可离开。

9、完毕后要将动火作业具体实施情况进行造册、编号交办公室统一管理。

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隐患排查治理制度

目的:为加强公司安全管理工作,落实隐患排查治理工作顺利进行,结合工作实际情况,制定本制度。

范围:本制度适用于公司各部门、各岗位的隐患排查。

职责:保卫科负责制定详细的隐患排查治理计划及实施方案并监督实施;分管安全经理负责计划的审批及重大隐患的验收;财务科负责隐患整改资金的落实及监督使用;办公室负责记录的归类存档

控制要求:

1、检查类型:

①定期专项安全生产检查,周期根据我公司实际情况,确定每季度进行一次综合安全大检查。

②日常安全生产检查:至少每周采取一次日常的巡视方式来对生产过程中进行经常性的预防检查。

③季节性安全生产检查,如冬季防火、夏季防防汛、防潮、防雷电等检查。 ④综合性安全生产检查:由保卫科对各部门进行的全面综合性检查,每年至少检查一次,内容涵盖仓储安全、消防防盗安全、用电安全等。

3、对于一般性隐患,保卫科应要求责任部门限期排除,对于重大事故隐患,保卫科应联系分管负责人及安全管理人员制定出整改项目计划,督促有关部门进行限期彻底整改,并监督按计划落实整改情况。

4、对于用于整改计划的支出资金由财务科负责立项安全费用,纳入安全项目财务计划,做到专户存储,专户核算,保证专款专用,并督促其合理使用。

5、隐患整改完成后,由分管负责人对其进行验收并在验收单上签字。

6、隐患排查整改的计划、实施、验收及费用提取都要记录存档,由办公室负责档案的保存管理。

23

重大危险源监控管理制度

目的:为了做好危险源监控和重大危险源辨识工作,使危险源的风险控制在可接受的范围内,制定本制度。

范围:本制度规定了危险源监控和辨识的具体要求;本制度适用于公司危险源的监控管理。

职责:公司总经理负责领导重大危险源管理工作,负责领导重大危险源事故应急救援工作;公司分管安全经理进行重大危险源管理,在总经理不在时履行总经理对重大危险源管理职责;公司仓储库配合分管安全经理做好危险源的监控管理;办公室和保卫科负责组织重大危险源管理制度、事故应急救援预案编制工作,并组织重大危险源的识别、评价、监督、备案、档案管理等。

控制要求:

1、公司的主要危险源是库区烟花爆竹成品储存库房及用电、用火、暴雨、雷击、装卸作业场所。在危险源的明显处设应置安全警示牌。

2、重大危险源辨识依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)的有关规定,储存量超过临界量即构成重大危险源。烟花爆竹成品储存库的临界量为50吨;总量超过其中一项即可判定为重大危险源,经辨识我公司烟花爆竹储存库不构成重大危险源。

3、公司对烟花爆竹成品仓储库应运用人防、物防、技防和犬防实施重点监控。

4、实行定员管理,严格控制人员车辆进入储存库。实行定量管理,在核定存量范围内严格控制库房存量,降低风险;实行定置管理,绝对禁止性质相抵触的物品同库存放。

5、做好消防器材,防雷设施、防盗报警系统的检查,确保使用正常;做好用电用火管理;开展定期、不定期的安全巡视检查工作。

6、编制安全生产事故应急救援预案,成立应急救援指挥部和应急救援队伍,明确职责分工和责任人;加强预案的教育培训和演练,提高全员应急处置能力。

24

仓库监控管理制度

目的:为做好公司安全生产工作,加强公司安全管理特制定本制度 范围:本制度适用于公司仓库监控管理。

责任:仓库守护员负责监控设备的使用和管理,对库区及设备的异常进行汇报和记录;办公室负责记录的归类存档。

控制要求:

1、公司仓库监控设备由仓库守护员负责使用与管理,守护员必须坚守值班岗位,时刻掌握监控信息,对监控过程中发现的情况及时上报。认真负责地完成好公司赋予的安全守护任务。

2、监控值班实行24小时双岗制,必须严格按照规定时间值班,不准脱岗,因故不能在当班时间值班的,事先须经保卫科领导的同意后,并在有人代班时方可离开。

3、爱护和管理好值班室的各项装配和设施,严格按操作规程进行操作,确保监控系统的正常运行。不准在监控室内使用违章电器,不得随意摆弄设备。

4、当发现到有可疑人员、车辆或事件时,应立即打电话将情况汇报给公司领导,以便相关部门及时赶赴现场,进行处置。

5、认真登记好每天值班的监控情况,并将值班登记保留存档。

6、监控设备系统发生故障时,要做好登记,并及时上报。请专业维修部门及时维修。

7、保持设备和监控室内的清洁卫生,坚持每月的系统的维护,确保设备的正常运行。

8、所有记录要留存并每月交办公室汇总造册、存档。

25

事故应急救援及演练制度

目的:为做好公司安全管理,确保及时有效应对各类突发生产安全事故,特制定本制度。

范围:本预案主要用于指导和处理发生在公司区域内,应由公司处置的各类突发质量事件和事故;及事故经济救援预案的演练。

职责:办公室负责应急预案的编制并备案、通报相关协作部门,负责对各部门人员进行应急救援培训,做好应急演练记录,包括文字、影像并留档保存;保卫科负责制定应急救援预案演练计划并监督实施,负责演练完成后的效果评估制定持续改进计划。

控制要求:

1、在应急救援预案中应明确救援流程,明确各相关负责人及其职责,明确人员及物资疏散方式、报警电话、救援物资的提供等内容。

2、公司应根据急救援预案由保卫科组织每年至少举行一次事故急救援预案演练。

3、保障应急救援预案演练所需的人力、物力;财务资源的支出资金由财务科负责立项安全费用,纳入安全生产费用项目财务计划,做到专户存储,专户核算,保证专款专用,并督促其合理使用。

4、每次应急救援演练结束后保卫科要进行效果评估,并做出计划进行预案的持续改进。

5、公司应根据应急救援预案内容,对预案参与人员进行救援能力及相关知识的培训。

6、应急预案第三年定期修订,并及时报当地县级安监部门备案。

7、各种记录交由办公室存档。

26

安全生产事故报告和调查处理管理制度

目的:为建立有效的事故处理机制,及时报告、调查和处理公司安全生产事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故,使发生的事故得到及时的控制和正确的处理,降低事故产生的影响,特制定本制度。

范围:本制度适用于公司范围内发生的各类安全生产事故的报告、调查与处理。

职责:各部门负责人负责事故发生后立即向总经理;总经理负责上报主管部门和安监局及启动应急救援预案组织抢救;其他相关责任人负责协助事故调查。 控制要求:

1、伤亡事故发生后,由现场负责人立即报告公司负责人。

2、公司负责人接到事故报告后,应当立即报告主管部门和安监局;同时启动事故应急预案,或者采取有效的措施,组织抢救,防止事故的扩大,减少人员伤亡和财产损失。

3、事故报告要及时准确,完整,不得迟报、谎报、漏报、或者瞒报;对出现新的情况的应当补报。

4、事故发生后应当妥善保护好事故现场以及相关的证据,任何人不得破坏事故现场、毁灭相关的证据;需要移动的现场物件,应当做出标记,留影像资料。

5、事故发生后公司负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。

6、公司应成立事故调查组,按照“四不放过”原则进行事故的调查处理,落实事故整改和预防措施,按时提交事故调查报告、向全体从业人员通报事故原因、事故教训。

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安全生产费用提取和使用制度

目的:为了建立公司安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管 理,保障公司的安全费用切实的为员工落实,维护企业员工的合法权益,确保公司生产,经营活动正常有序地开展,结合本公司的实际情况,特制定本制度。

范围:本制度适用于公司内安全生产费用的提取和使用管理。

职责:

(1)总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入 计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

(2)财务科负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。

(3)办公室负责审核、汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台帐,编制安全经费提取和投入情况报表。

(4)各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

(5)安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。结余资金结转下使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。 控制要求:

(1)按照相关规定,每年提取公司上营业额的3.5%作为公司的安全生产专项费用。

(2)制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的必要措施。

(3)财务科应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总,并督促相关部门按计划实施,检查实施情况,在年终工作总结中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结。

(4)各部门在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即:责任到位、措施到位、资金到位;在具体实施项目上应做到“四定”,即:定项目、定措施、定

28

责任人、定期限。

(5)安全生产费用实行专户核算,财务科应当按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。结余资金结转下使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支

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安全生产例会制度

目的:为了进一步搞好安全生产工作,强化安全生产意识,特制定本制度。

范围:本制度适用于公司安生生产例会的召开。

职责:公司总经理主持安全生产例会;办公室组织每月安全生产例会参加人员及例会的记录并存档管理;各部门负责人必须参加安全生产例会。

1、公司每月至少召开一次安全例会,遇有紧急情况,可随时召开安全会议。

2、每次例会各部门负责人和专职安全生产管理人员必须参加,无故不参加者,将根据公司有关制度给予罚款,并纳入年终单位评先评优考核指标。

3、会议内容:

(1)传达上级部门有关文件及会议精神。

(2)针对生产、经营状况、学习有关安全规程和安全技术等。 (3)介绍本月的安全生产情况及事故情况,每次大型活动后交流经验。 (4)布置下月安全工作及安全活动内容等。

4、安全例会的会议记录、决议、执行落实情况及有关记录资料要及时整理、归入安全管理资料档案保存。

30

职业卫生管理制度

为了认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》,预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护我厂职工的健康及其相关权益,特制定本制度。

1、各部门在总经理的领导下,履行各自职责,做好职业病防治工作。建立好公司的职业卫生管理台帐及有关档案,并妥善保存。

2、依法履行向本部门劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时,将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者,并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。

3、依法执行建设项目“三同时”审查制度,按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。

4、配备必要的防护设施、防护用品等,落实各项防护措施,积极改善劳动条件。

5、定期、不定期组织各部门职业病防治措施落实情况的检查,对查出的问题及时处理,或上报领导处理。

6、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。

7、建立好本单位的职业病危害因素监测档案,并妥善保存。

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安全目标管理制度

为进一步强化安全责任,明确安全目标,实现安全生产,特制定本制度。本制度适用于公司各部门及人员。

1、公司总经理是实现公司安全目标的第一责任人,分管安全负责人对本单位安全目标管理负有直接责任;各部门具体负责本职范围内的安全目标管理工作。

2、公司总安全生产目标的内容:

(1)无重伤、死亡或其他重大生产安全事故发生。 (2)隐患整改率为100%。

3、公司、各部门、员工逐级签订安全生产责任书;各部门结合本部门实际,制定安全目标管理制度及考核办法,层层定目标、定责任,严格落实、严格考核,全面实现安全目标。

4、根据安全目标责任状内容的要求,每个末由公司安全生产管理办公室牵头对各部门安全目标落实情况进行检查和考核。

5、对安全目标实现优良的部门及成员进行奖励,对安全目标实现较差的部门及成员进行处罚,奖罚额度根据具体情况确定。

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安全投入保障制度

安全投入是保障安全生产的重要前提,也是安全目标能否实现的重要保障,为此,特制定本制度。

一、按照《安全生产法》的要求,在销售收入中提取3%的资金,专护储存作为安全保障资金,并监督和管理好安全资金,任何人不得以任何理由动用安全准备金作其它用途。

二、公司落实专人负责安全投入工作,把必须要购买与新建的安全设备和设施以最快速度落实,经常检查各消防设施设备的各个项目是否到位。

三、定期不定期的对职工进行安全培训、消防演练等。

四、安全准备金的使用必须按照制度规定,先承办人申请,董事会审核,企业主要负责人审批,使用情况派专人监管并上报董事会备案。

五、对违反规定挪用安全准备金责任人,企业视情节或数额给予所挪用金额2—4倍的处罚,并全额追加至准备金账户。

六、对仓库保管员从事有害工种所需劳动用品设专人管理,既保障工人的身体健康,又要保证安全金的投放合理。

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烟花爆竹经营管理制度

为加强烟花爆竹经营规范化管理,落实各项技术操作规程,确保安全经营,特制定本制度。

一、认真贯彻落实《烟花爆竹管理条例》的各项规定,切实按照法律法规允许的范围开展生产经营活动。

二、经营过程中,切实按照核定的经营范围、经营品种、经营数量合法经营。

三、购进烟花爆竹必须具备合法手续,储存烟花爆竹必须按照指定的仓库合理存放;销售烟花爆竹必须按规定的级别、流通渠道正确销售。

四、完善企业经营的各项规章制度,落实相应的管理办法和措施,做到有章可循,有责可施。

五、切实做好经营管理工作,购销许可、运输许可,储存许可必须手续齐全。经营往来帐目清楚,往来渠道清晰。

六、加强企业的自身建设,从管理机制上、营销体系上、职工队伍上、创建一流的、合格的规范化、标准化经营体系。

34

烟花爆竹运输管理制度

烟花爆竹运输是烟花爆竹经营的重要环节,也是企业管理的重点和难点,为切实做好烟花爆竹的运输管理,特制定本制度。

一、运输必须获得公安部门的运输许可,严格按照规定的时间、路线将烟花爆竹运输到目的地。

二、运输车辆必须具备危险品运输资质,同时车况必须良好。

三、驾驶员和押运员必须具备烟花爆竹的承运资质和押运资质,严禁无证从事烟花爆竹的运输和押运。

四、运输车辆经停地必须选择无人活动或人员稀少的地方停泊,严禁乱停乱放或无人看管停放。

五、进入仓库区的车辆必须配载防火罩,装运货物完成后必须遮盖严密。

六、进入仓库区的车辆必须配载防火罩,装运货物完成后必须遮盖严密。

七、加强驾驶员、押运员的业务素质培训,定期或不定期检查其实际工作状况,按制度给予奖励或处罚。

35

烟花爆竹出入库检查验收制度

为切实加强烟花爆竹的入库储存管理,杜绝带入事故隐患,特制定本制度。

一、烟花爆竹仓库按危险等级分库储存,不得混存混放。

二、库存烟花爆竹必须保持相应的垛距、墙距。垛与垛间距不小于0.7m,垛与墙不小于0.45m,主要通道不小于2m,地面铺设防潮,绝缘等垫层,全天候值班守护。

三、烟花爆竹入库时,严格检查质量、数量、包装等情况,不符合标准禁止入库。

四、烟花爆竹入库前均应按合同进行检查验收,登记入册。检查验收项目包括:数量、质量、包装、各种标识,经核对无误后方能入库。

五、进入烟花爆竹仓库区域的车辆,必须配戴防火罩。

六、装卸、搬动烟花爆竹必须做到轻装轻卸,严禁摔、碰、撞、击、拖、倾倒和滚动。

七、切实注重烟花爆竹的最大储存总量与其储存能力相适应,不得超量储存。

八、做好烟花爆竹仓库的守护工作,做到人防犬防相结合,杜绝一切事故的发生。

36

烟花爆竹仓库安全保卫制度

为加强烟花爆竹仓库的安全保卫工作,防止危险源事故的发生,特订立烟花爆竹仓库保卫制度。

一、仓库保卫设专职管理人员负责。

二、仓库实行24小时全天候守护。

三、仓库实行库区与生活区分离。

四、仓库实行门岗询查制,谢绝一切闲杂人员进入库区,持证入库人员必须交出火源,火种及易燃易爆物品;装卸车辆入库必须配载防火罩。非装卸作业车辆一律禁止驶入库区。

五、仓库安全保卫实行人防为主,犬防为辅,逐步完善技防措施。

六、注意库区内外的一切动向,发现异常反应及时报告并立即处置。

七、仓库守护人员不得擅自脱岗,有事需要离岗时,必须先向公司主要负责人请假,经批准并与顶替人员交接后方可离岗。

37

烟花爆竹仓库消防安全管理制度

一、烟花爆竹库区严格按照消防部门规定设置消防器材和消防设施,并保证性能完好,确保随时启动无故障。

二、定期组织消防演练、检查,提高员工掌握处理事故的应急能力。

三、随时保持消防水池储量的充足,消防设备不得随意动用。

四、灭火器应随时抽查其性能,保持其技术指标状态,同时必须将灭火器置于便于应急使用位置,严禁锁入仓库。

五、加强义务消防队伍建设,建立应急分队和班组;加强消防知识业务培训,接受公安消防部门的业务指导。

六、企业主要负责人每季度必须亲自检查一次消防设施,分管负责人每月必须检查一次消防设施的动态状况。

38

烟花爆竹废次品处理制度

一、公司仓库的烟花爆竹废次品平时应用专库存放,不能与其它产品混存。

二、对仓库的烟花爆竹废次品要集中销毁,销毁方法采用烧毁法。

三、烧毁烟花爆竹废次品要做好安全管理措施。

(1)将废次品烟花爆竹摊开、厚度不超过单个产品的2倍。 (2)采用远距离点火,用引火线或吐珠筒点火。 (3)当批量销毁时,前后间隔时间不应少于10分钟。 (4)待销毁的烟花爆竹应停滞在无人有防护屏障的偏僻处,并有足够的安全距离,划定警戒区,公司专人负责警戒。

(5)销毁结束10分钟后,现场指挥和技术人员应对销毁现场进行认真检查。确认火源、火种熄灭后才能撤销警戒离开销毁场。

39

仓库安全标识管理制度

一、仓库安全检查标识内容包括建筑物编号、名称、危险等级、面积、定员、定量、负责人等,在库区的入口处分别设置“入库安全须知”;“严禁在库区围墙200m内动火用火、焚烧”等安全标识。

二、分别利用红(禁止、危险)、黄(警告、注意)、绿蓝等传递安全信息的安全色,使人员能够迅速发现分辨标志,提高人的警觉性。

三、在醒目的地方应设立“禁止吸烟”、“禁止带火种”、“当心火灾”、“火警电话”、“灭火器”等安全标志,除临时安全标志外,其它安全标志不得设在可移动的物体上。

四、注重标识的可识别性,标识存旧应及时更换新的标识,标识物上不能张贴其它事项。

40

仓库外来人员管理制度

为加强仓库外来人员管理,杜绝事故隐患带入仓库,故制定本制度。

一、仓库外来人员指除本企业工作人员以外的其它一切人员。

二、对外来业务人员,凭本公司业务发生凭据入库卸货或出货。业务繁忙时,按先后顺序分别入库,不得库区内逗留等候。

三、有关部门检查人员,凭有效工作证件进入库区值班室等候,经公司负责人同意后带入库区工作。

四、其它人员如装卸工、维修工等进入库区。经批准后必须有公司专人陪同作业,不得单独在库区活动。

五、所有进出人员,必须事先交出火源、火种等易爆物品。否则,不准进入仓库。

41

入 库 须 知

一、烟花爆竹仓库属于易燃易爆区域,进入仓库人员必须出示有效证件并办理登记手续,一律将火源火种暂存门卫室,并关闭手机,杜绝无关人员进入库区。

二、进入烟花爆竹仓库的人员必须在保管员的带领下先触摸防静电装置。

三、进入仓库的车辆必须在仓库外先停车领取防火罩安装好后,在保管员或安全员的指挥下进入仓库,停放在指定位置。

四、进入仓库的人员必须在保管员或安全员的带领下进入仓库。

五、任何人员不得违反上述须知,否则承担给公司造成的经济损失,造成重大责任事故由司法机关追究责任。

42

仓库安全管理制度

一、牢固树立安全第一思想,严格执行本单位安全管理制度。

二、熟练掌握所管仓库的货物名称、规格、数量、单位、性能、特点,货物堆垛符合规定要求,保持库内清洁、卫生。

三、严格烟花爆竹进出库手续,验收、发货及时、准确,建立烟花爆竹实物明细帐;每月清点一次货物,及时反映各个时期的进销、存数量,做到帐物相符,不出差错。

四、经常检查仓库安全设施,做到防火、防漏、防雷、防潮、防霉、防鼠,确保烟花爆竹质量。

五、配备消防器材并经常检查,保持良好状态,严禁任何人员带火种进入库内。

六、每日上班后、下班前对库房堆垛及周围环境全面检查一次,切实做好防潮、防漏、防霉、防蚀等工作;保持库内整洁、无药尘、杂物,打扫清理时要小心轻放,防止摔落、撞击,严禁拖、拉、摩擦。

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安全奖惩制度

一、单位实行以责论处的原则并设立奖励基金。对安全工作做出突出贡献的人员,应予以奖励;对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥造成后果的人员,应予以处罚。

二、安全工作的奖励实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则,以奖惩为手段,以教育为目的。

三、有下列表现之一的个人,由单位人予奖励:

(一)认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、标准和本规定,坚守岗位,忠于职守,在防止安全生产事故中做出显著成绩的;

(二)消防事故隐患,避免了重大事故发生的;

(三)发生事故时,积极抢救并采取措施防止了事故扩大,使员工生命和国家财产免受或减少损失的。

四、有下情况之一的,由单位给予惩处:

(一)因严重失职、违章作业或违章指挥造成财产损失的,对直接责任者给予一定的经济处罚或行政处分;

(二)因违章作业或违章指挥造成人身伤害事故的,对负主要和直接责任者,给予一定的经济处罚,直至追究刑事责任;负次要和领导责任者,给予一定的经济处罚。

五、对个人的罚款,纳入单位的安全奖励式金,专款专用,严禁挪作它用。

44

安全检查制度

1、安全检查坚持领导与群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则,做到制度化、经常化。

2、开展安全检查,必须有明确的目的、要求和具体计划,建立由单位领导负责、有关人员参加的安全检查组织。

3、安全检查的主要内容包括:查领导、查思想、查纪律、查制度、查违章、查事故隐患。

4、单位组织检查每月至少一次(每逢重大节日和销售旺季到来之前必须检查一次),并有详细的检查记录。

5、对重大危险源实行登记建档,并进行重点监控。

6、单位领导和安全管理人员, 应在各自职责范围内,经常深入现场,进行安全检查,发现不安全问题,及时督促有关责任人员及时解决。

45

安全设施设备管理制度

一、必须按照国家有关规定,配齐安全设施。如消防水池、消防沙、消防袋、灭火器材等。

二、消防用水系统应与生活用水分开,若共用则必须按消防要求设置警戒线;

三、定期检查安全设备,保证处于良好状态。一旦失效或出现故障,必须立即购买、更换、修复、不得以任何理由拖延。

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第五篇:公务卡相关知识

公务卡改革相关知识学习内容

根据市财政局《关于市监察局等10家单位推行公务卡改革的通知》精神, 2年内公务卡改革将覆盖市直机关行政事业单位,现结合中心学习要求,收集整理了关于公务卡改革相关知识,和大家一起提前学习了解,为下一步开展工作做准备:

1、公务卡含义:公务卡是指市级预算单位工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。它既具有一般银行卡所具有的授信消费等共同属性,同时又具有财政财务管理的独特属性。

2、公务卡与普通信用卡的区别:公务卡是指预算单位工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡,是一种贷记卡。公务卡具有普通信用卡授信消费的共同属性以及财政财务管理的独特属性。 公务卡与普通信用卡的主要区别:一是公务卡的持卡人为预算单位的工作人员,申请办卡时必须由单位确认其身份;二是公务卡主要用于公务活动开支;三是公务卡的公务消费信息必须纳入财政动态监控;四是公务卡享受银行免收年费、到期免费换卡、存款本地本行取现免手续费、免费提供短信息等优惠服务。

3、公务卡是单位卡还是个人卡:银行卡按发卡对象不同,可分为单位卡和个人卡,公务卡在性质上属于个人卡。公务卡由单位统一组织申请办理后,卡片和密码均由个人保管。除公务消费支出由单位报销外,公务卡的其他消费支出均由个人负责还款,单位不承担因个人原因引致的一切责任。

4、公务卡的适用范围是:市直行政事业单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出,包括差旅费、会议费、招待费和5万元以下的零星购买支出等费用。但是属于政府采购目录管理的支出,继续按政府采购规定执行。

5、推行公务卡结算改革主要是深化国库集中支付改革、提高公务支出透明度的需要。随着市级国库集中支付改革的深入,各项财政资金均纳入了国库单一账户体系,财政部门实现了对财政资金的实时监控。但由于现金的特殊性,预算执行中的现金支付行为透明度普遍较差,部分公务消费实行“现金支付、先开支后报账”,不仅不利于管理和监督,甚至容易发生财务报销环节出现凑票报销,多开、虚开报销发票的现象,个别单位还通过各种方式套取现金,私设“小金库”、账外账,规避监管,甚至滋生各种腐败现象。现金管理成为当前国库集中支付改革和财政财务管理中的难点和焦点。

6、公务卡结算方式与现行结算方式有什么区别?

答:公务卡结算是行政事业单位一种新型的结算方式,它是指行政事业单位及其在职职工在公务活动中使用公务卡刷卡消费,在规定的期限内按照现行财务制度审核后报销还款的结算方式。与现行的现金结算和转账结算相比,公务卡结算方式的特点是将财政财务管理与现代金融工具相结合,公务人员先使用信用卡透支消费、后报销还款,具有结算方便快捷、支付透明公开、便于监控管理的特点。

7、实行公务卡制度后对预算单位财务管理的影响:可概括为两句话:第一句话是“两个基本不变”,即现行财务管理制度和报销流程基本不变,现行会计核算办法基本不变;第二句话是“一个严格管理”,即对现金的使用实行严格管理。

8、公务卡制度能够提高公务支出的透明度:实行公务卡制度后,一般情况下预算单位不再使用现金结算。作为一种电子化的支付结算手段,公务卡刷卡消费的所有信息,包括消费商户名称、消费日期、消费金额、消费地点等均会被真实、全面地记录下来。单位财务部门在报销时通过公务卡管理系统提取上述信息,对公务消费进行更全面、有效的审核,提高公务支出的透明度,堵塞管理漏洞,杜绝假发票,防范腐败行为。

9、那是遇到商户不具备刷卡条件怎么办?在公务卡结算方式的适用范围内,行政事业单位应优先在具有刷卡条件的商户进行公务消费。对确实不具备刷卡条件的公务消费活动,单位职工应先行垫付现金完成交易,在报销时单位财务部门将款项支付至职工的公务卡账户,不得以现金支付。

10、市直行政事业单位每位职工是否都必须开设公务卡:首先需要明确的是公务卡是针对行政事业单位在职职工个人发放的,开设公务卡主要是考虑在职职工的工作需要,离退休职工不能开设公务卡。公务卡由各部门、单位统一组织办理,原则上在职工作人员人均一卡。但在改革初期,考虑到还有一个认知熟悉过程,发卡范围和数量可由各单位自行确定。各单位在工作人员新增、调动、退休时,应及时组织办理公务卡的申领或停止使用等手续,并通知发卡行及时维护相关信息。市级各发卡银行免费办理公务卡相关业务,包括免费开户、免收年费、免担保、免开存款账户、到期免费换卡等。

11、公务卡信用额度怎样确定:按照规定,公务卡的信用额度原则上不超过5万元、不少于2万元。公务卡的具体透支额度,由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要,与发卡行协商设定。

12、公务卡结算报销的基本程序是:公务卡结算报销包括三个基本步骤:①刷卡消费。持卡人在从事公务活动时,可按规定使用公务卡刷卡消费,并取得相应报销凭证和消费交易凭条。②申请报销。持卡人应在公务卡透支免息期内,凭合规的报销凭证和消费交易凭条,按照现行财务管理制度的有关规定申请报销。③报销还款。单位财务部门通过国库集中支付系统,对个人申请报销的刷卡消费信息进行查询、审核,确认无误后,签发支付指令,从单位零余额账户直接将报销款项划入公务卡账户,完成报销程序。

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