为改造提升传统产业搭建平台

今年的《政府工作报告》指出, 大力改造提升传统产业。以新技术新业态新模式, 推动传统产业生产、管理和营销模式变革。以多种方式支持技术改造, 促进传统产业焕发新的蓬勃生机。对于处在发展关键时期的我国而言, 加快推进传统产业改造升级, 巩固提升传统动能, 着力振兴实体经济, 是新旧动能转换接续的关键所在, 既是当务之急, 更是长远大计, 事关经济社会发展全局。重视传统产业转型升级, 这在国际上亦是有经验可循的。要借鉴国际经验, 重塑产业链、供应链、价值链, 优化要素配置, 加速改造提升传统动能。

加快培育壮大新动能、改造提升传统动能是促进经济结构转型的重要途径, 也是推进供给侧结构性改革的重要着力点。如何平衡发展好新动能与传统动能, 共同促进经济结构优化升级, 是社会各界关注的热点所在。当前, 我国的产业发展呈现出令人欣慰的情形, 但也出现了一些需要引起重视的问题。

在培育和发展新动能的同时, 更要改造提升传统动能, 加快推进传统产业改造升级。这将释放出极大的经济增长潜力, 从而推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。

国际上传统产业改造的经验

国际经验表明, 高科技产业的发展与传统产业的转型, 彼此之间并不是非此即彼的对立关系。我们可以从工业发达国家走过的工业化道路中去比较与借鉴。

以日本为例, 20世纪70年代至80年代上半期, 是日本经济经历的一个重要转型时期。为解决产业结构不合理等问题, 日本把工业创新和经济转型的重点放在了以技术替代资源, 通过产业结构调整来获取持续的经济发展能力上, 目标是实现资源消耗型重化工业向知识密集型工业转变。为此, 大力改造传统产业, 成为日本深度开拓新技术产业和积极发展优势传统产业双轮驱动战略的重要组成部分。

传统产业改造在工业创新中的位置

工业作为一个开放性的生态系统, 是由内部的子系统协调运作加以维系的。因此, 工业创新有别于其他类创新活动, 是产业链条上的各部分、各环节共同参与的联动性活动。这是由现代大工业的特点所决定的。

一是大工业发展的整合性和整体性特征, 决定了工业创新是各个企业和各种类型产业均广泛参与其中的过程。因为大工业的特点决定了创新在工业链条的各部位, 即不论高科技产业还是传统产业都有可能发生。传统产业的发展与转型是工业创新的重要组成部分, 工业创新不会因为产业起步的先后和其性质的不同而被割裂和分立。

二是大工业的联动性使创新呈现的波及性特点和链式反应, 涵盖了包括传统产业在内的各个行业。这一点突出地体现在上下游关联部门间的创新传递效应上, 同时也体现在有零部件供应关系的企业之间。这种带有波及性特点和链式反应的创新活动, 将各工业产业链接成为一个有机的整体。日本汽车产业的国际竞争力即产生于此。

三是大工业的包容性特点亦引致工业企业创新活动呈现出多样性和特色性。工业企业因其建立和发展的历史、开展的业务活动内容、市场细分情况、资金和人力资本拥有状况的不同, 而在本行业创新活动中处于不同的位置和扮演着不同的角色。

中国传统产业如何转型

毋庸置疑, 与发达工业国家比较借鉴的目的在于认识规律、实现转型。但作为前提, 还需要正确地认识自己的发展现状, 即客观地认识我国工业中的传统产业及其面临的转型。作为一个发展中大国, 在制造业的快速发展带动下, 我国经济取得了历史性进步。

也许有人会认为, 随着高科技的发展和新科技革命的到来, 一些传统产业可能不复存在, 但是作为新技术形成和创新载体的产业基础是不会被取代的。这可能就是已经实现了生产全球分工的欧美发达工业国家“重返制造业”的重要原因。更何况我国是发展中国家, 许多传统产业直接关系到国家的经济安全和自主发展问题, 采取简单地放弃和不发展的办法完成结构转型, 显然是有害无益和不现实的。

在通过工业创新实现传统产业转型的路径方面, 日本等发达工业国家的一项重要经验是发展与融合并举, 即, 一手大力推进高科技产业的发展, 在发展中把握关键技术;一手用掌握的关键技术改造既有的传统产业, 实现高科技产业与传统产业融合发展。

总之, 我国的传统产业实现转型升级之时, 即是中国走向制造强国的可期待之日, 对此, 我们应该信心满满。