市政务服务中心系统

第一篇：市政务服务中心系统

市政务服务工作推进会讲话

近年来，我市政务服务工作取得了一定的成绩，但与全省相比，仍然存在较大差距。有些差距是无法弥补的，有些是通过努力可以改善的，比如政务服务中心建设，是非常重要的事情，因为政府是为人民服务的，这是由党的宗旨所决定的。在市场经济条件下，在信息化时代，在人民群众诉求日益增多的情况下，把政府部门集中在一起，设立为民服务的窗口是十分必要的。我市的政务服务工作可以奋起直追，而且完全可以到位。如市国税局，原来的征管工作全省靠后，如今名列前茅，省国税进行的纳税服务质量测评，国税综合得分名列全省第二，靠的就是全职能窗口的创新改革。市国土资源局去年效能测评全市倒数第一，但他们有“壮士断腕”的勇气，敢于革自己的命，通过“两集中、两到位”改革，效能建设成效显著。

今天交流发言的市国土局、国税局、利州区政府和县白水镇政府，虽然工作性质、工作面不一样，但他们的理念、思路、办法是可以共享的，我认为有六个方面的特点值得大家学习借鉴。一是理念。把“权由民所授”和“权为民所用”有机统一起来了。如利州区的“能办推定”，“主动去办、用情去办、想法去办、快捷去办、创新去办”;市国土局充分授权，提速审批;市国税局变“多头多人多窗”办结为“一人一窗一次”办结，群众到政务中心，不是找人办事，而是接受高效服务。二是集中。办公地点集中，服务职能集中，工作人员集中，设施设备集中，优化资源配置，集中为民服务。三是平台。都有一个标准较高、体现功能需求的软硬件平台。像白水镇便民服务中心，面积200多平方米，设施配套，功能齐全。四是阳光。都在阳光下操作，公开透明。五是规范。都按章办事，有制度可依，程序、时限、收费等都于法有据。六是满意。人民群众都很满意，这是我们建设政务服务中心和乡镇便民服务中心的最终目标。总之，加快市、县区政务服务中心和乡镇便民服务中心建设非常重要，我们必须加大力度、加快进度，建设好市、县区、乡镇、村社四级政务服务体系，这是端正执政理念、强化服务宗旨的需要，是新形势下密切党群干群关系的重要抓手，在这个问题上是不能含糊的。今天会上发的交流材料，大家要认真去看，也可以现场去学，而且要不断创新。下面，我再强调三点意见。

一、提高认识，统一思想

市委、市政府一直以来高度重视政务服务工作，罗强书记、马华市长多次指示，要加快政务中心标准化建设，切实加强“两集中、两到位”工作，加快项目审批工作，简化优化办事程序，以良好的政务服务环境推进灾后恢复重建和经济社会发展。实践证明，近年来各级各部门按照市委、市政府的安排部署，紧扣发展主题，坚持“服务群众、服务企业、服务项目”的宗旨，秉承“规范、便民、高效、廉洁”的理念，大胆实践，开拓创新，政务服务工作取得明显成效，总的看，没有辜负市委、市政府的期望。今年1-7月，全市政务服务中心共受理各类政务服务事项26.73万件，现场办结90%以上，按时办结率100%，实际办理提速87.12%，群众评议率92.72%，满意率100%，主要效能指标名列全省前茅。同时，工作中还是有不少亮点，比如：市和六个县区政务服务中心以及90%以上的乡镇便民服务中心都纳入了灾后重建，迎来难得的发展机遇;市国税局大胆探索全职能窗口服务模式，不仅受到纳税人的好评，而且得到省局的充分肯定;县把煤炭产量纳入政务服务中心网络监督平台，既整合了资源，拓展了服务功能，又有效防止了煤炭税收的流失。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市政务服务工作中还存在许多问题和不足，与市委市政府的要求和人民群众的期盼存在差距，与先进市州比也还有不小的差距。目前，我市政务服务中心普遍存在场地不足的问题，还达不到标准化建设的最低要求，如朝天区政务服务中心面积才400平方米。受“5.12”地震等因素影响，乡镇便民服务中心建设严重滞后，除三州外，进度列全省倒数第二。242个乡镇中，在建的142个，建成的只有17个，占7%(全省已建54%)，还有73个乡镇没有开工，占32%。“两集中两到位”、并联审批等工作，成效也还不突出。部分同志包括个别领导干部对政务服务中心、乡镇便民服务中心还存在模糊认识，不同程度的存在计划经济的思维定势和管理模式，如在对待项目进中心问题上，态度不积极，甚至还有抵触情绪，找各种理由和借口，该进的项目不进，该授权的不授权。究其原因，一是对权力没有形成正确的态度，为人民服务的宗旨不强，不知道在为谁掌权、为谁用权。二是部门利益至上，把着权力不放，见到利益就争，不愿意接受监督。目前，个别单位及工作人员“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在，办事推诿、拖拉、扯皮时有发生，办事作风有待进一步改进，办事效率有待进一步提高。对此，各级各部门，特别是领导干部务必要保持清醒的头脑，正视问题，采取有力措施，切实加以解决。

近年来，全国全省政务服务中心发展很快，以我省为例，21个市州都建立了政务服务中心，除甘孜、阿坝外，有162个县区建立了政务服务中心，覆盖率达92.8%，全省4629个乡镇(街道)中，有2592个建立了便民服务中心。各地的实践证明，政务服务中心不仅是建设服务政府、法治政府、廉洁政府、责任政府的重要平台，也是政府转变职能、改进作风、为民办实事的民心工程。在市场经济条件下，投资环境是一个地区竞争力的重要体现。过去，区域之间、城市之间的竞争，主要是政策优势和资源优势上的竞争。现在，随着改革开放的不断深入，已经突出表现为机制、环境上的竞争。机制、环境是一个地区争强活力、加快发展的“无形资本”和重要驱动力。人才、资本、项目是可以流动的，而唯有环境是无法流动的，必须靠自己打造，只有打造出一个良好的环境，才能从容应对综合实力竞争的冲击，才能勇立潮头，创造辉煌。当前，我市正处于灾后恢复重建的决胜阶段，刚刚闭幕的市委五届十三次全会，深刻分析了我市当前面临的发展形势，安排部署了下一阶段的工作，对灾后恢复重建、项目建设、资源转化战略、改善民生等工作提出了明确要求。要实现全委会提出的这些目标任务，各级各部门一定要从发展的大局出发，从建设服务型、规范型政府的要求出发，充分认识加强政务服务中心和乡镇便民服务中心建设的重要性，切实增强责任感、紧迫感，努力创建一流政务服务环境，为实现“两个加快”服好务。

二、突出重点，扎实推进

标准化建设是政务服务中心的核心，是提升政务服务水平的重要途径。各级各部门要按照《四川省政务服务中心标准化建设实施方案》的要求，从实际出发、突出重点、讲求实效，深入扎实地做好标准化建设工作。重点抓好五件事：

一是加快市、县区政务服务中心重建步伐。要紧紧抓住灾后重建机遇，加强力量，倒排工期，力争早开工、早竣工、早使用。剑阁、青川、元坝、朝天政务服务中心要力争年内竣工，市本级和苍溪县政务服务中心要力争年内开工。在加快建设的同时，要抓紧做好入驻单位、入驻项目、入驻人员、前后台设置和办公设备采购等基础工作，一旦新建政务服务中心落成，即可迅速投入使用。另外，还要强调，按照标准化建设要求，县区政务服务中心场地面积不得少于4000平方米，装修风格、标牌标识也要统一规范。

二是加快乡镇便民服务中心建设。在攀枝花现场会上，魏宏常务副省长明确要求，除民族地区外，今年所有乡镇便民服务中心要先挂牌，形成集中办公机制，人口较多的村要建立便民服务代办点。对照省上的要求和年初的目标，我市乡镇便民服务中心建设任务重，压力大，但我们要坚定信心，迎难而上，如期完成。这里，特别要强调，凡新建的乡镇便民服务中心年内要100%的开工，力争100%的建成;不是新建的，要首先挂牌，先集中办公，方便群众办事;有条件的村要建立便民服务代办点，或确定一名便民服务代办员，首先针对农村困难群体搞好代办服务。各区县要围绕这个目标，加强领导，采取措施，明确责任，狠抓落实。年底市政府要进行考核奖惩，对完不成任务的要进行效能问责。各级政务服务中心要加强业务指导。监察局、督办室要加强监督检查，要实行便民服务中心月报制度。已经建成的17个乡镇便民服务中心要学习白水镇的经验，加强管理，规范运行，围绕便民，同时结合基层工作实际，确定服务模式、管理方式，真正让老百姓享受到廉洁、高效、便捷的服务。正在建设的乡镇便民服务中心要学习借鉴利州区“六统一”的作法，加强硬件软件建设，确保建设质量。

三是深入推进“两集中、两到位”工作。建好政务服务中心，“两集中、两到位”是关键，也是工作的重点和难点。各级各部门要采取强有力的措施，推动“两集中、两到位”工作取得新突破。结合机构改革，要进一步做好审批职能归并工作，政务服务中心、法制办、编办对部门“三定”方案中行政审批科(股)设置、审批职能归并等要严格审核把关，防止“两集中、两到位”走过场。一旦政务服务中心重建完成，所有部门就必须按照“两集中、两到位”要求运行。在重建未完成前，也不能等，要充分利用现有场地，继续完善“一窗受理”的审批机制，部门所有保留审批事项都必须在窗口统一受理，其中，只需形式要件审查的事项必须授权窗口现场办理，其他事项必须一个口子进出、内部封闭运行、限时办结，确保现场办结率和限时办结率两个100%。

四是创新审批服务方式，积极推行并联审批。围绕审批提速，对投资建设项目、市场准入项目实行并联审批。发改、工商等部门要按照市政府出台的并联审批试行办法的要求，切实发挥好牵头作用，其他相关部门要密切合作，建立健全并联审批信息通报、协调办理和督办问责工作机制。各县区和市级各部门要学习借鉴元坝区灾后重建项目实行联合办公、集中会审、定期督办的经验，大胆探索并联审批的有效实现形式，切实为灾后重建项目、工业园区项目、重大招商引资项目搞好特别服务。

五是规范公共资源交易。目前，围标、串标、借资质投标的现象比较突出，严重扰乱了招投标市场。为了谋取非法利益，部分投标人不惜重金贿赂国家工作人员，苍溪、好几个干部被拉下水。针对这些问题，监察局、发改委等相关部门要从机制入手，积极研究对策。对发现的问题要严肃查处，更要从制度创新上提前防范。当前，要继续做好网上招标工作，同时要进一步加强投标保证金管理，切实防范围标、串标、借资质投标的情况发生，市监察局、市发改委、市政务服务中心要尽快拿出具体办法，并组织实施。在此基础上，要积极探索专家独立评标、远程异地评标等新举措，努力营造公开、公平、公正的招投标秩序。

三、强化领导，狠抓落实

政务服务中心标准化建设，尤其是乡镇便民服务中心建设，时间紧、任务重、要求高，各级各部门一定要强化领导，细化措施，落实责任，快速推进。

(一)加强组织领导。各级党委政府要把政务服务中心标准化建设和乡镇便民服务中心建设作为今年的重要工作，列入重要议事日程，分析研究本地区、本部门存在的突出问题，采取切实可行的措施，认真解决。为适应建设服务性政府的需要，在本次机构改革中，要进一步强化政务服务中心的职能。要建立一把手亲自抓，分管领导具体抓的领导体制和各部门各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。监察局、督办室要加大监督检查力度，严格考核奖惩，确保领导力量到位、工作主体到位、责任落实到位、工作措施到位。对工作落实不力，没有按时完成任务的要实行效能问责。各级政务服务中心要认真履行组织、协调、监督、服务的职能，发挥好参谋助手作用，积极为党委政府出点子、出好点子，抓好工作落实。

(二)勇于探索创新。目前，全国已明确固化了“两集中、两到位”改革，政务服务中心标准化建设面临良好的发展机遇。一些发展中的矛盾和问题，凭老经验、用老办法解决不了，换个思路往往能带来意想不到的效果，关键是靠大家不断去探索和创新。“两集中、两到位”后的机关职能分工、政务服务中心功能拓展、政务服务体系完善、网上招投标等问题，都需要我们去探索创新。大家要下大力气去深入研究，要善于研究和解决发展中的矛盾和难题，根据新形势、新任务，深入研究政务服务中心标准化建设和乡镇便民服务中心建设出现的新情况、新问题，勤于思考、善于总结、探索规律、认真解决。要善于学习借鉴先进地区的成功经验，开拓创新，锐意改革，力求服务手段上取得新突破，服务方式上体现新特色。

(三)加强自身建设。政务服务中心入驻部门多，实行双重管理的工作运行机制，如何在体制架构、运行机制上切实做到高度集成、有机互动、无缝衔接，把政务服务中心建设成为具有强大凝聚力、战斗力、创造力的坚强集体，至关重要。一流的政务服务中心必须要有一流的领导班子。各级党委政府要高度重视政务服务中心班子建设，配齐配强班子成员，把那些想干事、会干事、能干成事的优秀年轻干部充实到领导班子中去，对不思进取、无所作为、工作打不开局面的坚决调整。各部门要把优秀年轻干部选派到窗口工作，政务服务中心要成为培养锻炼干部的重要基地。各级政务服务中心要使用好、管理好、培养好、激励好窗口工作人员队伍，让他们都有强烈的事业心和责任感，有精益求精的工作水平，有协调一致、互动相融、无私奉献的团队精神。政务服务中心工作人员不仅要成为业务专家，也要争取成为“杂家”、成为通才，不仅要做到文明服务，也要做到廉洁从政。

同志们，加快政务中心建设、营造良好政务环境是市委、市政府赋予我们的神圣使命，各级各部门务必进一步转变工作作风，扎实做好政务服务中心建设的各项工作，共同打造审批环节最少、办事效率最高、服务质量最佳的政务环境，为建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市作出新的更大的贡献!

第二篇：2020年市政务服务办工作总结[范文模版]

2020年上半年，市政务服务办按照省委、市委工作决策部署，持续推动“最多跑一次”改革，围绕五个“化”，抓创新、强举措，努力打造全方位多功能政务服务新环境，被评为2019年度省改革创新成绩突出集体。

(一)以涉民服务便利化为重点，多层次推进民生领域改革

一是加快落实民生领域“一件事”。充分发挥牵头抓总与统筹协调作用，明确任务，制定计划，有序推进民生领域改革深化工程。推进出生“一件事”一窗办、全城办，率先实现“掌上办”，累计办件3417件，其中掌上办2345件。推行婚育户“一件事”办理，实现婚姻登记、生育登记、夫妻投靠落户联办，已累计办件1254例。6月23日起，在5个镇乡试点基础上，全市推行身后“一件事”，推动公安、卫健等7部门15个事项联审联办，居民身份证、市民卡等18类信息互认共享，累计办件794例。推进“养老”“救助”一件事改革，构建“资源统筹、部门联动、社会参与、平台支撑、信息共享”的大救助体系，新生效低保救助对象286户435人，低保边缘救助对象44户128人。完善入园、入学“一件事”平台，实现全市入园、入学报名无纸化、掌上办。作为绍兴市扶残助残“一件事”示范点，探索部门联办工作机制，姚江镇试点开展“一件事”联办3件。推进民生办事信息互联互通，我市46家定点医疗机构已实现省内及长三角地区(上海、江苏、安徽“三省一市”)门诊费用直接结算互通。推行“互联网+医疗”“互联网+护理”健康服务，8家市级医疗机构入驻浙江省互联网医院平台,8家市级医院全部接入检验共享平台,4家市级医院已接入检查共享平台。

二是加快基层政务资源延伸下放。坚持打造15分钟政务服务圈，推动政务资源向下延伸，梳理镇村级便民服务可办事项目录清单，涉及镇级事项主项272项，村级事项主项86项、子项223项、孙项260个。全面拓宽“县域通办”事项范围，围绕省级下发目录事项，明确涉及我市事项284项中，镇级可办事项达226项，可实现“一证通办”事项275项，实现县域通办225项，实现率达79.2%。上半年，全市23个镇街便民服务中心办件总量达52万件，较去年同比增长11.34%;

村级系统办件月6.5万件，与去年基本持平;

群众回访满意率和实现率均为100%。

三是加快基层便民服务体系建设。以示范创建、平台升级为着重点，公布109个“一站式办理”村级便民服务示范平台创建村名单，指导店口、大唐、暨南、赵家、安华等便民服务中心升级改造。同步推进自助服务向公共服务领域延伸扩面，4月提前完成客运中心“顺路可办”，设立客运中心政务服务专区，配备综合一体自助机2台。围绕“服务+智慧”理念，协助共享社区东盛社区打造客厅式服务大厅。

(二)以营商环境最优化为抓手，多举措推进涉企领域改革

一是紧抓投资项目审批。根据全省“最多80天”改革工作指引，加强部门及镇乡改革业务培训，并推动投资项目在线监管平台3.0系统应用。至目前，全市2020年新赋码投资项目“最多80天”实现率达100%。进一步做实承诺制项目跟踪服务，健全完善联合验收工作机制，并规范建筑项目施工图设计审查受理台账。上半年，新进承诺制项目5只，上门联合竣工验收75只，建筑面积约81.3万平方米。协调推进水电气协同报装便利化改革，厘清新上项目水电气报装流程，完成水电网点分布及业务范围统计。初步拟定开发区“改扩建”工业类企业投资项目审批流程优化方案。

二是紧抓商事登记改革。深化证照联办“一件事”，梳理整合卷烟销售、美容美发等25个联办事项清单，1-6月，通过在线“证照联办平台”代收代报业务794件。统筹推进第二批“证照分离”改革，根据省方案涉及518个试点改革事项，结合诸暨实际，选取94项属市、县级事权事项，纳入第二批分类改革。1-6月，商事登记综合办件总量5227件。为推进企业减负降本，积极协调落实企业开办“零成本”。

三是紧抓中介服务规范。参照2019年省级事项目录，全面清查梳理我市中介服务事项清单56项。强化中介服务在线管理，我市共涉行政审批中介265家，中介联合体4家，网上公布覆盖率达100%。按照绍兴市部署，网上中介服务平台实现与“浙江网上中介超市”对接，投资项目相关中介机构信息全部导入省投资项目行政审批中介服务平台。作为绍兴试点，5月28日，2个环评项目完成从企业发布项目竞价公告、中介机构确认、企业选取中介、项目合同备案、服务成果上传到服务评价等六个环节的线上全流程办理。

四是紧抓涉企普惠服务。大力推进“1+9”政策兑现平台建设，按期完成94项诸暨市本级惠企政策上线并全面应用，信息数据与“浙里亲清”、浙江省企业服务综合平台等省级平台实现对接。截止目前，我市共有奖补项目572项，可在线申报397项，已核定办件819件次，核定金额1.57亿元，暂居绍兴地区第一。

(三)以在线政务数字化为驱动，多渠道推进“互联网+政务服务”改革

一是深化系统升级，推动“一证通办”更高效。证明信息获取模式由“串联查询”优化为“并联抓取”，提高证件查询效率97.7%;

完善政务信息资源整合共享机制，接入省级、绍兴数据共享交换平台，拓宽信息共享范围;

优化证明查询方式，将“刷脸办”功能与“一证通办”系统对接，通过第三方人脸识别认证，实现群众办事“无证办”。目前，“一证通办”系统可调用涉及个人及企业证照88个，其中，24个实现全省数据调用，40个实现全绍兴市数据调用。升级后累计调用证照总量378万余次，为5.7万余名群众提供共享服务(其中2300名为非诸暨户籍群众)。

二是深化平台建设，推动政务大厅更智能。优化完善大厅服务模块应用，全面上线政务大厅统一取叫号系统，并启用掌上预约、取号小程序，群众可通过“身份证(或市民卡)+手机号码”进行实名取号，各窗口统一实行好差评。通过智能决策系统应用，对大厅政务服务数据进行采集、整合分析和南门大屏可视化展示。加快启动政务服务数字化平台向镇村延伸工作，逐步提升基层智慧政务管理水平。

三是深化跨域协作，推进政务服务一体化。按照绍兴市长三角地区政务服务“一网通办”工作部署，开设线下专窗2个，实现16项个人事项，30项企业事项长三角“一网通办”。至目前，已为安徽、江苏两地异地办理业务3件。合力开展“杭绍甬”政务服务一体化改革，101个政务服务事项，实现“杭绍甬”三地可办。

(四)以服务团队高效化为保障，多形式推进服务型队伍建设

一是注重提升群众办事体验。疫情期间，重点落实大厅疫情防控工作，依托政务服务网、浙里办app等在线申报平台，创新搭建特殊服务专区，推行涉疫事项“特事特办”，强化市级中心统一部署、镇级中心“一镇一策”，市级中心提供及时在线审批服务、办理结果快递送达等服务，镇级中心自行探索预约办理、无感审批、电话代办等服务，推进政务服务在线办理“不断档”、“就近办”。至目前，该市“网上办”总量达21.15万件，“掌上办”总量达2.4万件。

二是注重强化窗口服务效能。深入推进大厅标准化现场管理长效机制建设，定期开展专项检查，落实每月窗口行风效能督查，加强窗口队伍专业化建设。积极探索容缺审批改革，拟定推进计划与改革思路，致力提高审批服务效率。开展交通运输局窗口“政策一本通”试点，优化完善“道路班线客运经营集成服务手册”。按时开展全市系统办件数据样本抽取，及“最多跑一次”改革实现率、满意率回访统计。

三是注重加强机关队伍建设。深化落实公务员职业生涯全周期“一件事”改革，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实“三会一课”，多形式开展党员活动。围绕“三走进五推动”主题，基本完成店口“三服务”走访任务。全面实施年轻干部队伍建设“七个一”工程，制定出台2020年信息宣传工作考核办法，加强宣传管理与新闻舆论引导，多维度加强年轻干部队伍建设，努力打造一支“一专多能”的复合型干部队伍。

诸暨市政务服务办公室

2020年6月29日

第三篇：市政务服务管理办公室 基层党建联系点工作制度

为推动“基层组织”党的建设的深入开展,坚持以“服务中心,建设队伍”为主线,以“创新、便民、服务”为突破口,强化对机关党建工作的管理,通过及时交流情况,选树典型,推广经验,不断提高机关党建工作科学化水平。经研究,决定在我办建立党建工作联系点制度。具体内容如下：

一、目的意义

在我办建立党建工作联系点制度,更好的改进机关党的管理方式,是密切与基层党组织和党员、群众联系的重要措施,也是促进机关党建工作和廉政建设的有效途径。有利于转变领导干部工作作风,及时了解掌握机关党建工作和廉政建设新情况,新问题;有利于相互交流,发现典型,总结经验,以点带面,整体推进各项工作开展;有利于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面提升机关党建工作整体水平。

二、目标任务

通过在我办建立党建工作联系点制度,进一步提高各部门、各单位对党建工作和廉政建设的认识,帮助制定好工作思路、工作重点、工作措施,加强部门和单位之间的相互交流和沟通,定期进行工作点评和学习,及时总结基层好的经验和做法,选树好工作典型,形成良好的工作推动促进机制。通过强化对机关党的管理工作使每一个支部达到有一个好班子,有一个好工作思路，有一个好工作机制,有一个好活动阵地,有一个好工作氛围,有一个好工作成效,让机关党组织真正成为机关工作的灵魂和核心,为全市经济和各项社会事业又好又快发展提供坚强的政治保障。

三、具体安排

1、划分联系点。按照各部门工作职责,结合我办实际，组建市政务服务管理办公室总支部，下设市政务服务管理办公室机关支部、市政务服务管理办公室第一支部、市政务服务管理办公室第二支部、市政务服务管理办公室交易中心支部，共计四个支部。由我办班子成员一人、办公室副主任一人、行政服务中心行政审批单位二人分别负责联系管理相对应的党(总)支部,进一步加强机关党建和廉政建设的管理工作。

2、建立定期联系制度。各组联系人每月至少一次到各个联系点了解情况,以讲座、座谈会的方式，组织支部党员干部交流学习,每半年都要撰写一篇有参考价值的学习文章;同时,积极参与各党(总)支部有关党建和廉政建设等工作和活动,帮助各党(总)支部理清党建和廉政建设工作思路,制定工作计划,督促检查各项党建工作任务和廉政建设的贯彻落实情况,并研究和解决新形势下基层党建工作和廉政建设的一些新情况、新问题。

3、建立工作例会制度。各组联系人每季度末或季初都要分别组织召开一次各联系点工作例会,听取各个联系点季度党建与廉政建设工作情况和下一季度工作打算,交流工作开展情况,查找问题和不足,及时总结窗口工作经验，推广好的经验和做法。同时,结合学习型党组织建设,每次在工作例会中安排一小时集中学习时间,不断提高党务干部理论知识水平和业务能力,努力培养一支较高素质的党务干部队伍。

四、工作要求

1、建立党建工作联系点制度,是认真、专业、务实的具体要求和体现,各部门、单位党组织要充分认识建立党建工作联系点制度的重要性和必要性,切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感,以制度促党建,以党建促发展。

2、各部门、单位党组织要积极支持、配合各联系组的工作,及时对联系组的工作提出意见和建议。各联系点要专门确定一名领导同志负责做好本单位与机关总支的衔接和日常联络工作,并将名单和联系电话报机关总支,确保各项工作落到实处。

3、各联系人要严格工作纪律,按照相关制度要求做好联系工作,及时准确了解和掌握各个联系点的工作情况,对各自联系点工作中存在的困难和问题认真帮助解决。同时,要虚心接受联系点的监督,认真听取对工委工作和联系组工作的意见和建议,不断改进工作作风提高工作水平。

第四篇：市政法系统“四抓”践行忠诚教育实践活动

根据自治区及自治州的安排部署，市政法委认真落实《关于在全区政法系统深入开展忠诚教育实践活动的意见》和《关于在全州政法系统深入开展忠诚教育实践活动的意见》的文件精神，积极组织市直政法各部门开展忠诚教育实践活动。

一是抓学习强教育，筑牢“忠诚”政治本色。通过采取集中学习、个人自学、支部讨论等方式组织全体干部职工认真学习党的十八届四中全会和总书记系列讲话精神等，围绕“为什么要开展忠诚教育实践活动”、“忠诚教育实践活动的本质要求是什么”、“开展忠诚教育实践活动，我该怎么做”等内容为主题开展大讨论。使全体干部职工切实增强对中国特色社会主义政治、理论、感情的“三认同”，始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

二是抓服务惠民生，树立“为民”宗旨理念。通过开展忠诚教育活动，切实抓好干部直接联系群众制度的落实，把“从群众中来、到群众中去”的群众观点和“依靠群众、发动群众、服务群众的意识，贯穿到政法维稳工作的各个环节中去，积极深入群众、联系群众、服务群众、真正从思想深处解决“为谁掌权、为谁服务”的问题;结合当前开展的“访惠聚”活动，努力做到“用声音去指挥、用脚印去行动、用身影去影响”，用“一线工作法”去推动工作落实，积极为广大人民群众提供优质、高效、便捷的服务和保障;通过采取互评、上下帮评、面向社会开门评等形式，广泛听取群众对政法维稳工作的意见，了解人民群众对政法维稳工作的满意度，主动接受人民群众的监督评议。

三是抓管理促规范，秉承“公正”价值追求。通过教育引导全体干部职工本着对人民负责、对社会负责的态度，正确处理公平与效率、管理与服务的关系，自觉规范执法行为，不断提高工作能力、水平和公信力;通过加强对干部职工的诚信服务教育，教育引导其深刻理解中国特色社会主义法律工作者的基本内涵、本质要求和职责使命。

四是抓制度重落实，严守“廉洁”基本操守。通过大力开展廉洁执法执业教育，加强思想道德建设、职业道德建设、纪律作风建设和反腐倡廉建设，教育引导全体干部职工牢固树立正确的权力关、地位观、利益观，筑牢思想防线、严守廉洁防线、不触法纪红线;通过采取集中观看警示教育片、组织学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》、《人民警察法》等形式，深刻剖析近年来政法干警不作为、乱作为现象，充分利用正反两方面案例，引导、教育全体干部职工联系自身工作和思想实际，举一反三，深刻吸取执法不公正、不廉洁、不作为、乱作为的惨痛教训，促进全体政法干警的忠诚教育，不断提高队伍思想政治素质，业务能力和道德水准。

第五篇：市政法系统贯彻市委工作会议精神情况汇报

2006年全市政法综治工作的主要思路是：坚持打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众，以深入开展平安建设为载体，以加强基层基础建设为重点，着力排查调处矛盾纠纷和预防青少年违法犯罪，全面推进社会治安防控体系建设，进一步健全和完善社会治安综合治理长效工作机制，推动社会治安综合治理各项措施的落实，为我市争创全国百强县市创造出和谐稳定的社会环境。

一、深入开展“平安**”创建活动，提升社会治安综合治理工作水平

认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步引深创建“平安**”活动的意见》，以“平安创建”十大体系为载体，深入开展平安**创建工作，大力落实社会治安综合治理各项措施，为构建和谐社会奠定安定有序的社会环境。

1、创新思想，搞防范。在不断完善治安网络的同时，主要抓好三个环节，一是城区要推行专职巡防队的工作。以公安专职巡逻为主，借鉴阳泉、长治等地经验，将下岗职工与治安防范工作相结合，组建专职巡防队，实行专群结合，全天候动态防控，严格对社会面的控制。二是在内部单位分步推行专职保安服务，结合开展平安创建活动的要求，在有条件的机关、团体、企事业单位逐步推行以专职保安为主要形式的治安防范模式。三是在居民社区推行安全防范专职化。在条件成熟的实行物业管理的小区，从物业费中切块经费，用于组织专职小区护卫队伍，配齐治安防范设施，实行专人、专职、专防。四是农村组织群众大力开展“十户联防”、“党员联户”的同时，大力推行治安承包责任制等治安防范模式。

2、抓住重点，强“严打”。认真分析社会治安形势，及时把握影响社会治安的突出问题，查找工作中的薄弱环节，有针对性地开展“严打”和专项整治斗争。要严厉打击有组织犯罪，黑恶势力犯罪，杀人和爆炸等严重暴力犯罪，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，从源头上打击盗抢机动车犯罪活动。深入开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌斗争，扫除社会丑恶现象。预防和打击邪教组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动，严防恐怖势力的破坏活动，严密防范和打击经济领域的违法犯罪活动，维护正常的经济、金融秩序。要通过“严打”和专项整治斗争，实现辖区内可防性案件大幅下降，“民转刑”案件和群体性事件逐步减少，影响群众安全感的恶性案件得到有效控制的目标。

3、落实责任，抓矛调。完善制度，健全组织，落实责任，强化措施，及时发现和掌握本地区、本部门和本单位的矛盾纠纷，及时调处，把矛盾和问题化解在基层，消灭在萌芽状态。根据群体性事件的特点和规律，采取人民调解、司法调解、行政调解等不同办法，合情合理合法地调处矛盾纠纷，不断完善处置的机制和方法。进一步强化矛调责任查究机制，查究一批由于工作不负责任，失职渎职，调处不力，酿成重大群体性事件的单位和领导的责任。

4、打牢基础，促创建。以创建“平安**”为总目标，继续引深平安创建活动，持续开展“平安村镇”、“平安社区(小区)”、“平安单位”、“平安企业”、“平安校园”、“平安市场(门店)”、“平安矿井”、“平安大道”、“平安示范带”和“先进文化”十大创建活动。各级各部门各单位要严格按照创建目标、要求、内容、措施和标准，完善综治制度，落实综治措施，加强硬件、软件的建设，从人、财、物方面倾斜，通过基层综治工作的扎实开展，推动创建平安**工作向纵深发展。

5、强化措施，保平安。加强分类指导，总结推广一批“平安**”创建工作的好典型好经验。加强督促检查力度，确保创建工作有效开展。要建立“平安**”创建工作的定期报告和通报制度，对创建工作开展好的地方和单位要进行表扬，对于工作开展不力的地方要进行通报批评，要将督查的结果作为年终评比社会治安综合治理工作先进的重要依据。要加强“平安**”创建的宣传力度，创建良好的舆论氛围，动员全社会的力量参与平安创建。

6、加强督查，提素质。根据政法综治队伍建设工作的需要，以提高政法队伍素质为目的，重点对影响政法队伍素质的关键问题、影响社会稳定的突出问题和社会关注的热点、难点、焦点进行有力督查，并建立有效的责任追究机制，通过督查，促进政法队伍的素质和作风有明显改观，促进政法综治工作有明显进步，促进社会治安环境有更大的改善。

二、加强综治专项工作，着力解决影响社会治安的突出问题

加强预防青少年违法犯罪工作。要认真贯彻落实中央综治委《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》，全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。第一，加强青少年法制教育，进一步增强教育的针对性和实效性，加强对中小学兼职法制副校长工作的指导力度，规范工作方式和内容，提高质量，增强效果。要提高家庭和学校对未成年人的监护管理和法制教育能力，要动员和组织社会各方面力量做好青少年法制教育工作。第二，进一步净化社会环境，持续开展打击制售淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册及不良游戏软件行动，查处黑网吧，净化网络环境，加强校园及周边治安环境的综合治理，大力推进“青少年违法犯罪社区预防计划”，深入开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，为青少年健康成长提供良好的社会环境。

加强流动人口治安管理和服务工作。认真贯彻落实公安部、中央综治办等有关部门联合下发的《关于进一步改进和加强出租房屋管理工作的通

知》，抓好对流动人口登记、发证、函调和落脚点的管理，确保登记率在90%以上。积极研究新形势下流动人口管理工作遇到的新情况、新问题，探索新的管理办法，提出有效的工作对策。

加强刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求，进一步贯彻落实中央综治委，司法部等八部门联合下发的《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》，健全安置帮教机构，完善工作制度，办好过渡性安置企业和基地，落实经费保障;切实做好刑释解教人员的衔接和管理工作，帮助无业可就的刑释解教人员做好过渡性就业，防止漏管、脱管、失控、最大限度地预防和减少犯罪。

加强铁路护路联防工作。全面扎实开展营建“平安三晋”铁道安全示范带活动，组织铁路沿线的机关、团体、企事业单位、村庄、社区深入开展平安创建活动，率先达标。深化铁路沿线的矛盾纠纷排查调处工作，及时排查调处涉路矛盾纠纷;大力开展铁路治安重点区段和难点问题集中整治，深化爱路护路宣传教育工作，动员铁路沿线的群众积极参与护路联防工作;加强队伍建设和正规化建设，推进以日常执勤和应对涉路突发事件处置能力。

加强学校治安综合治理工作。以创建“平安校园”为载体，进一步全面提升学校综治工作水平。根据学校规模条件配备专职保安和兼职安全保卫人员。积极维护校园安全稳定，及时发现、掌握敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力和“FLG”等邪教的破坏活动。加强对校园及周边地区的治安秩序的整治，严厉打击侵害学校及周边治安的违法犯罪活动，确保广大师生生命财产安全。

加强文化市场及网吧的管理工作。紧抓“宣传、培训、管理、扫黄打非”四个环节，一方面加强执法队伍建设，提高行政执法水平。一方面继续开展“粗口”，政治性、非法性出版物、盗版以及无证经营网吧等专项治理活动，尤其加强对网吧违规接纳未成年人入内等违规活动的打击，确保网吧经营合法、有序。

三、严格责任制，进一步强化各级党政领导的综治意识 [本文出自-http://]

严格实行党政领导和综治成员单位领导综治责任制，进一步强化党政领导综治工作第一责任人的意识。乡镇街道办事处综治机构要建立党政领导干部抓综治工作实绩述职和监督、考核、评议制度，把党政领导干部抓社会治安综合治理工作的能力和实绩列为干部考核的重要内容，并把结果作为任免奖惩的主要依据。

要继续规范和完善综治委办工作制度。坚持每季召开一次综治委全委会，及时安排综治工作并听取成员单位汇报，进一步完善五部门联席会议制度，对因工作不力而发生严重危胁稳定的地区、单位，要加大查究力度。坚持责任查究，切实落实综治工作一票否决制，促进综治各项工作措施的全面落实。

四、加强社会治安综合治理宣传和调研工作

要通过各种形式，利用好党报、党刊、电台、电视台等新闻媒体，特别是长安杂志、法制日报、山西法制报、综治园地等政法、综治宣传主阵地、主渠道，大力宣传开展“平安创建”活动，建设“平安**”的情况，宣传平安创建工作中涌现出的先进经验和先进典型，在全市营造出一个良好的创建氛围。新闻媒体要开设平安创建宣传栏目。要继续组织开展社会治安综合治理宣传月活动，要进一步开展调查研究，增强工作针对性、时效性，加强社会治安综合治理理论研究，着力研究新情况，解决新问题。