县政务公开服务中心工作走笔

2024-04-12

县政务公开服务中心工作走笔(通用11篇)

篇1:县政务公开服务中心工作走笔

倾力打造老区“政务超市”——**县政务公开服务中心工作走笔

**县政务公开服务中心把讲忠诚贯彻到干事创业中,将作风转变落实到优环境、促发展上,倾力打造老区便民“政务超市”,搭建起政府公共服务的阳光平台,营造一流的政务环境。今年上半年,该“中心”共受理行政许可、审批和服务事项62831项,办结62205项,办结率达99.9%,收缴各项规费1.01亿元,整个运行呈现出良性发展局面,得到社会各界的好评。

践行忠诚强作风

该中心是现有进厅办公单位30家,服务窗口42个,进厅项目191项,工作人员130位。过去,少数窗口工作人员存在“铁打的营盘流水的兵”的思想,认为在窗口工作一段时间后是要回原单位的,因此,工作责任心不强、服务态度不优。针对人员结构的特殊情况,今年该中心认真组织开展“讲忠诚、树正气、优环境、促发展”作风建设主题活动,深入开展学习、竞赛、评比活动,用理论强化信念、用传统激发热情、用先进带动大面,引导广大干部提高忠诚度。在“中心”启动运行一周年之际,他们组织全体工作人员到韶山参观学习,让干部反思自己是否继承了优良传统。通过开展系列活动,干部的思想作风和服务理念有了明显转变,窗口工作人员思迁思调的少了,安心工作的多了,上半年出勤率达到99%,没有出现一例违纪现象。

科学管理树形象

该中心从建立长效管理机制入手,分别制订了13项机关管理制度,20项窗口管理制度。这些制度从来都不是“一纸空文”,而是实实在在地约束行为的规范,违反了哪一条,就得扣多少分。然后再以考核计分为依据,结合窗口互评、“中心”考评和群众参评情况,每个季度评选一次服务标兵,每两个月评选一次红旗窗口,考核兑现,奖优罚劣。上半年,对5位评议不合格的窗口工作人员分别进行了诫勉谈话,其中2位转变效果不明显的,他们与单位协调后,硬是辞退回了原单位。

制度的实施,健全了管理机制,全体工作人员干事创业的热情进一步高涨,业务办理进一步规范,广大群众好评如潮,上半年办理的6万多件事项中没有出现一起投诉件。采访中记者发现,前来办事的群众络绎不绝,窗口工作人员始终面带微笑,热情服务;窗口业务受理、票据集中打印、银行集中收费等环节有条不紊地运转,勾画出一道政府公共服务的亮丽风景线。

便民利民促发展

该中心坚持把规范操作、优质服务作为一切工作的出发点和落脚点,以一流的业绩展示过硬的作风,在便民利民中践行“两个忠诚”。过去,建设工程报批有“盖不完的章,跑不完的路”,手续繁杂,该收的规费又难以收到位,呈现出无序管理的状态。今年,该中心主动承担起推进建设工程审批制度改革的重担,在深入调研和反复论证的基础上,出台了《**县建设项目统一收费方案》。方案实施后,建设项目在征地、报建、建设等环节的各项缴费,均按照一个标准统一在“中心”一次性交纳,手续“一站式”办结,既体现了公平、公正的原则,又提高了办事效率,解决了历年来建设工程无序审批、无序收费的老大难问题,工程建设环境进一步优化。

过去,民政窗口的《老年优待证》办理要先送资料后拿证,群众至少要来回跑两趟,今年他们通过与单位协调,将其由承诺件改为即办件,随到随办,一次办结。湖南石燕湖景区投资开发大坪乡石牛寨地质公园,组建**县石牛寨景区开发有限公司,项目申办过程中,该中心主动派工作人员上门服务,指导公司完备资料,3个小时就为该景区现场颁发了营业执照。后来,该景区在红盾网上向“中心”发来了感谢信。

篇2:县政务公开服务中心工作走笔

一、县乡政务大厅建设及管理运行情况

县政务大厅于去年8月份正式建成投入运行,位于县政府机关大门外东侧,建筑面积150平方米,内部装修了开放式工作台,配备了空调、电脑、打印机、电话、饮水机等办公设备和便民服务设施,安装了LED电子显示屏、触摸屏,制作了吊牌、桌签、监督台、意见箱、值班牌,入驻发改、住建、国土、民政、商务、林业、水务、环保、人社、招商、工商、农合行12个部门,设置14个服务窗口,集中办理河道采砂许可、建筑工程施工许可、国有土地使用权登记、社会团体管理登记、临时占用林地审批、公司变更登记等35项业务。

在乡镇政务大厅建设上,除**和**两个乡镇由于搬迁、改建没有建成外,其余16个乡镇政务大厅都于去年10月底前建成投入运行。每个大厅建筑面积约70平方米,分为一厅(业务大厅)一室(信访接待室),参照市、县政务大厅进行装修并配

备办公设备和便民服务设施。设置民政、合管、计生、惠农政策服务、信访服务5个窗口,办理婚姻登记、合管转诊手续、准生证发放、流动人口婚育证明、计生政策咨询、惠农政策兑现、群众来信来访接待等19项业务。

在抓好硬件建设、业务入驻的同时,我们把制度建设摆在突出位置,先后制定了政务大厅管理办法、部门窗口及窗口工作人员考核办法、行政审批专用章使用管理办法、服务承诺、工作人员行为规范、投诉处理办法、考勤督查、请销假、卫生保洁、安全保卫、廉政建设等12项规章制度,并坚决落实“一事一地,充分授权”的要求,统一刻制了行政审批专用章,协调各单位对窗口工作人员充分授权,做到真授权、授实权,真正实现“一站式”办公、“一条龙”服务,确保了政务大厅顺畅、规范运行。

从运行情况来看,县乡政务大厅规范透明的运行模式,优质快捷的服务方式,受到了广大群众的普遍欢迎和好评,取得了积极的成效。至目前,县政务大厅已累计为群众办理大中专毕业生登记注册、酒证核发等业务2000多件,接待群众来访1000多人(次);每个乡镇政务大厅办理民政、合管、计生等业务600多件,接待群众来访100多人(次)。

二、电子政务平台建设情况和政务公开政务服务事项梳理情况

按照市上“以试点县为重点,其他各县区同步开展,实现时间、任务同步推进”的要求,我县及时组织县信息办、监察局、法制办等相关部门,对依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作进行了专题讨论研究,并召开会议做了具体安排部署。确定由县信息办负责,依托现有软硬件资源,聘请有资质的单位制定全县电子政务平台建设方案;由县政府办牵头抓总,县监察局、法制办、编委办配合,督促指导相关部门梳理政务公开和政务服务事项目录,完善政务服务事项内容信息表,编制权力运行流程图。目前,电子政务平台建设方案即将完成,政务公开和政务服务事项目录已经确定,大部分单位已完成信息表和权力运行图编制工作。

三、存在的问题

尽管我县在政务公开和政务服务工作上做了大量工作,但与市上要求相比,还存在一些困难和问题:一是县政务大厅办公用房比较陈旧,个别乡镇政务大厅办公面积小,达不到市上的要求。二是县乡政务大厅入驻部门不全,一些应该在政务大厅办理的事项还没有完全入驻办理,政务大厅的便民服务作用发挥不够充分。三是电子政务平台建设专业性强,缺少技术支持。四是政务公开和政务服务事项梳理工作涉及部门多、工作量大,进展缓慢。

四、今年工作打算

今年,我县政务公开和政务服务工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以打造“六型”政府为目标,继续抓好政务大厅建设和管理运行工作,加快推进电子政务平台建设,不断深化政务公开,努力拓展政务服务领域,为全县经济社会转型跨越发展创造良好的政务环境。

(一)继续抓好县乡政务大厅建设和管理运行工作。在新建的县委、县政府统办楼中规划建设高标准的县政务大厅。督促指导**、***两个乡镇年内建成标准化政务大厅。增加县乡政务大厅的业务数量,扩大业务范围,让一些真正涉及民生的业务能够进驻大厅,切实方便群众办事。进一步建立健全各项规章制度,抓好制度落实,加强对窗口单位及窗口工作人员考核,落实日考核、周汇总、月通报制度。根据考核结果,兑现奖惩,促使窗口单位重视支持政务大厅工作,形成合力,齐抓共管,确保政务大厅运行顺畅。同时,加强督查指导,确保各乡镇政务大厅规范运行,发挥应用的作用。

(二)加快电子政务平台建设,深化政务公开和政务服务。将政务公开和政务服务事项目录通过县电视台、“中国·*县”网、《**周刊》等媒体向社会公布,听取各方意见,进一步修改完善。督促相关单位严格按照方案要求,加快进度,规范地编制列入目录的事项信息表和权力运行流程图。充分利用已有的网络设施、应用及数据服务设施和信息安全设施等基础设施,采-4-

取统筹规划、分步实施的办法,力争于年底前,建成能满足全县政务公开和政务服务需要的平台。利用该平台及时、全面、准确发布政府公开信息,规范地办理行政职权事项和便民服务事项,为群众提供便捷、优质服务。并积极创造条件,加快推进网上办公、网上受理、网上审批和网上监察建设进程。

篇3:县政务公开服务中心工作走笔

关键词:队务工作,问题,对策

目前队务公开工作中存在的主要问题是:

1、对推行队务公开认识不足, 形式主义严重。许多基层干部没有意识到队务公开是推进民主管理、促进企业发展的有效途径, 只注重公开的形式, 不注重公开的内容和效果, 挫伤了职工群众对队务公开的认同感和信任感。

2、队务公开的内容避重就轻, 避实就虚。一些基层单位为逃避职工监督、应付上级检查, 在公开的内容上做文章, 将一些大家已知道的问题堂而皇之, 职工真正关心的问题却避而不谈, 被职工戏称为“不公开白不公开, 公开了也白公开”。

3、队务公开注重形式, 轻视过程。以基层职工最关心的工时分配为例, 每月公开栏中公布的只是每个职工的总工时, 职工关心的工时具体是怎么开的并没有体现出来。这样的公开, 其效果也就可想而知了。

4、队务公开与推动生产经营两张皮, 个别干部自行其是, 我行我素。以小队奖金分配为例, 虽然奖金发放前已公布了分配方案, 但个别基层干部并不理会职工对分配方案提出的异议, 我行我素, 自行其是, 结果是公开与不公开没什么区别, 使职工群众意见更大。

5、队务公开只是落实了职工的知情权、监督权, 在落实职工的参与决策权方面有待加强探索。虽然队务公开推行已有一段时间, 但不可否认, 个别基层单位“一言堂”的现象依然存在, 特别是在牵涉到单位长远发展的问题方面, 职工没有一种行之有效的途径来表达自己的意愿, 或者说表达了也不受重视, 无法将自己的前途与单位的前途有效的结合起来, 为企业的发展贡献自己的一份才智。

搞好国有企业改革与发展必须全心全意依靠工人阶级, 必须有广大职工的积极参与, 江泽民同志也一再强调:“推进社会主义民主政治建设, 一个很重要的内容就是要努力扩大基层民主。要通过厂务公开、村务公开、政务公开等形式, 使人民群众依法进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督, 切实保障人民群众当家作主的权利。”因此, 作为厂务公开制度延伸与深化的队务公开、班务公开, 是时代发展的必然要求。

首先, 推行队务公开是基层职工群众的迫切要求。工人阶级是党的阶级基础, 是我国的领导阶级, 是企业的主人。近年来, 职工群众的民主意识逐渐提高, 已不再像过去一样, 仅仅满足于完成上级下达的生产任务, 他们强烈要求知厂情、议厂事, 参与监督管理, 行使自己的主人职责。

第二, 推行队务公开是监督和教育、关心和爱护干部的有效形式和途径。一些基层干部不能正确对待手中的权力, 独断专行的作风不断滋长, 封闭施政, 拒绝监督。纪检监察部门把工作的重点放在了中高级领导干部身上, 在一定程度上放松了对基层干部的监督, 导致个别基层干部以权谋私、腐化堕落, 造成了一些单位职工群众对干部不信任, 干群关系紧张。实行公开监督, 有利于防止暗箱操作, 使干部的施政行为在群众的监督下进行, 促使基层干部廉洁从政、洁身自好, 消除职工的疑虑和不信任感, 达到“让职工明白, 还干部清白”的目标。

第三, 推行队务公开是推动企业改革与发展、促进企业稳定的重要保障。改革、发展和稳定是全党、全国的工作大局。改革是动力, 发展是目的, 稳定是前提, 改革和发展必须有稳定的政治和社会环境。基层单位不稳定, 整个企业都会引起动荡。有些单位职工上访不断、干群关系紧张, 很重要的一个原因就是队务公开不够、透明度不高。职工群众不了解与自身利益密切相关的方针政策、规章制度, 产生的疑点、热点、难点问题得不到及时化解和解决, 自然会感到心态不平衡, 意见也就由此而生。

因此, 要解决好当前队务公开中存在的问题, 必须注意以下几点:

1、在求真务实上下功夫, 遏制形式主义的生存空间。上级有关部门在检查队务公开的情况时, 不仅仅要看是否建立了制度, 是否加强了领导, 更重要的是要看这些制度是否得到了落实, 是否产生了效果, 特别要坚持好三个检验标准:一看单位的经济效益是否提高了, 二看职工队伍是否稳定了, 三看职工的精神状态和队风队纪是否明显好转了。同时要突出职工群众是队务公开成效的“第一评价人”的作用, 定期不定期地组织职工对队务公开工作进行评议。

2、在公开内容上定规范, 防止出现避重就轻, 逃避监督的行为。一个企业内部各基层单位的情况基本上是相似的, 在推行队务公开时, 应首先研究确定职工普遍关心的难点、热点、焦点问题, 制定出具体的公开规范, 将一些内容强制性的公开, 使职工的监督权落到实处。

3、逐步细化公开内容, 尽量做到全过程监督。仍以工时分配为例, 每个班组的工时在下班后要及时开出, 并分配到人, 反映到队务公开栏中。这样各班组的工时就有了明显的对比, 工时开得是否公平合理, 职工也可随时查阅, 消除了开工时过程中存在的不公正行为, 解除了职工的疑虑。

4、队务公开要逐步朝着制度化的方向发展, 防止和其他工作脱节。队务公开的目的是让职工群众去监督, 监督以后会提出一些意见, 关键是要把这些意见和建议加以研究, 该采纳的采纳, 该解释的解释, 不能置之不理。而要做到这一点, 就必须将队务公开制度化。

5、队务公开要紧紧贴近基层单位的生产经营进行, 完善合理化建议的渠道, 将职工的前途和单位的发展结合起来, 增强职工的向心力和凝聚力。一要充分发扬民主, 鼓励职工为本单位的生存与发展出谋划策;二要注重发挥职工大会的作用, 对职工提出的意见和建议做到有记录、有研究、有答复;三要建立表彰奖励制度, 保护职工提合理化建议的积极性。

篇4:县政务公开服务中心工作走笔

关键字:认知力;实效性;机制;措施

中图分类号:D633; D63 文献标识码:A

场务公开工作到位与否,制度执行规范与否,反应的是企业干部职工的素质、形象以及人际关系和谐情况等。随着农垦企业现代化农业的跨越发展,近年来,厂务公开在党中央的高度重视下,各项工作都取得了长足进展,但不可否认的是,在具体运作中,厂务公开也存在一些不容忽视的问题,场务公开工作也曝露出了许多新情况、新问题需要解决, 必须引起我们应有的重视。

一、企业场务公开中存在的问题

(一)场务公开的认识力度不高。我司由于职工文化水平结构普遍低下,对场务公开工作的认识不到位。普通职工心理认识仍存在有误区,认为只要安全生产,搞好了效益,效益上去了,福利待遇就得到了提高,至于场务公开工作与己无关,认为场务公开意义不大,个别职工甚至认为场务公开是走形式走过场,是做给上级领导检查看的,是做给外人看展现政绩的一种形象工程,对场务公开工作,不愿费神关注。

(二)场务公开的实效性不大。场务公开的最终目的是接受职工群众的监督,让职工群众随时了解和掌握公司的生产经营情况和重大事项等。而企业并没有建立健全与安全生产、民主管理相适应的监督管理机制,没有安排好场务公开的程序性工作,使得场务公开被动,达不到良好的效果。公开后,职工提出的意见建议未得到及时收集、回馈、答复和解决,最终未落实到建立规章制度和决策中去,使职工觉得与日常生产工作结合度不高。

(三)场务公开的监督制约和激励机制不够健全。有些企业尚未制定场务公开的监督检查办法,没有形成制约和激励机制,更谈不上实施责任追究制了。只有建立好一支职工信赖的监督队伍,才能达到公开透明的效果,通过职工监督队伍负责监督检查场务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工反映的意见是否得到落实,组织职工对场务公开工作进行评议和民主监督,场务公开就可以做到按部就班的进行。然而在实际公开的过程中,很多公开没有实现这一目标,更没有通过相应的监督为场务公开提供有力的保证。

以上存在的各项问题,不论是认识上的偏差,还是具体工作中的不足,都给场务公开工作带来一定的负面影响,因此,必须采取有效措施,保证场务公开工作的健康发展。

对以上存在的问题,笔者分析,认为主要有如下原因:部分党员干部的思想意识淡薄,有些党员管理干部一味地追求安全生产的最大价值,认为没有将心思过多的放在场务公开上,不愿意接受职工群众的监督,不愿意依法治场。不想过多的受到约束,习惯让职工群众敬着、怯着,习惯在企业相关制度的制约下按部就班的工作,从思想上淡化了场务公开民主管理的重要性,淡化了依靠职工群众办企业的方针政策,放松了思想意识的再教育和深层次学习。

二、进一步搞好场务公开工作的措施

1、强化职工群众的民主管理意识,夯实场务公开工作基础。在推行场务公开过程中,民主管理意识突出表现在职工群众的自动自发上,如何提高职工民主管理的积极性直径关系到此项工作能否顺利深入推进。场务公开要敢于亮短,直面职工不弄虚作假,以实实在在的公开内容,博取职工的理解支持,只有这样才能挖掘职工潜能,从而调动和激发职工爱岗敬业的自觉性和主动性。干部职工共同参与、共同维护、相互监督,才能使场务公开各项制度和措施真正落到实处,才能消除干群之间的隔阂,增进沟通,从而推进企业各项事业健康、和谐发展。

2、强化对场务公开的宣传教育。提高认识,营造场务公开良好的工作氛围。通过舆论宣传、树立典型、总结表彰等多种形式使广大职工认识到场务公开是企业科学化管理的涵盖内容,是现代企业法人治理结构的内在要求,通过宣传教育使职工真正清楚场务公开的性质、目的、意义,明确自已的权利、义务和职责,进一步提高企业经营者和职工实践公开的自觉性和责任感。积极参与进去,主动关注企业发展,真正做好当家的主人。

3、建立健全完善科学的公开制度。以完善的公开制度建设,堵塞漏洞提高工作实效性。实行场务公开,必须要有完善的制度建设作保障。首先要整合完善一套针对性、实效性、操作性强的制度体系,用以指导场务公开工作健康开展。建立场务公开的监督机制,对职工提出的问题,要认真对待并认真给予解释和答复,充分依靠职工搞好厂务公开的监督。建立场务公开责任追究机制,对在监督中发现的该公开而不公开,或搞假公开欺上瞒下引起职工强烈不满的有关责任人,要坚决追究其责任,该批评的批评,该查处的查处,坚决为公开工作扫清障碍;其次要场务公开工作的顺利推行和健康发展提供组织保证和制度保障。如场务公开工作责任追究制度、场务公开工作半年度考核制度、场务公开工作奖惩制度等。其次要形成由党支部牵头、行政办抓落实、工会负责监督办的局面,明确职责,明确重点人员,明确具体要求,严格按照制度执行;第三要充实场务公开工作检查小组成员,精心选拔热爱场务公开工作,了解民主管理工作的同志,参与到监督检查小组里来。定期不定期地督促检查场务公开工作的执行情况,严格考核、严格奖惩,对公开工作做的好的部门,给予通报表彰;反之,给予通报批评,以此确保场务公开工作内容详实全面,职工群众的利益诉求得到解决;第四领导干部要带头落实场务公开各项制度,要为职工群众做表率,主动向职工群众公开自己的收入等事项,坦坦荡荡做领导,踏踏实实做事,诚诚实实做人,以实际行动为职工群众作出榜样。

4、狠抓规范管理,促进高效运转。场务公开工作只有做到规范管理按程序办事,才能给职工群众一个明白。首先要规范公开内容,才能得到职工的理解和支持。要亮实情、展实况、说实话,特别是对于职工群众关心的热点难点焦点问题等,都要在公开栏进行公开。此外还要公开重大工程项目建设、重大物资采购以及党员干部廉洁自律方面的内容,确保公开内容的全面性。第二要规范公开时间。要明确场务公开的时间、地点,定期更新、定期张贴、定期保存等,确保职工群众能及时了解公司重大事情。第三要规范公开形式。坚持以场务公开栏为主,其他方式为辅分的原则进行公开,公开内容可以以职工需求为主,随时公开。第四要规范公开程序。要成立公开栏监督检查小组,定期监督查看公开内容,看其是否按照规定进行及时有效公开,定期查看公开意见箱,并结合实际进行回复,以确保场务公开工作落实的高效性。

篇5:县政务公开工作计划

一、各相关部门要科学确定主题,精心筹划准备,起草新闻发布稿,并确定新闻发布人,在对文稿进行保密审查后,送县政务公开、为民(政务)服务工作领导组办公室、县电子政务办审核,并填报《20政府信息公开新闻发布会申请表》,于新闻发布当月的第一周按时报送至政务公开办,其中属于涉及面广、社会关注度高的事项,在送县政府分管负责领导审核前应进行舆情风险评估,制定好发布、解读和回应的整体方案,同步报送审核。

二、县政务公开办、县电子政务办收到《2017年政府信息公开新闻发布会申请表》和新闻发布稿后,按照新闻发布会的统一规范对新闻发布稿进行审核,并确定具体的新闻发布地点、新闻发布会主持人,邀请相关新闻媒体出席新闻发布会,按计划确定的时间组织发布。

三、新闻发布会实录的文字、图片,由各新闻发布部门及时通过政府门户网站和政府信息公开网的“新闻发布”专栏向社会公开,县政务公开办对新闻发布工作实行网上监测。

篇6:县政务公开工作经验材料

安置、各种惠农补贴落实等涉及政策的热点问题,向下发文对内公开,在县政府网站、县电视台等新闻媒体发通告、用公开栏公示对外公开,自觉接受监督,促进各项政策措施的落实。三是公开管理过程。乡(镇)在计划生育指标安排中,坚持报批前预公开,接受群众监督。在税收征管上,建立了科学的税收公告制度,建立了电子触摸屏,在城区_处纳税人集中的商场和_个农税所设置了公示牌,定期公布辖区各个体经营户月营业额、月纳税额、办税时间、程序、方法等事项,征求纳税人意见并合理调整后予以征收,受到了纳税人的好评。在城乡低保、社会保障金发放工作中,反复调查摸底,合理确定发放对象,通过_次以上张榜公布后再正式发放。四是公开办事结果。对大中专学生分配、“十件实事”办理、“三费”(招待费、通讯费、车辆管理费),“三评”(资金及福利分配、各类指标分配)结果及时对外、对内公开,真正做到了群众关注什么,就最大限度地公开什么。在推进政务公开中,主要做了以下三个方面工作:

(一)围绕简化办事程序,狠抓机关政务公开。县委、县政府统一制作了_个规范的公开栏,对领导分工、办事程序、议事决策程序、县长热线电话等对外公示,方便人民群众,接受社会监督。县上投资__万元,建成了一个政务大厅,设立__个服务窗口,招商、建设、国土资源、工商、公安、物价、劳保、房管等八个部门驻厅办公,开展“一条龙”服务。各部门按照“一栏、两有、三挂、四上墙”的要求,重点对办事职责、依据、条件、程序、时限和结果以及监督投诉、领导干部廉洁自律、机关内部财务收支等方面进行了公开。工商局投资__万元,建成了工商服务大厅,厅内设立__个办事窗口,将企业注册登记、合同签证、消费者投诉、法律法规咨询等项目全部纳入大厅,开展一厅式服务,并印发了《办事指南》,将办事程序、办事条件、收费项目和标准等全部公开,接受监督。同时,还为局机关、__个基层工商所和城区_个商场统一制作了公开栏、公示牌,印发了《工商局政务公开手册》,全面系统地公开了_项行为规范、_项办事程序、__项办事须知、__项工作职责、__项管理制度、_项工作规程等。

(二)围绕开展便民服务,狠抓乡镇政务公开。从当前农村工作的“热点”、“难点”问题入手,从最容易引发矛盾的环节考虑,经上上下下反复调查摸底,酝酿讨论,确定了乡镇政务公开的重点__多项,包括公开办理事项、办事依据、办事程序、办事纪律、办事结果、机关事务、廉洁自律等各方面的内容。王村镇针对农村工作的“热点”问题,组建了“五位一体”办公室,将司法、国土等业务纳入办公室统一管理,推行“便民服务卡”制度,开展一厅式办公,这种做法已在全县推广。在政务公开工作中,坚持实行“预公开”和“二次公开”制度,对涉及群众切身切益、群众普遍关注的重要事项,在正式决定前或办理之前公布预案,广泛听取各方面的意见并进行调整后,再予正式公布。对公开的内容、事项、时限、监督等都提出了统一的规范要求,建立了操作规程。在政务公开之后,各乡(镇)普遍都能够深入群众,采取走访等形式,征求对政务公开工作的意见和建议,收集群众反映的问题,核实情况后严肃处理。

(三)围绕加强基层组织建设,狠抓村务公开。在村务公开程序上做到了“五坚持”:坚持民主集中制原则;坚持公开前广泛听取收集村民意见,详列公开项目,摸清各种数据;坚持逐项严格审核;坚持召开“两委会”和村民代表会议,按照有关政策法规取得一致意见后公开;坚持自觉接受群众监督并进行认真整改。在具体做法上实行“三为主三结合”后公开;首先以事前公开为主,事前公开的事后公开相结合。凡是能够事前公开的一律实行事前公开,不留余地。其次以对外公开为主,结合对内公开,村级内部事务财务实行对村民公开。最后以专栏和黑板报公开为主,与张榜公布、召开村民代表会议、广播公开相结合。凡能长期公开的一律采取专栏、黑板报方式公开,无法长期公开的可通过张榜形式公开,或采用广播、会议等形式进行公开。为确保村务公开工作取得实效,充分结合农村实际,制定了《村务公开暂行办法》、《村民议事规则》、《农村财务管理制度》、《村民监督管理制度》、《村民会议及村民代表会议制度》、《村干部岗位责任制》等_项制度,张贴上墙,从制度上规范了村民的权利、义务及参与民主管理的原则,确定了村务公开的程序和内容,从而保证了村务公开工作的质量和效果。

经过近几年的努力,政务公开工作取得了五个方面的成效:一是提高了政府工作的透明度和科学决

策水平。通过多种形式公开,群众对各级政府工作的监督作用得到了较好发挥,政府各项工作更加规范、透明,各项重大决策进一步科学、合理。二是靠实了工作责任,促进了工作落实。通过推行政务公开,乡(镇)、部门的职能及干部职工的工作职责置于群众监督之下,激发了主动工作的积极性,各级组织集中精力抓产业、跑市场,抓订单、搞服务,带着群众干、干给群众

篇7:县政务公开服务中心工作走笔

第一章总则

第一条为进一步加强和推进我县的民主政治和法制建设,建立健全依法行使权力的制约机制,拓宽广大干部职工和人民群众依法参与管理国家事务和社会公共事务的渠道促进经济发展和社会稳定,特制定本制度。

第二条政务公开工作是各级政府机关和各部门工作的一项重要内容。全面推行政务公开,是践行“三个代表”重要思想的一项重要措施,是加强各级领导班子建设、党风廉政建设和反腐败斗争的需要,是保障人民当家作主,密切党群、干群关系的需要。各级政府、各部门必须高度重视此项工作,不断强化责任,完善制度,改进方法,推动政务公开工作的全面开展。

第三条推行政务公开,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全心全意为人民服务和促进经济发展、社会稳定为目的,以群众和社会普遍关心的问题为重点,通过政务公开,自觉接受群众和社会监督,推动民主决策和依法行政水平的不断提高。

第二章政务公开的基本原则

第四条实行政务公开,应坚持公开的广泛性、实用性、彻底性原则。凡是企业、群众办事经常会碰到的制度,应全部向社会公开;凡是与群众直接相关的制度都必须公开。并做到公开的制度具体实用、简便易行,具可操作性。

第五条实行政务公开,应坚持依法办事、实事求是的原则。公开的内容要以党的方针、政策和国家法律法规为依据,做到真实、准确。

第六条实行政务公开,应坚持公开与保密、对内与对外、重点与一般相结合的原则。除涉及国家机密事项外,一律都应向群众和社会公开;对涉及改革发展的政策和决策,群众普遍关心的热点、难点问题,应作为公开的重点;涉及单位内部的一般事务,可不对外公开宣传。

第七条不同部门、不同行业的公开内容,应结合实际确定各自的公开重点和制定具体的公开方案和办法。

第三章政务公开的主要内容和范围

第八条政务公开的范围是各级政府机关、事业单位以及从事公共事务管理和服务的单位。

第九条政务公开的主要内容:

(一)对内公开内容

1、内部管理制度;

2、财务收支情况(含债权债务);

3、岗位职责;

4、单位领导活动情况。

(二)对外公开内容

1、部门工作职责;

2、工作计划、目标、任务、工作进度和工作总结;

3、办事依据、办理程序、办事纪律,联系电话以及办理结果;

4、单位基本建设项目招投标计划、招投标过程及结果,基本建设预决算执行情况;

5、人事调配计划、过程及结果,干部选拔过程及结果,职称评定过程及结果;

6、部门和行业决策、规定;

7、单位预算外资金的收费项目、收费标准、收费依据、缴费程序以及收入支出情况;

8、部门执法处罚的依据、程序,罚没标准及收支情况;执法案件查处情况;

9、项目管理和建设单位的项目申报、审批情况,项目建设的管理机构、监管责任人名称,以及项目建设进度、结果和项目经费使用审计结论;

10、税务征管部门的税收减免数额及依据;

11、审计部门的领导干部离任审计情况以及有关审计结果落实情况;

12、纪检、监察部门的干部违纪案件查处情况;

13、教育部门、人事劳动部门、公安部门的大中专招生录取情况;大中专毕业生就业以及下岗职工再就业情况;

14、土地部门的土地审批情况;

15、民政部门的救灾、救济款(物)发放情况以及募捐收支情况;

16、社保、就业、公积金管理中心等部门各项基金的收入支出情况;

17、扶贫资金管理部门的扶贫资金使用及效益情况;

18、各部门各项专款的使用情况;

19、各部门领导干部个人收入情况、廉洁勤政情况;

20、各部门其它需要向群众和社会公开的事项。

第四章政务公开的方式和程序

第十条政务公开可采取以下几种方式进行:

(一)公告栏公示

(二)广播电视播发

(三)文件、简报印发

(四)内部张榜公布

(五)职工大会传达

(六)向政务公开领导小组办公室书面总结报告

第十一条政务公开的方式应因时因事而异。一般部门工作职责和工作计划、工作总结可采取公告栏公示方式;内部管理制度、岗位职责可实行内部张榜公布;但对需要接受群众和社会广泛监督的事项,应通过新闻媒体公告周知。

第十二条政务公开的方式既可单独使用,又可多方式同时进行。

第十三条政务公开的程序有事前公开、事中公开、事后公开等。一般制度、纪律、规定和工作计划、工作总结等可采取事后公开,事关经济社会发展和群众切身利益的重大决策和政策、干部选拔任用等事项应在颁布(任命)前公开征求意见,并在事后公布结果。对有些需要接受群众监督的“热点”、“难点”事项,应实行全过程公开。

第五章组织领导

第十四条各乡镇、各部门应充分认识政务公开的重要意义,将其作为推动依法行政和党风廉政建设、改善党群干群关系的重要工作措施,纳入议事日程,切实抓紧抓好。

第十五条县政府政务公开工作领导小组是县政府政务公开工作的专门议事机构,县政府政务公开领导小组办公室在县政府政务公开领导小组的领导下,负责对全县、各乡镇、各部门的政务公开工作进行指导、督促和检查。

第十六条各乡镇、各部门要在县政府政务公开领导小组的领导和县政府政务公开领导小组办公室的具体指导下,建立健全领导小组及办事机构。领导小组要由各乡镇、各部

门的主要领导任组长,下设办事机构必须明确1—2名专门人员负责办理日常事务。

第十七条各乡镇、各部门应结合实际制定和完善指导政务公开工作的制度及切实可行的政务公开实施办法。

第六章监督检查

第十八条各乡镇、各部门的政务公开工作应主动接受县政府政务公开领导小组办公室的督促检查,并按时向县政府政务公开领导小组办公室报送计划、情况和工作总结。

第七章考核奖惩

第十九条各乡镇、各部门的政务公开工作,由县政府政务公开领导小组及其办公室负责组织考核检查。

第二十条对通过考核检查或日常监督中发现的违反政务公开制度的人和事,由县政府政务公开领导小组办公室进行通报并责令限期改正;对推行政务公开不力或违反规定仍不改正的单位领导和个人,由县政府政务公开领导小组办公室提请纪检监察机关予以行政纪律处分。

第八章附则

第二十一条本制度自发文之日起施行。

Xx县政府政务公开办公室

篇8:县政务公开服务中心工作走笔

关键词:民主管理,企务公开,工程项目

工程项目是施工企业的管理基础、效益源头、创誉阵地和形象窗口。如何科学管理使工程项目成为企业的人才之基、效益之源、信誉之窗, 企务公开民主管理无疑是重要法宝之一。

1 工程项目实行企务公开民主管理的重要作用

企务公开民主管理是项目职工依照法律或制度规定, 以主人翁的身份, 通过一定的组织形式, 参与和监督项目的管理工作, 行使民主权利的活动。在工程项目实施企务公开民主管理, 有利于规范权力运行, 切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权, 有利于构建和谐的内部关系, 有利于提高工作透明度和公信力, 防止权力失控、决策失误和行为失范。

1.1 实行企务公开民主管理是构建和谐项目的客观需要。

建设和谐项目就是要建立和谐的劳动关系。项目管理是一项综合性、系统化很高的工作, 要实现项目的科学管理, 必须实施企务公开民主管理, 尊重职工, 相信职工, 依靠职工, 保障职工的地位, 倾听职工的心声, 集中职工的智慧, 采纳职工的建议, 释除职工的疑惑, 项目上下情舒气顺、团结和谐, 提高职工的积极性、主动性和创造性, 形成聚精会神抓生产、专心致志搞经营的良好氛围。

1.2 实行企务公开民主管理是实现项目科学决策的内在要求。

工程项目面对复杂的外部环境, 激烈的市场竞争, 不确定因素导致的经营风险在加大。如果在项目管理中, 听不进职工群众的正确意见, 搞“一言堂”, 自作主张, 盲目决策, 瞎指挥, 势必会带来经营风险或管理失误, 造成项目效益流失或亏损, 甚至损害企业信誉。坚持企务公开, 拓宽民主管理渠道, 发挥集体智慧, 集思广益, 认真分析研究, 审慎决策, 规避管理风险。

1.3 实行企务公开民主管理是加强项目党风廉政建设的重要保证。

权力是把双刃剑, 可以使人高尚, 可以使人堕落。少数项目领导和关键岗位人员以权谋私, 中饱私囊, 走上了违法犯罪道路, 其中一个重要原因就是办事透明度不高, 缺乏职工群众的监督。实行企务公开民主管理, 加强对项目领导和关键岗位人员的监督, 使权力在阳光下运行, 就能避免在不透明的情况下可能出现的贪腐现象, 从制度上保证了项目上的风清气正。

2 工程项目企务公开民主管理工作中存在的误区

多年来, 企务公开民主管理工作在工程项目上实现了落地, 但也存在思想认识上的误区, 在执行过程中也存在一些偏差。

“没有必要论”:认为搞企务公开就是搞形式主义, 工程项目实行的是项目经理负责制, 项目经理一般都是企业的“精英人才”, 有着很高的素质和水平, 完全有能力掌控项目, 没有必要让职工参政议政, 忽视了职工群众的智慧和力量。

“自找麻烦论”:认为搞企务公开民主管理, 是对自己的不信任或故意找茬, 让职工群众知情或参与后, 担心职工和自己过不去, 会出现混乱或失控局面, 使领导的权威受到损害, 职工群众只是干活的, 让他们知道和参与过多就是自找麻烦。

“有限公开论”:有选择的公开, “犹抱琵琶半遮面”。存在着避实就虚, 避重就轻, 遮遮掩掩, 弄虚作假的现象。公开一般事务多, 公开关键问题少;公开成绩多, 公开存在的问题少;事后公开的多, 适时公开的少。虽有公开, 但职工仍无法全面真实的了解项目的实际情况。

“素质局限论”:认为职工群众的能力和水平远不及自己, 实行企务公开民主管理, 只会降低工作效率或贻误战机。而一些职工“老好人思想”作祟, 怕得罪领导, 有畏难情绪, 不愿或不敢参政议政;也有职工对项目生产经营工作知之甚少或业务知识欠缺, 无法或无力参政议政。

3 工程项目实行企务公开民主管理的对策

3.1 统一认识是前提。

企务公开民主管理工作搞得好不好, 关键在领导班子的民主意识强不强, 特别是项目“一把手”思想素质的好坏, 政策水平的高低, 民主意识的强弱, 决定着项目企务公开民主管理工作的好与坏。首先, 项目班子应视自己为职工群众中的一员, 目的和职工群众一样, 就是管好项目, 为企业创效创誉。而实现这一目的就必须依靠广大职工, 广泛听取职工意见, 充分发扬民主, 这样也更加有利于自己的管理和指挥。其次, 项目班子必须明白无论个人或组织的权力运作, 都应有一定的制度和程序加以规范, 必须受到职工群众的监督。第三, 项目班子必须践行群众路线, 密切联系群众, 尊重职工群众的民主权利, 相信职工的聪明才智, 赢得职工的信任和认可, 从而使项目班子树立管理权威。

3.2 提升素质是基础。

职工群众是企业实行民主管理的主体。企务公开不仅仅是公开, 更重要的是发动职工群众参政议政, 加强民主管理和民主监督。企业职工素质的高低, 关系到企业民主管理水平的高低, 关系到企务公开能否取得实效。首先, 要提高职工的政治思想和道德素质, 增强职工主人翁使命感和责任感, 使职工群众在项目管理活动中, 时时刻刻做到想主人事, 干主人活, 尽主人责, 积极为项目的生产经营献策出力。其次, 是提高职工的业务素质和项目管理水平。打铁还需自身硬, 要定期或不定期地开展业务及项目管理知识培训, 只有精通业务, 熟悉项目管理, 才能更好的开展工作, 才能有效地行使民主权利, 参与项目管理。

3.3 健全机制是保证。

建立一套较为完善的管理制度, 是搞好企务公开民主管理的关键。工程项目是以生产经营为中心, 实行的是项目经理负责制。因此, 必须明确项目经理是执行企务公开民主管理的第一责任人、项目书记是第一监督人、职工群众是第一评价人。实施过程中, 要形成项目行政统一部署, 项目党群组织监督实施, 职能部门分工合作, 优势互补、共同推进、密切配合, 依靠职工参与和支持的工作格局, 使企务公开做到规范化、经常化。

3.4 强化落实是关键。

再好的制度不执行只是一张空文。搞好企务公开民主管理, 重在执行。首先, 在公开的内容上要不打折扣, 除非涉及项目上的商业秘密、技术秘密等不便公开的外, 其他的如“三重一大”事项、职工关注的热点问题、党风廉政方面的问题均应进行公开。通过公开, 动员职工以主人翁的姿态投入到项目的生产经营中去;通过公开, 消除隔膜, 化解矛盾, 才能促进项目的和谐稳定;通过公开, 给职工一个明白, 还领导一个清白, 保证项目肌体健康。其次, 在公开的形式上要多种多样。丰富企务公开载体, 畅通民主管理渠道, 通过设立企务公开栏、内部网络交流平台、意见箱和投诉电话等多种形式进行及时公开;通过召开项目职代会、职工座谈会、民主生活会等民主形式, 保证职工群众参政议政。第三, 严格公开程序, 对企务公开的审核、公开、反馈三个环节严格把关;把握公开时机, 日常工作定期公开, 阶段性工作逐段公开, 临时性工作随时公开, 重大或复杂性问题, 限时公开。

工程项目的企务公开民主管理是一项系统工程, 只有干部职工共同参与、共同维护、相互监督, 才能使企务公开各项制度和措施真正落到实处, 才能消除隔阂, 化解矛盾, 心灵相通, 团结和谐, 从而推动项目安全、高效、和谐运行。

参考文献

[1]赵崇惠.浅谈国有施工企业如何实行厂务公开[J].施工企业管理, 2000 (01) .

[2]金国瑞.施工企业如何才能有效实行厂务公开[J].现代企业, 2011 (03) .

篇9:推行队务公开的思考

提高认识,统一思想

自觉推进队务公开

思想认识的程度,直接决定队务公开制度执行的程度,靠正确的认识推进队务公开才是主动的“公开”、自觉的“公开”。在实践中却有少数干部认为公开“多余”或“没必要”,有的职工则认为公开只不过是走过场、搞形式、摆花架子,起不到什么作用。针对这些模糊认识,一是要提高干部对队务公开工作重要意义的认识,增强公开的自觉性。认真组织职工学习上级关于推行队务公开的文件精神,从队务公开的意义、队务公开的原则和主要内容,到队务公开的形式、组织机构等方面进行讨论研究,制订队务公开实施细则。干部要加强自身学习,提高认识,摆正权力与队务公开的关系,不仅提高领导干部推行队务公开的自觉性,而且在实际工作中促成敢于公开、带头公开、规范公开的自觉行为。二是推行队务公开,切实做好职工的思想工作。进一步调动广大职工的积极性和创造性,进一步明确队务公开的目的、原则和要求,克服推进中遇到的各种思想认识问题,从思想上保证职工参与民主管理和民主建设,保证职工的知情权、参与权、监督权。三是充分发挥队务公开监督小组作用。在队务公开过程中,本着职工想知道什么就公开什么的原则,以队务公开监督小组运作为轴心,公开前经职工讨论,领导小组征询监督小组的意见,公开后由监督小组收集职工的评价和意见,领导小组再听取监督小组的信息反馈。同时,对职工不满意、不信服的公开内容,监督小组代表职工提出质询,通过监督小组查下去、到基层调查走访,请上来、组织座谈讨论,勤沟通、设立意见箱等方法,及时反馈来自基层的工作落实情况,使职工更信服公开、相信公开。

完善机制,规范运作

把队务公开纳入队伍管理轨道

健全完善机制、加强制度建设、强化监督考核是保证队务公开健康发展的关键所在。一是完善机制、落实责任,促进队务公开的不断深入。通过实践使我们感到,在实施队务公开的过程中,要真正把队务公开落实到位、抓出成效,必须建立一套高效、严格、便利的工作运行机制。坚持从完善工作机制入手,建立各级干部的公开责任制,通力协作,配套推进,在监督机制、组织机构上完善提高,进一步完善以工会为主的队务公开监督机制,以形成党政工齐抓共管、职工群众参与的运行机制。二是健全制度、规范程序,保证队务公开健康发展。实行队务公开是一项政策性、实效性很强的工作,其实质是加强职工群众的民主监督,关键是职工群众民主监督的权利能否得到保障。通过健全完善队务公开的各项制度,使队务公开的内容、原则、方法更符合职工的愿望,有利于职工民主监督,使队务公开工作顺利推行。三是强化监督检查、考核评比,确保队务公开制度落到实处。没有规矩,难成方圆,有了规矩不执行也难成方圆,为保证队务公开工作不流于形式,保证制度的严肃性,在建立队务公开检查监督考评工作制度的基础上,不断加大检查力度,定期或不定期地进行检查考核,通报情况,为了避免不公开、假公开的现象发生,把推行队务公开制度纳入企业责任目标考核。通过严格考核,层层抓落实,从而保证队务公开的质量和效果。

明确内容,突出重点

增强队务公开的实效性

队务公开是实行民主监督、民主管理的重要举措,要在加强领导、建立制度、规范程序的基础上,在公开内容更为实际、公开方式更为灵活、公开范围更为广泛、更符合工作实际上下功夫。一是把握公开内容的关切度。在选择公开内容时突出针对性,在公开的过程中,重点体察职工对公开内容的关切程度。二是加大透明度。为了实现重大决策科学化、民主化,防止出现一个人说了算或少数人知情,而多数职工被蒙在鼓里的现象,减少决策风险,在作重大决策前都充分听取各方意见特别是职工的意见,对决策程序和关键环节都向职工公开,真正落实职工的民主参与权。三是提高快捷度。在公开的内容上,坚持遵循及时公开的原则,建立健全定期公开制度,对一些实施中的重大问题随时公开、全过程公开,保持公开内容的新鲜性。四是增强认可度。为了适应职工的心理要求,增强公开内容的真实可信度,本着职工越是关心的问题,越是作为公开的重点,不能报喜不报忧,由注重结果公开向注重过程公开延伸,不但要公开结果,更重要的是公开每个重要环节、过程和效果,提高职工对队务公开的满意度,切实起到“给职工一个明白,还干部一个清白”的作用。

(作者单位:大庆油田有限责任公司消防支队后勤服务大队)

篇10:县政务公开自查报告

一、政务公开组织建设情况

为进一步提高和加大对政务信息公开工作的领导力度,审批中心成立了政务大厅政务信息公开工作领导小组,由审批中心主任任组长,副主任任副组长,各科室、各窗口负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。并下设办公室在审批中心综合科,负责处理日常事务。制定了实施工作方案,在政务大厅内形成专人管理、专人落实,早计划、早安排的工作部署,召开会议要求审批中心科室及窗口部门:一是要进一步提高认识,切实增强紧迫感和责任感,把政务信息公开作为经常性工作,不断引向深入,提高到一个新水平。二是坚持经常抓、长期抓,进一步完善政务信息公开的各项内容,在规范上狠下功夫,在制度上抓落实,把政务信息公开工作纳入经常化、制度化的轨道。三是坚持对外公开和对内公开紧密结合,整体推进实行政务信息公开责任制。把政务信息公开的总体任务分解、细化、量化,明确落实到具体窗口部门、具体科室,责任到人,对政务信息公开不到位的,取消其年度评先评优资格,并坚决追究相关责任人的责任,从而保证公开内容的全面、真实,准确,不断提高政务信息公开质量。

二、健全制度,保障政务信息公开规范运行。

为增强政务信息公开工作的自觉性,确保政务信息公开工作规范运行,大厅从加强日常工作管理、健全工作机制、规范公开内容入手,进一步建立和完善相关工作制度,使政务信息公开工作各个方面、各个环节有章可循。

(一)主动公开和依申请公开制度。结合实际,建立公开目录,编制办事指南,实行“九公开”办事制度,即公开工作职责、办事依据、前置条件、办事程序、时限要求、服务承诺、收费标准、办理结果和投诉渠道。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,及时主动向社会公开。确实不能公开的及时做好解释说明工作,并在规定的时间内,书面答复申请人。

(二)公开信息审核制。正确处理好实际公开与贯彻落实《保密法》的关系,既要将应公开的内容全面公开,又要严格遵循保密规定。严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其它按规定不宜或不能公开的内容对外公开。

(三)评议制度。采取走出去、请进来的办法,组织社会各界和广大人民群众,对公开工作进行评议,广泛听取意见和建议,不断提高公开工作水平。

(四)投诉处理制度。及时公开投诉机构、电话等渠道,明确投诉处理的职责要求,力求人民群众的投诉事事有回音、件件有着落,让人民群众的意见和建议在公开工作中真正发挥作用。

(五)重大事项公开集体讨论决定制度。对重大工作决策、重要项目安排,干部人事任免和大额资金的使用等,都在广泛征求意见的基础上,经集体讨论做出决定,并按照法定程序公开。

(六)责任追究制度。把政务信息公开责任追究与责任分解、责任考核结合起来,加强监督检查。

三、创新形式,丰富公开载体,构建政务信息公开的立体通道。

大厅政务信息公开工作坚持“公开、公正、公平”的原则,通过多种政务信息公开的形式,对政务工作、法律法规知识、重要信息等根据工作的重要性进行主动公开、依申请公开,并留存备档。

(一)网上公开。把进厅办理的审批项目的审批条件、办事流程、法律依据、许可期限、收费标准、表格下载以及办事指南等内容全部在政府网站公布,接受公众建言献策和情况反映。

(二)公示栏公开。在中心机关大厅设立公示墙,对进中心的窗口部门及人员、行政审批项目、并联审批流程、房地产开发收费标准、工商登记审批项目等内容进行公开。

(三)大屏幕、电子触摸屏公开。通过在中心安装LED大屏幕对行政相对人所关心的政务信息、窗口布局、服务指南、审批事项办理结果等一系列政务信息进行动态实时发布。

(四)宣传单、宣传册公开。为各部门窗口印制《行政审批服务指南》,把办理事项、政策依据、办理程序、申报材料、收费标准、承诺时限、联系电话等七大内容进行公开。

(五)新闻媒体公开。积极参加县人民广播电台举办的行风热线,把本部门应公开的事项及时予以公开。

四、不断深化,积极推进,进一步增强政务信息公开的实效。

20xx年初,大厅对全县许可、服务、收费等项目进行清理。根据《行政许可法》的有关要求,对各有关单位上报的项目进行一一核实,经过审查,最后确定保留390项。并将行政许可项目集中到中心办理,实行“一站式”办公,“一条龙”服务。同时公开审批主体,公开审批内容,公开审批依据,公开审批条件,公开审批程序,公开审批时限,公开收费标准,公开审批责任人;进一步规范了全县的行政许可项目。项目清理工作完成后我们在中心门户网站上建立了政务信息公开数据库,方便行政相对人的查询和浏览。

篇11:县政务公开服务中心工作走笔

二、政务服务体系建设工作情况

XXXXX县政务服务体系自2011年4月中旬开始建设,并按照“分批建设、系统推进”的思路,目前已完成了县政务服务中心、11个乡镇为民服务中心、77个村委会(社区)为民服务站和农事E网通建设,其余19个村委会为民服务站正在建设中。

(一)领导重视,保障有力。在今年3月29日全州政务服务体系现场会后,县委、县人民政府高度重视,多次召开专题会议研究政务服务中心筹建工作;并组织相关人员到上海闸北区临汾街道办事处一站式便民服务中心、德宏州芒市就政务中心建设工作进行考察。在多地借鉴、充分论证、结合县情的基础上,提出“分期建设、系统推进”的思路,拟定了《XXXXX县政务服务体系建设方案》。

为切实加强对政务服务体系建设工作的组织领导,县委、县人民政府成立了由县委副书记、县长XXX任组长,县委副书记XXX任常务副组长,县委常委、常务副县长XXX、县委政法委书记XXX、县委常委、组织部部长XXX任副组长,各有关部门主要领导为成员的政务服务体系建设工作领导小组。各乡镇也成立了相应的领导机构。同时,按照省政府《关于加快推进和规范全省政务服务中心建设的意见》(云政办发〔2011〕68号)及《省委办公厅 省政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意

—1— 见》(云办发〔2011〕15号)文件要求,县人民政府已成立了XXXXX县政务服务管理局,为挂靠县人民政府办公室的正科级行政机构,暂定人员数10名,其中设领导职数4名:局长1名,副局长3名。设置县公共资源交易中心,为县政务服务管理局下属公益性副科级事业单位,原核定给县政务服务中心的10名事业编制划入县公共资源交易中心使用,其中核定副科级领导职数1名(主任)。目前,县政务服务体系建设工作正在有序推进。

(二)分期建设,系统推进。采取“四个整合”推进政务服务体系建设及“农事E网通”网络协同办公系统建设。一是整合建设资金,加大投入力度。共投入资金966万元(包括上海捐赠XXX为民服务中心建设资金15万元)用于政务服务体系建设。其中:投入县政务服务中心、乡镇为民服务中心(站)场所建设资金近600万元(县政务服务中心服务大厅面积达1229平方米);投入办公系统建设、办公设备购置资金366万元。二是整合服务场所硬件资源,建设一站式服务窗口。立足“节俭实用、优化投入、保障到位”的原则,充分挖掘内在潜力,整合原有建设资源,实现原有硬件设施利用率的最大化,做到“少花钱、办大事、办好事”。目前,县政务服务中心、乡镇为民服务中心、77个村委会(社区)为民服务站场所建设已完成。县政务服务中心共设置了住建、人社、民政、公安等28个为民服务窗口,并于6月2日投入使用。11个乡镇采取改造、调节、租用、新建等方式推进为民服务中心场所建设,将农业、林业、民政等10余个站所集中一站式办公。—2— 三是整合服务场所软件资源,基本实现标准化办公。按照“能用则用、配备齐全、功能到位”的原则,投入资金65.1万元用于购置网络智能办公系统、服务大厅电子显示屏系统、电子监控系统、评价系统建设;投入资金22.5万元用于购置县政务服务中心大厅窗口柜台、办公桌椅、休息椅、档案柜及饮水机等办公设备;投入资金180余万元用于乡镇为民服务中心、村委会(社区)为民服务站购置办公设备,每个为民服务中心窗口都配置了办公桌椅、休息椅、档案柜、传真机、饮水机等,每个为民服务站都配置了计算机、打印机、扫描仪、电话等。四是整合人力资源,开展为民服务。由于政务智能办公系统和“农事E网通”网络协同办公系统是通过网上受理、网上审批、网上办理来为群众服务。县级28个窗口单位共确定70名工作人员在服务窗口开展工作;乡镇为民服务中心共确定220名工作人员在服务窗口开展工作;村委会(社区)将村干部、大学生村官或懂电脑的少数年轻教师发展为工作人员,共确定180名人员在服务站开展工作;各村小组也相应确定1至2名代办员开展工作。目前,共有近500名工作人员在县、乡、村三级服务窗口开展工作。同时,县政务服务中心、乡镇为民服务中心(站)都统一规范了名称、标识、标牌。

(三)改进模式,高效运转。全面实行一窗式受理、一站式办结、一条龙服务、阳光下操作。重点抓“六个功能”建设:一是抓网络覆盖功能建设。网络搭建采取边建边开通的方式推进,投入资金196万元,完成77个村委会(社区)为民服务站的网络建

—3— 设(其中,43个村委会(社区)搭建光纤网络,34个村委会搭建CDMA无线网络),建成率达80%。二是抓信息化办公系统功能建设。投入资金18.27万元建设政务智能办公系统和“农事E网通”网络智能办公系统,按照“能下放的权力一律下放、能上载的流程一律上载”的要求,将全县行政审批、社会服务等287项事项在政务智能办公系统和“农事E网通”网络智能办公系统平台上对接,实现县、乡、村三级网上受理、网上审批、网上办理。5月以来,已为群众办理事项9505件,接待群众1.3万余人次,为群众节省了办事成本、办事时间、办事精力。如:过去群众申请办理高龄补贴、农村医疗救助,至少需要3至5天时间,现在只需要10至15分钟就能办结。同时,逐步推进和普及全县网络办公和无纸化办公。三是抓行政审批功能建设。按照《州人民政府关于第三轮取消和调整行政审批项目的决定》(州人民政府令第4号)要求,对全县行政审批、行政许可、行政确认事项进行了清理。围绕“应进必进、进必授权”的原则,将169项事项及相关政策、法律法规、办理流程、办理条件、办理时限一并录入政务智能办公系统和“农事E网通”网络协同办公系统,逐步推行部门行政审批职能向一个内设机构集中,行政审批权向服务窗口授权。四是抓政务服务功能建设。对77个村委会(社区)为民服务站搭建了“农事E网通”网络智能办公系统平台,将与群众生产生活密切相关的涉农事项118项及相关法律、法规、政策录入“农事E网通”网络协同办公系统,让群众在村就可以了解、咨询、申办具体的事项,真正实现—4— 事在村办、困难在村反映、问题在村解决。五是抓政务公开功能建设。在智能办公系统及“农事E网通”网络协同办公系统中设立政务信息公开查询区、政策咨询区和资料索取点。投入资金28.14万元完成县政务服务中心显示屏建设,主要用于公布显示各单位服务窗口、乡镇为民服务中心、村委会(社区)为民服务站的服务事项、受理事项,服务程序、办理流程,服务方式、办理结果及县里一些重大信息的公示和发布,真正打造阳光操作的政务服务环境。六是抓监督投诉功能建设。采取现场办公监控、现场办公评价和投诉举报的方式推进程序的规范化、服务的质量化、工作的效率化。投入资金18.27万元完成电子监控系统建设,对服务窗口工作人员的服务态度、办理流程、运作程序等环节进行监控;投入资金2.67万元完成评价系统建设,主要是对具体事项办理过程中,群众对工作人员的服务质量、工作效率满意或不满意作出现场评价。目前,各服务窗口工作人员在服务语言上,做到文明用语;在服务态度上,做到热情主动;在服务仪表上,做到端庄大方;在工作质量上,做到“一般事项直接办理、特殊事项限时办理、重大事项联合办理、上报事项跟踪办理”,办事效率受到群众的普遍欢迎。

(四)完善制度,规范管理。制度建设与严格自律同步,推进政务服务体系建设规范化、运行科学化、管理标准化。目前,已制定了政务服务承诺、限时办结、一次性告知、首问责任及“农事E网通”全程代理服务办法等18项制度,对服务职能、工作流

—5— 程、服务行为、责任追究等作了进一步的明确和规范;对服务窗口工作人员提出了不让服务对象在我这里冷落、不让工作事项在我这里延误、不让工作差错在我这里发生、不让工作机密在我这里泄露、不让忌言忌行在我这里出现、不让违规行为在我这里发生、不让机关形象在我这里影响、不让群众利益在我这里受损的“八项承诺”制;制定了县政务服务体系示意图、服务窗口示意图、工作流程图、窗口人员工作证等标识标牌。对各项制度内容,以文件下发、上墙宣传、印发服务指南等形式公示公开,推进制度的系统化、规范化和公开化。同时,拟定《XXXXX县公共资源交易管理实施意见》、《工程建设招投标管理办法》等8项制度,对全县工程建设招投标、土地资源转让、国有资产处置、政府采购等公共资源统一进场交易,做了进一步的明确和规范。

(五)广泛宣传,加强培训。始终围绕“为什么要建”、“建来干什么”、“应该怎么做”主题,采取召开专题会议、现场参观、面对面演示、点对点培训等方式开展宣传动员工作。县委、县人民政府于5月13日召开全县政务服务体系建设动员大会,对县级部门的主要领导,各乡镇党委书记、乡镇长,各村委会总支书记进行了宣传动员;6月2日,再次召开全县政务服务工作现场会暨业务培训会,近200人到县政务服务中心、麻栗镇为民服务中心、麻栗镇盘龙村委会为民服务站进行了现场参观,并现场观摩了群众申请“办理高龄补贴、农村医疗救助”事项的网上受理、网上审批、网上办结的全过程。同时,县政务服务中心采取点对点培训—6— 的方式,分别对各部门、各乡镇为民服务中心、为民服务站的业务人员进行了培训。各乡镇也分别对机关站所工作人员、村委会干部、大学生“村官”、驻地少数教师开展了专题培训。目前,全县已集中培训50期2000余人(次),并以张贴公告、发手机短信、发网络信息、电视新闻播报等形式进行多层次、多层面、多角度的宣传,共发放宣传手册3.5万份,有效提高了各族群众的知晓率。

三、取得的主要成效

通过政务服务体系建设及“农事E网通”网络协同办公系统建设,政务服务工作程序进一步规范,工作效率进一步提高,节约了群众的办事成本,党群干群关系进一步融洽。取得的主要成效体现在以下四个方面:一是为群众办事提供了方便。由于XXX属于典型的喀斯特地貌,各族群众大多居住在偏远的山区,分布较散,离乡镇政府所在地最远的村寨达60公里左右,给群众办事带来极大不便。县政务智能办公系统及“农事E网通”网络协同办公系统建设运行后,凡是建好为民服务站的村(社区),群众办事已不需要再出村,不需要再走几十公里的山路,过去需要3至5天才能办理的事项,现在只需要10至15分钟就能办理,极大地方便了群众,节省了办事时间。二是为群众办事节省了开支。县政务智能办公系统及“农事E网通”网络协同办公系统建设运行以来,县政务中心、11个乡镇为民服务中心和77个为民服务站点,已累计为群众办理事项9505件,为群众节约办事开支近150万元,每户农户办理一件事,至少能节约130至160元,极大地减轻了群

—7— 众的负担。三是得到了群众的肯定和普遍欢迎。推行政务服务体系建设,各乡镇、各部门办事比以往更高效、更规范、更公开、更公平、更公正,树立了党政机关的良好形象,切实有效地解决了农民群众在办事过程中遇到的“人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题,真正体现了想群众之想、听群众之声、解群众之难、造群众之福,很好地实现了广大群众的愿望。四是进一步融洽了党群干群关系。通过政务服务体系建设,全县党员领导干部的宗旨意识进一步增强,观念进一步转变,作风进一步改进,服务能力进一步提高,增强了为民解难、为民谋利、为民执政的责任感和紧迫感,更好地、更实地融洽了党群干群关系,为构建和谐XXX起到了积极的推进作用。

四、存在的主要困难和问题

由于政务智能办公系统及“农事E网通”网络协同办公系统建设是一个为群众办理事项的新途径、新平台。因此,在具体工作运转中,还存在很多实际困难和问题。主要体现在以下四个方面:

(一)服务场所建设受基础条件制约。县委、县人民政府虽然多方筹资用于政务服务体系建设,但乡镇为民服务中心(站)场所建设存在一定条件限制,尚有X个乡为民服务中心因办公用房紧缺,只能整合原办公资源开展为民服务工作。

(二)网络建设覆盖面不够。目前,全县还有19个村委会未搭建光纤网络或无线网络,这些村委会都分布在偏远的山区,甚至分布在边境一线,网络建设难度很大。

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(三)工作人员业务技能不高。由于政务智能办公系统及“农事E网通”网络协同办公系统都是利用信息化手段完成具体业务,各服务工作人员要熟练掌握和操作业务还需要很长的学习过程,特别是村委会(社区)为民服务站的大部分工作人员是由该村委会(社区)干部、大学生村官和驻地教师组成,对熟练掌握电脑技能还有一定的难度。

(四)资金筹措压力较大。在前阶段工作中,县人民政府已多方筹资966万元完成了县政务服务中心、11个乡镇为民服务中心、77个村委会为民服务站建设,建成率达80%,但在后阶段建设中,还需要投入资金用于县公共资源交易中心、2乡两个为民服务中心及尚未启动建设的19个村委会为民服务站建设,财政压力大。

五、下步工作打算

根据国家、省、州关于加快政务服务体系建设的相关要求及县人民政府“分期建设、系统推进”的思路,我县将在硬件建设上、服务手段上、技术平台上、运行管理上下功夫。重点抓以下五个方面的工作。

(一)进一步抓好“建设进度”。按照《州委办、州政府办关于加强全州政务服务体系的意见》(文办发〔2011〕13号文件)及《州政府办关于对全州推进政务服务体系建设现场会确定事项进行分解立项督查的通知》(文政办发〔2011〕56号文件)要求,进一步加大力度,在完成县政务服务中心、11个乡镇为民服务中心、—9— 77个村委会(社区)为民服务站建设的基础上,全力推进办公标准化、信息化建设;争取在今年12月底完成具备条件的19个村级为民服务站建设,实现信息化办公全覆盖。争取在2012年底完成全县公共资源交易中心建设并投入使用。

(二)进一步抓好“规范运行”。始终坚持为民、务实、高效、规范、透明的原则,以服务基层、服务企业、服务群众为导向,进一步整合行政资源、优化资源配置、形成服务合力,将政务服务纳入基本公共服务体系建设,构建服务事项齐全、服务设施配套、服务功能完善和上下联动、层级清晰、规范透明、覆盖城乡的县、乡、村三级政务服务网络体系。

(三)进一步抓好“系统升级”。按照巩固完善、拓展创新、务实高效的原则,总结经验,多方借鉴,认真探索,继续加强县、乡、村三级“网上受理、网上审批、网上办结”服务系统的建设,进一步完善功能,拓展和延伸服务范围,普及无纸化办公。同时,加强办公网络系统的维护管理、安全管理,确保工作正常运转。

(四)进一步抓好“信息网络”。按照“边建边开通”的原则,在确保第一批28个县级为民服务窗口、11个乡镇为民服务中心和77个村为民服务站网络正常运行的基础上,确保工作更快捷地运转。同时,尽快完成19个村委会光纤网络的建设并投入使用。加强网络安全管理工作,确保安全正常运行。

(五)进一步抓好“宣传培训”。继续采取广播、电视、宣传栏、标语等群众喜闻乐见、易于接受的途径和方式,对政务服务—10— 体系建设及“农事E网通”网络协同办公系统建设进行再宣传、再发动,着力营造良好的社会氛围。同时,加强政务服务体系队伍建设,加大对政务服务窗口一线工作人员的培训,提升业务技能,确保工作快捷、规范、高效地运转。

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